南海問題的現(xiàn)狀之越南與中國(guó)的爭(zhēng)議

1、 索索 引引一、南海問題的現(xiàn)狀二、中國(guó)與越南的爭(zhēng)議三、中國(guó)南海問題的前景及解決手段 一、南海問題的現(xiàn)狀 進(jìn)入2011年以來(lái)，中國(guó)的南海問題日趨嚴(yán)峻，南海爭(zhēng)端持續(xù)升級(jí)。越南，菲律賓，馬來(lái)西亞，文萊等國(guó)不斷發(fā)出聲明，并通過(guò)不斷的軍事演習(xí)來(lái)證明本國(guó)對(duì)南海所擁有的無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。可以說(shuō)南海諸島的主權(quán)歸屬問題已經(jīng)成為目前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 1、背景資料 2、南海問題的實(shí)質(zhì) 3、南海問題的由來(lái) 4、南海島礁現(xiàn)狀back 一、南海問題的現(xiàn)狀 1、背景資料 南海，也稱南中國(guó)海，是中國(guó)面積最大的海域。東沙、西沙、中沙、南沙群島分布其中，前三個(gè)群島都在我國(guó)政府的管轄下，而南沙群島主權(quán)雖屬我國(guó)，但從上世紀(jì)60

2、年代以來(lái)，東南亞諸國(guó)都對(duì)南沙部分島嶼甚至全部島嶼提出主權(quán)要求。其中，越南是侵占我國(guó)領(lǐng)海最多的國(guó)家。 南沙群島東西寬900多公里，南北長(zhǎng)1800多公里，總面積83萬(wàn)平方公里。共有露出水的島礁230多個(gè)。南沙群島海水水產(chǎn)資源，石油、天然氣資源以及各種礦產(chǎn)資源相當(dāng)富有。back 一、南海問題的現(xiàn)狀 2、南海問題的實(shí)質(zhì) 南海問題指的是中國(guó)與東南亞部分國(guó)家圍繞南中國(guó)海主權(quán)歸屬及海洋資源開發(fā)所產(chǎn)生的爭(zhēng)議。其實(shí)質(zhì)是東南亞某些國(guó)家否認(rèn)我國(guó)在南?！癠形斷續(xù)線”內(nèi)的主權(quán),從而非法占據(jù)島礁并大肆掠奪資源。 南海問題的核心問題是能源問題。包括兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。早在20世紀(jì)70年代以前，南

3、海在世界政治版圖上的地位并沒有如此顯著，但是第一次世界石油危機(jī)以后，擁有豐富油氣資源、被稱為“第二個(gè)波斯灣”的南海開始成為世界熱點(diǎn)爭(zhēng)議地區(qū)。南海蘊(yùn)藏的石油儲(chǔ)量在350億噸以上，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上儲(chǔ)量分布在中國(guó)海域。為了石油資源，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)開始瘋狂搶占南海島礁。 第二個(gè)層面是南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路，也是我國(guó)和美、日的能源之路，這也決定了南海問題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。因?yàn)殡S著工業(yè)化程度的不斷深入，各國(guó)對(duì)石油的需求呈不斷上升趨勢(shì)。作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防的命脈，沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)對(duì)石油的來(lái)源和運(yùn)輸問題視而不見。南海周邊國(guó)家對(duì)南海提出

4、主權(quán)要求，主要是因?yàn)槟虾１幌嘈盘N(yùn)藏著極其豐富的油氣資源。而世界大國(guó)美國(guó)和地區(qū)大國(guó)日本、印度等對(duì)南海問題的介入則主要是因?yàn)閾?dān)心一旦承認(rèn)中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)的南海地區(qū)的主權(quán)，中國(guó)就會(huì)完全控制南海，就會(huì)扼住美日的石油命脈，使得他們遏制中國(guó)的戰(zhàn)略徹底失敗。因此，這些大國(guó)總是變著法的支持南海周邊國(guó)家和中國(guó)摩擦、對(duì)抗。 back 一、南海問題的現(xiàn)狀3、南海問題的由來(lái) 首先在此聲明：中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)！ 中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本占領(lǐng)了中國(guó)大部分地區(qū)，包括南沙群島。開羅宣言和

5、波茨坦公告及其他國(guó)際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)，這自然包括了南沙群島。日本政府于1952年正式表示“放棄對(duì)臺(tái)灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求”，從而將南沙群島正式交還給中國(guó)。對(duì)于這一段歷史，各國(guó)都是十分清楚的。 戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過(guò)異議。不少國(guó)家政府和國(guó)際會(huì)議的決議也承認(rèn)南沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土。但是1970年代以后，隨著國(guó)家海洋意識(shí)的增強(qiáng)，隨著對(duì)南海的認(rèn)識(shí)加深，隨著陸地資源逐漸枯竭，南中國(guó)海沿岸國(guó)家紛紛對(duì)我國(guó)南海提出領(lǐng)土要求，1970年代以后，菲律賓、越南、馬

6、來(lái)西亞、開始占島。1980年代，印度尼西亞、文萊也趁火打劫，混水摸魚，向我國(guó)南海提出領(lǐng)土要求，并且利用東盟組織聯(lián)合起來(lái)向我國(guó)政府施加壓力，促使南沙群島國(guó)際化，使我國(guó)南海及南沙群島問題的解決越來(lái)越困難，越來(lái)越被動(dòng)。back 一、南海問題的現(xiàn)狀4、南海島礁現(xiàn)狀 如今在南海，出現(xiàn)了“六國(guó)七方”的占領(lǐng)格局。即中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊和印度尼西亞各自占有島礁。中國(guó)只控制9個(gè)島礁，其中南沙諸島中的最大島太平島由臺(tái)灣派軍駐守；越南占領(lǐng)9個(gè)島礁，已形成230海里的島鏈，駐扎了一個(gè)營(yíng)約600人的軍隊(duì)，并在南威島設(shè)立指揮部；菲律賓占領(lǐng)10個(gè)島礁，進(jìn)駐了1000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵，擁有一條長(zhǎng)130

7、0米的簡(jiǎn)易飛機(jī)跑道；馬來(lái)西亞占領(lǐng)3個(gè)，在所占島礁上駐軍100人，擁有一條600米長(zhǎng)的簡(jiǎn)易飛機(jī)跑道；而文萊雖然未派兵進(jìn)占，但對(duì)掠奪南沙油氣資源也不甘人后，目前文萊已經(jīng)開采油田9個(gè)，氣田5個(gè)；印度尼西亞則宣布8萬(wàn)多平方公里的中國(guó)傳統(tǒng)海疆為其“主權(quán)”?？梢哉f(shuō)問題不容樂觀。 back二、中國(guó)與越南的爭(zhēng)議 2011年5月27日 越南政府表示，“三艘中國(guó)巡邏艇在南海騷擾一艘越南探油船，不但破壞探油船上的設(shè)備，還警告它侵犯了中國(guó)海域?！绷硗猓侥弦笾蟹健白晕铱酥疲灰辉僮龀銮址冈侥现鳈?quán)的行為，并要求賠償越南探油船的損失”。 5月28日 外交部發(fā)言人姜瑜就中國(guó)在南海進(jìn)行海洋執(zhí)法監(jiān)察一事答記者問時(shí)表示，中國(guó)

8、反對(duì)越南在中國(guó)管轄海域開展油氣作業(yè)活動(dòng)。越方在中國(guó)管轄海域開展油氣作業(yè)活動(dòng)，損害了中國(guó)在南海的權(quán)益和管轄權(quán)，違背了兩國(guó)在南海問題上達(dá)成的共識(shí)，中方對(duì)此表示反對(duì)。中方主管部門采取的行動(dòng)，完全是在中方管轄海域進(jìn)行的正常海洋執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。 6月5日 數(shù)百名越南民眾在中國(guó)駐越大使館門前集會(huì)，以抗議所謂的中國(guó)船只在南海爭(zhēng)議水域“侵犯越南領(lǐng)土”行為。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人表示，中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中越雙方就妥善處理海上問題，維護(hù)南海穩(wěn)定多次達(dá)成重要共識(shí)。希望越方為落實(shí)有關(guān)共識(shí)做出切實(shí)努力。二、中國(guó)與越南的爭(zhēng)議 6月9日 中國(guó)外交部表示，中國(guó)漁船在南沙群島萬(wàn)安灘海域正常作業(yè)時(shí)，遭到

9、越南武裝艦船的非法驅(qū)趕，并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場(chǎng)非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起，越方船只不顧中國(guó)漁民的生命安全，拖曳中國(guó)漁船倒行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)。在中國(guó)漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后，雙方才脫離接觸。越方船只的做法嚴(yán)重威脅了中國(guó)漁民的生命安全。中方要求越方停止一切侵權(quán)活動(dòng)，不再采取危及中國(guó)漁民人身和財(cái)產(chǎn)安全的行動(dòng)，不再采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)。中方希望越方為維護(hù)南海的和平穩(wěn)定做出應(yīng)有的努力。 6月10日 美國(guó)國(guó)務(wù)院在記者會(huì)上首度對(duì)中越南海爭(zhēng)端作出回應(yīng)，美國(guó)認(rèn)為越南舉行軍事演習(xí)不能起到任何實(shí)質(zhì)幫助，反倒是火上澆油。6月13日 越南Dat Viet Daily10日刊登了一則通告，稱越南

10、6月13日將在其中部海岸附近某海域舉行持續(xù)6個(gè)小時(shí)的實(shí)彈演習(xí)，并警告各種船只遠(yuǎn)離該海域。越南一名海軍官員透露，演習(xí)地點(diǎn)將在距離越南廣南省40公里處的漢翁島附近進(jìn)行。back三、中國(guó)南海問題的前景及解決手段 南海作為我國(guó)不可分割的藍(lán)色領(lǐng)土，維護(hù)自身主權(quán)權(quán)益是我國(guó)必須堅(jiān)持的基本立場(chǎng)。而從現(xiàn)實(shí)情況分析，中國(guó)解決南海問題必然是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)而復(fù)雜的過(guò)程。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)必須采取正確的維權(quán)路徑循序漸進(jìn)。 1、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 2、合理開展政治斗爭(zhēng)3、積極準(zhǔn)備，以待時(shí)機(jī) the last三、中國(guó)南海問題的前景及解決手段1、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 我們必須通過(guò)大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)

11、力，一是可以為國(guó)家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二是可以增加我國(guó)在東南亞各國(guó)的地區(qū)影響力。同時(shí)，要認(rèn)真研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)東盟具有制約性的因素，有選擇有重點(diǎn)有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟(jì)，從而增加?xùn)|盟一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對(duì)我國(guó)的依賴性，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)對(duì)東盟一些國(guó)家的制約能力。 當(dāng)然，也要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)穩(wěn)固提高我國(guó)對(duì)南海海島的控制力度。扎實(shí)做好對(duì)東沙和西沙群島的實(shí)際控制，并加快對(duì)中沙群島和南沙群島的實(shí)際控制。 back三、中國(guó)南海問題的前景及解決手段2、合理開展政治斗爭(zhēng) 東盟各國(guó)與我國(guó)關(guān)系親疏不一，利益矛盾時(shí)有發(fā)生。因此，我國(guó)需要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)與重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)與其中一國(guó)或數(shù)國(guó)的合作，重點(diǎn)爭(zhēng)取緬、老、柬。同時(shí)，積極謀求和臺(tái)灣達(dá)成諒解，以便聯(lián)手合作?？傊ㄟ^(guò)各種積極形式主動(dòng)處理好和東盟內(nèi)部不同國(guó)家之間的關(guān)系。 back三、中國(guó)南海問題的前景及解決手段3、積極準(zhǔn)備，以待時(shí)機(jī) 針對(duì)現(xiàn)在南海的現(xiàn)狀，中國(guó)已多次在多個(gè)場(chǎng)合正式提出南海問題是自己的核心利益。而中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。這一立場(chǎng)同樣適用于南