國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程標準糧田建設(shè)項目可研報告

1、第一章 總 論1. 項目提要1.1 項目名稱：國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程河南省?？h標準糧田建設(shè)項目1.2 主管單位：河南省農(nóng)業(yè)廳1.3 建設(shè)單位：河南省?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心1.4項目由來：國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。中央決定從2003年到2010年分兩步實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目，標準糧田建設(shè)是該項目工程實施的重要內(nèi)容之一。?？h地處豫北平原，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，自古就有“黎陽收，顧九洲”的美譽,是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國商品糧基地縣和優(yōu)質(zhì)專用小麥重點生產(chǎn)縣?？？h農(nóng)技推廣中心技術(shù)力量雄厚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，符合國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目所要求的各種條件，具有一定的代表性，被

2、河南省農(nóng)業(yè)廳確定為2009年標準糧田項目建設(shè)單位之一。1.5建設(shè)地點：項目涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及全縣里的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村，其中黎陽鎮(zhèn)有楊馬莊、于林、陳村、城王莊、大理溝、理峪、水峪、西長村等8個村；王莊鄉(xiāng)有南蘇村、南胡村、東蘇村、北蘇村、西胡村、大齊村、小灘村、東胡村等8個村；白寺鄉(xiāng)有白寺村、王莊村、李莊村、胡莊村、姜營村、郭莊村等6個村；小河鎮(zhèn)有任賈店、韓賈店、劉賈店、小雷村、耿潭、張賈店等6個村；屯子鎮(zhèn)有小榆柳村、鹽土莊、西榆林村、東榆柳村、園上、碼頭、蘇莊、侯胡寨、姬村、七股路、南趙莊等11個村。1.6建設(shè)規(guī)模：建設(shè)標準糧田10000畝1.7 工藝技術(shù)方案：按照充分利用自然降水，緩解區(qū)域

3、灌溉水資源壓力和充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)勢的原則，通過田間路、橋（涵）、排灌溝渠整修等完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強技術(shù)服務(wù)，大力推廣深耕深松、秸稈還田、有機肥施用和平衡施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，達到提高水、肥利用率，培肥地力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，使項目區(qū)耕地達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田標準，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。1. 8主要建設(shè)內(nèi)容：1.8.1土建工程：生產(chǎn)車間500平方米，成品庫和原料庫580平方米，簡易發(fā)酵棚1500平方米，房屋裝修改造600平方米，井房65間，3*3平方米/間，共585平方米。1.8.2農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：打機井50眼（100米井深140眼，40米井230眼），鋪設(shè)地埋管道50000米（含

4、出水口），鋪設(shè)地埋線20000米，整修排水溝渠5000米，新建硬化渠10000米，維修硬化渠道3000米，新建涵洞10座，新建生產(chǎn)橋10座，維修生產(chǎn)橋15座，整修機耕路10000米，整修田間路5000米，植樹10000棵，建立標準糧田10000畝。1.8.3配套設(shè)施建設(shè)：1.8.3.1完善配肥站土壤化驗及地力監(jiān)測儀器設(shè)備一批，共14臺套。1.8.3.2 在項目區(qū)內(nèi)大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)包括深耕深松技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、秸桿還田快速腐熟技術(shù)、有機肥漚制施用技術(shù)等，推廣率達到100%；設(shè)立高產(chǎn)創(chuàng)建百畝方一處，探索一條土地高產(chǎn)出、低消耗、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。1.9 投資規(guī)模：項目總投資為500萬元。1.

5、10資金來源：中央資金400萬元，省財政配套資金50萬元，市財政配套資金25萬元，縣配套資金25萬元，項目總投資500萬元。1.11 建設(shè)期限：一年，2008年11月2009年11月完成。1.12 經(jīng)濟和社會效益：1.12.1經(jīng)濟效益：項目建成后，項目區(qū)每畝每年節(jié)水40立方米，年節(jié)水40萬立方，節(jié)水按每立方米1.5元計，節(jié)水效益60萬元；年增產(chǎn)小麥46.5萬公斤，增產(chǎn)效益79.05萬元;增產(chǎn)玉米52萬公斤，增產(chǎn)效益85.28萬元；小麥、玉米品質(zhì)提高，市場售價每公斤分別提高0.1、0.05元，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價分別增收51.15萬元、28.6萬元，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價效益79.75萬元；平均每畝節(jié)肥（純養(yǎng)分）2.5公

6、斤，年節(jié)肥15萬公斤，每個純養(yǎng)分每公斤按4元計，每畝節(jié)肥10元，項目區(qū)節(jié)肥效益10萬元；合計項目區(qū)新增經(jīng)濟效益314.08萬元。1.12.2社會效益：項目實施后，示范帶動全縣糧食作物采用項目區(qū)先進技術(shù)，產(chǎn)量平均提高8%，增產(chǎn)小麥3137萬公斤，增收5332.9萬元;增產(chǎn)玉米2268萬公斤，增收3719.52萬元,兩項合計增收效益9052.42萬元；年節(jié)水3000萬噸，節(jié)水效益4500萬元；年節(jié)肥187.5萬公斤,節(jié)肥效益750萬元；年共增加社會效益14302.42萬元。通過平衡施肥、秸稈還田、有機肥施用技術(shù)應(yīng)用，減少化肥用量，提高肥料利用率；通過農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理利用水資源，減少地下水開采

7、量，緩解區(qū)域灌溉水資源壓力，同時減少因盲目施肥、過量施肥對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著。1.13 主要技術(shù)經(jīng)濟指標：通過項目實施，使項目區(qū)耕地地力提高0.51個等級，農(nóng)田用水生產(chǎn)效益提高15%，肥料利用率提高10個百分點，中等旱災(zāi)年份糧食減產(chǎn)風(fēng)險在8%以下，糧食增產(chǎn)10%以上。2.結(jié)論與建議2.1 綜合評價：糧食是國家穩(wěn)定和發(fā)展的最基本保障因素，標準糧田建設(shè)項目的實施，將有效提高耕地質(zhì)量，提高水、肥利用率，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。項目實施符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，廣大農(nóng)民群眾積極性高，地方政府大

8、力支持，社會環(huán)境寬松。采用的深耕深松、秸稈還田、平衡施肥、節(jié)水灌溉、有機肥施用以及保優(yōu)節(jié)本等技術(shù)，是國家重點推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，先進實用，成熟可靠，切合實際。項目建成后，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。2.2 結(jié)論意見：該項目選址恰當(dāng)，論證充分，規(guī)劃科學(xué)，設(shè)計合理，技術(shù)先進，措施得力，投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策和項目申報要求，符合當(dāng)?shù)貙嶋H，項目切實可行。2.3 問題與建議：2.3.1鑒于該項目內(nèi)容多、涉及面廣，建議各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門在項目招標、監(jiān)理、設(shè)計、施工等方面給予大力支持和指導(dǎo)，制定較為完善的管理辦法，確保項目順利實施。2.3.2加大中央和省投資力度，減少市縣配套資金比例。3.編制依據(jù)

9、3.1 中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見（中發(fā)20081號文件）3.2 全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20062020年）3.3農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20032007年）3.4農(nóng)業(yè)部國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（20042010年）3.5省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處、省農(nóng)業(yè)廳計財處關(guān)于抓緊申報2009年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目的通知3.6浚縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃第二章 項目的背景與必要性1.項目背景1.1我國糧食生產(chǎn)形勢嚴峻我國人口多，耕地少，糧食生產(chǎn)形勢十分嚴峻，基本農(nóng)田面積逐年減少，農(nóng)業(yè)有害生物越來越重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施日趨老化，抵抗自然災(zāi)害能力持續(xù)下滑，糧食安全壓

10、力越來越大，這些問題直接關(guān)系到國家存亡。為了穩(wěn)定我國的糧食生產(chǎn)，中央制定了國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（20042010）、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（20032007）、全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20062020年）等一系列支持農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，把加強糧食生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、保證我國糧食安全提到了重要的議事日程，標準糧田項目建設(shè)機遇千載難逢。1.2各級政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視糧食生產(chǎn)我國各級政府和領(lǐng)導(dǎo)十分重視糧食生產(chǎn)。中央指出“加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面”。2004年以

11、來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)五年在新年伊始出臺針對農(nóng)村工作的中央一號文件：2004年是以增加農(nóng)民收入為主題，2005年是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，2006年是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，2007年是以加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設(shè)為主題，2008年更是以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題，充分說明了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作的高度重視。河南省委、省政府多次下達有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的文件。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)也親臨河南調(diào)研指導(dǎo)，共商糧食生產(chǎn)大計，并把河南作為農(nóng)業(yè)部加強糧食生產(chǎn)的聯(lián)系點，表明對河南這樣一個產(chǎn)糧大省的高度重視，市、縣政府也都出臺了加強當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的方針政策，形成上下齊抓共管、共謀糧食

12、生產(chǎn)發(fā)展的大好格局。1.3標準糧田建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急黨中央和國務(wù)院一系列的政策和措施表明，發(fā)展糧食生產(chǎn)事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略全局，是一項重要的歷史任務(wù)，發(fā)展和服務(wù)糧食生產(chǎn)是各級行政主管部門，尤其是涉農(nóng)部門的重要職責(zé)?？？h作為糧食主產(chǎn)區(qū)、全國聞名的糧食生產(chǎn)大縣，在示范促進我國糧食恢復(fù)性增長工作中具有一定的地位和作用，更應(yīng)抓好這一難得的歷史機遇，搞好我縣的糧食生產(chǎn)，因此，我縣標準糧田建設(shè)，是2004年以來國家實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目的繼續(xù)，不僅是大勢所趨，而且是當(dāng)務(wù)之急。1.4?？h的基本情況1.4.1 地理位置?？h地處豫北平原，隸屬于鶴壁市。東北、東南與內(nèi)黃、滑縣毗鄰，南與延津縣、衛(wèi)輝市接壤，西與淇縣、

13、鶴壁市交界，北與湯陰相連（浚縣在河南省的位置見附圖1）。1.4.2 基本縣情全縣地勢平坦，南北長、東西寬均約43公里?？偯娣e1030.3平方公里,轄二鄉(xiāng)八鎮(zhèn)，487個行政村。全縣總?cè)丝?3.1人，其中農(nóng)業(yè)人口57.4萬人，占總?cè)丝诘?1%，耕地93.4萬畝，人均耕地1.63畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。1.4.3 土壤條件 全縣土壤共有三個土類，七個土屬，68個土種，其中以潮土和褐土為主，潮土主要分布在衛(wèi)、淇兩河流域和黃河故道平原地區(qū)。 褐土主要分布在火龍崗一帶。我縣土壤總的來說，耕層較厚，質(zhì)地較好，酸堿度適中，微量元素豐富，具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。1.4.4 氣候條件我縣地處中緯度地區(qū)，屬

14、暖溫帶大陸性半濕潤型季風(fēng)氣候，一年四季分明，各季氣候特點是：春旱風(fēng)大回暖快，夏雨集中天氣熱，秋高氣爽氣象新，冬季嚴寒雨雪稀。全縣平均日照時數(shù)為2258.1小時，日照百分率為51%，全年太陽輻射總量，平均每年110.8千卡/cm2，光合有效輻射，年總量為50.9千卡/ cm2。年平均氣溫13.8，無霜期為206天，歷年平均降雨量663.5mm，大于10積溫4605.5。1.4.5 水利資源和水利設(shè)施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠二條河流縱貫全境，淇河是我縣與淇縣的界河，并在?？h境內(nèi)注入衛(wèi)河，是我省豫北地區(qū)唯一一條未被污染的河流。我縣水資源較為豐富，水質(zhì)較好，是發(fā)展生產(chǎn)的有利條件，但就全縣而言，水資源不足，隨著

15、全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對水資源量與質(zhì)的要求必得與日俱增，為適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須解決好水的問題。1.4.6 技術(shù)隊伍和管理水平?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共有專業(yè)技術(shù)人員44人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供了良好的條件，農(nóng)業(yè)推廣體系較為完善。縣農(nóng)技推廣中心設(shè)有農(nóng)技站、土肥站、植保站、經(jīng)作站、質(zhì)檢中心、能源站、農(nóng)業(yè)試驗站、科研站、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等業(yè)務(wù)部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，村有農(nóng)民技術(shù)員，有較強的業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平。1.4.7 糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢?？h是一個農(nóng)業(yè)大縣，是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，國家產(chǎn)糧大縣，全國商品糧基地縣，國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼重點生產(chǎn)示范縣。多年來，連續(xù)多年獲得全省人均產(chǎn)

16、糧、人均貢獻糧、人均售后留糧第一等殊榮，2006、2007連續(xù)兩年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號。糧食生產(chǎn)在我縣具有悠久的歷史，史書上曾有“黎陽收，顧九洲”的記載。2.國民經(jīng)濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求2.1 國民經(jīng)濟社會發(fā)展要求我國是一個農(nóng)業(yè)國家，人口基數(shù)大，耕地總量少，為解決人口饑飽問題，需要做出較大的努力。民以食為天，如何在有限的土地上生產(chǎn)出更多的糧食，是各級政府十分重視也必須重視的大問題。另外隨著我國工業(yè)化進程的加快，各種企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，其中有很多是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的，對糧食的需求也越來越大，在有限的土地上獲取最大量糧食的方法就是提高作物產(chǎn)量，標準糧田建設(shè)是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要途徑

17、之一。2.2 糧食安全國際環(huán)境要求我國近幾年糧食生產(chǎn)連年豐收，但隨著中國市場經(jīng)濟進程的加快，國際油價不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，受國際農(nóng)業(yè)形勢影響程度也不斷加深，糧食安全問題被提到了重要的議事日程，這是關(guān)系國家存亡的重大問題，加強糧食生產(chǎn)自給，保證我國糧食生產(chǎn)安全，做到“手中有糧、心中不慌”，加強標準糧田建設(shè)是十分必要的。3. 行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的要求項目建設(shè)的目的是長期穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證我國糧食安全。國家及地方為農(nóng)業(yè)的發(fā)展出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展政策，提出了一系列的科學(xué)布局和建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（20032007年）（農(nóng)計發(fā)20031號文

18、件）、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（20042010年）、全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20062020年）中都把河南作為優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重要的糧食生產(chǎn)功能產(chǎn)區(qū)，而?？h更是重點優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)；中發(fā)20041號文件在加強主產(chǎn)區(qū)糧食建設(shè)中提出了“要著力支持主產(chǎn)區(qū)特別是中部糧食產(chǎn)區(qū)重點建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田”的標準糧田建設(shè)，中共河南省委省政府豫發(fā)20044號文件中也強調(diào)要“建設(shè)高標準基本農(nóng)田”，2008年中央一號文件更是提出2008年和今后一個時期，要“突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”?；诖?，該項目符合申報要求?？？h標準糧田的建設(shè)可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力得到顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，農(nóng)業(yè)資

19、源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理能力進一步增強，我國糧食安全得到進一步保證。4.國家和行業(yè)投資方向要求根據(jù)國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目申報指南可以看出，與往年相比，國家對糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)投資力度進一步加大，非均衡發(fā)展思想得到進一步體現(xiàn)，投資方向和投資方式有了進一步改變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將得到進一步加強?？？h早在1984年即被河南省政府評為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用先進縣和商品糧生產(chǎn)基地縣，糧食商品量大，商品率高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好，技術(shù)水平高，管理能力強，是糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，該項目建設(shè)可大大提高我縣的糧食生產(chǎn)能力，符合國家和行業(yè)投資方向要求?？？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心具有獨立的法人資格，經(jīng)濟管理相對

20、獨立，具有固定的辦公地點，中心技術(shù)力量較為雄厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善?？？h常年糧食作物播種面積150多萬畝，總產(chǎn)達到6億多公斤，地理位置和生態(tài)類型具有廣泛的代表性，輻射范圍較大，完全符合標準糧田建設(shè)項目的選建條件。5. 區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展要求浚縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但由于農(nóng)田基本建設(shè)嚴重滯后，設(shè)施老化,農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)不完善,數(shù)據(jù)采集不規(guī)范,技術(shù)手段不先進,現(xiàn)代化程度較低,在一定程度上影響了全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此,標準糧田建設(shè)也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。第三章 市場或需求預(yù)測1.發(fā)展趨勢預(yù)測目前，國際糧食價格攀升，個別國家糧食供應(yīng)出現(xiàn)危機，供不應(yīng)求，我國隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生

21、活水平的提高，糧食需求量也將會越來越大，糧食市場吃緊，而且今后相當(dāng)一段時間內(nèi)還不能緩解，糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的潛在因素，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位越來越重要，投入也必將越來越大，各國對農(nóng)業(yè)的重視程度也越來越高。因此，營造優(yōu)良的糧食生產(chǎn)環(huán)境，是十分重要的?？？h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，井、渠、路、溝、橋損毀較重，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求還有一定差距，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱，我縣標準糧田建設(shè)還處于起步階段，是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，它將為我縣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)起到強大的示范作用，必將全面帶動全縣的標準糧田建設(shè)，也是我國糧安全得以保證的必由之路。2.項目服務(wù)功能與范圍2.1 標準糧田建設(shè)，將

22、大大提高項目村農(nóng)田糧食生產(chǎn)能力，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力，做到旱能澆，澇能排，橋涵通、路能行、田成方、林成網(wǎng)；提高化肥利用率，培養(yǎng)土壤肥力，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，提高糧食產(chǎn)量，發(fā)揮經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。2.2 標準糧田建設(shè)，將帶動周邊鄉(xiāng)村采取同樣的行動，起到積極的示范帶動作用，促進全縣標準糧田建設(shè)，并為全縣標準農(nóng)田建設(shè)提供經(jīng)驗。2.3 通過項目建設(shè)，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)；建立高產(chǎn)創(chuàng)建百畝示范方，完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，使農(nóng)技服務(wù)功能和能力得到加強和提高，同時也改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，可以滿足項目區(qū)和全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展的需要，確保糧食增產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)投入，增

23、加農(nóng)民收入。3.服務(wù)功能的確定與市場供求關(guān)系?？h標準糧田建設(shè)項目是一個公益性項目，它的主要功能是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高土壤肥力，減少化肥、農(nóng)藥施用量，推廣節(jié)水灌溉，引進農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，示范引導(dǎo)標準糧田建設(shè)走向正?；?、常態(tài)化，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。4.服務(wù)市場競爭力及市場風(fēng)險分析國家糧油信息中心預(yù)測，國內(nèi)糧食價格近期總體上穩(wěn)中有漲，優(yōu)質(zhì)糧食尤其是優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)偏緊。?？h位于農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃“優(yōu)質(zhì)強筋小麥規(guī)劃區(qū)”內(nèi)，優(yōu)質(zhì)強筋小麥粗蛋白含量大于14%，濕面筋含量大于32%，面團穩(wěn)定時間大于7分鐘，質(zhì)量達到國家二級標準以上，在市場上供不應(yīng)求，具有

24、極度強的競爭力，隨著食品加工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)強筋小麥的需求量將更大，由于我縣土質(zhì)好，生產(chǎn)的其它糧食品質(zhì)也相當(dāng)好，有一定的市場競爭力。因此，急需擴大規(guī)模。標準糧田建設(shè)，農(nóng)藥、化肥施用科學(xué)合理，用量下降，次數(shù)減少，有機肥用量增加，最大限度降低了對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，不但提高了產(chǎn)量，而且也提高了品質(zhì)，增強了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加了農(nóng)民的收入，具有一定的市場優(yōu)勢，盡管國際油價上升帶來生產(chǎn)成本提高，但由于糧價同步上升完全可以化解市場風(fēng)險。第四章 項目承擔(dān)單位情況1.基本情況1.1項目承擔(dān)單位：河南省浚縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，位于?？h新華路119號，在縣城的北部，浚五公路以東、電視臺東西路以北

25、，?？h農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所以西，城區(qū)變電站以南（事業(yè)單位法人資格證書見附件1、?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在?？h的位置見附圖2） 1.2單位性質(zhì)：全民事業(yè)單位1.3單位法人代表：張存禮，男，52歲，大專文化,浚縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任2.主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力2.1主要業(yè)務(wù)范圍: ?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范推廣服務(wù),土壤肥力、地力、墑情監(jiān)測和測土配方施肥，病蟲害監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫，土壤化驗和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，農(nóng)民培訓(xùn)教育等工作。2.2業(yè)務(wù)能力：?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心集中了項目實施所需的土肥、農(nóng)學(xué)栽培、植保、經(jīng)作規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)測、培訓(xùn)教育等方面的業(yè)務(wù)部門和技術(shù)人員，已承擔(dān)和完

26、成國家和省、市多個重點科技項目，能夠完成標準糧田建設(shè)項目的各項計劃任務(wù)。3.人員構(gòu)成?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有員工91人，其中技術(shù)干部44人，技工46人，管理人員1人。技術(shù)人員中具有高級技術(shù)職稱的有13人，中級技術(shù)職稱的有10人，初級技術(shù)人員工21人。為加強本項目的組織管理，河南省?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專門抽出9名技術(shù)干部作為本項目的主要技術(shù)人員。4.主要技術(shù)成果獲獎情況及轉(zhuǎn)化能力4.1 主要技術(shù)成果獲獎情況4.1.1近幾年承擔(dān)項目情況?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心從2003年以來，先后承擔(dān)國家、省、市安排的高產(chǎn)開發(fā)、豐收計劃、科技攻關(guān)、農(nóng)技推廣項目40余項，主要有：4.1.1.1國家玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目4

27、.1.1.2國家食品安全項目（20032005年）4.1.1.3國家糧食豐產(chǎn)科技工程項目（20042006年）4.1.1.4國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程植保項目（2004年）4.1.1.5國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼項目（2003年今）4.1.1.6國家測土配方施肥補貼項目（20062008年）4.1.1.7國家新型農(nóng)民培訓(xùn)項目（20042005年）4.1.1.8國家農(nóng)村戶用沼氣國債項目（2007、2008年）4.1.1.9省陽光工程（2004年今）4.1.1.10省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心項目（2005年）4.1.2近幾年成果獲獎情況?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心榮獲科技成果20多項，主要有：4.1.2.1糧食

28、豐產(chǎn)科技工程2007年榮獲市科學(xué)技術(shù)進步三等獎4.1.2.2甘薯無土育苗2003年榮獲省科學(xué)技術(shù)進步三等獎4.1.2.3小麥新品種豫麥52號（豫農(nóng)012）示范推廣與配套栽培技術(shù)研究2001年榮獲市科學(xué)技術(shù)進步二等獎4.1.2.4超高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗半冬性小麥新品種豫麥52號的選育2002年獲省政府科學(xué)技術(shù)進步二等獎、2001年獲省教育廳科技成果二等獎4.1.2.5國產(chǎn)氯化鉀對主要經(jīng)濟作物效應(yīng)研究及應(yīng)用2000年榮獲市科學(xué)技術(shù)進步二等獎等4.1.2.6萬畝小麥超高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)研究與示范2000年榮獲市科學(xué)技術(shù)進步三等獎4.1.2.7新型中棚在韭菜生產(chǎn)上的研究與應(yīng)用2000年獲縣政府科技成果一等獎等(科技

29、成果獎證書復(fù)印件見附件2)4.1.3榮譽稱號浚縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心榮獲榮譽稱號50多項，主要有：4.1.3.1?？h土壤肥料工作站被省土肥站評為2002、2003年先進單位4.1.3.2?？h土壤肥料工作站被省人事廳、農(nóng)業(yè)廳評為19972002年全省“沃土計劃”先進單位4.1.3.3浚縣植保植檢站被省植保植檢站評為2001、2002、2003、2004、2005、2007年先進單位或先進集體4.1.3.4?？h植保植檢站被市農(nóng)業(yè)局評為 2003、2005、2006年先進單位或先進集體（榮譽證書復(fù)印件見附件3）4.2轉(zhuǎn)化能力4.2.1技術(shù)轉(zhuǎn)換能力為加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣步伐，?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在

30、全縣實施了40萬畝優(yōu)質(zhì)強筋小麥測土配方施肥補貼項目，擴大了小麥、玉米新品種試驗示范基地，建立了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方和百畝核心區(qū)，開展了?？h農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目，與河南農(nóng)大聯(lián)合開發(fā)培育了優(yōu)質(zhì)小麥品種豫麥68號，對糧食生產(chǎn)實行科學(xué)指導(dǎo)，使保優(yōu)節(jié)本、小麥前氮后移、雙促雙控、補鉀增微等栽培新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用，使全縣糧食生產(chǎn)的科技含量、質(zhì)量和產(chǎn)量都得到大幅度提高，每年新增社會效益1.4億元。4.2.2技物轉(zhuǎn)換能力土肥站及土肥站化驗室，以土肥技術(shù)服務(wù)和平衡施肥技術(shù)物化推廣為重點，在土壤普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)技、植保等業(yè)務(wù)股站對關(guān)系全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的苗情、墑情、產(chǎn)量、品種利用、農(nóng)民種植

31、意向、物資投入等農(nóng)情及時開展詳細調(diào)查，對土壤肥力進行長期定位監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)有害生物進行全面調(diào)查，積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，具備了開展測土配方施肥的能力。?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心2000年成立了?？h土肥測配站（科研站），大力開展測土配方施肥工作，同時，狠抓了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，產(chǎn)品宣傳、資金籌措、新產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作每年都有新突破，現(xiàn)已累計生產(chǎn)配方肥5萬多噸，有力地促進了全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展。全站現(xiàn)有工作人員20人，擁有配方肥生產(chǎn)線1條 ，年生產(chǎn)能力為5000噸。但因建設(shè)早，房屋、設(shè)備陳舊落后，生產(chǎn)能力低，已基本處于淘汰狀態(tài)，2008年的?？h標準糧田建設(shè)項目中，已安排資金對其進行改造，使其生產(chǎn)能力達到100

32、00噸/年。5.現(xiàn)有基礎(chǔ)和技術(shù)條件5.1現(xiàn)有基礎(chǔ)5.1.1土地情況河南省?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心占地80畝，擁有固定資產(chǎn)287.1多萬元?？？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心辦公占地30畝，試驗站占地40畝，植保觀測場占地6畝，配肥站占地4畝。5.1.2房產(chǎn)情況?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建筑面積4000多平方米?，F(xiàn)有綜合辦公樓二座（2000平方米），植保樓一座 （1400平方米），土肥化驗室（質(zhì)檢中心）（450平方米），以及試驗站、科研站辦公用房建筑。5.1.3主要儀器設(shè)備情況5.1.3.1土肥化驗室（質(zhì)檢中心）主要儀器原子吸收分光光度計、紫外可見分光光度計、定氮儀、純水器、電子分析天平、酸度計、火焰光度計、分光光度計

33、、除濕機、勻漿機、恒溫水浴振蕩機、恒溫鼓風(fēng)干燥箱、電熱恒溫培養(yǎng)箱、高溫電爐、真空干燥箱、水循環(huán)真空泵、離心機、移液器、瓶口分配器、加熱調(diào)速磁力攪拌器、樣品粉碎機、電熱板、調(diào)溫電爐、鎳坩堝、尼龍樣品篩、往復(fù)振蕩機、通風(fēng)柜、化驗臺柜、推樣品車、打印機、電腦、冰箱、空調(diào)、抽油煙機、農(nóng)殘速測儀、土肥速測儀。5.1.3.2植保站主要儀器超凈工作臺1臺，101型電熱干燥箱臺，電熱恒溫培養(yǎng)箱，多功能臺式高速離心機，電子精密天平，萬能粉碎機，JY交直兩用電子天平，萬用電爐，電熱恒溫不銹綱浴鍋，不銹鋼蒸餾水器,顯微鏡，望遠鏡, 自動蟲情觀測燈,孢子捕捉儀,移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備及GPS,病蟲電視預(yù)報編輯制作設(shè)備,臺式

34、電腦及相關(guān)外設(shè),固定和移動投影儀,病蟲預(yù)警專用軟件,光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備,解剖鏡及成像設(shè)備,光照培養(yǎng)箱,紅外干燥箱,點滴儀、噴霧塔等,農(nóng)藥殘留速測儀,高壓滅菌鍋、臺式離心機、移液器等,實驗室控溫設(shè)備,電冰箱,恒溫恒濕培養(yǎng)箱。（現(xiàn)有儀器設(shè)備清單見附表11）5.1.4 農(nóng)技推廣體系情況5.1.4.1縣級農(nóng)技推廣體系情況浚縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)較為健全，設(shè)有農(nóng)技站、土肥站、植保站、經(jīng)作站、質(zhì)檢中心、能源站、農(nóng)業(yè)試驗站、科研站、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等業(yè)務(wù)部門。5.1.4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系情況全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，共有人員50多人，配有專職農(nóng)業(yè)科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。項目區(qū)黎陽鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、白

35、寺鄉(xiāng)、屯子鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)等5個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心共有40人，其中農(nóng)技人員25人。5.1.4.3鄉(xiāng)村技術(shù)推廣體系情況全縣有農(nóng)民技術(shù)員1000多人，科技示范戶5000多戶。涉及的39個行政村共有農(nóng)民技術(shù)員70人，科技示范戶600多戶，技術(shù)力量能夠滿足項目需要。5.1.4.4綜述全縣上下形成了縣有農(nóng)技推廣中心，鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各村有農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶的縣、鄉(xiāng)、村三級配套健全的農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5.2技術(shù)條件5.2.1硬件設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心辦公環(huán)境有了很大的改善。辦公設(shè)施得到了更新，后勤服務(wù)有了保障，安裝了外部和內(nèi)部電話，能同全國各地方便地聯(lián)系，各股站配備了電腦，組建了局域網(wǎng)且能隨時光纖上網(wǎng)，快速地查找

36、、交換資料和信息。5.2.2技術(shù)條件?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心每年開展大型農(nóng)情調(diào)查40余次，進行技術(shù)培訓(xùn)和宣傳50多次，引進推廣農(nóng)作物新品種20多個、農(nóng)資新產(chǎn)品40個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)10多項，2000年以來，完成國家和省、市試驗示范項目27個。2006年實施了測土配方施肥補貼項目，全縣面積40萬畝，推廣配方肥8000多噸；優(yōu)質(zhì)小麥良種補貼項目繼續(xù)實施，面積為45萬畝。五年來，通過“補鉀工程”、“增微工程”“植保工程”、“種子工程”的實施，累計推廣配方肥5萬多噸，應(yīng)用面積50萬畝。目前，小麥、玉米農(nóng)作物模式化栽培等技術(shù)儲備4項，優(yōu)質(zhì)玉米良種補貼等項目儲備3項，玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食豐產(chǎn)科技工程等成果儲備4

37、項?？？h標準糧田建設(shè)項目實施，將對全縣的糧食生產(chǎn)發(fā)揮出更大的積極作用。?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心集中了項目實施所需的土肥、農(nóng)學(xué)栽培、植保、經(jīng)作規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)測、培訓(xùn)教育等方面的業(yè)務(wù)部門和技術(shù)人員，已承擔(dān)和完成國家和省、市多個重點科技項目，能夠完成標準糧田建設(shè)項目的各項任務(wù)。6.資產(chǎn)與財務(wù)狀況?？？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)287.1萬元。本財政年度主要收入為財政撥款70000元，附屬單位服務(wù)性收入交款43500元，事業(yè)收入29200元,其它收入18.57元，總計收入為252718.57元；事業(yè)支出144060.3元，?？钪С?02212.31元，總計支出為246272.61元，事業(yè)結(jié)余6445.9

38、6元，收支基本平衡。（資產(chǎn)負債見附表13、損益表見附表14）7.項目技術(shù)合作和項目協(xié)作單位情況7.1 項目技術(shù)合作單位情況鶴壁市土壤肥料工作站隸屬市農(nóng)業(yè)局，是市土肥業(yè)務(wù)與管理的權(quán)威機構(gòu)，主要負責(zé)全市土肥技術(shù)推廣、土肥執(zhí)法、土肥檢測及有關(guān)規(guī)劃方案的制定與實施。鶴壁市土肥站技術(shù)力量雄厚，能夠為本項目提供強有力的技術(shù)支持。雙方已達成技術(shù)合作協(xié)議,?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)制定項目技術(shù)實施方案，并進行實施。接受市土肥站提供的技術(shù)指導(dǎo)和對項目建設(shè)提出的合理化建議及對項目技術(shù)方面的督促和監(jiān)督。市土肥站接受?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的技術(shù)咨詢，提供技術(shù)指導(dǎo),對項目技術(shù)工作可以提出自己的建議，并對技術(shù)工作進行督促和監(jiān)

39、督（技術(shù)合作協(xié)議見附件8）。7.2項目村級協(xié)作情況 為使國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程河南省?？h標準糧田建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工質(zhì)量、使用年限和使用效果，項目承擔(dān)單位與項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級簽訂了國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程河南省?？h標準糧田建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護協(xié)議書?？？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)項目的規(guī)劃、設(shè)計、擬定實施方案、工程招標方案，并對施工進度、質(zhì)量進行監(jiān)督。項目區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目基礎(chǔ)設(shè)施的管護衛(wèi)和保養(yǎng)，責(zé)任到人。項目區(qū)村委和農(nóng)戶是直接受益方，負責(zé)配合施工和地埋管的開挖和填埋，排水溝清淤，路面培土，樹坑開挖與填埋。并配專人負責(zé)本區(qū)內(nèi)該項目道路、橋涵、溝渠、地埋管道

40、等基礎(chǔ)設(shè)施的保養(yǎng)與維護，保證達到使用年限和應(yīng)有作用，如有損壞，限期修好，否則，要予賠償。（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護協(xié)議見附件9、項目基本情況一覽表見附表1、項目主要建設(shè)條件一覽表見附表2）第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1.建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)按照國家有關(guān)標準和申報指南要求，按照實事求是，符合項目區(qū)需要，補缺填平的原則，充分利用自然降雨，緩解區(qū)域灌溉水資源壓力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系優(yōu)勢。利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，根據(jù)實際需要，進行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并把節(jié)水、節(jié)肥、培肥地力作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力建設(shè)和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進糧食生產(chǎn)能力的提高。2. 建設(shè)規(guī)

41、模及服務(wù)種類2.1 土建工程建設(shè)生產(chǎn)車間800平方米，建設(shè)成品庫和原料庫580平方米，建設(shè)簡易發(fā)酵棚1500平方米，房屋裝修600平方米，建設(shè)井房65間，共585平方米。2.2 60000畝標準糧田建設(shè)打機井370眼（100米深井140眼，40米井230眼），鋪設(shè)地埋管道26000米（含出水口），鋪設(shè)地埋線20000米，整修排水溝渠15000米，新建硬化渠10000米，維修硬化渠道3000米，新建生產(chǎn)橋45座，維修生產(chǎn)15座，整修機耕路64000米，整修田間路37500米。2.3 配套設(shè)施建設(shè)配備土壤化驗儀器設(shè)備14臺套；項目區(qū)每年每1000畝取樣化驗，全縣范圍每年每4000畝取樣化驗，年化驗

42、土壤樣200個以上，測試土壤常規(guī)養(yǎng)分，監(jiān)控糧田地力變化，為糧食生產(chǎn)決策及時提供參考依據(jù)，2.4綜述通過深耕深松，增建排水及節(jié)水灌溉設(shè)施，建立土壤肥力和墑情監(jiān)測體系，推廣測土配方施肥，秸稈快速腐熟還田，增施有機肥等多項新技術(shù)，提高農(nóng)田排灌能力和水資源利用效率，提高肥料利用率，增強作物減災(zāi)抗災(zāi)能力，全面提高糧田的科學(xué)管理水平，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。3. 產(chǎn)品方案（服務(wù)數(shù)量、范圍）項目服務(wù)范圍是整個項目區(qū)，通過標準糧田建設(shè)，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大大完善，同時推廣秸稈還田、配方施肥深耕深松、有機肥施用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，使項目區(qū)秸稈還田、配方施肥率達到100%，加強土壤養(yǎng)分、地力、墑情監(jiān)測、降低肥料

43、使用量2.75萬公斤（純含量），提高土壤有機質(zhì)含量0.51個百分點，節(jié)水240萬方，增產(chǎn)糧食10%左右，大大提高項目區(qū)糧食生產(chǎn)能力，全面完成60000畝標準糧田建設(shè)，并帶動全縣和周邊地區(qū)標準糧田建設(shè)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)8%左右，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第六章 項目選址與建設(shè)條件1. 項目選址原則與要求1.1項目區(qū)位于基本農(nóng)田劃定區(qū)域內(nèi)，并保持長期不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地1.2項目區(qū)集中連片1.3土壤肥力中上等，水質(zhì)條件良好，增產(chǎn)潛力較大1.4地勢平坦，外部水利設(shè)施基本建成，有一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施1.5鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為健全，技術(shù)服務(wù)能力較強1.6是傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)區(qū)和種植優(yōu)勢區(qū)，農(nóng)民種糧積極性較高；1.7

44、項目區(qū)內(nèi)及周邊農(nóng)民自有農(nóng)機具較多，機械化耕作水平較高1.8綜述依上述原則和要求，項目區(qū)選定在浚縣黎陽鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、屯子鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，面積為60000畝,共涉及39個行政村。2. 項目建設(shè)用地情況2.1 生產(chǎn)用地?？h標準糧田建設(shè)項目面積共計60000畝，涉及黎陽鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、王莊鄉(xiāng)、屯子鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個行政村。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個行政村，項目區(qū)耕地為農(nóng)民責(zé)任田，全部在基本農(nóng)田劃定區(qū)內(nèi)，可以保持長期不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。2.2道路、溝渠用地：項目道路建設(shè)用地33.1萬平方米、溝渠用地14萬平方米，共47.1萬平方米，均在原有道路、溝渠基礎(chǔ)上進行，產(chǎn)權(quán)屬當(dāng)?shù)丶w所有，不需要新占耕地。3

45、. 項目用地位置?？h位于河南省北部，屬鶴壁市管轄。項目區(qū)位于?？h黎陽鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、屯子鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？？h標準糧田建設(shè)項目面積共計60000畝，共涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個行政村（項目區(qū)位置見附圖3、項目區(qū)現(xiàn)狀見附圖4、項目區(qū)規(guī)劃見附圖5）。4. 自然與資源條件?？h屬北暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，無霜期長，雨量集中，日照充足。年大于10積溫4605.5，平均氣溫13.8，年日照時數(shù)2258.1小時，無霜期206天，年蒸發(fā)量1931.4毫米，年降水量663.5毫米，蒸發(fā)量平均超出降水量的3倍，旱災(zāi)平均三年兩遇，大旱年34年一遇，在全省屬半干旱區(qū)。全縣總耕地面積93.4萬畝，土層深厚，土質(zhì)

46、肥沃，保水、保肥性能較好，適宜小麥、玉米、大豆、花生、棉花、紅薯等農(nóng)作物生長。5. ?？h水資源供需平衡狀況?？h大部屬海河沖積平原，小部分屬黃河沖積平原和太行山洪積平原，地勢平坦，由西南向東北自然傾斜，地面高程5365米。年平均徑流深50毫米，地下水總量3.01億方，地表水總量0.56億方，扣除地表水與地下水重復(fù)量0.85億方，水資源總量2.72億方。含水層在2545米之間，單井涌水量40噸/時左右。項目區(qū)屬強富水區(qū)，即便如此，項目區(qū)在水資源利用上也必須從節(jié)水和補源兩個方面努力。建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推行節(jié)水灌溉，是緩解?？h水資源緊張，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。6. 社會經(jīng)濟條件?？h位于豫北

47、平原，安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、衛(wèi)輝、鶴壁的中心。全縣面積1030.3平方公里，耕地面積93.4萬畝。轄二鄉(xiāng)八鎮(zhèn)，487個行政村，總?cè)丝?3.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59.1萬人。西鄰京廣鐵路、107國道和京深高速公路，鶴濮高速縱貫全境，鄉(xiāng)村公路星羅棋布，交通十分便利?？？h縣城和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開通國內(nèi)外直拔長途電話、移動電話?？？h信息中心運行良好，政府系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)率達100%，能與世界各地進行網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)?？？h電力供應(yīng)充足，可以滿足全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。7.浚縣和項目區(qū)糧田基本情況7.1 ?？h總耕地面積93.4萬畝。常年種植小麥90萬畝，近三年平均單產(chǎn)435.8公斤，常年種植玉米60萬畝，近三年平均單

48、產(chǎn)472.2公斤，全縣糧食總產(chǎn)60多萬噸，年出售商品糧5億公斤以上，小麥商品率80%左右，玉米商品率90%左右。全縣有效灌溉面積80萬畝，旱澇保收面積60萬畝。7.2 項目區(qū)總面積60000畝，涉及39村。項目村總?cè)丝?8323人，總耕地面積70715畝，糧食生產(chǎn)水平在全縣具有典型性、代表性，農(nóng)民人均純收入3320元。7.3 項目區(qū)自然氣候條件與全縣相同。7.4 項目區(qū)現(xiàn)有機井473眼，機井深度20米左右，單井平均覆蓋面積127畝左右，且分布不均，個別的已報廢。機耕路164條，總長158390米，田間小路236條，總長123180米；排水溝渠（4米寬、1.5米深）78條，44100米，橋涵72

49、座，農(nóng)田基本建設(shè)基礎(chǔ)較好。 7.5 項目區(qū)現(xiàn)有大中型拖拉機300臺，其它農(nóng)機6300臺，農(nóng)機總動力6000kw。機耕面積6萬畝，機播面積6萬畝，機收面積6萬畝。7.6 項目區(qū)土壤質(zhì)地均為壤土，土層深厚，基本平整畦化。土壤肥力中上，土壤養(yǎng)分含量抽查結(jié)果為：有機質(zhì)1.31%、全氮0.0798%、速效磷21.78mg/kg、速效鉀101.25mg/kg、堿解氮87.59mg/kg。7.7 項目區(qū)水質(zhì)及水資源供需平衡現(xiàn)狀7.7.1 項目區(qū)地下水礦化度0.51g/L，地表水鉛含量0.003mg/L、鎘含量0.003mg/L；地下水鉛含量0.007mg/L，鎘含量0.005mg/L，地下水、地表水均無污染

50、，農(nóng)田灌溉用水安全。7.7.2 項目區(qū)位于地下水涌水強富水區(qū)，含水層在2545米之間，由粗砂、細砂組成，單井涌水量40噸/時左右。目前機井灌溉主要是利用淺層地下水。項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水量：項目區(qū)主要是農(nóng)業(yè)用水，村辦企業(yè)數(shù)量極少，水資源平衡測算可忽略不計。根據(jù)項目區(qū)作物種植比例，以小麥玉米一年兩熟耕作制為例計算灌水次數(shù)和灌水定額（75方/畝次），進行灌溉定額分析，偏豐年225方/畝，平水年平375方/畝，偏旱年500方/畝，大旱年650方/畝。項目區(qū)人畜用水量：隨著人口及牲畜的不斷增多，人畜、耕地用水量將會越來越大（水資源證明見附件6、項目區(qū)水資源評估報告見附件7）。8. 項目實施的有利條件8.1 項

51、目承擔(dān)單位組織能力強，技術(shù)力量雄厚，有一定的項目管理經(jīng)驗。8.2 項目區(qū)土壤、水質(zhì)條件良好，是傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)區(qū)和種植優(yōu)勢區(qū)，是農(nóng)業(yè)部劃定的優(yōu)質(zhì)強筋小麥適生區(qū)和優(yōu)質(zhì)玉米適生區(qū)。所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥品質(zhì)好，市場競爭力強。8.3 農(nóng)民種糧積極性高，積極參與項目建設(shè)，踴躍投工。8.4 項目區(qū)農(nóng)田集中連片，交通便利。8.5 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)較為健全，應(yīng)用基礎(chǔ)好。8.6 項目承擔(dān)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和開發(fā)能力較強。8.7項目選址區(qū)位合理，村莊多位于項目區(qū)四周，農(nóng)田集中，成方連片，能發(fā)揮良好的示范樣板作用。9. 對環(huán)境的影響項目實施能顯著提高肥料和水資源利用率，有效接納降水，緩解區(qū)域灌溉水資

52、源壓力，減少和防止盲目過量施肥對土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，培肥地力，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，對改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有良好的促進作用，無不良影響。（附表12項目區(qū)基本情況統(tǒng)計表）第七章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型1.技術(shù)方案1.1農(nóng)藝技術(shù)路線圖通過打井配套，埋設(shè)地下管道，整修路、渠、橋（涵）、林網(wǎng)等農(nóng)田基本建設(shè)，合理用水，提高水資源利用率；通過深耕深松土壤，增施有機肥，實行秸稈還田，完善測配體系，推廣平衡施肥技術(shù)，節(jié)約用肥，提高肥料利用率，提高地力等級，最終實現(xiàn)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的目的（農(nóng)藝技術(shù)路線圖見附圖8）。 1.2技術(shù)參數(shù)1.2.1 土建工程新建鋼架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間800平方米；新建鋼架結(jié)構(gòu)成品庫和

53、原料庫580平方米；新建簡易發(fā)酵棚1500平方米；新建3×3米井房65間；房屋裝修改造600平方米。（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)狀見附圖6、配肥站規(guī)劃見附圖7）1.2.2農(nóng)田基本建設(shè)新打機井370眼，其中100米深井140眼，40米井230眼；鋪設(shè)地埋管道，材質(zhì)為PVC管材，總長26000米（含出水口）；鋪設(shè)10平方毫米地埋線，總長20000米；新建硬化渠10000米；維修硬化渠道3000米；新建混凝土生產(chǎn)橋45座；維修生產(chǎn)橋15座；整修機耕路64000米，寬4米，帶平道牙砂石路面，使用年限15年；整修田間路37500米，寬2米，土路面，使用年限10年；開挖排水溝渠15000米，寬4米，深1

54、.5米，可防御510年一遇洪澇災(zāi)害。1.2.3 地力建設(shè)耕地深松35厘米，全面打破犁底層，耕層厚度25厘米；秸稈還田量150公斤/畝；配方肥使用占項目區(qū)面積的100%。耕地地力提高0.51個等級。1.2.4配套設(shè)施建設(shè)完善配肥站和化驗室儀器設(shè)備，增強地力監(jiān)控手段、提高土壤化驗?zāi)芰Α?.3技術(shù)評價1.3.1 本項目所采用的節(jié)水灌溉、深耕深松、平衡施肥、增施有機肥、秸稈還田、保優(yōu)節(jié)本等技術(shù)均系國家重點推廣的先進技術(shù)，技術(shù)體系成熟、可靠，并已為項目單位所掌握。經(jīng)濟上實用可行，農(nóng)民易于接受。1.3.2 項目區(qū)自然水資源豐富，但從長期來看，水資源供需矛盾將會越來越突出，水資源的利用，必須遵循補源與節(jié)流相

55、結(jié)合的原則，并在節(jié)流上應(yīng)用新技術(shù)，大幅度提高水資源利用率，最終保證水資源長期供需平衡。1.3.3項目區(qū)應(yīng)用深耕深松、秸桿還田、測土配方施肥、增施有機肥、埋設(shè)地下管道發(fā)展節(jié)水灌溉等技術(shù)，能夠充分利用自然降水，有效緩解灌溉水資源壓力，同時充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的優(yōu)勢，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，能夠確保先進技術(shù)為廣大農(nóng)民熟練掌握。1.3.4綜前所述，本項目采取的技術(shù)方案可靠、科學(xué)。2. 設(shè)備選型2.1儀器設(shè)備配置2.1.1擬選儀器設(shè)備的依據(jù)和理由根據(jù)項目需要，需新配置一些必要的儀器設(shè)備，對原來地力、墑情監(jiān)測、土壤化驗設(shè)備進行完善和補充，需新添14臺套儀器。2.2.2現(xiàn)有儀器設(shè)備化驗室現(xiàn)有儀器：原子吸收分光光度

56、計、紫外可見分光光度計、定氮儀、純水器、電子分析天平、酸度計、火焰光度計、分光光度計、除濕機、勻漿機、恒溫水浴振蕩機、恒溫鼓風(fēng)干燥箱、電熱恒溫培養(yǎng)箱、高溫電爐、真空干燥箱、水循環(huán)真空泵、離心機、移液器、瓶口分配器、加熱調(diào)速磁力攪拌器、樣品粉碎機、電熱板、調(diào)溫電爐、鎳坩堝、尼龍樣品篩、往復(fù)振蕩機、通風(fēng)柜、化驗臺柜、推樣品車、打印機、電腦、冰箱、空調(diào)、抽油煙機、農(nóng)殘速測儀、土肥速測儀。 植保站現(xiàn)有儀器：超凈工作臺1臺，101型電熱干燥箱臺，電熱恒溫培養(yǎng)箱，多功能臺式高速離心機，電子精密天平，萬能粉碎機，JY交直兩用電子天平，萬用電爐，電熱恒溫不銹綱浴鍋，不銹鋼蒸餾水器,顯微鏡，望遠鏡, 自動蟲情觀

57、測燈,孢子捕捉儀,移動數(shù)據(jù)采集設(shè)備及GPS,病蟲電視預(yù)報編輯制作設(shè)備,臺式電腦及相關(guān)外設(shè),固定和移動投影儀,病蟲預(yù)警專用軟件,光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備,解剖鏡及成像設(shè)備,光照培養(yǎng)箱,紅外干燥箱,點滴儀、噴霧塔等,農(nóng)藥殘留速測儀,高壓滅菌鍋、臺式離心機、移液器等,實驗室控溫設(shè)備,電冰箱,恒溫恒濕培養(yǎng)箱（見附表11現(xiàn)有儀器設(shè)備清單）。2.2.3新添儀器設(shè)備2.2.3.1地力、墑情監(jiān)測和土壤化驗增補儀器手提式電腦及配件1臺套、打印機1臺、傳真機1臺、標志牌1個、防護欄1個、監(jiān)測數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)1套、配電系統(tǒng)1套、原料預(yù)混機1臺、發(fā)酵攪拌機1臺、翻拋機1臺、篩選機1臺、收獲脫粒機1套、水電改造1次、墑情土壤監(jiān)測車一臺， 共計14臺套。(新增儀器設(shè)備及投資來源見附表8)。2.2現(xiàn)代農(nóng)機裝備項目農(nóng)機具配置標準糧田建設(shè)農(nóng)機具配置，按照國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程標準糧田建設(shè)項目的要求，農(nóng)機具選型由現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目配備，具體由該項目承擔(dān)單位浚縣農(nóng)機局規(guī)劃實施（項目區(qū)農(nóng)機化基礎(chǔ)情況見附表4）。第八章 項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容1.項目建設(shè)方案1.1 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則：以培肥地力，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，