第四章建設(shè)工程的投標(biāo)

1、 4.1.1成立投標(biāo)機(jī)構(gòu)成立投標(biāo)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行工程投標(biāo)，需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行工程投標(biāo)，需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員對投標(biāo)的全部活動(dòng)過程加以組織和管理。對投標(biāo)的全部活動(dòng)過程加以組織和管理。實(shí)踐證明，建立一個(gè)強(qiáng)有力的、內(nèi)行的投實(shí)踐證明，建立一個(gè)強(qiáng)有力的、內(nèi)行的投標(biāo)班子是投標(biāo)獲得成功的根本保證。標(biāo)班子是投標(biāo)獲得成功的根本保證。 為迎接技術(shù)和管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中為迎接技術(shù)和管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，承包商的投標(biāo)班子應(yīng)該由如下四種取勝，承包商的投標(biāo)班子應(yīng)該由如下四種類型的人才組成類型的人才組成: 一是經(jīng)營管理類人才一是經(jīng)營管理類人才; 二是技術(shù)專業(yè)類人才二是技術(shù)專業(yè)類人才; 三是商務(wù)金融類人才三是商

2、務(wù)金融類人才; 四是合同管理類人才。四是合同管理類人才。 當(dāng)前，我國實(shí)施社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前，我國實(shí)施社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。國際經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì)。盡管各國際經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì)。盡管各國社會(huì)制度有所不同，但是，市場經(jīng)濟(jì)都國社會(huì)制度有所不同，但是，市場經(jīng)濟(jì)都是以供求關(guān)系為核心。占領(lǐng)市場首先依靠是以供求關(guān)系為核心。占領(lǐng)市場首先依靠競爭，而招標(biāo)投標(biāo)是市場競爭最普遍、最競爭，而招標(biāo)投標(biāo)是市場競爭最普遍、最常見的行之有效的方式。常見的行之有效的方式。 在工程承包招標(biāo)投標(biāo)競爭中，對于業(yè)主來在工程承包招標(biāo)投標(biāo)競爭中，對于業(yè)主來說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。由于工程的性質(zhì)和業(yè)說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。由于工程的

3、性質(zhì)和業(yè)主的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同，擇優(yōu)可能有不同的主的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同，擇優(yōu)可能有不同的側(cè)重面，但一般包含如下側(cè)重面，但一般包含如下4個(gè)主要方面?zhèn)€主要方面: (1)較低的價(jià)格較低的價(jià)格; (2)先進(jìn)的技術(shù)先進(jìn)的技術(shù); (3)優(yōu)良的質(zhì)量優(yōu)良的質(zhì)量; (4)較短的工期。較短的工期。 對于承包商來說，參加投標(biāo)就如同參加一場賽事對于承包商來說，參加投標(biāo)就如同參加一場賽事競爭。因?yàn)?，它關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。這場賽競爭。因?yàn)?，它關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。這場賽事不僅比報(bào)價(jià)的高低，而且比技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力事不僅比報(bào)價(jià)的高低，而且比技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和信譽(yù)。特別是當(dāng)前國際承包市場上，工程越來和信譽(yù)。特別是當(dāng)前國際承包市場上，

4、工程越來越多的是技術(shù)密集型項(xiàng)目，勢必要給承包商帶來越多的是技術(shù)密集型項(xiàng)目，勢必要給承包商帶來兩方面的挑戰(zhàn)，一方面是技術(shù)上的挑戰(zhàn)，要求承兩方面的挑戰(zhàn)，一方面是技術(shù)上的挑戰(zhàn)，要求承包商具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠完成高、新、尖、包商具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠完成高、新、尖、難工程難工程;另一方面是管理上的挑戰(zhàn)，要求承包商具另一方面是管理上的挑戰(zhàn)，要求承包商具有現(xiàn)代先進(jìn)的組織管理水平，能夠以較低價(jià)中標(biāo)，有現(xiàn)代先進(jìn)的組織管理水平，能夠以較低價(jià)中標(biāo)，靠管理和索賠獲利?？抗芾砗退髻r獲利。(1)(1)本單位的信息資料本單位的信息資料(2)(2)建設(shè)市場的信息資料建設(shè)市場的信息資料(3)(3)同行業(yè)其他單位的信息資

5、料同行業(yè)其他單位的信息資料 (1)當(dāng)?shù)爻邪袌鰟?dòng)態(tài)調(diào)查當(dāng)?shù)爻邪袌鰟?dòng)態(tài)調(diào)查 (2)商業(yè)市場調(diào)查商業(yè)市場調(diào)查 (3)勞務(wù)市場調(diào)查勞務(wù)市場調(diào)查 (4)其他有關(guān)業(yè)務(wù)其他有關(guān)業(yè)務(wù) 投標(biāo)過程是指從填寫資格預(yù)審調(diào)查表投標(biāo)過程是指從填寫資格預(yù)審調(diào)查表開始，到將正式投標(biāo)文件送交業(yè)主為開始，到將正式投標(biāo)文件送交業(yè)主為止所進(jìn)行的全部工作。這一階段工作止所進(jìn)行的全部工作。這一階段工作量很大，時(shí)間緊迫，一般需要完成下量很大，時(shí)間緊迫，一般需要完成下列各項(xiàng)工作列各項(xiàng)工作: (1)填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。 (2)購買招標(biāo)文件購買招標(biāo)文件 (當(dāng)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后當(dāng)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后)。

6、(3)組織投標(biāo)班子。組織投標(biāo)班子。 (4)進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場考察。進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場考察。 (5)選擇咨詢單位及雇用代理人。選擇咨詢單位及雇用代理人。 (6)分析招標(biāo)文件，校核工程量，編制施工規(guī)劃。分析招標(biāo)文件，校核工程量，編制施工規(guī)劃。 (7)工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。 (8)編制投標(biāo)文件。編制投標(biāo)文件。 (9)辦理投標(biāo)保函。辦理投標(biāo)保函。 (10)遞送投標(biāo)文件。遞送投標(biāo)文件。 招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，承包商在動(dòng)招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，承包商在動(dòng)手計(jì)算標(biāo)價(jià)之前和整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，均手計(jì)算標(biāo)價(jià)之前和整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，均應(yīng)組織參加投標(biāo)

7、報(bào)價(jià)的人員認(rèn)真細(xì)致的閱應(yīng)組織參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員認(rèn)真細(xì)致的閱讀招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析研究，首先要弄讀招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析研究，首先要弄清楚招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容。其目的清楚招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容。其目的是是: (1)弄清楚承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，以避免在報(bào)弄清楚承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，以避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何遺漏價(jià)中發(fā)生任何遺漏; (2)弄清楚各項(xiàng)技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又弄清楚各項(xiàng)技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能加速工期的施工方案可能加速工期的施工方案; (3)弄清楚工程中需使用的特殊材料和設(shè)備，以便弄清楚工程中需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查市場價(jià)格，避免因盲目估價(jià)在計(jì)算

8、報(bào)價(jià)之前調(diào)查市場價(jià)格，避免因盲目估價(jià)而失誤。而失誤。 (4)整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問題，有一些問整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問題，有一些問題應(yīng)及時(shí)提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。題應(yīng)及時(shí)提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。 招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，承包商應(yīng)對于可能對招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，承包商應(yīng)對于可能對投標(biāo)價(jià)計(jì)算產(chǎn)生重大影響的以下幾個(gè)主要投標(biāo)價(jià)計(jì)算產(chǎn)生重大影響的以下幾個(gè)主要方面，加以特別注意方面，加以特別注意: 1.投標(biāo)書附件與合同條件投標(biāo)書附件與合同條件 在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意考慮下列因素在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意考慮下列因素: (1)工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有

9、分段、分部竣工的要求。以及是否有分段、分部竣工的要求。 (2)誤期損害賠償費(fèi)約有關(guān)規(guī)定。誤期損害賠償費(fèi)約有關(guān)規(guī)定。 (3)維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對何時(shí)可收維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對何時(shí)可收回工程回工程“尾款尾款”，承包商的資金利息和保函費(fèi)用計(jì)，承包商的資金利息和保函費(fèi)用計(jì)算有影響。算有影響。 (4)保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、維修期保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具保函等?？畋：⒕S修期保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函的銀行限制等。的銀行限制等。 (5

10、)保險(xiǎn)。是否指定了保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)種類和最低保險(xiǎn)。是否指定了保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)種類和最低保險(xiǎn)金額保險(xiǎn)金額. (6)付款條件。是否有預(yù)付款及如何扣回付款條件。是否有預(yù)付款及如何扣回;材材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并檢驗(yàn)合格后是否可以獲料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并檢驗(yàn)合格后是否可以獲得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、貨得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、貨到工地等分階段付款。中期付款方法，包到工地等分階段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限括付款比例、保留金比例、保留金最高限額、退回保留金的時(shí)間和方法，拖延付款額、退回保留金的時(shí)間和方法，拖延付款的利息支付的利息支付;付款的時(shí)間規(guī)定等。這些是影付款的時(shí)間規(guī)定

11、等。這些是影響承包商計(jì)算流動(dòng)資金及其利息費(fèi)用的重響承包商計(jì)算流動(dòng)資金及其利息費(fèi)用的重要因素。要因素。 (7)稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收，可否臨時(shí)進(jìn)口機(jī)具設(shè)備而不收海關(guān)稅收，可否臨時(shí)進(jìn)口機(jī)具設(shè)備而不收海關(guān)關(guān)稅等。關(guān)稅等。 (8)貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設(shè)備換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設(shè)備需用外匯的申請和支付辦法。需用外匯的申請和支付辦法。 (9)勞務(wù)國籍的限制。這對計(jì)算勞務(wù)成本有勞務(wù)國籍的限制。這對計(jì)算勞務(wù)成本有用。用。 (10)戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造戰(zhàn)爭和自

12、然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施等。理辦法和補(bǔ)救措施等。 (11)有無提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。有無提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。 (12)爭議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。爭議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。 研究招標(biāo)文件中要求采用哪國的施工驗(yàn)收研究招標(biāo)文件中要求采用哪國的施工驗(yàn)收規(guī)范或是其他國際規(guī)范，有無特殊的施工規(guī)范或是其他國際規(guī)范，有無特殊的施工技術(shù)要求、有無特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，技術(shù)要求、有無特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定等。以便有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定等。以便考慮相應(yīng)的定額，計(jì)算有特殊要求項(xiàng)目的考慮相應(yīng)的定額，

13、計(jì)算有特殊要求項(xiàng)目的價(jià)格。價(jià)格。 (1)應(yīng)注意對不同種類的合同采取不同的方法和策略。例應(yīng)注意對不同種類的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建項(xiàng)目招標(biāo)文件，對其中的房屋部分要求采用總?cè)缬械姆拷?xiàng)目招標(biāo)文件，對其中的房屋部分要求采用總價(jià)合同方式價(jià)合同方式;而對室外工程部分，由于設(shè)計(jì)較為粗略，有而對室外工程部分，由于設(shè)計(jì)較為粗略，有些土石方和擋土墻等難以估算出準(zhǔn)確的工程量，因而要求些土石方和擋土墻等難以估算出準(zhǔn)確的工程量，因而要求采用單價(jià)合同。對于承包商而言，在總價(jià)合同中承擔(dān)著工采用單價(jià)合同。對于承包商而言，在總價(jià)合同中承擔(dān)著工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)、就應(yīng)當(dāng)將工程量核算得準(zhǔn)確一些程量方面的風(fēng)險(xiǎn)、就應(yīng)當(dāng)將工

14、程量核算得準(zhǔn)確一些;在單在單價(jià)合同中，承包商主要承擔(dān)單價(jià)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)對每價(jià)合同中，承包商主要承擔(dān)單價(jià)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)對每一子項(xiàng)工程的單價(jià)作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。一子項(xiàng)工程的單價(jià)作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。 (2)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法。法。 (3)研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。 (4)對某些部位的工程或設(shè)備提供，是否必須由業(yè)對某些部位的工程或設(shè)備提供，是否必須由業(yè)主指定的分包商進(jìn)行分包。應(yīng)為主指定的分包商進(jìn)行分包。應(yīng)為“指定的分包商指定的分包商”提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)

15、任，以及計(jì)價(jià)方法等。提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任，以及計(jì)價(jià)方法等。 (5)對于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價(jià)及當(dāng)對于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價(jià)及當(dāng)?shù)刎泿刨H值有無補(bǔ)償，即合同有無任何調(diào)價(jià)條款，地貨幣貶值有無補(bǔ)償，即合同有無任何調(diào)價(jià)條款，以及調(diào)價(jià)計(jì)算公式。以及調(diào)價(jià)計(jì)算公式。 (6)承包商的風(fēng)險(xiǎn)承包商的風(fēng)險(xiǎn) 認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對承包商不利，需承擔(dān)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對承包商不利，需承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的條款和各種規(guī)定。很大風(fēng)險(xiǎn)的條款和各種規(guī)定。 在菲迪克在菲迪克(FIDIC)土木工程施工合同條件第土木工程施工合同條件第11條中明確規(guī)定條中明確規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商在提交應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商在提交投標(biāo)書之前，已

16、對現(xiàn)場和其周圍環(huán)境及與投標(biāo)書之前，已對現(xiàn)場和其周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了視察和檢之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了視察和檢查，查，已取得上述可能對其投標(biāo)產(chǎn)生影已取得上述可能對其投標(biāo)產(chǎn)生影響或發(fā)生作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外事件及所有其響或發(fā)生作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外事件及所有其他情況的全部必要資料他情況的全部必要資料”;“應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商的投標(biāo)書是以雇主提供的可利用的資料和的投標(biāo)書是以雇主提供的可利用的資料和承包商自己進(jìn)行的上述視察和檢查為依據(jù)承包商自己進(jìn)行的上述視察和檢查為依據(jù)的的”。 這說明現(xiàn)場考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過的投標(biāo)這說明現(xiàn)場考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過的投標(biāo)程序。按國際慣例，一般認(rèn)為投標(biāo)者的報(bào)程序。按國

17、際慣例，一般認(rèn)為投標(biāo)者的報(bào)價(jià)單是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上提出的，一旦價(jià)單是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上提出的，一旦隨投標(biāo)書提交了報(bào)價(jià)單，承包商就無權(quán)因隨投標(biāo)書提交了報(bào)價(jià)單，承包商就無權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場考察不周、對因素考慮不全面提出為現(xiàn)場考察不周、對因素考慮不全面提出修改投標(biāo)報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆Ｐ薷耐稑?biāo)報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆?1.自然地理?xiàng)l件自然地理?xiàng)l件 (1)工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍; (2)氣象、水文情況氣象、水文情況:包括氣溫、濕度、風(fēng)玫瑰圖和風(fēng)力，包括氣溫、濕度、風(fēng)玫瑰圖和風(fēng)力，年平均和最大降雨量年平均和最大降雨量;對于水利和港灣工程，還應(yīng)搜集對于水

18、利和港灣工程，還應(yīng)搜集河水流量、水位、潮汐、風(fēng)浪等水文資料河水流量、水位、潮汐、風(fēng)浪等水文資料; (3)地質(zhì)情況地質(zhì)情況:表層土和下層土的地質(zhì)構(gòu)造及特征，承載表層土和下層土的地質(zhì)構(gòu)造及特征，承載能力能力;地下水情況地下水情況; (4)地震及其設(shè)防烈度，洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害情地震及其設(shè)防烈度，洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害情況況; (5)以上情況對施工的主要影響。以上情況對施工的主要影響。 2.市場情況市場情況 (1)建筑和裝修材料、施工機(jī)械設(shè)備、燃料、建筑和裝修材料、施工機(jī)械設(shè)備、燃料、動(dòng)力和生活用品的供應(yīng)情況，價(jià)格水平，動(dòng)力和生活用品的供應(yīng)情況，價(jià)格水平，過去幾年的批發(fā)價(jià)和零售價(jià)指數(shù)以及今后過

19、去幾年的批發(fā)價(jià)和零售價(jià)指數(shù)以及今后的變化趨勢預(yù)測；的變化趨勢預(yù)測； (2)勞務(wù)市場情況勞務(wù)市場情況:包括工人的技術(shù)水平，工包括工人的技術(shù)水平，工資水平，有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇的規(guī)定，資水平，有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇的規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓陀檬炀毠と?、半熟練工人和普通在?dāng)?shù)毓陀檬炀毠と?、半熟練工人和普通工人的可能性、以及外籍工人是否被允許工人的可能性、以及外籍工人是否被允許入境等入境等; (3)銀行利率和外匯匯率。銀行利率和外匯匯率。 3.施工條件施工條件 (1)施工場地四周情況，布置臨時(shí)設(shè)施、生活營地施工場地四周情況，布置臨時(shí)設(shè)施、生活營地的可能性的可能性; (2)供排水、供電、道路條件、通訊設(shè)施現(xiàn)狀供

20、排水、供電、道路條件、通訊設(shè)施現(xiàn)狀;引接引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可能性及最近的路線與距離能性及最近的路線與距離; (3)附近供應(yīng)或開采砂、石、填方土壤和其他當(dāng)?shù)馗浇?yīng)或開采砂、石、填方土壤和其他當(dāng)?shù)夭牧系目赡苄?，并了解其?guī)格、品質(zhì)和適用性材料的可能性，并了解其規(guī)格、品質(zhì)和適用性; (4)附近的現(xiàn)有建筑工程情況附近的現(xiàn)有建筑工程情況:包括其工程性質(zhì)、施包括其工程性質(zhì)、施工方法、勞務(wù)來源和當(dāng)?shù)夭牧蟻碓吹裙し椒?、勞?wù)來源和當(dāng)?shù)夭牧蟻碓吹? (5)環(huán)境對施工的限制環(huán)境對施工的限制:施工操作中的振動(dòng)、噪音是施工操作中的振動(dòng)、噪音是否構(gòu)成違背

21、鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護(hù)法令否構(gòu)成違背鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護(hù)法令;是是否需要申請進(jìn)行爆破的許可否需要申請進(jìn)行爆破的許可;在繁華地區(qū)施工時(shí)，在繁華地區(qū)施工時(shí)，材料運(yùn)輸、堆放的限制，對公眾安全保護(hù)的習(xí)慣材料運(yùn)輸、堆放的限制，對公眾安全保護(hù)的習(xí)慣措施措施;現(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護(hù)等?，F(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護(hù)等。 4.其他條件其他條件 (1)交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸:包括陸地、海運(yùn)、河運(yùn)和空運(yùn)包括陸地、海運(yùn)、河運(yùn)和空運(yùn)的運(yùn)輸交通情況，主要運(yùn)輸工具的購置和的運(yùn)輸交通情況，主要運(yùn)輸工具的購置和租賃價(jià)格租賃價(jià)格; (2)編制報(bào)價(jià)的有關(guān)規(guī)定編制報(bào)價(jià)的有關(guān)規(guī)定:工程所在地國家或工程所在地國家或地區(qū)

22、工程郡門頒發(fā)約有關(guān)費(fèi)率和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)工程郡門頒發(fā)約有關(guān)費(fèi)率和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)和收贊臨時(shí)建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)和收贊; (3)工地現(xiàn)場附近的治安情況。工地現(xiàn)場附近的治安情況。 對于招標(biāo)文件中的工程量清單，投對于招標(biāo)文件中的工程量清單，投標(biāo)者一定要進(jìn)行校核，因?yàn)檫@直接標(biāo)者一定要進(jìn)行校核，因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)及中標(biāo)機(jī)會(huì)。影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)及中標(biāo)機(jī)會(huì)。 例如當(dāng)投標(biāo)者大體上確定了工程總報(bào)價(jià)之例如當(dāng)投標(biāo)者大體上確定了工程總報(bào)價(jià)之后，對某些項(xiàng)目工程量可能增加的，可以后，對某些項(xiàng)目工程量可能增加的，可以提高單價(jià)，而對某些項(xiàng)目工程量估計(jì)會(huì)減提高單價(jià)，而對某些項(xiàng)目工程量估計(jì)會(huì)減少的，可以降低單價(jià)。少的，可以降

23、低單價(jià)。 如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)的，必要時(shí)可找業(yè)主核對，要求業(yè)主認(rèn)可，的，必要時(shí)可找業(yè)主核對，要求業(yè)主認(rèn)可，并給予書面證明，這對于總價(jià)固定合同，并給予書面證明，這對于總價(jià)固定合同，尤為重要。尤為重要。 總價(jià)合同是最通用的一種形式。發(fā)包方已總價(jià)合同是最通用的一種形式。發(fā)包方已有詳細(xì)的設(shè)計(jì)，據(jù)此可計(jì)算出較精確的工有詳細(xì)的設(shè)計(jì)，據(jù)此可計(jì)算出較精確的工程量，估計(jì)出工程總造價(jià)，并以此總造價(jià)程量，估計(jì)出工程總造價(jià)，并以此總造價(jià)發(fā)包給承包商。發(fā)包給承包商。 總價(jià)合同還可分為固定總價(jià)和可調(diào)總價(jià)合總價(jià)合同還可分為固定總價(jià)和可調(diào)總價(jià)合同兩種。同兩種。 這兩種承包方

24、式通常適用于規(guī)模較小，工這兩種承包方式通常適用于規(guī)模較小，工期較短，技術(shù)不太復(fù)雜的工程。期較短，技術(shù)不太復(fù)雜的工程。 這種合同的主要特點(diǎn)是：在整個(gè)合同期間執(zhí)行同這種合同的主要特點(diǎn)是：在整個(gè)合同期間執(zhí)行同一合同單價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。一合同單價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。 目前這種合同形式在國際上最為普遍。這種合同目前這種合同形式在國際上最為普遍。這種合同一般是通過投標(biāo)承包商的競爭來確定單價(jià)和按設(shè)一般是通過投標(biāo)承包商的競爭來確定單價(jià)和按設(shè)計(jì)的工程量來計(jì)算出總價(jià)的。計(jì)的工程量來計(jì)算出總價(jià)的。 在合同執(zhí)行過程中，按已定單價(jià)乘以實(shí)際完成的在合同執(zhí)行過程中，按已定單價(jià)乘以實(shí)際完成的工

25、程量進(jìn)行支付。工程量進(jìn)行支付。 這種合同一般適用于工程量不能準(zhǔn)確確定情況下這種合同一般適用于工程量不能準(zhǔn)確確定情況下的工程。的工程。 這種合同按工程實(shí)際發(fā)生的成本（人工、這種合同按工程實(shí)際發(fā)生的成本（人工、材料和施工機(jī)械費(fèi)），加上管理費(fèi)和利潤材料和施工機(jī)械費(fèi)），加上管理費(fèi)和利潤來確定工程總造價(jià)。通常用于設(shè)計(jì)尚未完來確定工程總造價(jià)。通常用于設(shè)計(jì)尚未完全完成之前，不可能提出總價(jià)和單價(jià)而先全完成之前，不可能提出總價(jià)和單價(jià)而先行開工的工程。行開工的工程。 1.投標(biāo)文件的簽署投標(biāo)文件的簽署:簽字簽字蓋章蓋章; 2.投標(biāo)文件的包裝投標(biāo)文件的包裝密封和標(biāo)記密封和標(biāo)記: 3.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交: 遞

26、送投標(biāo)文件也稱遞標(biāo)。是指投標(biāo)商在規(guī)定的投遞送投標(biāo)文件也稱遞標(biāo)。是指投標(biāo)商在規(guī)定的投標(biāo)截止日期及時(shí)間之前，將所有準(zhǔn)備好的投標(biāo)文標(biāo)截止日期及時(shí)間之前，將所有準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件裝封遞送到招標(biāo)單位的行為。件裝封遞送到招標(biāo)單位的行為。 對于招標(biāo)單位，在收到投標(biāo)商的投標(biāo)文件后，應(yīng)對于招標(biāo)單位，在收到投標(biāo)商的投標(biāo)文件后，應(yīng)簽收或通知投標(biāo)商已收到其投標(biāo)文件，并記錄收簽收或通知投標(biāo)商已收到其投標(biāo)文件，并記錄收到日期和時(shí)間到日期和時(shí)間;同時(shí)，在收到投標(biāo)文件到開標(biāo)之前，同時(shí)，在收到投標(biāo)文件到開標(biāo)之前，所有投標(biāo)文件均不得啟封，并應(yīng)采取措施確保投所有投標(biāo)文件均不得啟封，并應(yīng)采取措施確保投標(biāo)文件的安全。標(biāo)文件的安全。 4.

27、3.1投標(biāo)決策投標(biāo)決策 1.投標(biāo)決策的含義投標(biāo)決策的含義 (1)投標(biāo)與否投標(biāo)與否 (2)投什么性質(zhì)的標(biāo)投什么性質(zhì)的標(biāo) (3)投標(biāo)中的策略與技巧投標(biāo)中的策略與技巧 (1)標(biāo)前決策標(biāo)前決策 (2)標(biāo)后決策標(biāo)后決策 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo) 保險(xiǎn)標(biāo)保險(xiǎn)標(biāo) 贏利標(biāo)贏利標(biāo) 保本標(biāo)保本標(biāo) (1)技術(shù)方面的實(shí)力技術(shù)方面的實(shí)力 (2)經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力 (3)管理方面的實(shí)力管理方面的實(shí)力 (4)信譽(yù)方面的實(shí)力信譽(yù)方面的實(shí)力 (1)業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況 (2)競爭對手和競爭形勢的分析競爭對手和競爭形勢的分析 (3)法律法律法規(guī)的情況法規(guī)的情況 (4)風(fēng)險(xiǎn)問題風(fēng)險(xiǎn)問題 投標(biāo)技巧研究，其實(shí)質(zhì)是

28、在保證工程質(zhì)量投標(biāo)技巧研究，其實(shí)質(zhì)是在保證工程質(zhì)量與工期條件下，尋求一個(gè)好的報(bào)價(jià)的技巧與工期條件下，尋求一個(gè)好的報(bào)價(jià)的技巧問題。承包商為了中標(biāo)并獲得期望的效益，問題。承包商為了中標(biāo)并獲得期望的效益，投標(biāo)程序全過程幾乎都要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)技投標(biāo)程序全過程幾乎都要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧問題。巧問題。 如果以投標(biāo)程序中的開標(biāo)為界，可將投標(biāo)如果以投標(biāo)程序中的開標(biāo)為界，可將投標(biāo)的技巧研究分為兩階段，即開標(biāo)前的技巧的技巧研究分為兩階段，即開標(biāo)前的技巧研究和開標(biāo)至簽訂合同時(shí)的技巧研究。研究和開標(biāo)至簽訂合同時(shí)的技巧研究。 (1). 不平衡報(bào)價(jià)不平衡報(bào)價(jià) 不平衡報(bào)價(jià)，指在總價(jià)基本確定的前提下，不平衡報(bào)價(jià)，指在總價(jià)基本確定

29、的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后可以獲取較好的影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后可以獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。通常采用的不平衡報(bào)價(jià)有下列經(jīng)濟(jì)效益。通常采用的不平衡報(bào)價(jià)有下列幾種情況幾種情況: A.對能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目對能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等如土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可報(bào)以較的單價(jià)可報(bào)以較高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn)高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn);對后期項(xiàng)對后期項(xiàng)目目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價(jià)單價(jià)可適當(dāng)降低?？蛇m當(dāng)降低。 B.估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，其單估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，其單價(jià)可提高，而工程量

30、可能減少的項(xiàng)目，其價(jià)可提高，而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)可降低。單價(jià)可降低。 但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對于工程量有錯(cuò)但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對于工程量有錯(cuò)誤的早期工程，如不可能完成工程量表中誤的早期工程，如不可能完成工程量表中的數(shù)量，則不能盲目抬高單價(jià)，需要具體的數(shù)量，則不能盲目抬高單價(jià)，需要具體分析后再確定。分析后再確定。 例如例如: :某投標(biāo)項(xiàng)目，工程量清單統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，某投標(biāo)項(xiàng)目，工程量清單統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，通過計(jì)算后，報(bào)價(jià)如下表：通過計(jì)算后，報(bào)價(jià)如下表： 工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目 清單數(shù)量清單數(shù)量(m3) 核實(shí)數(shù)量核實(shí)數(shù)量(m3) 正常報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià) 調(diào)整報(bào)價(jià)調(diào)整報(bào)價(jià) 說說 明明 (元元/m3) (元

31、元/m3) 清表土清表土 278001200011.57.8清表、外清表、外運(yùn)、棄運(yùn)、棄士士 清淤泥清淤泥 43002010017.541.4清淤、外清淤、外運(yùn)、棄運(yùn)、棄士士 調(diào)整報(bào)價(jià)后增加相對利潤調(diào)整后報(bào)價(jià)調(diào)整報(bào)價(jià)后增加相對利潤調(diào)整后報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià)531，211元。元。 C.圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高提高;而工程內(nèi)容不明確的，其單而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。價(jià)可降低。 某投標(biāo)項(xiàng)目，路基鉆探資料不詳，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，某投標(biāo)項(xiàng)目，路基鉆探資料不詳，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)整報(bào)價(jià)如下表：調(diào)整報(bào)價(jià)如下表： 工

32、程項(xiàng)目工程項(xiàng)目 清單數(shù)量清單數(shù)量(m3) 調(diào)查預(yù)計(jì)數(shù)調(diào)查預(yù)計(jì)數(shù)量量(m3) 正常報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià) 調(diào)整報(bào)價(jià)調(diào)整報(bào)價(jià) 說說 明明 (元元/m3) (元元/m3) 挖土方挖土方 43000036400013.513.05挖、運(yùn)挖、運(yùn) 挖石方挖石方 120007800027.843.8開炸、挖、開炸、挖、運(yùn)運(yùn) 調(diào)整報(bào)價(jià)后增加相對利潤調(diào)整后報(bào)價(jià)調(diào)整報(bào)價(jià)后增加相對利潤調(diào)整后報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià)正常報(bào)價(jià)2，028，000元。元。 D.沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目(如疏浚工如疏浚工程中的開挖淤泥工作等程中的開挖淤泥工作等)，其單價(jià)宜高。這，其單價(jià)宜高。這樣，既不影響總的投標(biāo)報(bào)價(jià)，又可多獲利。樣，

33、既不影響總的投標(biāo)報(bào)價(jià)，又可多獲利。 E.對于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)對于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，價(jià)格可定高價(jià)目，價(jià)格可定高價(jià);估計(jì)該工程不一定實(shí)施估計(jì)該工程不一定實(shí)施的可定低價(jià)的可定低價(jià) F.零星用工零星用工 (計(jì)日工計(jì)日工)一般可稍高于工程單價(jià)一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)中的工資單價(jià).之所以這樣做是因?yàn)榱阈怯弥赃@樣做是因?yàn)榱阈怯霉げ粚儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)工不屬于承包總價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利銷，也可多獲利 若業(yè)主擬定的合同要求過于苛刻，為使業(yè)主修改若業(yè)主擬定的合同要求過于苛刻，為使業(yè)主修改合同要求，可提出兩個(gè)報(bào)價(jià)，并闡明，按原合同合同要求，可提出

34、兩個(gè)報(bào)價(jià)，并闡明，按原合同要求規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)為某一數(shù)值要求規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)為某一數(shù)值;倘若合同要求作倘若合同要求作某些修改，可降低報(bào)價(jià)一定百分比，以此來吸引某些修改，可降低報(bào)價(jià)一定百分比，以此來吸引對方。對方。 另外一種情況，是自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了原另外一種情況，是自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了原設(shè)計(jì)的要求，但在修改設(shè)計(jì)以適應(yīng)自己的施工能設(shè)計(jì)的要求，但在修改設(shè)計(jì)以適應(yīng)自己的施工能力的前提下仍希望中標(biāo)，于是可以報(bào)一個(gè)按原設(shè)力的前提下仍希望中標(biāo)，于是可以報(bào)一個(gè)按原設(shè)計(jì)施工的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)施工的投標(biāo)報(bào)價(jià) (投高標(biāo)投高標(biāo));另一個(gè)按修改設(shè)計(jì)施另一個(gè)按修改設(shè)計(jì)施工的比原設(shè)計(jì)的標(biāo)價(jià)低得多的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以誘導(dǎo)工的比原

35、設(shè)計(jì)的標(biāo)價(jià)低得多的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以誘導(dǎo)業(yè)主。業(yè)主。 由于投標(biāo)競爭激烈，為迷惑對方，有意泄由于投標(biāo)競爭激烈，為迷惑對方，有意泄露一些假情報(bào)，如不打算參加投標(biāo)，或準(zhǔn)露一些假情報(bào)，如不打算參加投標(biāo)，或準(zhǔn)備投高標(biāo)，表現(xiàn)出無利可圖不干等假象，備投高標(biāo)，表現(xiàn)出無利可圖不干等假象，到投標(biāo)截止之前幾個(gè)小時(shí)，突然前往投標(biāo)，到投標(biāo)截止之前幾個(gè)小時(shí)，突然前往投標(biāo)，并壓低投標(biāo)價(jià)，從而使對手措手不及而敗并壓低投標(biāo)價(jià)，從而使對手措手不及而敗北。北。 此種方法是非常情況下采用的非常手段此種方法是非常情況下采用的非常手段;比比如企業(yè)大量窩工，為減少虧損如企業(yè)大量窩工，為減少虧損;或?yàn)榇蛉肽郴驗(yàn)榇蛉肽骋唤ㄖ袌鲆唤ㄖ袌?或?yàn)閿D走

36、競爭對手保住自己的或?yàn)閿D走競爭對手保住自己的地盤，于是制定了嚴(yán)重虧損標(biāo)，力爭奪標(biāo)。地盤，于是制定了嚴(yán)重虧損標(biāo)，力爭奪標(biāo)。若企業(yè)無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信譽(yù)不佳，此法也不若企業(yè)無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信譽(yù)不佳，此法也不定會(huì)奏效。定會(huì)奏效。 如果法制健全，可采取低報(bào)價(jià)、高索賠策如果法制健全，可采取低報(bào)價(jià)、高索賠策略。略。 一家實(shí)力不足，聯(lián)合其他企業(yè)分別一家實(shí)力不足，聯(lián)合其他企業(yè)分別進(jìn)行投標(biāo)。無論誰家中標(biāo)，都聯(lián)合進(jìn)行投標(biāo)。無論誰家中標(biāo)，都聯(lián)合進(jìn)行施工。進(jìn)行施工。 投標(biāo)人通過公開開標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)投標(biāo)人通過公開開標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。但低價(jià)并不一定中標(biāo)，需要綜合各方人的報(bào)價(jià)。但低價(jià)并不一定中標(biāo)，需要綜

37、合各方面的因素，反復(fù)譯審，經(jīng)過議標(biāo)談判，方能確定面的因素，反復(fù)譯審，經(jīng)過議標(biāo)談判，方能確定中標(biāo)人。若投標(biāo)人利用議標(biāo)談判施展競爭手段，中標(biāo)人。若投標(biāo)人利用議標(biāo)談判施展競爭手段，就可以變自己的投標(biāo)書的不利因素為有利因素，就可以變自己的投標(biāo)書的不利因素為有利因素，大大提高獲勝機(jī)會(huì)。大大提高獲勝機(jī)會(huì)。 議標(biāo)談判，通常是選議標(biāo)談判，通常是選23家條件較優(yōu)者進(jìn)行談判。家條件較優(yōu)者進(jìn)行談判。招標(biāo)人可分別向他們發(fā)出通知進(jìn)行議標(biāo)談判。招標(biāo)人可分別向他們發(fā)出通知進(jìn)行議標(biāo)談判。 從招標(biāo)的原則來看，投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)，是從招標(biāo)的原則來看，投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)，是不能修改其報(bào)價(jià)的。但是，某些議標(biāo)談判可以例不能修改其報(bào)

38、價(jià)的。但是，某些議標(biāo)談判可以例外。在議標(biāo)談判中的投標(biāo)技巧主要有外。在議標(biāo)談判中的投標(biāo)技巧主要有: (一一)降低投標(biāo)價(jià)格降低投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)價(jià)格不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是中標(biāo)投標(biāo)價(jià)格不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是中標(biāo)的關(guān)鍵性在在在因素。在議標(biāo)中，投標(biāo)者適時(shí)提的關(guān)鍵性在在在因素。在議標(biāo)中，投標(biāo)者適時(shí)提出降價(jià)要求是議標(biāo)的主要手段。需要注意的是出降價(jià)要求是議標(biāo)的主要手段。需要注意的是: 其一，要摸清招標(biāo)人的意圖，在得到其希望降低其一，要摸清招標(biāo)人的意圖，在得到其希望降低標(biāo)價(jià)的暗示后，再提出降價(jià)的要求。因?yàn)?，有些?biāo)價(jià)的暗示后，再提出降價(jià)的要求。因?yàn)?，有些國家的政府關(guān)于招標(biāo)的法規(guī)中規(guī)定，已投出的投國家的政府關(guān)于

39、招標(biāo)的法規(guī)中規(guī)定，已投出的投標(biāo)書不得改動(dòng)任何文字。若有改動(dòng)，投標(biāo)即告無標(biāo)書不得改動(dòng)任何文字。若有改動(dòng)，投標(biāo)即告無效。效。 其二，降低投標(biāo)價(jià)要適當(dāng)，不得損害投標(biāo)人自己其二，降低投標(biāo)價(jià)要適當(dāng)，不得損害投標(biāo)人自己的利益。的利益。 降低投標(biāo)價(jià)格可從以降低投標(biāo)價(jià)格可從以下三方面入手，即降下三方面入手，即降低投標(biāo)利潤、降低經(jīng)低投標(biāo)利潤、降低經(jīng)營管理費(fèi)和設(shè)定降價(jià)營管理費(fèi)和設(shè)定降價(jià)系數(shù)。系數(shù)。 投標(biāo)利潤的確定，既要圍繞爭取最大未來收益這投標(biāo)利潤的確定，既要圍繞爭取最大未來收益這個(gè)目標(biāo)而定立，又要考慮中標(biāo)率和競爭人數(shù)因素個(gè)目標(biāo)而定立，又要考慮中標(biāo)率和競爭人數(shù)因素的影響。的影響。 通常，投標(biāo)人準(zhǔn)備兩個(gè)價(jià)格，即準(zhǔn)備

40、了應(yīng)付一般通常，投標(biāo)人準(zhǔn)備兩個(gè)價(jià)格，即準(zhǔn)備了應(yīng)付一般情況的適中價(jià)格，又同時(shí)準(zhǔn)備了應(yīng)付競爭特殊環(huán)情況的適中價(jià)格，又同時(shí)準(zhǔn)備了應(yīng)付競爭特殊環(huán)境需要的替代價(jià)格，它是通過調(diào)整報(bào)價(jià)利潤所得境需要的替代價(jià)格，它是通過調(diào)整報(bào)價(jià)利潤所得出的總報(bào)價(jià)。出的總報(bào)價(jià)。 兩價(jià)格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。兩價(jià)格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。如果需要降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，即可采用低于適中價(jià)格，如果需要降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，即可采用低于適中價(jià)格，便利潤減少以降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。便利潤減少以降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。 經(jīng)營管理費(fèi)，應(yīng)該作為間接成本進(jìn)經(jīng)營管理費(fèi)，應(yīng)該作為間接成本進(jìn)行計(jì)算。為了競爭的需要，也可以行計(jì)算。為了競爭的需要，也可以降低

41、這部分費(fèi)用。降低這部分費(fèi)用。 降低系數(shù)，是指投標(biāo)人在投標(biāo)作價(jià)時(shí)，預(yù)降低系數(shù)，是指投標(biāo)人在投標(biāo)作價(jià)時(shí)，預(yù)先考慮一個(gè)未來可能降價(jià)的系數(shù)。如果開先考慮一個(gè)未來可能降價(jià)的系數(shù)。如果開標(biāo)后需要降價(jià)競爭，就可以參照這個(gè)系數(shù)標(biāo)后需要降價(jià)競爭，就可以參照這個(gè)系數(shù)進(jìn)行降價(jià)進(jìn)行降價(jià);如果競爭局面對投標(biāo)人有利，則如果競爭局面對投標(biāo)人有利，則不必降價(jià)。不必降價(jià)。 除中標(biāo)的關(guān)鍵性因素除中標(biāo)的關(guān)鍵性因素價(jià)格外，在議標(biāo)價(jià)格外，在議標(biāo)談判的技巧中，還可以考慮其他許多重要談判的技巧中，還可以考慮其他許多重要因素，如縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低因素，如縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低支付條件要求，提出新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方案，支付條件要求

42、，提出新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方案，以及提供補(bǔ)充物資和設(shè)備等，以此優(yōu)惠條以及提供補(bǔ)充物資和設(shè)備等，以此優(yōu)惠條件爭取得到招標(biāo)人的贊許，爭取中標(biāo)。件爭取得到招標(biāo)人的贊許，爭取中標(biāo)。 1.資格預(yù)審階段資格預(yù)審階段 2.研究標(biāo)書研究標(biāo)書 3.澄清問題澄清問題 4.算標(biāo)算標(biāo) (1).核實(shí)工程量核實(shí)工程量 (2).工工料料機(jī)基價(jià)機(jī)基價(jià) (3).費(fèi)率的選擇費(fèi)率的選擇 5.編制標(biāo)書編制標(biāo)書 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并按要求編制投標(biāo)文件。容，并按要求編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

43、，件作出響應(yīng)，“實(shí)質(zhì)性要求和條件實(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等，投標(biāo)文件必須對這些條范、合同的主要條款等，投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)?？钭鞒鲰憫?yīng)。 這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件填報(bào)，不這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件填報(bào)，不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，不得遺漏或者回避招標(biāo)得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中的問題，更不能提出任何附帶條件。文件中的問題，更不能提出任何附帶條件。 (1)投標(biāo)書；投標(biāo)書； (2)投標(biāo)擔(dān)保；投標(biāo)擔(dān)保； (3)投標(biāo)授權(quán)書；投標(biāo)授權(quán)書； (4)

44、標(biāo)價(jià)的工程量清單；標(biāo)價(jià)的工程量清單； (5)投標(biāo)書附表投標(biāo)書附表 (6)資格預(yù)審的更新資料資格預(yù)審的更新資料(如果有如果有)； (7)選擇方案及其報(bào)價(jià)選擇方案及其報(bào)價(jià)(如果有如果有)； (8)初步的工程進(jìn)度計(jì)劃；初步的工程進(jìn)度計(jì)劃； (9)主要分項(xiàng)工程的施工方案；主要分項(xiàng)工程的施工方案； (10)投標(biāo)須知投標(biāo)須知規(guī)定的其它資料。規(guī)定的其它資料。 1.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的依據(jù) (1).招標(biāo)文件招標(biāo)文件 (2).工料機(jī)消耗水平工料機(jī)消耗水平 (3).工料機(jī)價(jià)格水平工料機(jī)價(jià)格水平 (4).綜合取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (5).施工組織設(shè)計(jì)及施工方案施工組織設(shè)計(jì)及施工方案 (6).投標(biāo)工程相關(guān)

45、內(nèi)容的研究與評估投標(biāo)工程相關(guān)內(nèi)容的研究與評估 (1).對工程本身的深入了解；對工程本身的深入了解； (2).考察市場行情；考察市場行情； (3).結(jié)合自身的條件結(jié)合自身的條件,編制合理發(fā)標(biāo)價(jià)。編制合理發(fā)標(biāo)價(jià)。 (1)施工成本施工成本:直接費(fèi)直接費(fèi)(人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等)和間接費(fèi)和間接費(fèi)(施工管理費(fèi)和施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)其他間接費(fèi))。 (2)計(jì)劃利潤：施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可依據(jù)本企計(jì)劃利潤：施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可依據(jù)本企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)和市場供求情況，在規(guī)定的計(jì)劃業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)和市場供求情況，在規(guī)定的計(jì)劃利潤率范圍內(nèi)，自行確定本

46、企業(yè)的利潤水平。利潤率范圍內(nèi)，自行確定本企業(yè)的利潤水平。 。 (3)稅金：指按國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)稅金：指按國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。內(nèi)的營業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。 (4)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用. (1)清單工程量拆分清單工程量拆分 (2)計(jì)算初步投標(biāo)價(jià)并測算標(biāo)價(jià)計(jì)算初步投標(biāo)價(jià)并測算標(biāo)價(jià)“上限上限”與與“下限下限” (3)報(bào)價(jià)決策報(bào)價(jià)決策,確定最終總標(biāo)價(jià)確定最終總標(biāo)價(jià) 1)工程量清單拆分工程量清單拆分 2)工程定額的選用與調(diào)整工程定額的選用與調(diào)整 3)工料機(jī)分析及單價(jià)計(jì)算工料機(jī)分析及單價(jià)計(jì)算 4)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率

47、、確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率、技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率、綜合稅率技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率、綜合稅率 5)以工程量清單所列計(jì)量項(xiàng)目為單元以工程量清單所列計(jì)量項(xiàng)目為單元,計(jì)算該計(jì)價(jià)計(jì)算該計(jì)價(jià)細(xì)目的細(xì)目的“分項(xiàng)工程計(jì)算表分項(xiàng)工程計(jì)算表” 6)分析計(jì)算攤銷費(fèi)分析計(jì)算攤銷費(fèi),確定計(jì)價(jià)細(xì)目綜合單價(jià)確定計(jì)價(jià)細(xì)目綜合單價(jià) 7)單價(jià)重新分配與降價(jià)系數(shù)的確定單價(jià)重新分配與降價(jià)系數(shù)的確定 1)報(bào)價(jià)水平的確定報(bào)價(jià)水平的確定 2)關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)幾種費(fèi)用的說明關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)幾種費(fèi)用的說明 (1)保險(xiǎn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi) (2)稅金稅金 (3)施工臨時(shí)工程供電補(bǔ)貼費(fèi)施工臨時(shí)工程供電補(bǔ)貼費(fèi) (4)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算 1.技術(shù)性選擇方案技

48、術(shù)性選擇方案 2.工期選擇方案工期選擇方案 1.施工組織設(shè)計(jì)建議書的內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)建議書的內(nèi)容 (1)施工組織設(shè)計(jì)文字說明施工組織設(shè)計(jì)文字說明 (2)分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃 (3)工程管理曲線工程管理曲線 (4)施工總平面布置施工總平面布置 (5)主要分項(xiàng)工程施工工藝框圖主要分項(xiàng)工程施工工藝框圖 (6)分項(xiàng)工程生產(chǎn)率及施工周期表分項(xiàng)工程生產(chǎn)率及施工周期表 (7)施工總體計(jì)劃表施工總體計(jì)劃表(1)(1)、機(jī)械化施工有利于降低工程成本。、機(jī)械化施工有利于降低工程成本。(2)(2)、機(jī)械化施工大大縮短工期。、機(jī)械化施工大大縮短工期。(3)(3)、機(jī)械化施工可以提高工程質(zhì)量。、機(jī)械化施工可

49、以提高工程質(zhì)量。(4)(4)、機(jī)械化施工可以優(yōu)化社會(huì)資源，節(jié)約社會(huì)、機(jī)械化施工可以優(yōu)化社會(huì)資源，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)力。勞動(dòng)力。(5)(5)、機(jī)械化施工使公路工程設(shè)計(jì)空間更為拓展，、機(jī)械化施工使公路工程設(shè)計(jì)空間更為拓展，施工更創(chuàng)新施工更創(chuàng)新。 (1)施工組織機(jī)構(gòu)框圖施工組織機(jī)構(gòu)框圖 (2)主要管理人員配備表主要管理人員配備表 (3)主要施工機(jī)械配備表主要施工機(jī)械配備表 (4)主要試驗(yàn)主要試驗(yàn)測量測量質(zhì)檢儀器配備表質(zhì)檢儀器配備表 (5)其他附表其他附表 1.說明降價(jià)的原因說明降價(jià)的原因 (1)實(shí)質(zhì)性原因?qū)嵸|(zhì)性原因 (2)讓利而降價(jià)讓利而降價(jià) 2.降價(jià)一般按百分率表示降價(jià)一般按百分率表示.一般不超過一般不

50、超過10%. 資格預(yù)審能否通過是承包商投標(biāo)過程中的第一關(guān)。資格預(yù)審能否通過是承包商投標(biāo)過程中的第一關(guān)。 首先要注意在平時(shí)即將一般資格預(yù)審的有關(guān)資料準(zhǔn)備齊全，首先要注意在平時(shí)即將一般資格預(yù)審的有關(guān)資料準(zhǔn)備齊全，最好全部儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)，到針對某個(gè)項(xiàng)目填寫資格預(yù)審最好全部儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)，到針對某個(gè)項(xiàng)目填寫資格預(yù)審調(diào)查表時(shí)，再將有關(guān)資料調(diào)出來，并加以補(bǔ)充完善。如果調(diào)查表時(shí)，再將有關(guān)資料調(diào)出來，并加以補(bǔ)充完善。如果平時(shí)不準(zhǔn)備資料，完全靠臨時(shí)填寫，則往往會(huì)達(dá)不到業(yè)主平時(shí)不準(zhǔn)備資料，完全靠臨時(shí)填寫，則往往會(huì)達(dá)不到業(yè)主要求而失去機(jī)會(huì)。要求而失去機(jī)會(huì)。 其次要在填表時(shí)加強(qiáng)分析，即是要針對工程特點(diǎn)，下功夫其次要在

51、填表時(shí)加強(qiáng)分析，即是要針對工程特點(diǎn)，下功夫填好重點(diǎn)部位，特別是要反映出本公司的施工經(jīng)驗(yàn)、施工填好重點(diǎn)部位，特別是要反映出本公司的施工經(jīng)驗(yàn)、施工水平和施工組織能力。這往往是業(yè)主考慮的重點(diǎn)。水平和施工組織能力。這往往是業(yè)主考慮的重點(diǎn)。 第三是在投標(biāo)決策階段，研究并確定今后本公司發(fā)展的地第三是在投標(biāo)決策階段，研究并確定今后本公司發(fā)展的地區(qū)和項(xiàng)目時(shí)，注意收集信息，如果有合適的項(xiàng)目，及早動(dòng)區(qū)和項(xiàng)目時(shí)，注意收集信息，如果有合適的項(xiàng)目，及早動(dòng)手作資格預(yù)審的申請準(zhǔn)備。手作資格預(yù)審的申請準(zhǔn)備。 這是投標(biāo)前極其重要的一步準(zhǔn)備工作。這是投標(biāo)前極其重要的一步準(zhǔn)備工作。 現(xiàn)場考察主要指的是去工地現(xiàn)場進(jìn)行考察，招標(biāo)單位一

52、般現(xiàn)場考察主要指的是去工地現(xiàn)場進(jìn)行考察，招標(biāo)單位一般在招標(biāo)文件中要注明現(xiàn)場考察的時(shí)間和地點(diǎn)，在文件發(fā)出在招標(biāo)文件中要注明現(xiàn)場考察的時(shí)間和地點(diǎn)，在文件發(fā)出后就應(yīng)安排投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場考察的準(zhǔn)備工作。后就應(yīng)安排投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場考察的準(zhǔn)備工作。 施工現(xiàn)場考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過的投標(biāo)程序。按照國際慣施工現(xiàn)場考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過的投標(biāo)程序。按照國際慣例，投標(biāo)者提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)例，投標(biāo)者提出的報(bào)價(jià)單一般被認(rèn)為是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上編制報(bào)價(jià)的。一旦報(bào)價(jià)單提出之后，投標(biāo)者就無權(quán)因?yàn)樯暇幹茍?bào)價(jià)的。一旦報(bào)價(jià)單提出之后，投標(biāo)者就無權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場考察不周、情況了解不細(xì)或因素考慮不全面而提出修現(xiàn)場考察不周、情

53、況了解不細(xì)或因素考慮不全面而提出修改投標(biāo)、調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫?。改投?biāo)、調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆?進(jìn)行現(xiàn)場考察應(yīng)從下述五方面調(diào)查了解進(jìn)行現(xiàn)場考察應(yīng)從下述五方面調(diào)查了解: (1)工程的性質(zhì)以及與其他工程之間關(guān)系。工程的性質(zhì)以及與其他工程之間關(guān)系。 (2)投標(biāo)者投標(biāo)的那一部分工程與其他承包投標(biāo)者投標(biāo)的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關(guān)系。商或分包商之間的關(guān)系。 (3)工地地貌、地質(zhì)、氣候、交通、電力、工地地貌、地質(zhì)、氣候、交通、電力、水源等情況，有無障礙物等。水源等情況，有無障礙物等。 (4)工地附近有無住宿條件，料場開采條件，工地附近有無住宿條件，料場開采條件，其他加工條件，設(shè)備維修

54、條件等。其他加工條件，設(shè)備維修條件等。 (5)工地附近治安情況。工地附近治安情況。 在投標(biāo)時(shí)，可以考慮選擇一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。在激烈在投標(biāo)時(shí)，可以考慮選擇一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。在激烈競爭的公開招標(biāo)形勢下，一些專門的咨詢公司應(yīng)競爭的公開招標(biāo)形勢下，一些專門的咨詢公司應(yīng)運(yùn)而生，他們擁有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和管理等各運(yùn)而生，他們擁有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和管理等各方面的專家，經(jīng)常搜集、積累各種資料、信息，方面的專家，經(jīng)常搜集、積累各種資料、信息，因而能比較全面而又比較快地為投標(biāo)者提供進(jìn)行因而能比較全面而又比較快地為投標(biāo)者提供進(jìn)行決策所需要的資料。決策所需要的資料。 特別是投標(biāo)者到一個(gè)新的地區(qū)去投標(biāo)時(shí)，如能選特別是投標(biāo)者到一

55、個(gè)新的地區(qū)去投標(biāo)時(shí)，如能選擇到一個(gè)理想的咨詢機(jī)構(gòu)，為你提供情報(bào)，出謀擇到一個(gè)理想的咨詢機(jī)構(gòu)，為你提供情報(bào)，出謀劃策以至協(xié)助編制投標(biāo)書等，將會(huì)大大提高中標(biāo)劃策以至協(xié)助編制投標(biāo)書等，將會(huì)大大提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)。 某些國家某些國家 (如科威特、沙特阿拉伯等國如科威特、沙特阿拉伯等國)規(guī)定，外規(guī)定，外國承包企業(yè)必須有代理人才能開展業(yè)務(wù)。國承包企業(yè)必須有代理人才能開展業(yè)務(wù)。 承包商，特別是到一個(gè)新的地區(qū)和國家，也需要承包商，特別是到一個(gè)新的地區(qū)和國家，也需要雇傭代理人作為自己的幫手和耳目。雇傭代理人作為自己的幫手和耳目。 承包商雇傭代理人的最終目的是拿到工程，因此承包商雇傭代理人的最終目的是拿到工程，因

56、此雙方必須簽訂代理合同，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)。雙方必須簽訂代理合同，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)。有時(shí)還需按當(dāng)?shù)貞T例去法院辦理委任手續(xù)。有時(shí)還需按當(dāng)?shù)貞T例去法院辦理委任手續(xù)。 代理人協(xié)助投標(biāo)者拿到工程，并獲得該項(xiàng)工程業(yè)代理人協(xié)助投標(biāo)者拿到工程，并獲得該項(xiàng)工程業(yè)主簽約后，才能得到較高的代理費(fèi)主簽約后，才能得到較高的代理費(fèi) (約為合同總約為合同總價(jià)的價(jià)的1%3%)。 (1)分析招標(biāo)文件分析招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，因此應(yīng)該仔招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，因此應(yīng)該仔細(xì)地分析研究。細(xì)地分析研究。 研究招標(biāo)文件，重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)者須知、研究招標(biāo)文件，重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)者須知、專用條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程專用

57、條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程量表上，最好有專人或小組研究技術(shù)規(guī)范量表上，最好有專人或小組研究技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，弄清有哪些特殊要求。和設(shè)計(jì)圖紙，弄清有哪些特殊要求。 (2)校核工程量。對于招標(biāo)文件中的工程量校核工程量。對于招標(biāo)文件中的工程量清單，投標(biāo)者一定要進(jìn)行校核，因?yàn)檫@直清單，投標(biāo)者一定要進(jìn)行校核，因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)及中標(biāo)機(jī)會(huì)。接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)及中標(biāo)機(jī)會(huì)。 例如當(dāng)投標(biāo)者大體上確定了工程總報(bào)價(jià)之例如當(dāng)投標(biāo)者大體上確定了工程總報(bào)價(jià)之后，對某些項(xiàng)目工程量可能增加的，可以后，對某些項(xiàng)目工程量可能增加的，可以提高單價(jià)，而對某些項(xiàng)目工程量估計(jì)會(huì)減提高單價(jià)，而對某些項(xiàng)目工程量估計(jì)會(huì)減少的，可以

58、降低單價(jià)。少的，可以降低單價(jià)。 如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)的，必要時(shí)可找業(yè)主核對，要求業(yè)主認(rèn)可，的，必要時(shí)可找業(yè)主核對，要求業(yè)主認(rèn)可，并給予書面證明，這對于總價(jià)固定合同，并給予書面證明，這對于總價(jià)固定合同，尤為重要。尤為重要。 1)選擇和確定施工方法。選擇和確定施工方法。 2)選擇施工設(shè)備和施工設(shè)施，一般與研究選擇施工設(shè)備和施工設(shè)施，一般與研究施工方法同時(shí)進(jìn)行。施工方法同時(shí)進(jìn)行。 3)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。編制施工進(jìn)度計(jì)劃。 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算包括定額分析、單價(jià)分析、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算包括定額分析、單價(jià)分析、計(jì)算工程成本、確定利潤方針，最后確定計(jì)算工程成本、確定利

59、潤方針，最后確定標(biāo)價(jià)。標(biāo)價(jià)。 編制投標(biāo)文件有時(shí)也叫填寫投標(biāo)書，或是編制投標(biāo)文件有時(shí)也叫填寫投標(biāo)書，或是編制報(bào)價(jià)書。編制報(bào)價(jià)書。 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制。一般不能帶任何附加條件，否則將編制。一般不能帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)作廢。導(dǎo)致投標(biāo)作廢。 招標(biāo)文件中一般都明確規(guī)定，不允許投標(biāo)者對招招標(biāo)文件中一般都明確規(guī)定，不允許投標(biāo)者對招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求進(jìn)行隨意取舍、修改或提出保標(biāo)文件的各項(xiàng)要求進(jìn)行隨意取舍、修改或提出保留。但是在投標(biāo)過程中，投標(biāo)者對招標(biāo)文件反復(fù)留。但是在投標(biāo)過程中，投標(biāo)者對招標(biāo)文件反復(fù)深入地進(jìn)行研究后，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題，這些深入

60、地進(jìn)行研究后，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題，這些問題大體可分為三類問題大體可分為三類: 第一類是對投標(biāo)者有利的，可以在投標(biāo)時(shí)加以利第一類是對投標(biāo)者有利的，可以在投標(biāo)時(shí)加以利用或在以后提出索賠要求的，這類問題投標(biāo)者一用或在以后提出索賠要求的，這類問題投標(biāo)者一般在投標(biāo)時(shí)是不提的。般在投標(biāo)時(shí)是不提的。 第二類是發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤明顯對投標(biāo)者不利的，如總第二類是發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤明顯對投標(biāo)者不利的，如總價(jià)包干合同工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或是工程量偏低，這類價(jià)包干合同工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或是工程量偏低，這類問題投標(biāo)者應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出質(zhì)詢，要求業(yè)主更問題投標(biāo)者應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出質(zhì)詢，要求業(yè)主更正。正。 第三類問題是投標(biāo)者企圖通過修改某些招標(biāo)文件的條款或