衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)教學(xué)大綱

1、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)教學(xué)大綱衛(wèi)生治理、健康保險(xiǎn)專業(yè)本科用 四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院 衛(wèi)生治理教研室編 20051130一、課程差不多信息課程名稱（中、英文）：衛(wèi)生事業(yè)治理學(xué) Health Service Managemen t課程號(hào)（代碼）： 50409630課程類不：專業(yè)課 先修課程：治理學(xué)基礎(chǔ)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等 學(xué)時(shí)： 48學(xué)分：3二、教學(xué)目的及要求 衛(wèi)生事業(yè)治理學(xué)是研究衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展規(guī)律的學(xué)科，它的任務(wù)是研究中 國衛(wèi)生事業(yè)治理的理論和方法；研究與中國國情相適應(yīng)的衛(wèi)生政策；研究 與正確的政策相適應(yīng)的組織治理和工作方法；研究中國及世界各國衛(wèi)生事 業(yè)治理的體會(huì)和教訓(xùn)等。它是預(yù)防醫(yī)學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)治理

2、專業(yè)本 科生的一門專門重要的專業(yè)課。衛(wèi)生治理工作者及預(yù)防醫(yī)學(xué)工作者必須學(xué) 好衛(wèi)生事業(yè)治理學(xué)，才能減少工作中的盲目性，增進(jìn)科學(xué)性和預(yù)見性。衛(wèi)生事業(yè)治理學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科。對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的思維方式、 觀念態(tài)度有重要的作用。該課程在教學(xué)過程中除了差不多理論和知識(shí)的介 紹，還注重采納討論、案例分析等靈活多樣的教學(xué)方式，加大師生、學(xué)生 之間的參與互動(dòng)，以加深學(xué)生明白得有關(guān)的差不多理論和知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生 將課程的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來。因此，學(xué)生應(yīng)充分重視課程中的討論。三、教學(xué)內(nèi)容第一章 緒論 我國衛(wèi)生事業(yè)的方針、衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)；我國衛(wèi)生事業(yè)的環(huán)境、衛(wèi)生 事業(yè)取得的成就和存在的咨詢題；衛(wèi)生事業(yè)治理學(xué)的概述和它的

3、進(jìn)展歷程。第二章 衛(wèi)生服務(wù)體系衛(wèi)生服務(wù)體系的概念，中國衛(wèi)生服務(wù)體系的框架；組織的概念，要緊 的組織理論，組織設(shè)計(jì)和組織變革的原則；衛(wèi)生行政組織及其設(shè)計(jì)，中國 衛(wèi)生行政組織及其職能，國家衛(wèi)生部的司局設(shè)置和要緊職責(zé)任務(wù) * ，國家中 醫(yī)藥治理局和其他與衛(wèi)生有關(guān)部門的工作職責(zé)，各級(jí)衛(wèi)生行政組織的設(shè)置， 衛(wèi)生行政組織的改革；衛(wèi)生服務(wù)組織及其設(shè)計(jì)，中國各類衛(wèi)生服務(wù)組織及 其職能 * ；群眾性衛(wèi)生組織，衛(wèi)生服務(wù)組織的變革。第三章 衛(wèi)生保健制度 衛(wèi)生保健制度的概念、衛(wèi)生保健制度的分類、衛(wèi)生保健制度的差不多 模式及其特點(diǎn) * ；衛(wèi)生保健制度的進(jìn)展趨勢(shì)；我國衛(wèi)生保健制度存在的要緊 咨詢題及改革動(dòng)態(tài)，我國城鎮(zhèn)職工

4、醫(yī)療保健制度改革的原則和要緊內(nèi)容 * ， 我國農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的原則和要緊內(nèi)容；國外保健制度的差不多類 型*、國際衛(wèi)生保健制度的改革與進(jìn)展趨勢(shì)。第四章 衛(wèi)生政策分析 衛(wèi)生政策的概念、衛(wèi)生政策的差不多要素、差不多原理、政策咨詢題 確認(rèn)過程和方法 * 、政策方案制定的原則和程序、政策執(zhí)行過程、政策評(píng)估 的程序和方法，政策終止的內(nèi)容和形式；政策運(yùn)行在實(shí)踐過程中的常見障 礙及其排除策略；政策運(yùn)行時(shí)期中常用的方法 * 。第五章 衛(wèi)生規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)劃應(yīng)遵循的原則和理念、差不多步驟及內(nèi)容； SWOT 分析方法 *；甘特圖的繪制方法；區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的內(nèi)涵；區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義，區(qū)域 衛(wèi)生規(guī)劃的目標(biāo)和原則；區(qū)域衛(wèi)生

5、規(guī)劃編制的程序 * ；關(guān)于區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的 各類觀點(diǎn) * 。第六章 衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營治理 衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)，衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)；衛(wèi)生服務(wù)需求的概念，衛(wèi)生 服務(wù)需求評(píng)判的內(nèi)容和步驟 * ；服務(wù)操作體系和服務(wù)營銷體系的概念和特 點(diǎn)；衛(wèi)生服務(wù)消費(fèi)者的購買決策和購買風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)定位的程序和阻礙因素； 顧客期望的作用和調(diào)查方法；衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)策略 * ；操縱可靠性服務(wù) 和補(bǔ)救性服務(wù)的措施 * 。第七章 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量治理質(zhì)量的內(nèi)涵；質(zhì)量治理的進(jìn)展史； 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量治理的幾種常見模式 *； 全面質(zhì)量治理的概念、指導(dǎo)思想與特點(diǎn)；質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量保證與質(zhì)量審核 的概念 * ；衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量差異模式及差異的緣故分析；衛(wèi)生

6、服務(wù)質(zhì)量治理 打算的差不多構(gòu)架與實(shí)施；衛(wèi)生服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)治理的觀點(diǎn)和要素。第八章 衛(wèi)生人力資源治理人力資源和衛(wèi)生人力資源治理的概念，衛(wèi)生人力資源的特點(diǎn)；衛(wèi)生人 力資源宏觀治理與微觀治理的關(guān)系 * ；衛(wèi)生人力資源推測(cè)的方法，衛(wèi)生人力 資源科學(xué)配置的原則；衛(wèi)生人力資源開發(fā)的內(nèi)容、途徑和原則；衛(wèi)生人力 資源測(cè)評(píng)的原理和原則；衛(wèi)生人力資源績(jī)效考核及方法 * 。第九章 衛(wèi)生信息治理 信息的特點(diǎn)；衛(wèi)生治理信息的內(nèi)容和功能 * ；衛(wèi)生治理信息系統(tǒng)的差不 多概念、傳輸?shù)囊o信息，衛(wèi)生治理信息系統(tǒng)的差不多框架 * ；我國衛(wèi)生統(tǒng) 計(jì)系統(tǒng)的框架。第十章 衛(wèi)生改革與進(jìn)展衛(wèi)生改革的定義和推進(jìn)衛(wèi)生改革的動(dòng)力；衛(wèi)生改革的目標(biāo)

7、 ,以及衛(wèi)生改 革的步驟 * ；衛(wèi)生改革與進(jìn)展的國際趨勢(shì)；中國衛(wèi)生改革與進(jìn)展的重點(diǎn)；加 入世界貿(mào)易組織對(duì)衛(wèi)生改革的阻礙 * ；第十一章 衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效評(píng)判 衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效評(píng)判的差不多概念，如衛(wèi)生系統(tǒng)、衛(wèi)生行動(dòng)、衛(wèi)生系統(tǒng) 績(jī)效等；衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效評(píng)判構(gòu)成要素的概念、意義和作用；常用健康狀況 的評(píng)判指標(biāo)，如 DALE 等* ；衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性的概念、意義和指標(biāo) * ；衛(wèi)生 籌資公平性的指標(biāo)；衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效的改善與面臨的挑戰(zhàn) * 。第十二章 初級(jí)衛(wèi)生保健人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的含義和意義；初級(jí)衛(wèi)生保健策略的含義、原 則、內(nèi)容與特點(diǎn)；初級(jí)衛(wèi)生保健策略的意義；我國第一個(gè)人人享有衛(wèi)生保 健的十年規(guī)劃目標(biāo)、評(píng)判指標(biāo)和戰(zhàn)略

8、步驟；我國初級(jí)衛(wèi)生保健的作用、成 就與體會(huì)；國際初級(jí)衛(wèi)生保健改革與進(jìn)展的差不多內(nèi)容 *。21 世紀(jì)初期我國 農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健進(jìn)展綱要的內(nèi)容及評(píng)判指標(biāo) * 。第十三章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、 全科醫(yī)學(xué)、全科大夫和全科醫(yī)療的差不多概念 *； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn) * ；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的對(duì)象、任務(wù)和目標(biāo)；進(jìn)展都市社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)的差不多原則和意義；我國都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r；我國社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 * ；我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和內(nèi)容。第十四章 醫(yī)政治理 醫(yī)政治理的概念和差不多職能；醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入治理的差不多內(nèi)容 *；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的含義，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的操縱體系和操縱措施；護(hù)理質(zhì)量

9、 治理和醫(yī)院感染治理的內(nèi)容；醫(yī)療急救工作的特點(diǎn)，醫(yī)療急救治理的差不 多內(nèi)容 * ；醫(yī)療急救組織差不多構(gòu)成和組織模式；安全血液、安全輸血、采 供血服務(wù)體系以及血液治理的要緊任務(wù)；醫(yī)療事故的概念及分級(jí)；醫(yī)療事 故的鑒定程序與處理方法 * ；醫(yī)療事故防范的具體內(nèi)容。第十五章 疾病操縱治理 疾病操縱的意義；疾病操縱治理的內(nèi)容；傳染病操縱治理面臨的挑戰(zhàn)、 傳染病操縱治理的法律依據(jù)和治理方法 * ；慢性病、地點(diǎn)病和職業(yè)病的現(xiàn)狀 與操縱手段 * ；衛(wèi)生安全與應(yīng)急治理的差不多含義與做法；愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。第十六章 婦幼衛(wèi)生治理 婦幼衛(wèi)生工作的內(nèi)容；婦幼衛(wèi)生行政治理網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)衛(wèi)生行政主管部 門及其職責(zé)；母嬰保健法的

10、要緊內(nèi)容； 中國婦女進(jìn)展綱要和中國 兒童進(jìn)展綱要的要緊內(nèi)容；各級(jí)婦幼衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備， 各級(jí)婦幼衛(wèi)生氣構(gòu)的職責(zé)與治理；婦幼衛(wèi)生信息的來源和應(yīng)用。第十七章 藥品監(jiān)督治理 藥品監(jiān)督治理的概念；我國藥品監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能；國家對(duì) 藥品生產(chǎn)、銷售、使用、價(jià)格及廣告的監(jiān)督治理的規(guī)定 * ；國家有關(guān)藥品監(jiān) 督治理的法律法規(guī)。有關(guān)治理理論、衛(wèi)生治理研究方法、衛(wèi)生人力資源治理、中醫(yī)藥治理、 醫(yī)學(xué)教育與科研治理等章節(jié)自學(xué)附：學(xué)時(shí)分配本大綱執(zhí)行的理論課時(shí)數(shù)為 48學(xué)時(shí)，各章學(xué)時(shí)分配如下:教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)分配教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)分配緒論3學(xué)時(shí)衛(wèi)生服務(wù)體系3學(xué)時(shí)衛(wèi)生保健制度3學(xué)時(shí)衛(wèi)生政策分析3學(xué)時(shí)衛(wèi)生規(guī)劃3學(xué)時(shí)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營治理3學(xué)時(shí)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量治理3學(xué)時(shí)衛(wèi)生信息治理3學(xué)時(shí)衛(wèi)生改革與進(jìn)展3學(xué)時(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效評(píng)判3學(xué)時(shí)初級(jí)衛(wèi)生保健3學(xué)時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)3學(xué)時(shí)