項目咨詢管理的發(fā)展前景及對策研究

1、    項目咨詢管理的發(fā)展前景及對策研究    祁紅摘 要：現(xiàn)今，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點。在工程建設(shè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在大家對工程建設(shè)項目管理的重視程度，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)之一的工程項目咨詢管理，受到了國外大型投資商的重視和信賴。在國內(nèi)，管理行業(yè)的發(fā)展重心往往偏向于監(jiān)理行業(yè)，這離滿足業(yè)主對工程項目咨詢管理服務(wù)需要的距離還相差甚遠。為進一步推進我國工程建設(shè)項目咨詢管理的發(fā)展，工程項目咨詢公司必須提高自身素質(zhì)，拓展業(yè)務(wù)范圍，提升管理水平，與國際工程項目咨詢管理的發(fā)展接軌，真正融入到國際工程項目咨詢管理服務(wù)行業(yè)的競爭中去。關(guān)鍵詞：項目咨詢

2、；管理；發(fā)展前景；對策一、項目咨詢的主要內(nèi)容工程項目咨詢管理是指專門從事工程項目管理咨詢服務(wù)的公司接受業(yè)主的委托，對工程建設(shè)部分階段或全過程進行相關(guān)咨詢及管理的服務(wù)活動。一個工程項目從立項到交付使用的歷時較長，其全過程大致可分為決策階段、設(shè)計階段、施工階段和保修階段，在這一系列過程中，專業(yè)咨詢管理公司要承擔業(yè)主委托的工程項目咨詢及管理業(yè)務(wù)，就必須以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，依靠有關(guān)專家的技能和知識經(jīng)驗對客戶委托的業(yè)務(wù)進行深入分析研究，提出可行的方案和措施，并在需要時對項目的具體實施予以協(xié)助。工程項目咨詢管理的主要內(nèi)容包括：1項目的決策階段，協(xié)助業(yè)主對項目的前期策劃做經(jīng)濟分析，開展項目可行性研究的工作，提

3、出項目的可行性研究報告供業(yè)主投資決策參考。2協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)的建設(shè)手續(xù)，如土地征用規(guī)劃許可等。3協(xié)助業(yè)主提出項目的功能需求及工程設(shè)計要求，組織工程設(shè)計方案的評審和工程勘察設(shè)計的招標，與勘察設(shè)計單位簽訂合同并監(jiān)督組織實施單位工程設(shè)計，對技術(shù)經(jīng)濟方案進行優(yōu)化和比選并控制投資。4協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計文件，組織施工圖紙會審和交底。5協(xié)助業(yè)主開展施工招投標的相關(guān)工作，選擇優(yōu)秀施工單位并確定工程項目的中標價格，與中標單位簽訂施工合同。6對工程項目的施工過程進行監(jiān)督和管理，控制工程的質(zhì)量、投資和進度，對工程安全和工程合同負管理責任，參與協(xié)調(diào)各參建方的關(guān)系。7協(xié)助業(yè)主開展工程項目材料和設(shè)備采購的招投標工作，確定材

4、料設(shè)備的最佳性價比以降低工程成本。8協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收，完成工程項目交付使用的手續(xù)和項目評估工作。二、項目咨詢管理現(xiàn)狀及存在的問題我國工程咨詢業(yè)起步相對較晚，制度體系不完善，與國際工程咨詢業(yè)的差距明顯。據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2002年，我國經(jīng)工商注冊登記的各類咨詢管理公司已超過十三萬家。其中，工程咨詢機構(gòu)有三千多家，相關(guān)從業(yè)人員有五十余萬人，工程勘察設(shè)計單位一萬余家，從業(yè)人員八十余萬人。數(shù)量雖多，但真正具備競爭實力的企業(yè)不超過二百戶，但在同一時期的美國工程師協(xié)會擁有四千余會員企業(yè)，逾一百萬從業(yè)人員。據(jù)美國工程新聞記錄于1999年編排的世界200家頂級工程咨詢公司排名，其中美國占92家，其年營業(yè)

5、額占總營業(yè)額的43.9%，英國12家，營業(yè)額占總營業(yè)額的15.7%，中國有5家入圍，但營業(yè)額僅占總營業(yè)額的0.88%。據(jù)2003年9月的數(shù)據(jù)顯示，我國入圍的公司數(shù)量已增加到八家，但營業(yè)額所占總營業(yè)額的比例下降為0.8%，而美、英兩國所占的份額已超過總營業(yè)額的50%。上述資料表明，我國項目咨詢業(yè)的數(shù)量遠不能滿足市場發(fā)展的需要，且行業(yè)整體競爭力不強，缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該行業(yè)缺乏專業(yè)人才，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。政府監(jiān)管力度不夠，公眾對工程項目咨詢業(yè)的重視程度亟待加強。只有提高行業(yè)管理水平，推動項目咨詢企業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化程度的腳步，才能真正提高企業(yè)的核心競爭力，從而

6、實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。由此可見，我國的工程咨詢業(yè)的發(fā)展任重道遠。三、項目咨詢機構(gòu)的發(fā)展方向及對策我國加入wto后，逐步加大國內(nèi)建筑市場對外開放的力度。隨著國家經(jīng)濟體制的改革，大中型建設(shè)項目的管理模式也勢必發(fā)生相應(yīng)變化。大型建設(shè)項目的專業(yè)化、復(fù)雜化程度加深和投資主體的多元化，以及國內(nèi)市場大量涌入了國外優(yōu)秀的工程咨詢公司和工程總承包公司，這些因素從產(chǎn)業(yè)生存的高度出發(fā)，進一步加劇了我國項目咨詢業(yè)與國際接軌的緊迫性。因此，我國項目咨詢企業(yè)為了與國際建筑市場接軌，走國際化道路，就必須深入了解國際市場競爭中的項目管理機制和運作方法，分析我國工程管理咨詢企業(yè)缺乏的功能及整個行業(yè)發(fā)展的癥

7、結(jié)，加快引進國際先進的管理經(jīng)驗和承發(fā)包模式，走具有我國特色的市場化道路。為了實現(xiàn)上述目標，項目咨詢管理行業(yè)在日后的發(fā)展中必須注意以下幾點要求與對策。1 完善相關(guān)法律法規(guī)，形成行業(yè)建設(shè)規(guī)范目前，我國建筑市場的法律體系仍不完善，沒有規(guī)范的項目管理條例。為了該行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各級政府及相關(guān)部門必須貫徹國家的有關(guān)方針政策，建立健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)，對不適應(yīng)國際慣例和世貿(mào)組織規(guī)則的法律、法規(guī)應(yīng)加速清理廢除，建筑市場管理的法律體系要做到門類齊全、互相配套，避免法律法規(guī)間的互相抵觸、遺漏空缺和交叉重疊。2 加快完善投資體制與國際市場的接軌項目咨詢行業(yè)的融資應(yīng)實現(xiàn)多元化，由項目法人責任制代替投

8、資管理體制。為盡早加入國際市場的競爭，項目咨詢企業(yè)需加快投資體制的改革，建立和完善相關(guān)的責任激勵與約束機制，重視項目法人對資金的使用效果和投資風險的影響作用，大力推動項目咨詢行業(yè)的發(fā)展。3 重視開拓和培育市場，加大宣傳力度在我國，政府相關(guān)部門、項目業(yè)主及民眾對實行項目咨詢的重要性不夠了解。為了改變這一現(xiàn)狀，政府應(yīng)加快建立市場準入機制，加大對項目咨詢管理的宣傳力度，建立健全項目法人誠信體系和保險體系，以鼓勵和激發(fā)項目法人的需求意愿和人才的市場進入意愿。4 尋求國外同類機構(gòu)合作，學習先進經(jīng)驗發(fā)達國家有著較完善的項目咨詢管理經(jīng)驗。為了學習其先進經(jīng)驗，國內(nèi)項目咨詢企業(yè)要在國內(nèi)的大型工程項目或外資項目上

9、與國外優(yōu)秀的項目管理公司或咨詢公司合作管理項目，并在各個部門安排業(yè)務(wù)骨干，全面快速地學習國外項目管理咨詢公司的管理技術(shù)。5 加快人才培養(yǎng)我國項目咨詢行業(yè)起步較晚，專業(yè)人才較缺乏。為了加快該行業(yè)人才培養(yǎng)，提高行業(yè)的綜合競爭力和從業(yè)人員綜合素質(zhì)，企業(yè)要制訂中長期的人才培養(yǎng)計劃，按照復(fù)合型、開拓型的要求加強人才培養(yǎng)。完善人才的激勵機制，盡力留住人才。實施人才多方引進，將既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才充實到該行業(yè)。6 扶持和保護行業(yè)協(xié)會的發(fā)展我國工程項目咨詢行業(yè)協(xié)會的生存問題已越來越嚴重，阻礙了該行業(yè)的發(fā)展。為了解決這個問題，首先要建立和完善行業(yè)管理體制。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的宏觀層面考慮，我國應(yīng)建立兩種行業(yè)管理體制：第一，本行業(yè)企業(yè)聯(lián)合組成的行業(yè)協(xié)會。借助行業(yè)協(xié)會的影響力和公信力來統(tǒng)一行業(yè)的規(guī)章制度，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)在社會經(jīng)濟環(huán)境中的行為，促進行業(yè)平穩(wěn)、快速發(fā)展。第二，政府部門通過制定各種政策來指導(dǎo)工程咨詢業(yè)的發(fā)展。參考文獻1.湖北九州建設(shè)項目