XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作方案

1、XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作方案營養(yǎng)社區(qū)是健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容，為認真貫徹落實“健康中國2030”規(guī)劃綱要國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)“健康XX2030"規(guī)劃綱要XX市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(2017-2020),深入推進營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作，根據(jù)國家營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建方案和考核標準要求，結(jié)合我市實際，制定工作方案如下。一、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，以保障和促進人的營養(yǎng)健康為宗旨，將營養(yǎng)融入“健康城市”建設(shè)等所有健康政策，以營養(yǎng)小區(qū)(村)、營養(yǎng)學校(幼兒園)、營養(yǎng)示范單位、營養(yǎng)醫(yī)院、營養(yǎng)餐廳、營養(yǎng)食堂、營養(yǎng)養(yǎng)老院、營養(yǎng)主題公園、營養(yǎng)家庭等營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建為重點，

2、以人的健康為核心，以營養(yǎng)促進為手段，通過健全政策、改善環(huán)境、強化服務(wù)、宣傳教育等各種干預(yù)措施，促進人們在生理、心理、社會適合和道德方面保持良好狀態(tài)，形成示范和帶動效應(yīng)，多方位保障全市居民的營養(yǎng)與健康，為健康XX建設(shè)提供保障。二、基本原則堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益作為營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，綜合使用各種手段，倡導營養(yǎng)生活方式，不斷提髙居民營養(yǎng)素養(yǎng)水平。堅持政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建的原則。實施聯(lián)創(chuàng)共建，強化部門協(xié)作，明確營養(yǎng)社區(qū)試點的創(chuàng)建和管理責任，切實保障群眾身體健康。堅持廣泛動員，全民參與的原則。廣泛動員社會各界和廣大市民積極參與，提高人民群眾衛(wèi)

3、生防病意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“營養(yǎng)生活，人人參與”的良好氛圍。堅持試點先行，由點及面的原則。根據(jù)小區(qū)（村）、學校（幼兒園）、企業(yè)、機關(guān)等單位的不同特點，按照分類指導、突出重點、樹立典型、由點及面的原則，選擇基礎(chǔ)條件好、工作積極性高、條件成熟的單位開展試點，積極探索營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建的可行性經(jīng)驗。三、創(chuàng)建目標和任務(wù)（一）創(chuàng)建目標針對營養(yǎng)社區(qū)內(nèi)人群，開展營養(yǎng)診斷、促進、干預(yù)和評估，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，將疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和體檢中心等現(xiàn)有的健康數(shù)據(jù)進行整合，構(gòu)建本地居民的動態(tài)營養(yǎng)健康信息大數(shù)據(jù)，通過對大數(shù)據(jù)進行及時分析，確定居民主要營養(yǎng)問題和重點目標人群

4、，明確主要營養(yǎng)健康干預(yù)策略和行動措施。將營養(yǎng)融入所有健康政策。促進“營養(yǎng)社區(qū)"建設(shè)融入“健康城市”建設(shè)體系，以我市先期建設(shè)的838個健康細胞示范點為載體，在營養(yǎng)小區(qū)（村）、營養(yǎng)學校（幼兒園）、營養(yǎng)示范單位、營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、營養(yǎng)餐廳、營養(yǎng)食堂、營養(yǎng)養(yǎng)老院、營養(yǎng)主題公園、營養(yǎng)家庭、營養(yǎng)企業(yè)中選取部分健康細胞作為創(chuàng)建營養(yǎng)社區(qū)示范典型（簡稱“營養(yǎng)細胞”），全力打造。（二）創(chuàng)建任務(wù)1、創(chuàng)建營養(yǎng)小區(qū)（村）。建立健全小區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和營養(yǎng)保障體系，積極完善居民健康檔案，以營養(yǎng)家庭創(chuàng)建為載體，廣泛開展合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡及預(yù)防慢性病、常見病、傳染病等營養(yǎng)主題活動

5、和知識宣傳，促進人民群眾營養(yǎng)意識的顯著提高，促進營養(yǎng)服務(wù)的可及性和公平性顯著增強，人民群眾主要營養(yǎng)指標達到預(yù)期目標。萬名黨員深入包聯(lián)社區(qū)（村），集中開展“三個一"主題教育活動，即：送一堂營養(yǎng)知識課、做一份營養(yǎng)知識問卷、開展一次營養(yǎng)互動活動。2、創(chuàng)建營養(yǎng)學校（幼兒園）。以營養(yǎng)校園創(chuàng)建為依托，完善學校教育營養(yǎng)內(nèi)容和形式，廣泛開展以學生為主體的營養(yǎng)宣傳活動；加強學生用餐的管理，根據(jù)學生餐營養(yǎng)指南XWS/T554-2017）為學生供餐；開展兒童營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測和管理。通過開展“小手拉大手”、家長會等活動，將營養(yǎng)傳遞到家庭和社區(qū)，使在校生從小形成營養(yǎng)理念和營養(yǎng)行為，提高師生營養(yǎng)知識知曉率和營養(yǎng)

6、行為形成率。3、創(chuàng)建營養(yǎng)示范單位。通過制定完善各項促進營養(yǎng)生活方式的相關(guān)制度，設(shè)立營養(yǎng)健康自助性測量點，收集和評估職工營養(yǎng)健康狀況，建設(shè)營養(yǎng)生活方式的支持環(huán)境。成立體重管理小組、減油減鹽減糖小組等，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實領(lǐng)導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。積極開展廣播操和工間操，豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位營養(yǎng)文化氛圍，創(chuàng)造有益于營養(yǎng)的環(huán)境。定期開展營養(yǎng)健康知識講座，營養(yǎng)配餐比賽等，為干部職工提供營養(yǎng)生活方式指導，培養(yǎng)干部職工營養(yǎng)意識和營養(yǎng)生活方式，引導機關(guān)工作人員增強營養(yǎng)意識、提高營養(yǎng)素質(zhì)，在推進營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作中發(fā)揮示范帶頭作用。4、創(chuàng)建

7、營養(yǎng)醫(yī)院。全面改善就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范和人性化服務(wù)水平，逐步建立與社區(qū)醫(yī)院和其他醫(yī)療單位互動機制，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)營養(yǎng)促進。為社區(qū)提供營養(yǎng)咨詢、指導和教育服務(wù)；設(shè)置營養(yǎng)宣傳角；實施門診營養(yǎng)評估；開展慢病的營養(yǎng)管理；實施病人營養(yǎng)管理，實施營養(yǎng)干預(yù)具體措施。如配餐或追蹤隨訪管理等；建立營養(yǎng)健康信息大數(shù)據(jù)平臺。5、創(chuàng)建營養(yǎng)餐廳。突出XX乃至XX特色美食的營養(yǎng)價值特點，形成“營養(yǎng)+特色美食”宣傳促進模式，打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑；研發(fā)健康烹飪模式，鼓勵“少油、少鹽、少糖”的烹飪和加工方式；從業(yè)人員主動宣傳營養(yǎng)健康知識，指導顧客合理點餐，宣傳營養(yǎng)健康的消費觀念。結(jié)合為期100

8、天的千人減重大賽，進行早、中、晚三餐膳食監(jiān)測。通過合理膳食、適量運動的指導與干預(yù)，建立數(shù)據(jù)信息庫，分析營養(yǎng)原因，對人員進行隨訪跟蹤。6、創(chuàng)建營養(yǎng)食堂。采用智能化膳食評估系統(tǒng)，指導就餐者合理選擇食物；鼓勵“少油、少鹽、少糖”的烹飪和加工方式；提供全谷物食物、水果和奶制品，不提供含糖飲料；擺放多種宣傳材料、體重秤、BMI尺等；定期開展從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員營養(yǎng)素養(yǎng)。7、創(chuàng)建營養(yǎng)主題公園。通過建立科學的營養(yǎng)理念、完善的營養(yǎng)設(shè)施、有序的營養(yǎng)管理、安全的營養(yǎng)環(huán)境，從規(guī)范管理、精細服務(wù)、營養(yǎng)宣傳與促進等方面為居民提供寓教于樂的營養(yǎng)休閑場所。8、創(chuàng)建營養(yǎng)養(yǎng)老院。開展養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)配餐指導和咨詢。開展轄區(qū)內(nèi)

9、日間照料中心食堂的營養(yǎng)配餐指導，為居家養(yǎng)老人群提供膳食指導和咨詢服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)食堂要擺放、懸掛、播放相關(guān)營養(yǎng)科普材料（至少2種）、體重計、血壓計等。9、創(chuàng)建營養(yǎng)家庭。以家庭整體為對象，指導家庭成員根據(jù)不同人群（如兒童、青少年、孕婦、老年人等）合理使用膳食指南，加強家庭成員和高危人群的營養(yǎng)生活方式指導和干預(yù)，增強家庭成員的營養(yǎng)意識，倡導營養(yǎng)科學的生活理念，自覺建立科學、文明、營養(yǎng)生活方式。提倡營養(yǎng)家庭“六個一"行動，即每戶擁有1份營養(yǎng)讀物，每戶擁有1個家庭保健箱，每天至少1頓健康營養(yǎng)膳食餐，每人掌握1項健身技能，每年做1次體檢，每年參加1次營養(yǎng)活動（公益、文體等級正能量集體活動）

10、。10、創(chuàng)建營養(yǎng)企業(yè)。打造營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。充分發(fā)掘當?shù)厥卟怂?、畜禽肉、蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)優(yōu)勢，開展食物成分測定，推進營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣，促進當?shù)貎?yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，打造營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑。大力推動當?shù)厥称菲髽I(yè)及餐飲業(yè)進行營養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級，加強對傳統(tǒng)烹飪和加工方式的營養(yǎng)化改造，突出地方特色美食的營養(yǎng)價值特點，形成“營養(yǎng)+特色美食”宣傳促進模式，打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑。四、保障措施營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)健康城市的基礎(chǔ)和保障。各有關(guān)部門必須高度重視，以執(zhí)政為民的政治覺悟和對人民群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好營養(yǎng)社區(qū)試

11、點創(chuàng)建的各項工作。（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市疾控中心，負責制定全市的營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建工作方案，細化工作措施，并組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導評估。定期組織召開領(lǐng)導小組會議，建立完善的信息反饋溝通制度。各鄉(xiāng)（辦）要高度重視營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，做到目標明確、責任到位；各行業(yè)主管部門要切實履行責任，制定實施方案，加大對試點單位的檢查指導督促力度；各試點單位要認真履行建設(shè)主體責任，把營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作納入本單位年度工作計劃和重點工作中，因地制宜制定工作計劃和具體目標，明確責任領(lǐng)導，落實專人負責試點創(chuàng)建工作，確保營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)

12、建工作取得實效。市疾控中心、市健康教育所和鄉(xiāng)（辦）衛(wèi)生院要定期為基層醫(yī)療機構(gòu)、學校、企事業(yè)單位等提供技術(shù)支持。（二）大力宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要以全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、全國學生營養(yǎng)日、母乳喂養(yǎng)周等為契機，大力開展營養(yǎng)健康科普宣教活動。要發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體對營養(yǎng)知識進行公益宣傳的主渠道作用，同時利用新媒體渠道普及營養(yǎng)健康知識。要通過學校、志愿者組織、營養(yǎng)促進基地、宣傳欄等多種途徑，廣泛開展社會層面的宣傳。（三）落實經(jīng)費，保障投入。財政部門要將營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費；各責任單位、各試點單位要積極籌措和落實營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建所需經(jīng)費，加強對經(jīng)費使

13、用的管理，確保資金使用效益。（四）加強督導，強化考核。國家營養(yǎng)社區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室制定督導方案和考核標準，2021年5月份組織對營養(yǎng)社區(qū)工作進行督導檢查與考核評估?？己撕细裾呙麨閲覡I養(yǎng)社區(qū)，予以公布、發(fā)牌，并進行總結(jié)和推廣。實行動態(tài)管理，對命名的社區(qū)進行定期考核，考核不合格者，將限期改進，超出改進期限仍未達到要求的取消其稱號。市衛(wèi)體局定期或不定期對營養(yǎng)社區(qū)進行現(xiàn)場督導檢查，將營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建納入“健康銀行”管理，對營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作及效果進行評估，適時將督導及評估結(jié)果進行通報。附件：1、XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組2、XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作標準XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導小

14、組組長：（市政府副市長）副組長：（市政府辦公室副主任）（市衛(wèi)生健康和體育局局長）成員：市疾控中心、市教育科技局、市民政局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市融媒體中心、各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處主要負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市疾控中心。辦公室主任：（兼）辦公室副主任：市疾控中心主任成員：市疾控中心副主任市健康教育所所長市疾控中心專職負責人領(lǐng)導組辦公室負責制定全市的營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建工作方案，細化工作措施，并組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導評估。定期組織召開領(lǐng)導小組會議，建立完善的信息反饋溝通制度。XX市營養(yǎng)社區(qū)試點創(chuàng)建工作標準一、營養(yǎng)小區(qū)（村）創(chuàng)建標準1、建立“營養(yǎng)小區(qū)（村）”領(lǐng)導小組；2、出

15、臺營養(yǎng)小區(qū)（村）相關(guān)文件，制定營養(yǎng)小區(qū)（村）方案,納入部門績效考評；3、工作經(jīng)費投入，配備專職或兼職人員；4、開展居民營養(yǎng)健康狀況專項調(diào)查，建立本區(qū)居民營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫；5、進行社區(qū)營養(yǎng)信息大數(shù)據(jù)庫分析并評價；6、制訂轄區(qū)居民主要營養(yǎng)問題和重點目標人群健康營養(yǎng)干預(yù)計劃并付諸實；7、設(shè)立營養(yǎng)科普小屋或營養(yǎng)活動室；擺放營養(yǎng)宣傳工具,如膳食寶塔掛圖、體重轉(zhuǎn)盤、宣傳畫冊等科普材料以及控油壺、限鹽勺等工具，居民可現(xiàn)場取閱；擺放營養(yǎng)調(diào)查采集工具（腰圍尺、體重計、BMI尺、血壓計），居民可自行測量；8、小區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的宣傳欄、櫥窗等營養(yǎng)宣傳窗口，開展營養(yǎng)健康知識宣傳，并定期更換，確保居民營養(yǎng)核心知識掌握率逐步

16、提高；9、開展“萬名黨員送健康”活動，具體為“三個一"主題教育活動。即：送一堂營養(yǎng)知識課、做一份營養(yǎng)知識問卷、開展一次營養(yǎng)互動活動。開展講座和咨詢活動，發(fā)放營養(yǎng)宣傳材料和工具，適時開展健康膳食大賽、營養(yǎng)書法或繪畫比賽、營養(yǎng)家庭評比等活動，使營養(yǎng)科普活動常態(tài)化，確保居民健康生活方式參與率逐步升高；二、營養(yǎng)學校（幼兒園）創(chuàng)建標準1、建立營養(yǎng)學校（幼兒園）領(lǐng)導小組；2、出臺營養(yǎng)學校（幼兒園）相關(guān)文件，制定營養(yǎng)學校（幼兒園）方案，納入部門績效考評；3、工作經(jīng)費投入；4、開展兒童營養(yǎng)健康狀況專項調(diào)查，建立營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫;進行營養(yǎng)信息大數(shù)據(jù)庫分析并評價；5、設(shè)立營養(yǎng)科普小屋或營養(yǎng)活動室，如膳食寶

17、塔掛圖、兒童年齡別體重掛圖、宣傳海報；擺放科普材料、測量兒童身高體重轉(zhuǎn)盤等工具；7、每個學校、幼兒園每年至少開展一次培訓、講座、指導開展營養(yǎng)健康科普宣教講座和咨詢活動；8、加強學生用餐的管理，根據(jù)學生餐營養(yǎng)指南HWS/T554-2017）為學生供餐；二、營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）創(chuàng)建標準三、營養(yǎng)示范單位創(chuàng)建標準1、建立營養(yǎng)示范單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組；2、制訂營養(yǎng)示范單位創(chuàng)建方案；3、積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實領(lǐng)導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率；4、定期開展營養(yǎng)健康知識講座；5、在示范單位食堂進行營養(yǎng)配餐；6、聘請專業(yè)的營養(yǎng)健康管理人員對本單位職工進行個性化營養(yǎng)指導，本單位人員發(fā)放健康日記，

18、實施數(shù)據(jù)管理、實時分析指導；成立體重管理小組、減油減鹽減糖小組等；7、將營養(yǎng)指導納入全年工作政策中，通過多種方式，激勵本單位職工改變不良飲食習慣；四、營養(yǎng)醫(yī)院創(chuàng)建標準1、建立營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）領(lǐng)導小組；2、出臺營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）相關(guān)文件，制定營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）方案，納入部門績效考評；3、工作經(jīng)費投入，配備專職或兼職人員；4、建設(shè)營養(yǎng)、健康管理門診，提供個性化的營養(yǎng)指導與建議；對有條件的醫(yī)院病人實施飲食干預(yù)，開展配餐服務(wù)；5、開展病人營養(yǎng)健康狀況專項調(diào)查，建立營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫；進行營養(yǎng)信息大數(shù)據(jù)庫分析并評價；6、在宣傳欄、櫥窗內(nèi)有營養(yǎng)知識宣傳內(nèi)容，在營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生

19、服務(wù)中心）入口、候診等區(qū)域有取閱的營養(yǎng)健康宣傳材料;7、設(shè)置自助性測量點，自助測量身高、體重、血壓等；8、組織超重肥胖高危人群和患者，成立體重管理小組。定期組織相關(guān)居民，開展婦幼營養(yǎng)、老年營養(yǎng)以及肥胖、糖尿病、高血壓等疾病防治的講座；9、成立孕婦、老年人課堂，定期對孕婦進行膳食營養(yǎng)指導，將營養(yǎng)評價和膳食指導落到實處。五、營養(yǎng)餐廳創(chuàng)建標準1、建立“健康餐廳"領(lǐng)導小組；2、制訂健康餐廳方案；3、主動宣傳營養(yǎng)健康知識，標識菜品營養(yǎng)成分；指導顧客合理點餐，宣傳營養(yǎng)健康的消費觀念；4、鼓勵“少油、少鹽、少糖"的烹飪和加工方式；提供全谷物食物、水果和奶制品，不提供含糖飲料；5、定期開展從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員營養(yǎng)素養(yǎng)；6、突出XX乃至XX特色美食的營養(yǎng)價值特點，形成“營養(yǎng)+特色美食"宣傳促進模式，打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑；六、營養(yǎng)食堂創(chuàng)建標準1、建立“健康食堂”領(lǐng)導小組；2、制訂健康食堂方案；3、工作經(jīng)費投入，配備專職或兼職人員；4、主動宣傳營養(yǎng)健康知識，標識菜品營養(yǎng)成分；宣傳營養(yǎng)健康的消費觀念；5、鼓勵“少油、少鹽、少糖"的烹飪和加工方式；提供全谷物食物、水果和奶制品，不提供含糖飲料；8、定期開展從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員營養(yǎng)素養(yǎng)；9、擺放宣傳資料展示架，營養(yǎng)科普材料（至少2種）、體重稱，張?zhí)攀硨毸靾D、體重轉(zhuǎn)盤。七、營養(yǎng)主題