勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章

1、1導(dǎo)言一、請(qǐng)各位同學(xué)談?wù)勀阋娺^(guò)的勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象？一、請(qǐng)各位同學(xué)談?wù)勀阋娺^(guò)的勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象？勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力要素的功能是在勞動(dòng)力流勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力要素的功能是在勞動(dòng)力流動(dòng)的過(guò)程中完成的。動(dòng)的過(guò)程中完成的。二、資料二、資料1 1、美國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)程度非常高，每年大約有、美國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)程度非常高，每年大約有1 11010的人變動(dòng)工作，其中的人變動(dòng)工作，其中1 13 3的人變動(dòng)工作不止的人變動(dòng)工作不止一次。美國(guó)制造業(yè)的月辭職率高達(dá)一次。美國(guó)制造業(yè)的月辭職率高達(dá)1 1一一3 3，這，這意味著職工年流動(dòng)率高達(dá)意味著職工年流動(dòng)率高達(dá)1212一一3636。19801980年至年至少有少有9 9的工人

2、在的工人在19811981年從事其他工作，在年從事其他工作，在3 3年的年的時(shí)間里，大約有時(shí)間里，大約有2525的工人改變職業(yè)。此外美國(guó)的工人改變職業(yè)。此外美國(guó)每年還要接受每年還要接受5050萬(wàn)名合法移民，萬(wàn)名合法移民，l985l985年非法定居年非法定居在美國(guó)的移民達(dá)在美國(guó)的移民達(dá)300300萬(wàn)一萬(wàn)一500500萬(wàn)人。萬(wàn)人。22 2、隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，全世界有、隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，全世界有1 1億多人生活在與他們出生地不同的國(guó)家，億多人生活在與他們出生地不同的國(guó)家，全球移民在勞動(dòng)力隊(duì)伍中所占比例已經(jīng)從全球移民在勞動(dòng)力隊(duì)伍中所占比例已經(jīng)從5 5上升到上升到2020。3 3、我國(guó)流

3、動(dòng)人口現(xiàn)狀我國(guó)流動(dòng)人口現(xiàn)狀4 4、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)不多，、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)不多，大約大約2020年才會(huì)有一次工作變動(dòng)；二十世紀(jì)年才會(huì)有一次工作變動(dòng)；二十世紀(jì)八十年代縮短為八十年代縮短為1010年，二十世紀(jì)九十年代年，二十世紀(jì)九十年代縮短為縮短為5 5年，目前更快了，但比成熟市場(chǎng)經(jīng)年，目前更快了，但比成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家慢得多。濟(jì)國(guó)家慢得多。3第第5章章 勞動(dòng)力流動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng) 上章講到，人力資本投資的形式，其中之一為勞動(dòng)力上章講到，人力資本投資的形式，其中之一為勞動(dòng)力流動(dòng)。勞動(dòng)者的流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著非常重要的作用。流動(dòng)。勞動(dòng)者的流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著非常重要的作用。由于任何市

4、場(chǎng)的作用都在于促進(jìn)自愿交換的實(shí)現(xiàn)，所以社由于任何市場(chǎng)的作用都在于促進(jìn)自愿交換的實(shí)現(xiàn)，所以社會(huì)依靠勞動(dòng)者在雇主之間的自由流動(dòng)來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)力的配置，會(huì)依靠勞動(dòng)者在雇主之間的自由流動(dòng)來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)力的配置，這種配置方式可以使勞動(dòng)者的滿足達(dá)到最大化，從而提高這種配置方式可以使勞動(dòng)者的滿足達(dá)到最大化，從而提高勞動(dòng)力的效率。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，你可以了解：勞動(dòng)力的效率。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，你可以了解： 勞動(dòng)力流動(dòng)概述勞動(dòng)力流動(dòng)概述:含義、形式、成因及影響因素含義、形式、成因及影響因素 勞動(dòng)力流動(dòng)的成本收益分析勞動(dòng)力流動(dòng)的成本收益分析 工作調(diào)整工作調(diào)整 區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力的國(guó)際遷移 中

5、國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)4教學(xué)要求：教學(xué)要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)要使學(xué)生明白通過(guò)本章的學(xué)習(xí)要使學(xué)生明白勞動(dòng)力流動(dòng)的必然勞動(dòng)力流動(dòng)的必然性、影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素和勞動(dòng)力流動(dòng)的合理性、影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素和勞動(dòng)力流動(dòng)的合理化分析，并了解我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀和促進(jìn)我化分析，并了解我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀和促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的政策選擇。國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的政策選擇。教學(xué)內(nèi)容：教學(xué)內(nèi)容：1 1、勞動(dòng)流動(dòng)的、勞動(dòng)流動(dòng)的“自愿自愿”模型模型2 2、用人力資本理論解釋勞動(dòng)力的地區(qū)間流動(dòng)、用人力資本理論解釋勞動(dòng)力的地區(qū)間流動(dòng)3、移民政策的經(jīng)濟(jì)分析、移民政策的經(jīng)濟(jì)分析4、勞動(dòng)力流動(dòng)成本的存在導(dǎo)致雇主的買方獨(dú)家壟、勞動(dòng)力流

6、動(dòng)成本的存在導(dǎo)致雇主的買方獨(dú)家壟斷行為斷行為5 如圖所示：勞動(dòng)力投入增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的程度在前后兩個(gè)時(shí)期的對(duì)比中卻有所減弱，由總體約4%的貢獻(xiàn)下降至1.5%的貢獻(xiàn)，這說(shuō)明單純依靠勞動(dòng)力投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已經(jīng)不能夠滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。投入要素投入要素彈性彈性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)物質(zhì)資本物質(zhì)資本0.63763.9勞動(dòng)勞動(dòng)0.40711.3教育投入教育投入0.14820.4技術(shù)進(jìn)步技術(shù)進(jìn)步4.94.461978-1987期間與1996-2003期間遷移人口對(duì)地帶經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)對(duì)比Q：西部地區(qū)是人口遷移的主要受惠地，他們是如何受惠的？7具體以四川為例射洪縣勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣80萬(wàn)農(nóng)

7、村人口中，勞動(dòng)力就有45萬(wàn)個(gè)，占農(nóng)村人口總數(shù)的56%以上。除當(dāng)年農(nóng)業(yè)耕地吸納10多萬(wàn)個(gè)外，有30多萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移輸出，占勞動(dòng)力資源總數(shù)的67%以上。近年來(lái)，盡管通過(guò)各種渠道就近就地向二、三產(chǎn)業(yè)年轉(zhuǎn)移達(dá)6萬(wàn)人左右、向縣外勞務(wù)輸出達(dá)20萬(wàn)人，目前仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力10多萬(wàn)個(gè)，這個(gè)龐大的群體，如果開發(fā)利用充分，它將是一筆極大的社會(huì)財(cái)富，如果強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，再予勞務(wù)輸出，必將產(chǎn)生可觀的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。 射洪縣勞動(dòng)力資源普遍文化程度低，專業(yè)技術(shù)差，科技素質(zhì)不高。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以上不到50%，具有一定技術(shù)專長(zhǎng)的不到40%，初級(jí)職稱以上技術(shù)人才不足3%。絕大部分是屬于有一定的從業(yè)技能，可以在

8、農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)下從事種養(yǎng)殖業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)以及縣外以建筑業(yè)為主的勞務(wù)輸出工作（如磚、抹、架、水電安裝、支模、混凝土及裝飾裝修等技術(shù)）。 8射洪縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)不充分射洪縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)不充分,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是二十多歲以下的青狀年勞動(dòng)力，他們都縣農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是二十多歲以下的青狀年勞動(dòng)力，他們都希望學(xué)到一技之長(zhǎng)后希望學(xué)到一技之長(zhǎng)后,離開家門到市場(chǎng)上去闖一闖、搏一搏，離開家門到市場(chǎng)上去闖一闖、搏一搏，體現(xiàn)人生價(jià)值。盡管在以縣就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校為龍頭、體現(xiàn)人生價(jià)值。盡管在以縣就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校為龍頭、各主管部門和縣、鄉(xiāng)、村級(jí)和社會(huì)力量

9、培訓(xùn)、跟師學(xué)藝等形式，各主管部門和縣、鄉(xiāng)、村級(jí)和社會(huì)力量培訓(xùn)、跟師學(xué)藝等形式，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)年不足農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)年不足30000人，僅占勞動(dòng)力總數(shù)的人，僅占勞動(dòng)力總數(shù)的6.6。培訓(xùn)主要是以建筑行業(yè)為主的工種占。培訓(xùn)主要是以建筑行業(yè)為主的工種占70以上，其以上，其它行業(yè)培訓(xùn)工種比例很小，總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。還有的人認(rèn)為它行業(yè)培訓(xùn)工種比例很小，總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。還有的人認(rèn)為培訓(xùn)要花時(shí)間、花資金，不如直接外出掙現(xiàn)錢好，缺乏培訓(xùn)學(xué)培訓(xùn)要花時(shí)間、花資金，不如直接外出掙現(xiàn)錢好，缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)積極性。特別是習(xí)積極性。特別是4050人員，他們對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)的要求不高，人員，他們對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)的要求不高，認(rèn)為年齡大

10、了，學(xué)到技術(shù)也不如年青人，難有用武之地，干脆認(rèn)為年齡大了，學(xué)到技術(shù)也不如年青人，難有用武之地，干脆不學(xué)。不學(xué)。 勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，社會(huì)效益顯著。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，社會(huì)效益顯著。2004年底，全縣輸出人年底，全縣輸出人數(shù)達(dá)數(shù)達(dá)25萬(wàn)多人，獲勞務(wù)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)多人，獲勞務(wù)經(jīng)濟(jì)13億元以上，相當(dāng)于縣級(jí)財(cái)政收億元以上，相當(dāng)于縣級(jí)財(cái)政收入的三倍以上；同時(shí)，入的三倍以上；同時(shí)，引鳳筑巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引鳳筑巢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得以升華，既發(fā)展了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，又解決了就業(yè)問(wèn)題。得以升華，既發(fā)展了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，又解決了就業(yè)問(wèn)題。9思考中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的流動(dòng)近年來(lái)越演越烈，是城鄉(xiāng)分割造成的三農(nóng)問(wèn)題

11、嗎？改革開放來(lái)中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)可分為哪幾階段，農(nóng)民低收入的原因有哪些？中國(guó)農(nóng)民工的遷移的紐帶是什么？什么是就業(yè)保護(hù)？對(duì)壓制勞動(dòng)力需求有什么關(guān)系？勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)輸入地區(qū)和輸出地有什么不同的影響？勞動(dòng)力流出地是如何受惠的，是借助于回流的先進(jìn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)等，還是收入大規(guī)模的候鳥式的農(nóng)民流動(dòng)，是中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的特殊方式，也是中國(guó)城市化的獨(dú)特方式，對(duì)此，你的觀點(diǎn)呢？10第一節(jié)第一節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的成因勞動(dòng)力流動(dòng)的成因勞動(dòng)力流動(dòng)的概念勞動(dòng)力流動(dòng)的概念：勞動(dòng)力流動(dòng)是指有一定勞動(dòng)能力的人在空間上的位移和工崗位上的變換。包括垂直流動(dòng)和水平流動(dòng)。垂直流動(dòng)僅僅是指勞動(dòng)力在企業(yè)內(nèi)的工作崗位變換，如工作性質(zhì)的調(diào)整

12、，職位級(jí)別的升遷或下落等。水平流動(dòng)是指勞動(dòng)力在企業(yè)之間、部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間甚至國(guó)家之間的工作崗位的調(diào)換。勞動(dòng)力流動(dòng)主要有三種形式：即勞動(dòng)力在本地更換行業(yè)職業(yè)；勞動(dòng)力在地區(qū)之間的流動(dòng)；勞動(dòng)力行業(yè)性流動(dòng)（易地在其它行業(yè)就業(yè)）。11兩點(diǎn)說(shuō)明兩點(diǎn)說(shuō)明勞動(dòng)力流動(dòng)和人口流動(dòng)有區(qū)別(如退休后的老年人口遷移，考慮的可能是舒適的生活環(huán)境）勞動(dòng)力流動(dòng)在很大程度上受到勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的影響。在改革開放前，我國(guó)國(guó)政府通過(guò)特定的工資和社會(huì)保障制度以及嚴(yán)格的行政控制手段，對(duì)勞動(dòng)力在不同工作單位和經(jīng)濟(jì)部門之間的流動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，因此，個(gè)人的職業(yè)流動(dòng)率是很低的，12 不同年代就業(yè)者平均變動(dòng)工作所需時(shí)間不同年代就

13、業(yè)者平均變動(dòng)工作所需時(shí)間時(shí)時(shí) 期期北北 京京無(wú)無(wú) 錫錫珠珠 海海1949年以前年以前20.518.829.61950-196526.722.821.31966-197916.816.514.11980-198910.49.69.21990-19945.26.15.71995-19984.86.65.1總總 計(jì)計(jì)13.011.88.7資料來(lái)源：資料來(lái)源：“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)課題組中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)課題組”：中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與勞動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與勞動(dòng)力流動(dòng)力流動(dòng)，管理世界管理世界，2002.313 工作單位變動(dòng)次數(shù)均值比較工作單位變動(dòng)次數(shù)均值比較年年 齡齡北北 京京無(wú)無(wú) 錫錫珠珠 海海日日

14、本本美美 國(guó)國(guó)651.672.112.97-11.2資料來(lái)源：資料來(lái)源：“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)課題組中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)課題組”：中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與勞動(dòng)力流動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與勞動(dòng)力流動(dòng)，管理管理世界世界，2002.3141、區(qū)域間勞動(dòng)力供求的不平衡、區(qū)域間勞動(dòng)力供求的不平衡我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)是勞動(dòng)力流入的主要區(qū)域。我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)是勞動(dòng)力流入的主要區(qū)域。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異3、不同國(guó)家和地區(qū)同質(zhì)勞動(dòng)力工資的差異、不同國(guó)家和地區(qū)同質(zhì)勞動(dòng)力工資的差異珠三角地區(qū)的珠三角地區(qū)的“民工荒民工荒”。4、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)失業(yè)率高低對(duì)流動(dòng)的影響、勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊松對(duì)辭職率失業(yè)

15、率高低對(duì)流動(dòng)的影響、勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊松對(duì)辭職率的影響的影響5、國(guó)際資本流動(dòng)的影響、國(guó)際資本流動(dòng)的影響資本的外移必然要帶動(dòng)一些員工流動(dòng)，并帶來(lái)連帶效應(yīng)。資本的外移必然要帶動(dòng)一些員工流動(dòng)，并帶來(lái)連帶效應(yīng)。6 6、強(qiáng)化工作匹配的意愿、強(qiáng)化工作匹配的意愿工作流動(dòng)是改善自身福利的一種手段；改善工作的匹配質(zhì)工作流動(dòng)是改善自身福利的一種手段；改善工作的匹配質(zhì)量量二、勞動(dòng)力流動(dòng)的原因二、勞動(dòng)力流動(dòng)的原因15 按照“推拉”理論的解釋,農(nóng)民工個(gè)體向城市流動(dòng)就業(yè)是市場(chǎng)中同時(shí)存在著的拉力和推力共同作用的結(jié)果。這些拉力和推力包括農(nóng)村拉力、農(nóng)村推力、城市拉力、城市推力四個(gè)力量,而每個(gè)力量又都是由諸多因素構(gòu)成的合力。農(nóng)村拉力

16、是由農(nóng)村收入拉力、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系拉力、生理和心理拉力以及政策制度拉力等構(gòu)成的合力,農(nóng)村推力是由家庭生產(chǎn)生活推力、家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系推力、發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境推力以及當(dāng)?shù)卣屏Φ葮?gòu)成的合力;城市拉力是由城市預(yù)期收入拉力、家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系拉力以及發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境拉力等構(gòu)成的合力,城市推力是由政策制度推力、進(jìn)城就業(yè)成本推力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位推力以及就業(yè)門檻推力等構(gòu)成的合力。作用于農(nóng)民工個(gè)體的合力=(城市拉力+農(nóng)村推力)(城市推力+農(nóng)村拉力)=某地農(nóng)村凈推力+某地城市凈拉力,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的方向和傾向性程度取決于這個(gè)合力的大小。勞動(dòng)力流動(dòng)的勞動(dòng)力流動(dòng)的“推推拉拉”理論理論16第二節(jié)第

17、二節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)模型勞動(dòng)力流動(dòng)模型2.1 單個(gè)勞動(dòng)者自愿流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析2.2 非法流動(dòng)與移民：外來(lái)勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響 172.1 單個(gè)勞動(dòng)者自愿流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析單個(gè)勞動(dòng)者自愿流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析單個(gè)勞動(dòng)者自愿流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析: :勞動(dòng)力的流動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人力資本在地區(qū)之間的遷移。人力資本模型可以被用來(lái)理解和預(yù)測(cè)自發(fā)的勞動(dòng)力流動(dòng)。勞動(dòng)力遷移的公式：勞動(dòng)力遷移的公式：如果與流動(dòng)相聯(lián)系的收益現(xiàn)值超過(guò)了與之相聯(lián)系的貨幣成本和心理成本的總和，那么勞動(dòng)力的遷移就會(huì)發(fā)生。估計(jì)勞動(dòng)力流動(dòng)凈收益的公式為： 凈收益現(xiàn)值 = 解釋：在其他情況不變的條件下，兩種工作之間的收益差（Bjt-Bot）越大，凈現(xiàn)值就越大，就越有

18、可能流動(dòng)。 11rjtotttBBCr18（一）勞動(dòng)力流動(dòng)的成本結(jié)合一般經(jīng)濟(jì)學(xué)成本分析的方法說(shuō)明成本有哪些？結(jié)合一般經(jīng)濟(jì)學(xué)成本分析的方法說(shuō)明成本有哪些？1、私人成本、私人成本（1）直接成本（貨幣成本）直接成本（貨幣成本）遷移費(fèi)、搜尋工作的費(fèi)用、遷移所引起的家庭用遷移費(fèi)、搜尋工作的費(fèi)用、遷移所引起的家庭用品的重置費(fèi)用、探親費(fèi)用、個(gè)人承擔(dān)的再培訓(xùn)費(fèi)品的重置費(fèi)用、探親費(fèi)用、個(gè)人承擔(dān)的再培訓(xùn)費(fèi)用。用。（2）間接成本）間接成本因?yàn)榱鲃?dòng)而損失的收入、損失的經(jīng)驗(yàn)、資歷和社因?yàn)榱鲃?dòng)而損失的收入、損失的經(jīng)驗(yàn)、資歷和社會(huì)保障收益、不確定性所造成的預(yù)期收益的下降。會(huì)保障收益、不確定性所造成的預(yù)期收益的下降。（3）精

19、神成本（遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)和熟悉環(huán)境）精神成本（遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)和熟悉環(huán)境）192 2、社會(huì)成本、社會(huì)成本（1 1）使公共物品的供給出現(xiàn)問(wèn)題）使公共物品的供給出現(xiàn)問(wèn)題（2 2）帶來(lái)更多的管理成本）帶來(lái)更多的管理成本勞動(dòng)力流動(dòng)所花費(fèi)的成本是對(duì)人力勞動(dòng)力流動(dòng)所花費(fèi)的成本是對(duì)人力資本的一資本的一項(xiàng)重要投資，其目的是為了獲得流動(dòng)后的長(zhǎng)項(xiàng)重要投資，其目的是為了獲得流動(dòng)后的長(zhǎng)期收益。期收益。20（二）勞動(dòng)力流動(dòng)的收益（二）勞動(dòng)力流動(dòng)的收益1、個(gè)人收益、個(gè)人收益（1）直接收益：新工作崗位給勞動(dòng)者帶來(lái)的）直接收益：新工作崗位給勞動(dòng)者帶來(lái)的預(yù)期收入預(yù)期收入（2）間接收益：新工作環(huán)境所提供的各種便）間接收益：新工作環(huán)境所提供的各種

20、便利所引致的勞動(dòng)者部分開支的節(jié)?。ㄈ邕w入利所引致的勞動(dòng)者部分開支的節(jié)?。ㄈ邕w入地齊全的公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)福利和較完備地齊全的公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)福利和較完備的社保體系等）的社保體系等）（3）心理收益：新職業(yè)所提供的良好的工作）心理收益：新職業(yè)所提供的良好的工作生活環(huán)境、新工作帶來(lái)的社會(huì)地位的提高、生活環(huán)境、新工作帶來(lái)的社會(huì)地位的提高、與親人團(tuán)聚所帶來(lái)的歡樂(lè)等與親人團(tuán)聚所帶來(lái)的歡樂(lè)等21增加的收益與一般增加的高等教育收益相仿，增加的收益與一般增加的高等教育收益相仿，不過(guò)要考慮：不過(guò)要考慮：A、信息的不完全性和不確定性、信息的不完全性和不確定性B、收益的年限、收益的年限C、家庭的收益（配偶、子女的收

21、益）、家庭的收益（配偶、子女的收益）2、社會(huì)收益、社會(huì)收益(1)經(jīng)濟(jì)效率的提高經(jīng)濟(jì)效率的提高(2)外部性：縮小收入差距，有利于社會(huì)穩(wěn)定外部性：縮小收入差距，有利于社會(huì)穩(wěn)定22 B是收入，是收入，C是成本是成本Z是精神成本是精神成本如果流動(dòng)的現(xiàn)值如果流動(dòng)的現(xiàn)值(Vp)大于零，勞動(dòng)力將自大于零，勞動(dòng)力將自愿流動(dòng)愿流動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析1(1)TjtotPttBBVCZr23請(qǐng)結(jié)合上述方程式說(shuō)明勞動(dòng)力流動(dòng)的請(qǐng)結(jié)合上述方程式說(shuō)明勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素有哪些？影響因素有哪些？ 決定流動(dòng)凈收益的現(xiàn)值的那些因素也就是對(duì)勞動(dòng)者的流動(dòng)決策最終起決定作用的因素。 勞動(dòng)者從新工作中所獲得的效用水平越高，在原來(lái)的工

22、作中所得到的快樂(lè)越少，與流動(dòng)相聯(lián)系的直接成本越小，勞動(dòng)者在新工作上停留或在新地區(qū)生活的時(shí)間越長(zhǎng)（即T的值越大），則流動(dòng)的凈收益現(xiàn)值越大。245.2.1 國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)概況國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)概況流動(dòng)的形式：移民和外籍勞工，前者指到別國(guó)定流動(dòng)的形式：移民和外籍勞工，前者指到別國(guó)定居，最終成為該國(guó)居民；后者指在別國(guó)臨時(shí)工作；居，最終成為該國(guó)居民；后者指在別國(guó)臨時(shí)工作；流動(dòng)的性質(zhì)：到美、加和澳大利亞等地多是永久流動(dòng)的性質(zhì)：到美、加和澳大利亞等地多是永久性移民；到日本、歐洲和中東多是外籍勞工；性移民；到日本、歐洲和中東多是外籍勞工；流動(dòng)的方向：從人口多的國(guó)家流向人口少的國(guó)家；流動(dòng)的方向：從人口多的國(guó)家流向人

23、口少的國(guó)家；從工資低的發(fā)展中國(guó)家流向工資高的發(fā)達(dá)國(guó)家。從工資低的發(fā)展中國(guó)家流向工資高的發(fā)達(dá)國(guó)家。255.2.2 勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸入國(guó)的影響勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸入國(guó)的影響對(duì)勞動(dòng)力輸入國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響對(duì)勞動(dòng)力輸入國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響對(duì)勞動(dòng)力輸入國(guó)的其他影響對(duì)勞動(dòng)力輸入國(guó)的其他影響26（1 1）對(duì)輸入國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響）對(duì)輸入國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)力總供移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)力總供給上升（供給曲線右移），給上升（供給曲線右移），工資水平下降，本國(guó)勞動(dòng)力工資水平下降，本國(guó)勞動(dòng)力工作崗位減少工作崗位減少清退移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)力清退移民導(dǎo)致輸入國(guó)勞動(dòng)力供給減少，工資水平上升，供給減少，工資水平上

24、升，本國(guó)工作崗位的上升的數(shù)量本國(guó)工作崗位的上升的數(shù)量小于工作崗位減少的數(shù)量。小于工作崗位減少的數(shù)量。結(jié)論：移民與本國(guó)居民之間結(jié)論：移民與本國(guó)居民之間的就業(yè)并不存在完全替代關(guān)的就業(yè)并不存在完全替代關(guān)系，而是有一定的互補(bǔ)關(guān)系。系，而是有一定的互補(bǔ)關(guān)系。WW1W2本國(guó)勞動(dòng)力供給本國(guó)勞動(dòng)力供給勞動(dòng)力總供給勞動(dòng)力總供給 勞動(dòng)力需求勞動(dòng)力需求LL2L1L0BCD27（2）對(duì)輸入國(guó)的其他影響）對(duì)輸入國(guó)的其他影響知識(shí)收益：新移民帶來(lái)知識(shí)、商業(yè)關(guān)系、知識(shí)收益：新移民帶來(lái)知識(shí)、商業(yè)關(guān)系、藝術(shù)才能、食品烹飪技術(shù)等藝術(shù)才能、食品烹飪技術(shù)等擁擠成本：過(guò)多的噪音、沖突與犯罪擁擠成本：過(guò)多的噪音、沖突與犯罪社會(huì)摩擦：種族歧

25、視與種族沖突社會(huì)摩擦：種族歧視與種族沖突28智力外流：高級(jí)人才遷移遷移到其他國(guó)家會(huì)導(dǎo)智力外流：高級(jí)人才遷移遷移到其他國(guó)家會(huì)導(dǎo)致致“智力外流智力外流”（brain drainbrain drain），使這些人），使這些人才原居國(guó)的教育投資效益下降甚至喪失才原居國(guó)的教育投資效益下降甚至喪失對(duì)財(cái)政的影響對(duì)財(cái)政的影響對(duì)國(guó)際收支的影響對(duì)國(guó)際收支的影響其他影響：促進(jìn)國(guó)際間文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的交其他影響：促進(jìn)國(guó)際間文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的交流，引入國(guó)外先進(jìn)文化、技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)流，引入國(guó)外先進(jìn)文化、技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理體制。和管理體制。5.2.3 勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸出國(guó)的影響勞動(dòng)力國(guó)際遷移對(duì)輸出國(guó)的影響295

26、.2.3 非法流動(dòng)與移民當(dāng)前主要的觀點(diǎn)：兩種相反的觀點(diǎn)一種觀點(diǎn)認(rèn)為，非法流民或移民剝奪了一個(gè)當(dāng)?shù)鼐用窕蚝戏ㄒ泼竦墓ぷ鳈C(jī)會(huì)。另一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為，非法流動(dòng)和移民從事的工作是任何發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)公民所不愿干的。評(píng)述：上述兩種觀點(diǎn)都未免太簡(jiǎn)單化了，因?yàn)樗鼈兒鲆暳斯┙o和需求曲線的斜率。30非法流動(dòng)與移民非法流動(dòng)與移民圖形分析：圖形分析： 外來(lái)移民并沒(méi)有按外來(lái)移民并沒(méi)有按1111的比例剝奪的比例剝奪當(dāng)?shù)毓竦墓ぷ鲘徫弧Ｈ舢?dāng)?shù)毓竦墓ぷ鲘徫?。若N2N3N2N3名名外國(guó)人被驅(qū)逐，本地人就業(yè)的數(shù)量外國(guó)人被驅(qū)逐，本地人就業(yè)的數(shù)量將從將從N3N3上升到上升到N1N1，工資從，工資從W2W2升到升到W1W1，N2N2N1N

27、1個(gè)工作崗位被摧毀。盡管驅(qū)個(gè)工作崗位被摧毀。盡管驅(qū)逐外國(guó)人增加了當(dāng)?shù)厝嗽谶@一勞動(dòng)逐外國(guó)人增加了當(dāng)?shù)厝嗽谶@一勞動(dòng)市場(chǎng)的工資和就業(yè)水平，但當(dāng)?shù)鼐邮袌?chǎng)的工資和就業(yè)水平，但當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)不是同比例增加的。民的就業(yè)不是同比例增加的。任何發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)公民還是愿意任何發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)公民還是愿意從事體力活的。只是在從事體力活的。只是在W2W2低工資水低工資水平的情況下，才存在發(fā)達(dá)地區(qū)本地平的情況下，才存在發(fā)達(dá)地區(qū)本地公民的公民的“短缺短缺”，在，在W1W1時(shí)，并不存時(shí)，并不存在短缺。在短缺。 31例外情況：當(dāng)政府的最低工資法導(dǎo)致了勞動(dòng)力過(guò)剩的時(shí)候，會(huì)為本地人創(chuàng)造同等數(shù)量的工作崗位。但為了防止驅(qū)逐后工資水平的

28、上升以及導(dǎo)致工作崗位的減少，勞動(dòng)力需求曲線必須與國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供給曲線相交于B點(diǎn)或B點(diǎn)的左側(cè)，這樣才能阻止驅(qū)逐非法移民后出現(xiàn)工資水平的上升。最低工資ABCS1國(guó)內(nèi)供給S2N0N1這種分析忽略了這種可能：如果阻止外來(lái)移民的進(jìn)入，雇主可能將工作崗位轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)供給豐富、工資較低的國(guó)外或本國(guó)不發(fā)達(dá)地區(qū)。32移民對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響移民對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響：1、當(dāng)移民增加了體力勞動(dòng)的供給，從事體力勞動(dòng)的當(dāng)?shù)毓竦墓べY和就業(yè)水平下降，如果從事體力勞動(dòng)工作的本地人是反貧困的對(duì)象，那么移民的流入將使反貧困的努力大打折扣。WW1W2本國(guó)勞動(dòng)力供給本國(guó)勞動(dòng)力供給勞動(dòng)力總供給勞動(dòng)力總供給 勞動(dòng)力需求勞動(dòng)力需求LL2

29、L1L0BCD發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的工人總工資從W1BL1O下降到W2OL0D。工資的下降，使部分本地人離開這一勞動(dòng)力市場(chǎng)，本地就業(yè)人數(shù)減少了L0L1，繼續(xù)留在這一市場(chǎng)的人接受更低的工資。33但由于移民有害于當(dāng)?shù)氐捏w力勞動(dòng)者，所以必然有害于但由于移民有害于當(dāng)?shù)氐捏w力勞動(dòng)者，所以必然有害于全體本地人的結(jié)論卻是錯(cuò)誤的，原因是：全體本地人的結(jié)論卻是錯(cuò)誤的，原因是：1、“廉價(jià)”勞動(dòng)的移入顯然有利于這類勞動(dòng)的消費(fèi)者。2、重體力勞動(dòng)的雇主顯然受益，至少短期如此。3、移民在接受國(guó)的各種消費(fèi)以及消費(fèi)需求的增加會(huì)為接受國(guó)的其他人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，那些與非技術(shù)移民不存在密切替代關(guān)系的接受國(guó)雇員將會(huì)從中受益。4、那些個(gè)人勞動(dòng)

30、力與移民勞動(dòng)力具有高度替代性的當(dāng)?shù)毓と藙t有可能成為移民的受損者。W2W1N1N2D2D1如果非熟練勞動(dòng)的工資下降，熟練工的需求上升，那么這兩類勞動(dòng)是總互補(bǔ)的。341、移民在接受國(guó)不工作的影響2、移民在接受國(guó)繼續(xù)工作的影響外來(lái)移民的工資等于MP，且沒(méi)有來(lái)自本地納稅者的津貼，本地公民的總收入將增加；如果移民獲得的政府服務(wù)超過(guò)他們支付的工資稅、所得稅，將對(duì)本公民產(chǎn)生損失。3、如果移民所支付的稅收足以彌補(bǔ)他們從這類政府項(xiàng)目中獲得的福利，那么移民的進(jìn)入就不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝说目偸杖朐斐捎绊?。而有些政府?xiàng)目（如國(guó)防等公共產(chǎn)品），其費(fèi)用并不因?yàn)橐泼竦拇嬖诙黾?，而移民所交納的稅收則有助于減少當(dāng)?shù)毓癯惺艽祟愴?xiàng)目的費(fèi)

31、用負(fù)擔(dān)。移民對(duì)接受國(guó)的總體影響移民對(duì)接受國(guó)的總體影響354、對(duì)于非法移民，研究表明他們比合法移民更有可能增加當(dāng)?shù)厝说氖杖耄海?）非法移民的主要目的是尋找工作，幾乎沒(méi)有出于家庭團(tuán)聚的目的，因此他們會(huì)增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)；（2）非法移民一般沒(méi)有資格申請(qǐng)當(dāng)?shù)卣疄榈褪杖腚A層提供的福利項(xiàng)目；（3）非法移民仍不可避免地要交納大多數(shù)稅收，如工資稅，銷售稅等，因此他們有可能會(huì)給當(dāng)?shù)厝藥?lái)總收入的改善，至少不會(huì)使當(dāng)?shù)厝说氖找媸艿綋p害。36限制外來(lái)移民的政策是否可取受三個(gè)因素的影響：（1）因此造成的損失可以獲得的補(bǔ)償可能性；（2）對(duì)外來(lái)移民沒(méi)有補(bǔ)貼的可能性；（3）一項(xiàng)旨在減少或拒絕外來(lái)移民補(bǔ)貼的計(jì)劃合意性。

32、37第三節(jié)第三節(jié) 影響勞動(dòng)力流動(dòng)的諸因素分析影響勞動(dòng)力流動(dòng)的諸因素分析1 1、年齡：、年齡：勞動(dòng)力流動(dòng)的高峰年齡是在20歲-24歲之間。因?yàn)槭紫纫粋€(gè)人越年輕，那么他從人力資本投資中所能夠獲得的潛在收益也就會(huì)越高。其次，年輕人的心理遷移成本相對(duì)較低。年齡越大，流動(dòng)越少年齡大者收回投資的年限較短年齡大的人往往擁有較多的人力資本年齡大者流動(dòng)成本高于年輕人年輕人自身財(cái)物較少，攜帶方便，容易流動(dòng)年輕人資歷和養(yǎng)老金損失較少年輕人心理成本較低382、家庭、家庭家庭規(guī)模越大，越難流動(dòng)未婚比已婚容易流動(dòng)妻子就業(yè)阻礙流動(dòng)妻子就業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)，家庭越不容易流動(dòng)有學(xué)齡兒童的家庭不宜流動(dòng)393 3、教育、教育：較高的教育水

33、平確實(shí)有較高的遷移率。3030歲歲3434歲的美國(guó)公民的遷移率（歲的美國(guó)公民的遷移率（% %），），1993199319941994年年資料來(lái)源：資料來(lái)源： G.Ehrenberg & S.Smith:現(xiàn)代勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，P313，中國(guó)人民，中國(guó)人民大學(xué)出版社，大學(xué)出版社，1999404 4、遷移的距離：、遷移的距離： 距離彈性=流動(dòng)量%變化 / 流動(dòng)距離的%變化 隨著流動(dòng)成本的上升，流動(dòng)的勞動(dòng)者數(shù)量就會(huì)隨之下降。原因如下距離越遠(yuǎn)，可能流動(dòng)的勞動(dòng)者獲得工作機(jī)會(huì)的信息就越有限。與遷移本身以及遷移之后回去看望朋友、親戚的交通問(wèn)題有關(guān)的貨幣成本以及遷移的心理成本，都會(huì)隨著距離的增加

34、而上升。415、失業(yè)率（、失業(yè)率（Unemployment rates）有失業(yè)人口的家庭流動(dòng)大有失業(yè)人口的家庭流動(dòng)大.失業(yè)率與流出率成正比失業(yè)率與流出率成正比.6、職業(yè)與技術(shù)等級(jí)：、職業(yè)與技術(shù)等級(jí)：職業(yè)許可證越是嚴(yán)格，越不容易流動(dòng)7、其他因素（、其他因素（Other factors）A、資格認(rèn)證制度（、資格認(rèn)證制度（Occupational licensing）B、工會(huì)（、工會(huì)（Union）改變令人不滿意的工作條件，減少自）改變令人不滿意的工作條件，減少自愿退出者，從而降低流動(dòng)性和遷移愿退出者，從而降低流動(dòng)性和遷移C、政府在服務(wù)方面的人均支出水平越高，內(nèi)遷的數(shù)量越、政府在服務(wù)方面的人均支出水平

35、越高，內(nèi)遷的數(shù)量越大；政府吸引新產(chǎn)業(yè)的政策可能會(huì)導(dǎo)致向某個(gè)地區(qū)的大大；政府吸引新產(chǎn)業(yè)的政策可能會(huì)導(dǎo)致向某個(gè)地區(qū)的大量遷移量遷移D、個(gè)人所得稅稅率的高低、個(gè)人所得稅稅率的高低E、語(yǔ)言、文化差異、語(yǔ)言、文化差異F、氣候、環(huán)境、氣候、環(huán)境G、住宅所有權(quán)阻礙遷移、住宅所有權(quán)阻礙遷移42第四節(jié)第四節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制4.1 4.1 勞動(dòng)力流動(dòng)的主要形式勞動(dòng)力流動(dòng)的主要形式地域之間行業(yè)之間職業(yè)之間崗位之間 434.2 4.2 勞動(dòng)力流動(dòng)的合理性勞動(dòng)力流動(dòng)的合理性4.2.1 勞動(dòng)力流動(dòng)的意義4.2.2 勞動(dòng)力流動(dòng)的代價(jià)4.2.3 自愿流動(dòng)的收益與評(píng)價(jià) 第四節(jié)第四節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的形

36、式和機(jī)制勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制444.2.1 勞動(dòng)力流動(dòng)的意義流動(dòng)能使人力資源得到充分利用流動(dòng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力和效率 第四節(jié)第四節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制45促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)產(chǎn)出最大化WBWAOBLALEl（1）使勞動(dòng)力流入地區(qū)的勞動(dòng)產(chǎn)品總價(jià)值增加（A地區(qū)的勞動(dòng)產(chǎn)品總價(jià)值從OAMFLA增加到OAMFLE），使勞動(dòng)力流出地區(qū)的勞動(dòng)產(chǎn)品總價(jià)值減少（B地區(qū)的勞動(dòng)產(chǎn)品總價(jià)值從OBNGLA減少到OBNELE），但流入?yún)^(qū)價(jià)值增加的數(shù)額大于流出區(qū)價(jià)值減少的數(shù)額，凈增加值為EFG，即勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)提高社會(huì)總產(chǎn)出。l（2）可以使兩地區(qū)的工資水平趨于一致l（3）使人力

37、資源得到充分利用；保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力和效率。DADBOAWA1WAEWBEWB1EMNFKGH464.2.2 勞動(dòng)力流動(dòng)的代價(jià)當(dāng)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工人離職而由一個(gè)缺乏經(jīng)驗(yàn)的工人替代時(shí)，雇主就要支付訓(xùn)練費(fèi)用，并在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)承擔(dān)新工人生產(chǎn)效率低所帶來(lái)的損失。對(duì)雇員來(lái)說(shuō)，某些流動(dòng)可能會(huì)造成失業(yè)。 第四節(jié)第四節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制47勞動(dòng)力非自愿流動(dòng)的原因1、勞動(dòng)者對(duì)工作的評(píng)價(jià)（偏好）2、信息不完全3、勞動(dòng)力選擇職位和工作范圍的有限性限制了勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率484.2.3 自愿流動(dòng)的收益與評(píng)價(jià) 如果工人不是在消息非常閉塞的情況下，自愿流動(dòng)的結(jié)果一般來(lái)說(shuō)都能夠提高工人對(duì)工作的整體

38、滿足程度。工作滿足程度的提高是的一個(gè)重要方面是經(jīng)濟(jì)收益的提高。雇主通常對(duì)工人的自愿辭職持反對(duì)態(tài)度。這是由于在高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，流動(dòng)頻繁使得雇主難以對(duì)工人進(jìn)行特殊的培訓(xùn)。尤其是大企業(yè)需要降低離職率。第四節(jié)第四節(jié) 勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制勞動(dòng)力流動(dòng)的形式和機(jī)制49第五節(jié)第五節(jié) 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)方面存在的我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)方面存在的問(wèn)題與對(duì)策問(wèn)題與對(duì)策5.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析5.2 改善我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的對(duì)策分析 505.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的四大流向：從農(nóng)村、小城鎮(zhèn)向大中城市流動(dòng)由內(nèi)地落后城市向沿海發(fā)達(dá)城市流動(dòng)由各地傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)流動(dòng)由技

39、術(shù)力量雄厚的部門和單位流向技術(shù)力量薄弱的部門和單位或技術(shù)雄厚部門或單位之間的流動(dòng)。從農(nóng)村向城市的流動(dòng)對(duì)我國(guó)具有特殊意義，并將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在我國(guó)多種勞動(dòng)力流動(dòng)中占據(jù)主要地位。因此，我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)是研究的重點(diǎn)。515.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的三個(gè)階段我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的三個(gè)階段：第一階段是5070年代末,這一階段城市人口增長(zhǎng)速度較慢，人口和勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量相對(duì)較少。勞動(dòng)力流動(dòng)是勞動(dòng)力資源配置和再配置的過(guò)程，在原有的計(jì)劃體制下，我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率是非常低的，沒(méi)有“勞動(dòng)力市場(chǎng)”概念。52第二階段是8090年代末，這一階段城市化速度較快，不是以戶籍管理制度的改革為主要特征，

40、而是以開放城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流，對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行試驗(yàn)性改革，積極引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)化與小城鎮(zhèn)結(jié)合等為主要特征。推行勞動(dòng)合同制，打破了一次就業(yè)定終生的計(jì)劃體制理論界逐漸統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)為勞動(dòng)力市商品，社會(huì)主義也有失業(yè)第三階段是2001現(xiàn)在,在更為市場(chǎng)化的條件下推進(jìn)，中央政府和各級(jí)地方政府正在醞釀對(duì)戶籍制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。 以下崗為核心的分流企業(yè)富余人員的政策戶籍制度的漸進(jìn)改革流動(dòng)呈現(xiàn)出“體制間流動(dòng)”（城鎮(zhèn)）與“地區(qū)間流動(dòng)”（城鄉(xiāng)）特征53從世界范圍看，10%左右的勞動(dòng)力流動(dòng)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展帶來(lái)?yè)p害，而且能提高勞動(dòng)者的工作熱情、擴(kuò)散技術(shù)技能、改變分工過(guò)細(xì)和增進(jìn)生產(chǎn)效率。中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)不同于前蘇聯(lián)、東歐

41、國(guó)家的短缺促進(jìn)流動(dòng)（勞動(dòng)者選擇的機(jī)會(huì)較多），而是勞動(dòng)力過(guò)剩阻滯型流動(dòng)。54也有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)自改革開放以來(lái)共經(jīng)歷了四次人才大流動(dòng)，將目前這輪正在進(jìn)行的人才流動(dòng)稱為“第四波” 。第一次人才大流動(dòng)第一次人才大流動(dòng)時(shí)間：時(shí)間：上世紀(jì)上世紀(jì)8080年代中期年代中期政策：國(guó)家正式發(fā)文，鼓勵(lì)人才流動(dòng)。同時(shí)嚴(yán)格限定，流動(dòng)必須“正向”，即從國(guó)企流向集體企業(yè)、從大城市流向中小城市、從內(nèi)地流向邊疆。標(biāo)志性事件：19831983年年3 3月，全國(guó)第一家人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)月，全國(guó)第一家人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)沈陽(yáng)人才公司誕生沈陽(yáng)人才公司誕生?，F(xiàn)象：1986年，人才流動(dòng)出現(xiàn)異常高峰，許多人不辭而別，成為沒(méi)有檔案的“黑戶”；搶奪人才

42、的惡性事件也頻頻發(fā)生，有關(guān)部門隨即出臺(tái)強(qiáng)硬措施，流動(dòng)戛然而止。 555.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析第第二二次人才大流動(dòng)次人才大流動(dòng)時(shí)間：時(shí)間：19881988年至年至19891989年年政策：中央鼓勵(lì)知識(shí)分子從體制內(nèi)到體制外，可以辭職、兼職、停薪留職、創(chuàng)辦和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，同時(shí)也支持三資企業(yè)的用人自主權(quán)。現(xiàn)象：百萬(wàn)大軍下廣東，赴蘇南，一時(shí)蔚為壯觀。這次人才流動(dòng)是全民性的，規(guī)模大、有組織，下海一詞出現(xiàn)，人才服務(wù)業(yè)務(wù)也發(fā)生了變化。隨著三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涌現(xiàn)，為保證這些不具備管理檔案權(quán)限企業(yè)能夠用人，各地的人才交流中心誕生了掛靠檔案的業(yè)務(wù)。標(biāo)志性事件：一位年輕人毅然脫離了科研機(jī)構(gòu)，簽訂了北京第

43、一份人才流動(dòng)協(xié)議，該協(xié)議編號(hào)“003”，成為北京現(xiàn)存最早的一份人才檔案管理協(xié)議，已被中國(guó)革命博物館收藏。565.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析第三次大規(guī)模流動(dòng)第三次大規(guī)模流動(dòng)時(shí)間：1992年，鄧小平南巡談話后現(xiàn)象：人才流動(dòng)空前活躍，僅1992年7月一個(gè)月，人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等10多家報(bào)紙刊登重金招聘人才的廣告185個(gè)。 山東省第一個(gè)以省委省政府的名義向全國(guó)、全世界招聘人才。 市場(chǎng)在人才調(diào)配中開始發(fā)揮重要作用，許多單位把人才的進(jìn)出管理交給中介機(jī)構(gòu)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)開始實(shí)行雙向選擇。北京、上海、廣州等幾大人才服務(wù)中心空前火爆。575.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析第四次大流動(dòng)第四次

44、大流動(dòng)時(shí)間：時(shí)間：目前目前進(jìn)行中進(jìn)行中背景：背景：國(guó)企改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戶籍制度改革、國(guó)際人才市場(chǎng)進(jìn)入、跨國(guó)公司大量空降及迅速本土化預(yù)測(cè)：國(guó)際性的人才價(jià)格、理念，國(guó)際性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將前所未有地影響中國(guó)人才配置的既有格局。第四次人才流動(dòng)的流量和流速都會(huì)超過(guò)前三次，流動(dòng)的人數(shù)也將呈幾何數(shù)增長(zhǎng)，第四沖擊波的影響，絕不亞于前三次。 58勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與障礙：勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與障礙：1、農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力與城市剩余勞動(dòng)力之間爭(zhēng)奪就業(yè)崗位的沖突。2、農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力成為社會(huì)管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。3、戶籍障礙4、信息障礙5、成本障礙 就業(yè)成本（身份證、暫住證、計(jì)劃生就業(yè)成本（身份證、暫住

45、證、計(jì)劃生育證明、外出務(wù)工證明、治安管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)）、育證明、外出務(wù)工證明、治安管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)）、生存成本（住房、教育）、交通成本、心理成本、生存成本（住房、教育）、交通成本、心理成本、風(fēng)險(xiǎn)成本（工資風(fēng)險(xiǎn)、傷病風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)成本（工資風(fēng)險(xiǎn)、傷病風(fēng)險(xiǎn)）5.1 我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析59由于農(nóng)村勞動(dòng)力向城市工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)轉(zhuǎn)移受阻，導(dǎo)致了我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)間比較勞動(dòng)生產(chǎn)率狀況不合理的格局。 中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率系數(shù) 系數(shù)較高說(shuō)明在該產(chǎn)業(yè)中相對(duì)于產(chǎn)值比重而言，勞動(dòng)力的比重較小，反之，說(shuō)明勞動(dòng)力的比重偏高。上表反映了一個(gè)不發(fā)達(dá)的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特征，即農(nóng)業(yè)存在著大量的過(guò)剩余勞動(dòng)力。其邊際生產(chǎn)率

46、接近于零，需要將其大規(guī)模轉(zhuǎn)向工業(yè)趨向。 1952 1957 1978 1983 1988 1995 2000 第一產(chǎn)業(yè) 0.61 0.5 0.43 0.55 0.45 0.39 0.32 第二產(chǎn)業(yè) 2.84 3.33 3.1 2.64 2.07 2.12 2.26 第三產(chǎn)業(yè) 3.1 2.96 1.93 1.38 1.43 1.24 1.21 年 份 產(chǎn) 業(yè) 605.2 5.2 改善我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的對(duì)策改善我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的對(duì)策降低勞動(dòng)者偏高的流動(dòng)成本降低勞動(dòng)者偏高的流動(dòng)成本1、將勞動(dòng)力流動(dòng)作為一種投資行為看待2、強(qiáng)化勞動(dòng)者的流動(dòng)激勵(lì)，通過(guò)財(cái)政援助推動(dòng)勞動(dòng)者的流動(dòng)3、健全社會(huì)保障制度4、完善法律法規(guī)制度 5、戶籍制度和城市化管理方面的改革（戶籍管理制度、城市化進(jìn)程、城市管理和社區(qū)建設(shè)、本地居民與外地及農(nóng)村移民的平等競(jìng)爭(zhēng)）61案例案例 5 51 1大遷移：南方黑人遷移到北方大遷移：南方黑人遷移到北方在1910年，南方出生的黑人只有4.9居住在北方。到1950年大約有20南方出生的黑人已經(jīng)離開了南方。一個(gè)重要的因素是黑人教育水平的上升。在1880年有超過(guò)75十歲以上的非洲美國(guó)人是文盲，但這個(gè)數(shù)值到1930年就