公共政策階段測評2

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23、12行颯關(guān)"司渕n關(guān)弟些矽;眾制內(nèi)的矽宜< 網(wǎng)場導(dǎo)人宵馬口識點(diǎn)昱公電頃&諂疾壬件的外辺公共加宜接王休包括國冢的代議機(jī)關(guān)、行玫機(jī)關(guān).司卻詵以庚超珈證制內(nèi)洗杞軍w總導(dǎo)人Eitz答握兀2.12矽就控系綾的功；iSS >X SSI87/伯想的收賽號遅“淫立處厳益餌隹佰息的31X0 空砂瞬統(tǒng)狡“左現(xiàn)和糾正改號執(zhí)行倍差寺屏眇口識尿切砂嚴(yán)監(jiān)控尉伽瞬.秋策謝瑋死M境殺規(guī)的一T特券汙為衞 由直賂'期i音和執(zhí)行君以畑辱扇麗監(jiān)電和左制的個(gè)人、團(tuán)訪或紐腓咸R 羽曲零統(tǒng)的任芳足保證如爭統(tǒng)的良性運(yùn)廿和卿翁椒憶塢少踽去晁政陳擁亍甲紐超矢具基本【D擁血崔2孵幻筋為出疚砂腳纓公共政策-階段

24、測評21.單選題1. 12 0在公共政策分析中應(yīng)用最廣泛而又最缺乏理論色彩的一個(gè)決策模型是（）您答錯(cuò)了 a漸進(jìn)主義模型 b混合掃描模型 c理性主義模型 d機(jī)構(gòu)-制度模型考察的知識點(diǎn)是機(jī)構(gòu)一制度模型。機(jī)構(gòu)一制度模型是在公共政策分析中應(yīng)用最廣泛而又最缺 乏理論色彩的一個(gè)決策模型。人們常常將一項(xiàng)政策的有無、好壞與一定的政府機(jī)構(gòu)一制度聯(lián) 系起來，自覺或不自覺地在二者之間建立某種因果聯(lián)系或相關(guān)性。因此，答案為D。1.2作為政策系統(tǒng)的親本構(gòu)成要素，任何政策的制左、執(zhí)行和反饋，都是誰頻繁互動的結(jié)果（） 您答錯(cuò)了" a政策行為者 b政策系統(tǒng) C政策體系 d相關(guān)政策行為者考察的知識點(diǎn)是政策系統(tǒng)與政策行

25、為者的關(guān)系。政策系統(tǒng)與政策行為者的關(guān)系主要有以卜-兩 個(gè)方面:一方面，作為政策系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素，任何政策的制左、執(zhí)行和反饋，都是相關(guān) 政策行為者頻繁互動的結(jié)果。另一方面，政策系統(tǒng)又為政策行為者的存在和作用的發(fā)揮設(shè)宜 了框架和平臺。不選擇A的原因是政策相關(guān)政策行為者更精確。因此，答案為D。1. 32 0政策系統(tǒng)的核心是（）您答對了公共權(quán)力 b公共利益司法權(quán)力考察的知識點(diǎn)是對政策系統(tǒng)的本質(zhì)的理解，政策系統(tǒng)與公共權(quán)力之間的關(guān)系，政策系統(tǒng)的核 心是公共權(quán)力，政策系統(tǒng)的運(yùn)行就是公共權(quán)力的運(yùn)行。因此，答案為A。1. 43 0I羽繞公共權(quán)力，作為政策系統(tǒng)的構(gòu)成要素的政策行為者以不同方式持續(xù)不斷地互動，并形

26、成 了關(guān)于公共決策權(quán)力配宜的制度、程序、規(guī)則與方式，即（）您答對了公共決策體制 b公共政策體系 c公共利益體系 d公共需求體系考察的知識點(diǎn)是對公共決策體質(zhì)概念的理解和掌握。因此，答案為A。1. 5 二 0公共政策過程的基軸是（）您答錯(cuò)了 a公共利益和私人利益的關(guān)系 b政府權(quán)力和腐敗的關(guān)系公共權(quán)力與公民的關(guān)系政策問題和政策環(huán)境的關(guān)系考察的知識點(diǎn)是公民與公共政策的關(guān)系。公共政策過程的基軸是公共權(quán)力與公民的關(guān)系。政 府作為公共權(quán)力的正式代表，在法理上被設(shè)龍為全體公民委托管理國家公共事務(wù)的組織。公 民既是公共權(quán)力的本源，也是被統(tǒng)治、被管理的對象。公民同時(shí)作為政策主體與政策客體雙 重角色的矛盾只有在公民

27、充分參與政策過程且政策結(jié)果體現(xiàn)和維護(hù)公民利益時(shí)才能獲得正 確解決。因此，答案為C1. 6r. o從“事”的角度看，公共政策客體就是（）您答錯(cuò)了 a政策過程 b政策問題 c政策結(jié)果 d政策項(xiàng)目考察的知識點(diǎn)是對政策客體的理解。從“事”的角度看，公共政策客體就是政策問題。任何 時(shí)代、任何社會都會存在各種各樣需要解決的社會或公共問題。因此，答案為B。1. 12. 0漸進(jìn)主義模型是由誰構(gòu)建的（）您答對了 a林徳布洛姆 b奧斯特羅姆胡徳 d拉斯韋爾考察的知識點(diǎn)是漸進(jìn)主義模型。漸進(jìn)主義模型是由林徳布洛姆構(gòu)建的。他的漸進(jìn)主義 （Incrementalisitq）思想始于1953年，而于1959年發(fā)表于公共行政

28、評論春季號上的一 篇論文中提出了“漸進(jìn)調(diào)適的科學(xué)”這一概念。因此，答案為A。1. 8:、. 0決策者及其他決策參與者尊重客觀規(guī)律，采用合理的決策程序，從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)代 科學(xué)技術(shù)知識和方法，對政策問題及苴產(chǎn)生的客觀環(huán)境，實(shí)事求是地進(jìn)行分析，并以此為基 礎(chǔ)對未來做岀預(yù)測、判斷和抉擇，這就是所謂的（）您答對了科學(xué)決策 b民主決策開放決策 d理性決策考察的知識點(diǎn)是科學(xué)決策的定義。所謂科學(xué)決策或決策過程科學(xué)化，就是決策者及苴他決策 參與者尊重客觀規(guī)律，采用合理的決策程序，從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和方 法，對政策問題及其產(chǎn)生的客觀環(huán)境，實(shí)事求是地進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)對未來做出預(yù)測、

29、判斷和抉擇。因此，答案為D。1. 91： 0居于整個(gè)政策系統(tǒng)的核心地位的系統(tǒng)是（）您答錯(cuò)了政策執(zhí)行系統(tǒng) b政策客體系統(tǒng) C間接主體系統(tǒng) d政策制定系統(tǒng)考察的知識點(diǎn)是政策制左系統(tǒng)的地位。政策制定系統(tǒng)居于整個(gè)政策系統(tǒng)的核心地位，由擁有 法泄決策權(quán)的高層組織或個(gè)人組成，組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)決策過程。因此，答案為D。1.10- 0什么模型仍應(yīng)當(dāng)是公共決策永恒追求的結(jié)果（）您答錯(cuò)了 a漸進(jìn)決策模型b有限理性模型 C垃圾桶模型 d完全理性決策模型考察的知識點(diǎn)是決策過程的理性。對于實(shí)際的公共決策過程來說，要做到完全的理性化是不 可能的?，F(xiàn)實(shí)生活的任何一次公共決策充英量只能是西蒙所主張"有限理性”的結(jié)果。

30、但是, 完全理性決策模型仍應(yīng)當(dāng)是公共決策永恒追求的結(jié)果，因?yàn)楣舱叩目茖W(xué)化是以政策過程 的理性化為前提的，只有堅(jiān)持不懈地朝著這一目標(biāo)做出努力，在實(shí)際決策過程中多一些理性成分，再多一些理性成分，才能一步一步逼近完全理性，才能趨于產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的公共政策和念 人滿意的結(jié)果，雖然永遠(yuǎn)不可能達(dá)到完全理性。因此，答案為D。1.112 0 *將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形態(tài)的政策結(jié)果的系統(tǒng)，一般由組織及其人員，特別是行 政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)人員組成，這是政策主體的什么系統(tǒng)（）您答對了 a政策執(zhí)行系統(tǒng) b政策客體系統(tǒng) C間接主體系統(tǒng) d政策制定系統(tǒng)考察的知識點(diǎn)是政策執(zhí)行系統(tǒng)的泄義。政策執(zhí)行系統(tǒng)是將觀念形態(tài)的政策內(nèi)

31、容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形 態(tài)的政策結(jié)果的系統(tǒng)，一般由組織及其人員，特別是行政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)人員組成。因此, 答案為A。1.12J. o事實(shí)上，林徳布洛姆構(gòu)建漸進(jìn)主義模型所依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)完全取自（）您答錯(cuò)了 a英國 b法國日本美國考察的知識點(diǎn)是漸進(jìn)主義模型。漸進(jìn)主義模型是由林徳布洛姆構(gòu)建的。他是美國人。漸進(jìn)主 義模型所對應(yīng)的原型，顯然是西方國家特別是美國。事實(shí)上，林徳布洛姆構(gòu)建漸進(jìn)主義模型 所依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)完全取自美國。因此，答案為D.1. 13二 0聯(lián)邦制決策權(quán)力在總體上說是（）您答錯(cuò)了 a分散的 b多元的 c集中的 dA+B考察的知識點(diǎn)是國家結(jié)構(gòu)和公共政策的關(guān)系。從法理上說，各聯(lián)邦單位擁有的決策權(quán)不是

32、聯(lián) 邦政府授予的，而是聯(lián)邦憲法賦予的：中央與各聯(lián)邦單位在聯(lián)邦憲法規(guī)左的范1期內(nèi)享有最高 決策權(quán)，可以并直接行使于公民，相互間不得進(jìn)行I涉。因此，聯(lián)邦制決策權(quán)力在總體上說 是分散的、多元的。因此，答案為D。1. 14?. 0從"人”的角度看，公共政策的客體是（）您答錯(cuò)了 a政策問題 b政策事項(xiàng)政策組織 d目標(biāo)人群考察的知識點(diǎn)是對政策客體的理解。從“人”的角度看，公共政策的客體是目標(biāo)人群。所謂 目標(biāo)人群，就是公共政策直接作用與影響的公眾群體或那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和 制約的社會成員。因此，答案為九1. 15j. o決策者依拯完整而綜合的信息做出理性的決策，即他遵循以最小的投人獲得

33、最大的產(chǎn)出的原 則，選擇最優(yōu)方案，使用最佳、最適當(dāng)?shù)氖侄危_(dá)到最大值的政策結(jié)果。由這樣一組假設(shè)構(gòu) 成的一個(gè)分析途徑，就被叫做（）您答對了理性決策模型 b漸進(jìn)主義模型規(guī)范最適模型 d混合掃描模型考察的知識點(diǎn)是理性決策模型的定義。決策者依據(jù)完整而綜合的信息做出理性的決策，即他 遵循以最小的投人獲得最大的產(chǎn)出的原則，選擇最優(yōu)方案，使用最佳、最適當(dāng)?shù)氖侄?，達(dá)到 最大值的政策結(jié)果。由這樣一組假設(shè)構(gòu)成的一個(gè)分析途徑，就被叫做理性決策模型或者決策 的理性主義模型。因此，答案為A。1. 16 二 0一組概念或命題按照其相互間的本質(zhì)聯(lián)系被組織在一起，從而形成的一個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)整的網(wǎng) 絡(luò)或框架指的是（）您答錯(cuò)了邏輯

34、關(guān)系 b邏輯框架 C理論模型或者槪念模型 d思想路徑考察的知識點(diǎn)是理論模型或者概念模型的定義。所謂理論模型或者概念模型，指的是一組概 念或命題按照貝相互間的本質(zhì)聯(lián)系被組織在一起，從而形成的一個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)整的網(wǎng)絡(luò)或框 架。因此，答案為C1. 172 0特泄社會集團(tuán)利用報(bào)紙、雜志、書籍、廣播、電影、電視等大眾媒介向社會成員傳送信息、 知識的過程被稱為（）您答錯(cuò)了 a多媒體 b新媒體 c融合媒體 d大眾傳播(MassCommunication) 考察的知識點(diǎn)是大眾傳播的左義。大眾傳（MassCommunication）是指特左社會集團(tuán)利用報(bào) 紙、雜志、書籍、廣播、電影、電視等大眾媒介向社會成員傳送信

35、息、知識的過程。因此, 答案為D1. 18j. o在公共政策制左和執(zhí)行過程中，政府和苴他行為者圍繞共同的、實(shí)際上是不斷協(xié)商的信念和 利益而結(jié)成的正式的（制度性的）和非正式的聯(lián)系被稱作（）。您答錯(cuò)了政策平臺 b政策垃圾桶政策網(wǎng)絡(luò) d政策源流考察的知識點(diǎn)是政策網(wǎng)絡(luò)的立義。政策網(wǎng)絡(luò)是指在公共政策制定和執(zhí)行過程中，政府和其他 行為者國繞共同的、實(shí)際上是不斷協(xié)商的信念和利益而結(jié)成的正式的（制度性的）和非正式的 聯(lián)系。1. 19一0間接主體系統(tǒng)是由政策的什么主體構(gòu)成的（）您答對了間接主體 b直接主體客觀主體主觀主體考察的知識點(diǎn)是政策間接主體系統(tǒng)的左義。政策制左系統(tǒng)和政策執(zhí)行系統(tǒng)這兩種政策子系統(tǒng) 是由政策的

36、直接主體構(gòu)成的，而間接主體系統(tǒng)這第三種政策子系統(tǒng)則是由政策的間接主體構(gòu) 成的。因此，答案為A。1. 20二 o具有鮮明的中國化、民族化特色的政策過程模型是（）您答錯(cuò)了 a混合掃描模型 b理性主義模型 c機(jī)構(gòu)-制度模型 d“上下來去”政策過程考察的知識點(diǎn)是“上下來去”政策過程。“上下來去”政策過程是一個(gè)具有鮮明的中國化、 民族化特色的政策過程模型。因此，答案為D。1.212 0美國公共政策學(xué)者安徳森認(rèn)為，在西方，政府立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、法院， 以及利益團(tuán)體、政黨、作為個(gè)人的公民都是公共決策過程的參與者，前四個(gè)是（） 您答錯(cuò)了 a社會參與者 b“官方的政策制左者”市場參與者 d“非官

37、方的參與者”考察的知識點(diǎn)是政策主體這個(gè)知識點(diǎn)。美國公共政策學(xué)者安徳森認(rèn)為，在西方，政府立法機(jī) 關(guān)、行政機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、法院，以及利益團(tuán)體、政黨、作為個(gè)人的公民都是公共決策 過程的參與者，前四個(gè)是“官方的政策制定者”，后三個(gè)是“非官方的參與者”。因此，答 案為B。1. 22工 0公共政策的法左生產(chǎn)者，也就是那些獲得憲法和法律授權(quán)，掌握公共權(quán)力，能夠?qū)ι鐣r(jià)值 進(jìn)行權(quán)威性分配，從而主導(dǎo)政策過程的個(gè)人、團(tuán)體或組織被稱為（）您答對了公共政策的直接主體 b公共政策的主體公共政策的客體 d公共政策的環(huán)境考察的知識點(diǎn)是公共政策的直接主體概念這個(gè)知識點(diǎn)。公共政策的直接主體，即公共政策的 法定生產(chǎn)者，也就是

38、那些獲得憲法和法律授權(quán)，掌握公共權(quán)力，能夠?qū)ι鐣r(jià)值進(jìn)行權(quán)威性 分配，從而主導(dǎo)政策過程的個(gè)人、團(tuán)體或組織。因此，答案為B。1. 23二 0是政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)是（）。您答錯(cuò)了信息傳播系統(tǒng)政策監(jiān)控系統(tǒng) d政策評估系統(tǒng)考察的知識點(diǎn)是對信息傳播系統(tǒng)的理解。信息傳播系統(tǒng)是政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)。信息傳 播系統(tǒng)的任務(wù)是根據(jù)政策主體系統(tǒng)的需要，向英提供準(zhǔn)確、全面、快速、可靠的政策信息。 因此，答案為B。1. 24二 Q公共決策的現(xiàn)代化首先是決策過程的（）您答錯(cuò)了民主化 b效率化 c公平化 d理性化考察的知識點(diǎn)是決策過程的理性化。公共決策的現(xiàn)代化首先是決策過程的理性化，因?yàn)閺母?本上說，優(yōu)質(zhì)的公共政策以

39、及令人滿意的政策效果來源于苴過程的理性化。因此，答案為D。 1. 25二 0從系統(tǒng)論的視角來看，政策網(wǎng)絡(luò)是政策系統(tǒng)的（）您答對了子系統(tǒng) b母系統(tǒng) c元系統(tǒng) d政策鏈考察的知識點(diǎn)是政策網(wǎng)絡(luò)的地位。從系統(tǒng)論的視角來看，政策網(wǎng)絡(luò)是政策系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因 此，答案為A。1. 26- 0公共政策主體是相對于什么而言的（）。您答錯(cuò)了 a政策系統(tǒng)b政策問題 c政策客體 d政策結(jié)果考察的知識點(diǎn)是政策主體這個(gè)知識點(diǎn)。公共政策主體是相對于政策客體而言的。它是指那些 在特宦政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策制泄、實(shí)施、評估、監(jiān)控的行為者。從哲學(xué)的 角度而言，主體顯然是相對于客體而言的。因此，答案為C。1. 27二 0

40、政策過程從本質(zhì)上說就是（） 您答對了*政治過程 b經(jīng)濟(jì)過程 C市場過程 d組織過程考察的知識點(diǎn)是政策過程本質(zhì)的理解。政策過程從本質(zhì)上說就是政治過程，政治過程必然涉 及公共決策權(quán)。權(quán)力是決策的基礎(chǔ)，決策是權(quán)力的體現(xiàn)。因此，答案為A。1. 28 J. 0什么既是政策主體和政策客體的組成部分，也是政策支持系統(tǒng)和政策反饋系統(tǒng)的構(gòu)成部分, 以及形形色色的利益相關(guān)者和由他們組成的政策網(wǎng)絡(luò)。（）您答錯(cuò)了 a主體系統(tǒng) b支持系統(tǒng) C政策彳亍為者（PolicyActors） d反饋系統(tǒng) 考察的知識點(diǎn)是對政策行為者地位的理解和掌握。政策行為者既是政策主體和政策客體於理 成部分，也是政策支持系統(tǒng)和政策反饋系統(tǒng)的構(gòu)成

41、部分，以及形形色色的利益相關(guān)者和由他 們組成的政策網(wǎng)絡(luò)。因此，答案為C。1. 29二 0從法理上說，單一制政權(quán)的一切公共決策權(quán)屬于（）您答錯(cuò)了地方 b二者共享中央 d視情況而定考察的知識點(diǎn)是國家結(jié)構(gòu)和公共政策的關(guān)系。從法理上說，單一制政權(quán)的一切公共決策權(quán)屬 于中央，地方政府決策權(quán)是由中央政府授予的，而且是可以被撤銷的。因此，答案為C。1. 301； 0公共政策分析中最具有解釋力，并且最具有普適性的一個(gè)模型是（）您答錯(cuò)了漸進(jìn)主義模型 b混合掃描模型政治系統(tǒng)模型理性主義模型考察的知識點(diǎn)是政治系統(tǒng)模型。政治系統(tǒng)模型是公共政策分析中最具有解釋力，并且最具有 普適性的一個(gè)模型。因此，答案為B。1.312

42、 0決泄公共政策質(zhì)量的關(guān)鍵性要素是（）您答錯(cuò)了 a政府規(guī)模 b政府職能 C政府資源 d政府能力考察的知識點(diǎn)是政府能力和政策質(zhì)量的關(guān)系。決立公共政策質(zhì)量的關(guān)鍵性要素是政府能力。 自政府產(chǎn)生以來，政府能力一直就是判立政策優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，答案為D。1. 32丄 0對漸進(jìn)主義模型的批評歸結(jié)為二點(diǎn)，就是認(rèn)為它具存顯而易見的（）您答錯(cuò)了 a開放性 b保守性先進(jìn)性穩(wěn)泄性考察的知識點(diǎn)是漸進(jìn)主義模型。對漸進(jìn)主義模型的批評歸結(jié)為一點(diǎn)，就是認(rèn)為它具存顯而易 見的保守性、朝著保守的方向來解釋人的主觀能動性和有限理性、只注重看起來微不足道的 政策目標(biāo)的制左及其實(shí)現(xiàn)，壓制政策創(chuàng)新和具有根本意義的社會變革。因此，答案

43、為B。2.多選題2. 15. 0政策系統(tǒng)的工作環(huán)境是政策一般環(huán)境中的不同部分在特左時(shí)間點(diǎn)上的聚合，因而具有哪些特 點(diǎn)（）您答錯(cuò)了 a多樣性 b變動性 C客觀性 d主觀性人為性考察的知識點(diǎn)是對政策系統(tǒng)的工作環(huán)境特點(diǎn)的理解。政策系統(tǒng)的工作環(huán)境是政策一般環(huán)境中 的不同部分在特定時(shí)間點(diǎn)上的聚合，因而具有多樣性、變動性、主觀性和人為性等特點(diǎn)。因 此，答案為ABDEo2. 23 0公共決策權(quán)的基礎(chǔ)既來自于（）您答錯(cuò)了正式的職務(wù)權(quán)力 b法泄權(quán)力 C人格權(quán)威 d技術(shù)權(quán)力 e人格權(quán)威和技術(shù)權(quán)力的結(jié)合考察的知識點(diǎn)是對公共決策權(quán)的基礎(chǔ)的理解。公共決策權(quán)的基礎(chǔ)既來自于正式的職務(wù)權(quán)力、 法泄權(quán)力，也來自于非正式的人格權(quán)

44、威、技術(shù)權(quán)力，而更多的則是二者的結(jié)合。因此，答案 為 ABCDE.2. 3s. 0從中國大陸的政策實(shí)踐來看，我們認(rèn)為政策支持系統(tǒng)一般由哪些子系統(tǒng)構(gòu)成（）您答錯(cuò)了 a信息傳播系統(tǒng) b政策主體系統(tǒng) C政策咨詢系統(tǒng) d政策監(jiān)控系統(tǒng)政策評估系統(tǒng)考察的知識點(diǎn)是政策支持系統(tǒng)的外延。從中國大陸的政策實(shí)踐來看，我們認(rèn)為政策支持系統(tǒng) 一般由信息傳播系統(tǒng)、政策咨詢系統(tǒng)、政策監(jiān)控系統(tǒng)、政策評估系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。因此, 答案為ACDE。2. 43. 0社會團(tuán)體是通過哪些環(huán)節(jié)對公共政策發(fā)生影響（）您答錯(cuò)了利益聚合 b利益表達(dá)利益分散 d政策傳遞政策監(jiān)督考察的知識點(diǎn)是對社會團(tuán)體、公民社會與公共政策的理解。社會團(tuán)體是通過利益聚合、利益 表達(dá)、政策傳遞、政策監(jiān)督四大環(huán)節(jié)對公共政策發(fā)生影響。因此，答案為ABDE。2. 55. 0政策系統(tǒng)的組成單位或者子系統(tǒng)是由什么構(gòu)成的（）您答對了政策行為者(PolicyActors)主體系統(tǒng) d支持系統(tǒng)反饋系統(tǒng)考察的知識點(diǎn)是對政策系統(tǒng)的理解和掌握。政策系統(tǒng)的組成單位或者子系統(tǒng)是由政策行為者 (PolicyActors)構(gòu)成的。政策行為者也稱為“政策參與者”