南通師范高等?？茖W(xué)校教職工定編和編制管理暫行辦法試行

1、南通師范高等?？茖W(xué)校教職工定編和編制管理暫行辦法（試行）為了加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)， 合理配置人力資源， 理順人事管 理體制，提高辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，保證學(xué)校教學(xué)、 科研、管理和其他各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展， 根據(jù)中央編辦、 教育部、 財(cái)政部普通高等學(xué)校編制管理規(guī)程 ，中組部、人事部、教育 部關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn) （人發(fā) 2000 59 號(hào)），教育部普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行） （教 發(fā) 2004 2 號(hào)），省編委、省教委、省財(cái)政廳江蘇省普通高 等學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定 （蘇編1999 65 號(hào)），省編委、 省教委關(guān)于做好高等學(xué)校機(jī)構(gòu)編制核定工作的通知 （蘇編辦 2

2、000 8 號(hào)）和市編委關(guān)于南通師范高等?？茖W(xué)校核定編 制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等問(wèn)題的批復(fù) （通編發(fā) 2014 24 號(hào)）等有關(guān) 文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本暫行辦法。一、編制分類學(xué)校事業(yè)編制包括基本教育規(guī)模編制 （教師編制、 教學(xué)輔助 人員編制、黨政管理人員編制）和專職科研人員編制、 附屬部門 人員編制， 由學(xué)校直接管理， 統(tǒng)一使用。 人員編制根據(jù)崗位職責(zé)、 承擔(dān)任務(wù)以及管理體制的不同分為以下五類：1. 教師編制：指為完成學(xué)校教育任務(wù)而配備的從事教學(xué)（含 專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué)）工作的人員編制。2. 教學(xué)輔助人員編制： 指為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)而配備的實(shí)驗(yàn) 技術(shù)、圖書(shū)情報(bào)資料、 現(xiàn)代教育技術(shù)、

3、 網(wǎng)絡(luò)管理等專業(yè)技術(shù)人員 編制，以及在教育教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)中從事技術(shù)后勤服務(wù)的人員編 制。3. 黨政管理人員編制：指專職從事黨務(wù)、行政、群團(tuán)等管理 工作人員編制，以及在黨政管理部門中從事后勤服務(wù)的人員編 制。4. 專職科研人員編制： 指批準(zhǔn)成立的科研機(jī)構(gòu)中專門從事科 學(xué)研究、保障服務(wù)的人員編制，以及承擔(dān)國(guó)家、?。ú浚┲匾?研任務(wù)及為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)專門從事科學(xué)研究的人員 編制。5. 附屬部門人員編制： 指學(xué)校中實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算管理并逐步社 會(huì)化的生活后勤服務(wù)單位和為離退休人員服務(wù)的人員編制。二、編制核定標(biāo)準(zhǔn)編制核定主要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，按 2015-2016 學(xué)年 度在校學(xué)生數(shù)和學(xué)校事業(yè)編

4、制中各類人員的比例測(cè)算。 2016 年 學(xué)校各類人員編制按以下標(biāo)準(zhǔn)核定：1. 基本教育規(guī)模編制：根據(jù)市編委關(guān)于南通師范高等?？?學(xué)校核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等問(wèn)題的批復(fù) （通編發(fā) 2014 24 號(hào)）文件精神，同意核定給我校事業(yè)編制為 579 人。為了確保 我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行， 2016 年基本教育規(guī)模編制暫定 為 550 人，占 95% 。教師編制： 按教師與標(biāo)準(zhǔn)生比 1：18.1 核定 ,2016 年暫定編 為 375 人?？紤]到教師編制數(shù)偏緊，從黨政管理人員編制中調(diào) 劑 40 人計(jì)劃列入教師編制，合計(jì) 415 人，師生比為 1：16.3 。 其中系（部）專任教師編制核定為 380 人，

5、專職從事學(xué)生思想 政治教育教學(xué)工作人員編制核定為 12 人（按大專生數(shù)的 1/300 配備）， 23 人作為機(jī)動(dòng)編制。教學(xué)輔助人員編制：按基本教育規(guī)模編制的 10 核定， 2016 年暫定編為 55 人，其中圖書(shū)情報(bào)資料人員、現(xiàn)代教育技 術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)管理中心人員編制占7以上。黨政管理人員編制：按基本教育規(guī)模編制的 21.8% 核定， 2016 年暫定編為 120 人，其中 1/3 的編制即 40 人計(jì)劃調(diào)劑到 教師編制使用，實(shí)際上只有 80 人，占基本教育規(guī)模編制的 14.5% 。2. 專職科研人員編制：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，采取動(dòng)態(tài)管理模 式，逐年核定，初定 13 人。3. 附屬部門人員編制：根

6、據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，食堂、車隊(duì)、衛(wèi) 生科的人員編制分別核定為 3 人、5 人、6 人。按“離退休人數(shù) 在5001000之間的，其服務(wù)人員編制按 45人核定”的規(guī) 定，離退休服務(wù)人員編制核定為 2 人。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位的人員編制， 根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要適當(dāng)配備 管理人員編制。三、編制管理1. 學(xué)校人事處為人員編制的歸口管理部門，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)各類人員的編制標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算學(xué)校的編制總數(shù)和各類 人員的編制比例，負(fù)責(zé)對(duì)各部門編制的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。2. 有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)人員的具體核編辦法， 將編制 數(shù)進(jìn)行再次分解。 教師編制由教務(wù)處負(fù)責(zé)； 專職從事學(xué)生思想政 治教育教學(xué)人員，含各系分管學(xué)生工作的

7、副書(shū)記（副主任） 、團(tuán) 總支書(shū)記（副書(shū)記）和專職輔導(dǎo)員， 其人員編制由學(xué)生工作處負(fù) 責(zé)。其他人員由人事處根據(jù)工作需要進(jìn)行編制。3. 編制管理由學(xué)校、各部門兩級(jí)負(fù)責(zé)。各部門在學(xué)校下達(dá)的 編制數(shù)內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門人員編制的核定與管理。4. 根據(jù)有關(guān)編制管理的文件精神， 在上級(jí)下達(dá)的事業(yè)編制總 控制數(shù)內(nèi)，留出一定比例的編制空額， 用于學(xué)校人才引進(jìn)、 實(shí)行 管理體制改革，以及用于編內(nèi)非在崗位人員。四、定編規(guī)定1. 各類人員編制按年度核定， 依當(dāng)年 9 月在校學(xué)生數(shù)確定下 年度人員編制。 經(jīng)學(xué)校核定的人員編制方案一年內(nèi)原則上不再變 動(dòng)。確因?qū)I(yè)學(xué)科建設(shè)需要引進(jìn)的優(yōu)秀人才，可不受編制限制。2. 人員編制隨工

8、作任務(wù)的增減而增減。 教師編制的核定以課 程教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)數(shù)為依據(jù)。3. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的人員按 所承擔(dān)教學(xué)工作量情況核定教師編制，在調(diào)劑編制中劃撥；系、 部正副主任和教師編制的黨支部書(shū)記， 在所在系（部） 教師編制 中列編； 專職黨支部書(shū)記在所在系部的管理人員編制中列編； 專 管學(xué)生工作的黨支部副書(shū)記在專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué) 工作人員編制中列編。4. 教學(xué)輔助部門（現(xiàn)代教育技術(shù)中心、繼續(xù)教育中心、圖 書(shū)館）的領(lǐng)導(dǎo)占所在部門編制。5. 以下人員可列為學(xué)校編內(nèi)非在崗人員：（1）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)期限超過(guò)一年的公派出國(guó)人員和國(guó)內(nèi)脫產(chǎn) 進(jìn)修、學(xué)習(xí)人員；（2）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)期限超過(guò)一

9、年的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員和各種 理由因私出境人員；（3）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一年以上的外借人員；（4）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一年以上的病休人員；（5）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的離崗?fù)损B(yǎng)人員；（6）有待轉(zhuǎn)崗、分流的待聘人員；（ 7 ）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗或逾期不歸的，在學(xué)校未做處理之 前，暫列為編內(nèi)非在崗人員。五、其他 本辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。附件： 1.南通師范高等?？茖W(xué)校 2016 年編制核定表 2.南通師范高等?？茖W(xué)校教師定編實(shí)施辦法 3.南通師范高等?？茖W(xué)校學(xué)生思想政治教育教學(xué)人 員定編實(shí)施辦法附件1:南通師范高等專科學(xué)校2016年編制核定表序號(hào)項(xiàng)目2016 年編制數(shù)備注核定教職工編制數(shù)579通編發(fā)201424號(hào)

10、核定教師編制數(shù)（含專任、思政和機(jī)動(dòng)教師）415三類教師之和在校學(xué)生數(shù)6780其中大專生3451人教職工：標(biāo)準(zhǔn)生（員生比）1 : 11.7蘇編辦20008號(hào) 1 : 8教師：標(biāo)準(zhǔn)生（師生比）1 : 16.3教發(fā)20042 號(hào)1 : 181.教師編制375+4050%以上，從黨政管理編制 中調(diào)劑40人后達(dá)75%以上其中：（1）各系專任教師編制324含本系內(nèi)干部兼課人員（2 ）教育科學(xué)教學(xué)部專任教師編制28含本部?jī)?nèi)干部兼課人員（3 ）社會(huì)科學(xué)教學(xué)部專任教師編制28含本部?jī)?nèi)干部兼課人員（4）專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué)工 作人員編制12按大專生人數(shù)1 : 300（5）機(jī)動(dòng)教師編制23含職能部門干部兼課

11、人員2.教學(xué)輔助人員編制55標(biāo)準(zhǔn)30%左右，實(shí)際只占10%其中：（1）實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員編制9（2 ）圖書(shū)情報(bào)資料人員編制25（3）現(xiàn)代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理人員編制6（4 ）技術(shù)后勤服務(wù)人員編制153黨政管理人員編制120-40標(biāo)準(zhǔn)20%左右，調(diào)劑后14.5%其中：（1）管理工作人員編制45（2）后勤服務(wù)人員編制35（3 ）調(diào)劑到教師編制40專職 科研 編制專職科研人員編制13承擔(dān)重要科研任務(wù)等人員編制13附屬人員編制附屬部門人員編制16其中：（1）衛(wèi)生科（醫(yī)務(wù)室）人員編制6（2）食堂人員編制3（3）車隊(duì)人員編制5（4 ）為離退休人員服務(wù)的人員編制2500人以上4-5人附件 2 ：南通師范高等?？茖W(xué)校

12、系（部）教師定編實(shí)施辦法系（部）教師編制是指為完成教育任務(wù)而配備的從事教學(xué)工作 的人員編制 （含專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué)工作的人員， 其定 編辦法另行制定） 。編制標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)校規(guī)定的教師與標(biāo)準(zhǔn)生比1 ：18.1進(jìn)行核定， 其中專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué)工作人員與標(biāo)準(zhǔn)生 按 1 ：300 核定。編制核定以教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的教學(xué)任務(wù)為依據(jù)， 2016 年系（部）教師總編制核定為 380 人。一、計(jì)算辦法 各系（部）教師編制數(shù) = （該系部承擔(dān)所有課程教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí) 之和/全校課程教學(xué)計(jì)劃總和）X 380音樂(lè)專業(yè)聲樂(lè)、 鋼琴和器樂(lè)課的教師定編以分組小課計(jì)算， 比 例為 1 ：班級(jí)學(xué)生數(shù) /6 人；體育

13、專業(yè)田徑、 球類和體操課的教師定 編以班級(jí)學(xué)生數(shù)計(jì)算，超過(guò) 30 人的班級(jí)根據(jù)學(xué)生規(guī)模設(shè)置教師比 例為1 : 1.51 : 2。二、機(jī)動(dòng)編制 機(jī)動(dòng)教師編制主要用于教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)（含新專業(yè)建設(shè)、 重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)） 、教學(xué)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和全校階段性或臨 時(shí)性重大工作等，根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。 2016 年機(jī)動(dòng)教師編制暫定 為 23 人。三、其他本次定編原則上按本年度教學(xué)工作量為測(cè)算依據(jù)， 每年根據(jù)各系（部）具體情況作適當(dāng)調(diào)整。本辦法由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋并實(shí)施。10附件3 :南通師范高等?？茖W(xué)校學(xué)生思想政治教育教學(xué)人員定編實(shí)施辦法一、專職從事學(xué)生思想政治教育教學(xué)人員（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生思政人員）包括各系分管學(xué)生工作的副書(shū)記（副主任）、團(tuán)總支書(shū)記（副書(shū)記）和專職輔導(dǎo)員。二、根據(jù)學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作情況及要求，我校學(xué)生思政人員編制按如下方法核定。1 .各系學(xué)生思政人員編制按本系現(xiàn)有學(xué)生數(shù)的1/300進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果根據(jù)四舍五入進(jìn)行取舍，最低編制為1。2 .各系專職學(xué)生工作副書(shū)記（副主任）在本系學(xué)生思政人員編制中列編。不設(shè)專職學(xué)生工作副書(shū)記的系，書(shū)記不占本系學(xué)