我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的探討分析

1、我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的探討分析 我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的探討分析 摘要：隨著近年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)企業(yè)面臨日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，那么如何獲得較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中爭(zhēng)得一席之地，這就要求企業(yè)通過全面的預(yù)算管理來優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)的健康開展。本文將就企業(yè)全面預(yù)算管理的概念和特征及制定過程進(jìn)行論述，并提出有效實(shí)施全面預(yù)算管理的途徑和方法。 關(guān)鍵詞：企業(yè) 全面預(yù)算 管理 隨著近年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)面臨日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)。想要在這樣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中獲得較

2、強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部改革，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過全面的預(yù)算管理來優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)的健康開展，以獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。 一、企業(yè)全面預(yù)算管理概述 預(yù)算思想起源于英國(guó)，自1921年美國(guó)?預(yù)算和會(huì)計(jì)法案?公布后正式以立法形式在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中使用，率先在美國(guó)通用電氣公司、通用汽車公司和杜邦公司使用。企業(yè)的全面預(yù)算管理是按照企業(yè)的相關(guān)法規(guī)和章程，通過預(yù)算的管理來規(guī)劃企業(yè)各個(gè)投資主體的投入效益，同時(shí)對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理，最終根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)工作人員予以獎(jiǎng)懲，是提升企業(yè)治理能力的主要途徑。它作為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的一局部，是企業(yè)戰(zhàn)略與日常運(yùn)營(yíng)溝通和聯(lián)系的紐帶和途徑。企業(yè)的全面預(yù)算管理主要有三大特

3、征：戰(zhàn)略性、全面性和市場(chǎng)導(dǎo)向性。戰(zhàn)略性是指企業(yè)的預(yù)算管理主要以企業(yè)戰(zhàn)略為根本出發(fā)點(diǎn)，它作為一種具有戰(zhàn)略性的管理手段，通過對(duì)未來的規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)在的指導(dǎo)，企業(yè)的預(yù)算管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷變化的過程，是指導(dǎo)公司整體決策和經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)思想。預(yù)算管理的全面性表達(dá)在企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)是由許多部門的眾多工作人員共同建立的全員參與式的管理，預(yù)算包括財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算等多項(xiàng)內(nèi)容，整個(gè)預(yù)算管理的流程也包括預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、預(yù)算編制匯總以及整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程和最終的預(yù)算考核與評(píng)價(jià)，多方面多角度地通過全面預(yù)算來反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)追求。企業(yè)的預(yù)算管理以市場(chǎng)為導(dǎo)向來對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的規(guī)劃和管理，并以財(cái)

4、務(wù)管理體系作為主要的保障手段，預(yù)算管理的整個(gè)過程中都要表達(dá)市場(chǎng)需求，把握市場(chǎng)變化規(guī)律，隨時(shí)以市場(chǎng)作為管理導(dǎo)向。 二、全面預(yù)算的制定 一預(yù)算目標(biāo)確實(shí)定 企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理首先要進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)確實(shí)定，主要包括財(cái)務(wù)目標(biāo)利潤(rùn)、資產(chǎn)收益率和資本報(bào)酬等和非財(cái)務(wù)目標(biāo)企業(yè)市場(chǎng)地位、創(chuàng)新能力和持續(xù)開展能力等兩大類。預(yù)算目標(biāo)確實(shí)定主要有三大原那么：首先要以市場(chǎng)為根底導(dǎo)向，綜合考慮產(chǎn)品、勞務(wù)的本錢、質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格，以及資本市場(chǎng)的資金本錢等；以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化為目標(biāo)，具體表達(dá)為短期資本報(bào)酬率的最大化；最大的挖掘資產(chǎn)盈利能力，保證資產(chǎn)報(bào)酬率高于負(fù)債率。 二預(yù)算編制程序 預(yù)算編制程序可以分為自上而下式，自下而上式和上下

5、結(jié)合式三種。自上而下式是將權(quán)力集中于公司總部，由它按照實(shí)際需求來制定公司運(yùn)營(yíng)策略，這種編制程序中子公司是作為集團(tuán)公司的內(nèi)部結(jié)算利潤(rùn)中心存在的，較為適合單一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。上下而上式的管理模式是指將自主權(quán)力賦予子公司，公司總部具有最終的審批權(quán)，這種管理模式將子公司擺在市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖，較為適合資本型控股集團(tuán)。上下結(jié)合式是較能滿足編制效率和管理需求的管理模式，是通過自上而下的預(yù)算目標(biāo)傳達(dá)，然后進(jìn)行自下而上的預(yù)算編制落實(shí)，這種上下溝通的模式是我國(guó)現(xiàn)存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下較為理想的選擇，既能保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，又有利于基層積極性的提高。 三預(yù)算編制原那么 預(yù)算編制首先要堅(jiān)持以人為本的原那么，預(yù)算的成功歸根結(jié)

6、底取決于人的管理，因此在編制過程中必須注重其人性化，掌握好張弛程度，重視各部門人員參與的廣泛度。其次，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，也可以說是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來展開的。編制起點(diǎn)作為整個(gè)預(yù)算過程的基準(zhǔn)點(diǎn)，和銷售一樣成為影響企業(yè)開展的重要決定因素之一，因此要確定合理的編制起點(diǎn)。 四全面預(yù)算的考核與評(píng)價(jià) 科學(xué)有效的預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系有助于全面預(yù)算管理的正常連續(xù)運(yùn)行，它不僅影響到預(yù)算執(zhí)行，同時(shí)還為下一次預(yù)算循環(huán)提供重要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。預(yù)算考評(píng)體系的建構(gòu)包括預(yù)算責(zé)任主體的建構(gòu)和預(yù)算反應(yīng)報(bào)告的形成，考評(píng)制度的內(nèi)容主要是評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲兩局部。評(píng)價(jià)制度主要是通過對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)主要針對(duì)本

7、錢費(fèi)用中心、利潤(rùn)中心和投資中心三局部和指標(biāo)體系可以分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的科學(xué)平衡評(píng)價(jià)，多方面多角度的進(jìn)行指標(biāo)體系的建構(gòu)來科學(xué)合理的評(píng)價(jià)管理工作。獎(jiǎng)懲制度是通過具體的鼓勵(lì)約束機(jī)制，結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求和現(xiàn)狀來進(jìn)行與企業(yè)文化相適應(yīng)的多種獎(jiǎng)懲方式，在預(yù)算制定和執(zhí)行之初就使員工明確預(yù)算結(jié)果和與之相關(guān)的個(gè)人業(yè)績(jī)同獎(jiǎng)勵(lì)之間的關(guān)系，將企業(yè)員工的個(gè)人利益和企業(yè)的總體目標(biāo)相結(jié)合，增強(qiáng)員工的集體歸屬感。 三、實(shí)施全面預(yù)算管理的有效途徑 一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識(shí) 企業(yè)的全面預(yù)算管理對(duì)于公司戰(zhàn)略和公司的日常管理都具有重要的影響作用，它不僅涉及到公司從采購(gòu)到銷售的整個(gè)業(yè)務(wù)流程，同時(shí)還涉及公司的資金運(yùn)營(yíng)等情況。因此必須加

8、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識(shí)，一旦管理層樹立正確的意識(shí)，就能承當(dāng)起應(yīng)有的管理責(zé)任，將全面預(yù)算管理這一系統(tǒng)復(fù)雜而又意義重大的工作有效科學(xué)地展開，企業(yè)的高層管理者能夠?yàn)轭A(yù)算管理的運(yùn)行提供強(qiáng)有力支持，有利于企業(yè)擁有一整套的管理理念，用量化的具體數(shù)據(jù)來擺事實(shí)、講道理，保證預(yù)算管理過程中各部門的協(xié)調(diào)和互助，從而最終保證全面預(yù)算管理的有效實(shí)施。 二建立全面的預(yù)算管理體系 企業(yè)全面預(yù)算管理工作的本質(zhì)核心在于資源的優(yōu)化合理配置，這就要求企業(yè)在預(yù)算管理過程中全面細(xì)致地涉及企業(yè)內(nèi)外的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)要重視業(yè)務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)外要深入探索市場(chǎng)需求，追求利潤(rùn)的最大化。我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理體系相對(duì)無視內(nèi)在的科研學(xué)習(xí)和外在的業(yè)務(wù)客戶的價(jià)

9、值創(chuàng)造，預(yù)算內(nèi)容經(jīng)常只涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，無法較好的表達(dá)企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算納入企業(yè)戰(zhàn)略的組成局部，以企業(yè)的總體戰(zhàn)略為指導(dǎo)，通過權(quán)責(zé)利管理，將預(yù)算管理視作企業(yè)整體的綜合任務(wù)，而不單單是財(cái)務(wù)部門的工作，制定切實(shí)可行的預(yù)算目標(biāo)，在企業(yè)預(yù)算管理的過程中包括籌資預(yù)算、投資預(yù)算、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)等各方面內(nèi)容，充分表達(dá)和發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)作用。 三通過獎(jiǎng)懲機(jī)制提高預(yù)算質(zhì)量 在預(yù)算過程中無論是預(yù)算控制階段，還是預(yù)算分析、考評(píng)，都需要全面的多方面的信息支持，從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)外部的市場(chǎng)信息，而且這些信息的編制和分析過程中都必須具備準(zhǔn)確性和及時(shí)性。獎(jiǎng)懲機(jī)制是保證整個(gè)預(yù)算系統(tǒng)能夠長(zhǎng)期有效運(yùn)行的重要保障，科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度能夠很好的鼓勵(lì)企業(yè)員工更努力的投入下一輪的工作中去。預(yù)算管理者應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行前明確相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，將員工的個(gè)人利益同企業(yè)的整體利益相結(jié)合，樹立企業(yè)員工的集體責(zé)任感和組織歸屬感，這種鼓勵(lì)制度能夠十分有效的促進(jìn)企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 總之，企業(yè)的全面預(yù)算管理是涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)多方面的一個(gè)重要的系統(tǒng)性工程，想要形成一種科學(xué)有效的預(yù)算模式還需要相關(guān)的從業(yè)工作者在實(shí)踐中不斷思考和探索，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，選擇最適宜的全面預(yù)算管理模式，從而進(jìn)行資源優(yōu)化合理配置，最終增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)