鼓勵(lì)出口和出口管制措施

1、 鼓勵(lì)出口的措施鼓勵(lì)出口的措施 出口管制措施出口管制措施一、 出口鼓勵(lì)（一）加強(qiáng)政府作用（一）加強(qiáng)政府作用 1、制定科學(xué)的貿(mào)易政策 2、改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境 （二）促進(jìn)出口的組織措施 專門組織： 研究制定出口戰(zhàn)略和貿(mào)易政策、 管理和協(xié)調(diào)出口秩序 商業(yè)情報(bào)網(wǎng) 貿(mào)易中心、 展覽會(huì) 給出口商獎(jiǎng)勵(lì) 為促進(jìn)出口服務(wù)的組織 扶植出口企業(yè)和貿(mào)易公司 出口信息服務(wù)部市場(chǎng)調(diào)查、 潛在的貿(mào)易對(duì)象、 出口銷售調(diào)研方案、 提供調(diào)研經(jīng)費(fèi)歸類、 分析、 輸入電腦、 一般72小時(shí)內(nèi) 向廠商提供資金贊助 接待、 出訪、 參展、 投標(biāo)、 接定單（三）組建中介組織1、行業(yè)中介組織的含義 2、行業(yè)協(xié)會(huì)的起源與發(fā)展3、中介組織的功能 4

2、、重視商會(huì)的作用5、中介組織權(quán)利的來(lái)源與約束二、鼓勵(lì)出口的具體措施（一）開(kāi)展出口信貸(Export Credit) 一個(gè)國(guó)家的銀行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款 常用于成套設(shè)備、 船舶、 飛機(jī)等的大型出口項(xiàng)目- 金額大.生產(chǎn)周期長(zhǎng)- 生產(chǎn)商須墊付生產(chǎn)資金- 進(jìn)口商難以一次性支付巨額貨款 分為 - 短期： 二年以下， 商業(yè)銀行提供- 中期： 二五年， 政府的官方專業(yè)銀行提供- 長(zhǎng)期： 五年以上1、賣方信貸 出口方銀行向出口廠商提供的貸款 出口商憑出口單據(jù)和國(guó)外進(jìn)口商開(kāi)出的匯票向銀行申請(qǐng)貸款, 作為生產(chǎn)的墊付資金,以便周轉(zhuǎn) 是銀行直接資助出口商向國(guó)外進(jìn)

3、口商提供延期付款，以促進(jìn)商品出口的一種方式2、買方信貸（約束性貸款） 出口方銀行直接向進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款 前提： 貸款必須用于購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品（二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制(Export Credit Guarantee System) 國(guó)家為了擴(kuò)大出口而設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)出口商或銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供的信貸予以擔(dān)保，當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí)，該機(jī)構(gòu)按承擔(dān)的金額給予補(bǔ)償 擔(dān)保項(xiàng)目與金額 政治風(fēng)險(xiǎn): 8595%合同金額 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn): 7080%合同金額,有時(shí)100% 擔(dān)保對(duì)象主要是出口商和銀行 （三）出口補(bǔ)貼（Export Subsidies) 一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)

4、外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某種商品給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇 直接補(bǔ)貼 間接補(bǔ)貼 退還或減免出口商品所繳納的國(guó)內(nèi)稅 暫時(shí)免稅進(jìn)口 退還進(jìn)口稅 免征出口稅農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼由于出口補(bǔ)貼是政府對(duì)市場(chǎng)的一種干預(yù)，得到補(bǔ)貼的出口被視為一種不公平競(jìng)爭(zhēng)，因此，在世貿(mào)組織中，出口補(bǔ)貼受到嚴(yán)格限制，但農(nóng)產(chǎn)品除外。根據(jù)WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)定，出口補(bǔ)貼包括：政府根據(jù)出口實(shí)績(jī)提供的補(bǔ)貼；政府以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格出口或處理庫(kù)存；通過(guò)政府措施融資(包括征稅)支付農(nóng)產(chǎn)品出口；視出口產(chǎn)品含農(nóng)產(chǎn)品情況而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供的補(bǔ)貼；以及影響出口產(chǎn)品營(yíng)銷和運(yùn)輸成本的補(bǔ)貼。 商品出口廠商以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格、甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格

5、，在國(guó)外市場(chǎng)拋售商品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。 偶然性傾銷(Sporadic Dumping) 時(shí)間短, 進(jìn)口國(guó)較少采取措施 掠奪性傾銷(Predatory Dumping) 先低價(jià),后高價(jià) 長(zhǎng)期性傾銷(Persistent/Long-run Dumping)- 是否低于成本 - 最低出口價(jià)格（四）商品傾銷(Dumping)（五）外匯傾銷(Exchange Dumping） 一國(guó)利用本國(guó)貨幣的機(jī)會(huì)貶值擴(kuò)大出口，限制進(jìn)口 兩個(gè)前提條件 貨幣的貶值程度國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲程度進(jìn)口國(guó)不采取任何報(bào)復(fù)性措施（六）建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涵義、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涵義 1）定義：一個(gè)國(guó)家在其關(guān)境以外劃出一定的范圍，建筑或擴(kuò)

6、建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，并實(shí)行特殊的開(kāi)放政策，吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。 2）設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的 促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 增加外匯收入3)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)具備的條件 政治與行政管理環(huán)境 運(yùn)營(yíng) 勞動(dòng)力成本 原材料資源 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 市場(chǎng)環(huán)境 財(cái)政與金融環(huán)境 位于位于California的的Los Angeles到圣何塞之間的到圣何塞之間的48公里長(zhǎng)公里長(zhǎng)16公里寬的地帶。公里寬的地帶。源于源于Stanford University的一個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的設(shè)想的一個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的設(shè)想:40年代末年代末,大學(xué)當(dāng)局沒(méi)有大學(xué)當(dāng)局沒(méi)有錢聘一流教授錢聘一流教授 第一

7、個(gè)公司第一個(gè)公司:瓦里安公司瓦里安公司 第一份租約第一份租約:4英畝土地英畝土地,99年租期年租期,每英畝租金每英畝租金4000美元美元,不受通貨膨脹影響不受通貨膨脹影響 1971年年微電子新聞微電子新聞周刊首次使用周刊首次使用“硅谷硅谷”這個(gè)名字這個(gè)名字 把沙子變成黃金的產(chǎn)業(yè)把沙子變成黃金的產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)：在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)：在INTEL公司，普通黃沙被加熱公司，普通黃沙被加熱到到1000多度，結(jié)晶成硅晶片，再經(jīng)過(guò)幾百道工序，就成為信息產(chǎn)品的基多度，結(jié)晶成硅晶片，再經(jīng)過(guò)幾百道工序，就成為信息產(chǎn)品的基石石電腦微處理芯片電腦微處理芯片 擁有擁有20多家世界上最大的高科技公司的總部，每年的銷售額達(dá)多家世

8、界上最大的高科技公司的總部，每年的銷售額達(dá)400億美億美元，市值元，市值2600億美元，比美國(guó)通用億美元，比美國(guó)通用.福特福特.克萊斯勒三家汽車公司的總市克萊斯勒三家汽車公司的總市值還高值還高. 失業(yè)率失業(yè)率3%,全美最低全美最低;全美地價(jià)全美地價(jià).房?jī)r(jià)工資收入最高房?jī)r(jià)工資收入最高,高速公路最擁擠高速公路最擁擠 硅谷的成功故事硅谷的成功故事 蘋(píng)果電腦蘋(píng)果電腦硅谷為什么能成功知識(shí)中心: 每年畢業(yè)1600個(gè)博士,舊金山有1000個(gè)美國(guó)科學(xué)院院士,30多個(gè)諾貝爾將獲得者資金:舊金山美國(guó)第二大金融中心,風(fēng)險(xiǎn)投資充裕市場(chǎng):高附加值的市場(chǎng).舊金山是個(gè)大港口環(huán)境:自然優(yōu)美.人才配套.法制完善雇員即股東，購(gòu)股

9、選擇權(quán)在成功中發(fā)揮了巨大的作用“點(diǎn)子+人才+資金”的模式?jīng)]有屏障的信息交流以上三點(diǎn)基于一個(gè)良好的政策平臺(tái)，技術(shù)的差距歸根結(jié)底是由制度造成的硅谷的精神：“計(jì)算機(jī)精神”超越權(quán)威。更新記錄關(guān)注現(xiàn)實(shí)與未來(lái)成功是一種生活方式激勵(lì)有術(shù)：人均年收入8萬(wàn)多美元，獎(jiǎng)勵(lì)股票；科技成果轉(zhuǎn)化成商品的通道十分便捷政府：提供扶持；保護(hù)中小企業(yè)2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用 （1）促進(jìn)了所在國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （2）促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 （3）促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展3、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型與形式1）自由港和自由貿(mào)易區(qū)自由港 劃在關(guān)境以外，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝

10、、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以便于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，增加財(cái)政收入和外匯收入自由貿(mào)易區(qū)由自由港發(fā)展而來(lái);主要目的是方便轉(zhuǎn)口和對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單加工,轉(zhuǎn)口鄰近國(guó)家和地區(qū);多在發(fā)達(dá)國(guó)家2）保稅區(qū)保稅區(qū)含義保稅區(qū)的經(jīng)營(yíng)與分類 指定保稅區(qū) 保稅貨棚 保稅倉(cāng)庫(kù) 保稅工廠 保稅陳列館3）出口加工區(qū) 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房的基本實(shí)施以及提供免稅的優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。 綜合性出口加工區(qū) 專業(yè)性出口加工區(qū)4)科學(xué)工業(yè)園區(qū) 一些國(guó)家為促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)與貿(mào)易

11、，將科研、教育、生產(chǎn)、貿(mào)易相結(jié)合的新型經(jīng)濟(jì)特區(qū) 有充足的科教設(shè)施，以專業(yè)性企業(yè)群為依托； 區(qū)內(nèi)設(shè)施先進(jìn)，資本雄厚、技術(shù)密集; 園址信息渠道暢通、交通方便的大城市附近； 優(yōu)惠政策完善，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。（一）出口管制的含義（一）出口管制的含義 一國(guó)為達(dá)到一定的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事目的，對(duì)某些商品，特別是戰(zhàn)略物資與先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行限制出口或禁止出口。1、出口許可證、出口許可證 一般許可證： 出口配額許可證： 特殊許可證：戰(zhàn)略物資及先進(jìn)技術(shù)資料2、國(guó)家專營(yíng)、國(guó)家專營(yíng) 在對(duì)外貿(mào)易中，規(guī)定某些或全部商品的進(jìn)出口由國(guó)家機(jī)關(guān)直接經(jīng)營(yíng)，或者把進(jìn)出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。 煙酒 農(nóng)產(chǎn)品 武器 3、出口配額、出口配額4、禁運(yùn)出口與貿(mào)易禁運(yùn)、禁運(yùn)出口與貿(mào)易禁運(yùn)1）禁運(yùn)出口 國(guó)內(nèi)所需原料、半成品、及供應(yīng)不足的某些必需品 重要文物、藝術(shù)品、黃金、白金2)貿(mào)易禁運(yùn) 制裁敵對(duì)國(guó)家實(shí)行的貿(mào)易控制（三）出口管制方式 單邊出口管制單邊出口管制 （）出口管制確立的基本原則 （）出口管制國(guó)家