中國石化環(huán)境風險評估指南(試行)(修訂版)

1、中國石化環(huán)境風險評估指南（試行）（修訂版）中國石油化工集團公司2016年9月適用范圍本指南適用于中國石化在我國境內(nèi)行使經(jīng)營管理責任、涉及環(huán)境風險物質(zhì)的企業(yè) 環(huán)境風險源的識別與評估，包括:油氣勘探開發(fā)、煉油、化工、銷售、儲運等企 業(yè)的生 產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施、儲運設施、銷售經(jīng)營設施等。2.規(guī)范性文件本指南內(nèi)容參照或引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有 效 版本適用于本指南。中華人民共和國環(huán)境保護法；中華人民共和國突發(fā)事件應對法；中華人民共和國環(huán)境影響評價法；國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)2011735號）；突發(fā)事件應急預案管理辦法（國辦發(fā)20137101號）；企業(yè)事業(yè)

2、單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）突發(fā)環(huán)境事 件應急管理辦法重點監(jiān)管危險化工工藝口錄（2013年完整版）；關于督促化工企業(yè)切實做好兒項安全環(huán)保重點工作的緊急通知(安監(jiān)總危 化2006710號);企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)(環(huán)辦2014134號)；國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝H錄的通知(安監(jiān) 總管三-20097U6號)；國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化匸工藝口錄和調(diào)整首批 重 點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知(安監(jiān)總管三201373號)；國家海洋局海洋石油勘探開發(fā)溢油應急預案；中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例；中華人民共和

3、國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例實施辦法；水上交通事故統(tǒng)計辦法(中華人民共和國交通運輸部令2014年第15號)；建設項忖環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T169-2004);危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009);水體污染防控緊急措施設汁導則；環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境(HJ610-2011);廢水排放去向代碼(HJ523-2009);高含硫化氫氣田集氣站場安全規(guī)程(SY6779-2010);高含硫化氫氣田集輸管道安全規(guī)程(SY6780-2010);高含硫化氫天然氣凈化廠公眾安全防護距離(SY6781-2010);中國石油化工集團公司水體環(huán)境風險防控要點（試行）;中國石化油氣田

4、鉆井和作業(yè)污染防治管理規(guī)定。3.術語和定義3. 1環(huán)境風險是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。3. 2環(huán)境安全隱患本指南中的環(huán)境安全隱患,是指各類不符合有關突發(fā)環(huán)境事件應對的法律、法 規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度，可能導致突發(fā)環(huán)境事件的環(huán) 境 風險防控措施的缺陷、突發(fā)環(huán)境事件應急管理上的缺陷，以及可能引發(fā)次生、衍生環(huán) 境事件的安全生產(chǎn)及設備隱患。3. 3設備管理規(guī)范本指南中的設備管理規(guī)范，是指中國石化設備管理制度中對各專業(yè)設備管理、質(zhì) 量控制提岀的管理要求,包括：中國石化集團公司設備管理辦法、設備專業(yè)管理制 度、油田設備維護檢修規(guī)程、油田設備維護檢修費定

5、額標準、設備檢查細則等。3. 4特種設備本指南中的特種設備特指涉及環(huán)境風險物質(zhì)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、專用 機動車輛等設備設施。3. 5突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量本指南所指環(huán)境風險物質(zhì)名稱及臨界量見附件Io3. 6環(huán)境風險源指相對獨立、存在環(huán)境風險物質(zhì)的環(huán)境風險評佔基本單元。3. 7環(huán)境風險受體指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán) 境功能的單位或區(qū)域等。環(huán)境受體按照環(huán)境風險物質(zhì)可能影響的環(huán)境要素，分別進行環(huán)境受體的敏感性判 別。突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境風險物質(zhì)或次生污染物為氣態(tài)并可能僅對大氣環(huán)境產(chǎn)生污染 的，在判別環(huán)境受體敬感性時可不考慮水環(huán)境墩感受體。突發(fā)環(huán)

6、境事件中環(huán)境風險物 質(zhì)或次生污染物為液態(tài)或固態(tài)并可能僅對水環(huán)境產(chǎn)生污染的,可在判別環(huán)境受體敬感性 時不考慮大氣環(huán)境敬感受體，以及與該風險源可能污染的水域無關的居住區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家森林公園等。3. 8臨水生產(chǎn)設施本指南臨水生產(chǎn)設施指油田位于河堤內(nèi)（靠近河流一側(cè)）灘涂的生產(chǎn)設施。3. 9緊急關斷措施指事故狀況下能夠?qū)Νh(huán)境風險源實施緊急關斷,阻止環(huán)境風險物質(zhì)泄漏的措施。3. 10事故污染物圍控處置措施指事故狀況下防止環(huán)境風險物質(zhì)溢出廠（場）界，進入周邊環(huán)境的措施，如裝路 圍堰、碼頭圉堰、罐區(qū)防火堤、事故儲存設施、廠（場）界內(nèi)轉(zhuǎn)輸設施等固定措施， 及圍油欄、收油機、有毒有害氣體捕消降解等應急設施。4 環(huán)境風險源識別范兩（1）陸地石油天然氣開發(fā)和鉆井作業(yè)施工過程涉及環(huán)境風險物質(zhì)的油（氣）井 場、計量站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、集氣站、凈化站、油氣集輸管線、油庫、船舶、車輛 等；（2）海洋（含灘海陸岸）開發(fā)和鉆井作業(yè)施工過程和涉及環(huán)境風險物質(zhì)的平 臺、計量站、管線、碼頭、船舶、車輛等；（3）煉油、化工企業(yè)生產(chǎn)運營過程中涉及環(huán)境風險物質(zhì)的生產(chǎn)裝路、油庫、罐 區(qū)、碼頭、廠際管線、船舶、