勞動(dòng)合同法全文txt

1、精品文檔勞動(dòng)合同法全文 txt實(shí)際上，在 1994 年的下半年，國(guó)家勞動(dòng)部和全國(guó)總工 會(huì)就已經(jīng)啟動(dòng)了勞動(dòng)合同法的立法程序，但是到 1998 年下半年，準(zhǔn)備提交國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審查的時(shí)候卻被暫時(shí) 擱置。其原因主要是當(dāng)時(shí)中央提出到 20 世紀(jì)末建立起社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但諸如就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等配套法律尚未 啟動(dòng)立法，單獨(dú)制定勞動(dòng)合同法存在銜接問題，即使制 定勞動(dòng)合同法 ，其所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)也未必理想。因此， 直到 2004 年底，勞動(dòng)合同法的起草工作才重新啟動(dòng)。重新起草的勞動(dòng)合同法（草案） 于 2005 年 12 月 24 日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，并于 2006年 3月20 日向社會(huì) 公開征求

2、意見，結(jié)果社會(huì)反響十分強(qiáng)烈，全國(guó)人大常委會(huì)收 到的反饋意見達(dá) 19 萬條之多。我國(guó)出臺(tái)物權(quán)法的時(shí)候，就曾引起社會(huì)各方面的 高度關(guān)注， 審議七次才通過， 但是這部關(guān)注度非常高的法律， 在公開征求意見的時(shí)候，也只收到 1 萬多條反饋意見。 勞 動(dòng)合同法不但創(chuàng)造了收集意見之多的紀(jì)錄，其各方陣營(yíng)對(duì) 抗之激烈、立場(chǎng)對(duì)峙之鮮明、意見對(duì)立之清晰，也給人們留 下了深刻的印象。不僅因?yàn)檫@部法律與每個(gè)勞動(dòng)者的切身利 益息息相關(guān)，更反映出勞動(dòng)合同制度亟須通過法律進(jìn)一步規(guī) 范和完善的現(xiàn)實(shí)需要。其中，最為集中和激烈的爭(zhēng)議莫過于立法宗旨了， 勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還是保護(hù) 勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益

3、，也就是說是“單保護(hù)”還是 “雙保護(hù)”，這是勞動(dòng)合同立法中爭(zhēng)論的一個(gè)“焦點(diǎn)”問 題?，F(xiàn)實(shí)中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過于弱勢(shì)，如果 對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系 不平衡，背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。所以從構(gòu)建 * 穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)出發(fā)，立法最終還是定位于向勞 動(dòng)者傾斜。經(jīng)過了四次審議之后， 2007 年 6 月 29 日，勞動(dòng)合同 法提交到全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行表決，當(dāng)天參加表決的 146 人中有 145 人投了贊成票。盡管波折重重， 勞動(dòng)合同法 最終還是以高票率獲得通過。眾所周知， 勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法有著密切的關(guān) 系。現(xiàn)在社會(huì)上有很多宣傳勞動(dòng)合同法的言論，其中難

4、免會(huì)有不正確的說法，可能誤導(dǎo)大眾。比如，有人說出臺(tái)了 一部新的勞動(dòng)法 ，這個(gè)說法顯然是錯(cuò)誤的。而有人說出 臺(tái)了一部新的勞動(dòng)合同法 ，也不完全正確。因?yàn)閯趧?dòng) 法是于 1994 年出臺(tái)的，是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法，它不會(huì) 被勞動(dòng)合同法所取代，而且這部法律到目前為止，也沒 有做任何修改，所以不存在新的勞動(dòng)法一說。新出臺(tái)的 勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法之間到底是什么關(guān)系呢？從學(xué) 理上講，勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的一個(gè)子法。為什么有“出臺(tái)了一部新的勞動(dòng)合同法”這樣錯(cuò) 誤的說法呢？是因?yàn)閲?guó)家在出臺(tái)勞動(dòng)法之后，并沒有及 時(shí)出臺(tái)勞動(dòng)合同法 。為了調(diào)整各地用人單位和勞動(dòng)者的 勞動(dòng)關(guān)系，各地政府部門都紛紛采用制定地方性法規(guī)或規(guī)章 的

5、方式，來制定本地區(qū)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)政策文件。比如 說上海有上海市勞動(dòng)合同條例 ，北京有北京市勞動(dòng)合 同規(guī)定，深圳有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)管理規(guī)定這些 地方性的法規(guī)或規(guī)章，都是行使勞動(dòng)合同法職能的臨時(shí) 性規(guī)定，并不能算做勞動(dòng)合同法 。 2008 年 1 月 1 日勞 動(dòng)合同法正式施行后，這些地方性的規(guī)定都將統(tǒng)統(tǒng)廢止， 因?yàn)樗鼈兊臍v史使命已經(jīng)完成了。正因?yàn)樵诖酥坝羞@些地 方性規(guī)定的存在，有人將新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法視為新的 勞動(dòng)合同法，也有一定道理。雖然勞動(dòng)合同法出臺(tái)以后，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的具體 細(xì)則實(shí)施起來會(huì)和以前有所不同，但是勞動(dòng)合同法本身 并不存在新舊，因?yàn)樗鞘状沃贫ǖ摹６鴦趧?dòng)法是勞動(dòng) 領(lǐng)域里的基本

6、法，其主要內(nèi)容是一些原則規(guī)定，其主要條款 反映的是立法精神、立法原則。 勞動(dòng)法下面要有若干個(gè) 配套的法律，才能構(gòu)成勞動(dòng)領(lǐng)域里的一個(gè)整體法律。勞動(dòng)合同法就是勞動(dòng)法的子法之一，它跟勞 動(dòng)法構(gòu)成下位法和上位法的關(guān)系。另外， 就業(yè)促進(jìn)法 已經(jīng)于 2007年8月 30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員精品文檔 會(huì)第二十九次會(huì)議通過， 2008年 1月 1日與勞動(dòng)合同法 同時(shí)正式施行； 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法（草案） 也于 2007 年 8 月由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議； 社會(huì)保險(xiǎn)法 （草案）已經(jīng)起草兩三年了，不過現(xiàn)在還沒有提交到全國(guó) 人大常委會(huì)。最近，國(guó)家勞動(dòng)部又啟動(dòng)了工資法的立法程序。 可見，最近幾年

7、，勞動(dòng)領(lǐng)域里的立法會(huì)越來越多，而且這些 法律與我們每個(gè)人和每個(gè)用人單位都息息相關(guān)。雖然勞動(dòng)合同法遵循了勞動(dòng)法的立法精神， 但是在具體細(xì)則實(shí)施方面， 會(huì)與勞動(dòng)法，特別是其中“勞 動(dòng)合同”那一章的內(nèi)容有沖突。一旦出現(xiàn)法律沖突，在實(shí)際 操作當(dāng)中應(yīng)該怎樣解決，就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。有人可能會(huì)說，既然勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的 子法，那就不應(yīng)該有沖突。但是， 勞動(dòng)合同法是勞動(dòng) 法的子法只是學(xué)理上的一種說法， 當(dāng)初在勞動(dòng)合同法 （草 案）第一次審議的時(shí)候，在（草案）條款里確實(shí)有這樣一 句話：“根據(jù)勞動(dòng)法制定本法?！钡钦匠雠_(tái)的勞 動(dòng)合同法中并沒有這句話。那么，我們應(yīng)該怎樣理解勞 動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系呢？在勞

8、動(dòng)合同法正式 通過后的當(dāng)天，全國(guó)人大常委會(huì)召開了新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上就 有記者提出過類似的問題，得到的回答是， 勞動(dòng)法是全 國(guó)人大常委會(huì)討論通過的一部法律， 勞動(dòng)合同法也是全國(guó)人大常委會(huì)討論通過的一部法律。這個(gè)說法對(duì) 勞動(dòng)合同法 的實(shí)際操作有什么意義呢？ 雖然從學(xué)理上把 勞動(dòng)合同法 看成是 勞動(dòng)法 的下位法， 但是在實(shí)際操作過程中，既然二者都是全國(guó)人大常委會(huì)討論 通過的法律，按照我國(guó)立法法的規(guī)定，出自同一機(jī)構(gòu)、 不同時(shí)期的兩部法律如果出現(xiàn)了法律沖突，就應(yīng)該采用新法 取代舊法的方式去解決這個(gè)沖突。所以，如果遇到勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定 不一致時(shí)，不要想當(dāng)然地認(rèn)為，既然勞動(dòng)法沒被廢止， 就可以按勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。實(shí)際上應(yīng)該按照勞動(dòng)合 同法的規(guī)定辦理，因?yàn)閯趧?dòng)合同法的新條款已經(jīng)取代 了勞動(dòng)法的相關(guān)條款。舉例說明，勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法都有關(guān)于“員 工連續(xù)工作十年以上的，簽無固定期限合同”的規(guī)定，但是 兩者的規(guī)定截然不同。 勞動(dòng)法第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者在 同一單位連續(xù)工作滿十年以上，雙方當(dāng)事人同意續(xù)延勞動(dòng)合 同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂 立無固定期限的勞動(dòng)合同。按照這個(gè)條款，一個(gè)員工合同到