工程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容-楊祥

1、程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 1 1、企業(yè)法人與法人代表、企業(yè)法人與法人代表 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能為，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。能為公司為企業(yè)法人。 法定代表人指依法律或法人章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。如公司為董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事或經(jīng)理。 法定代表人對(duì)外以法人名義進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，其與法人之間并非代理關(guān)系，而是代表關(guān)系，且其代表職權(quán)來(lái)自法律的明確授權(quán)，故不另需法人的授權(quán)委托書(shū)。是故，法定代表人對(duì)外的職務(wù)行為即為法人行為，其后果由法人承擔(dān)。 2 2、企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法人關(guān)系、企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法人關(guān)系 項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)為了完成某項(xiàng)建設(shè)工程施

2、工任務(wù)而設(shè)立的組織。項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作。項(xiàng)目經(jīng)理必須有企業(yè)法人授權(quán)，受企業(yè)法人的委派，行使授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)。由于項(xiàng)目經(jīng)理不具備獨(dú)立的法人資格，無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，所以，項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)承擔(dān)。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 3 3、建設(shè)工程代理制度、建設(shè)工程代理制度 所謂代理，是指代理人在被授權(quán)的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，而行為后果由被代理人承擔(dān)的法律制度。如工程招標(biāo)代理、材料采購(gòu)代理、訴訟代理等。 表見(jiàn)代理表

3、見(jiàn)代理：采購(gòu)員趙嬌嬌從能為公司離職時(shí)帶走了幾份蓋過(guò)公司公章的空白采購(gòu)合同，隨后趙嬌嬌以能為公司的名義向供貨商保定變壓器廠采購(gòu)了一臺(tái)干式變壓器，趙嬌嬌提走貨物后寶變公司向能為公司索要貨款，能為公司以不知情為由拒絕支付貨款，請(qǐng)問(wèn)能為公司的做法是否合法？ 4 4、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)（版權(quán)）、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)。 發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的期限為20年，使用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的期限為10年，均自申請(qǐng)之日起計(jì)算。 注冊(cè)商標(biāo)的有效期限為10年，有效期滿繼續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)，每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年。 著作權(quán)

4、的保護(hù)期不受限制。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 5 5、招標(biāo)對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)的要求、招標(biāo)對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)的要求 在以往的投標(biāo)報(bào)名資格預(yù)審時(shí)，一般要求投標(biāo)人提供以下資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工程業(yè)績(jī)、資信證明、技術(shù)實(shí)力證明（專(zhuān)利技術(shù)）等。 但我們已經(jīng)明顯感覺(jué)到，這幾年的招投標(biāo)中，招標(biāo)方基本都會(huì)要求投標(biāo)企業(yè)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)還要求投標(biāo)企業(yè)提供注冊(cè)建造師的資格證書(shū)。這正是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的體現(xiàn)，而且以后會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 6 6、企業(yè)從業(yè)資格制度、企業(yè)從業(yè)資格制度

5、 施工企業(yè)施工企業(yè)施工承包資質(zhì)分為3類(lèi)：施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)承包資質(zhì)。 施工總承包施工總承包序列設(shè)有12個(gè)類(lèi)別，分別是：建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包。 專(zhuān)業(yè)承包專(zhuān)業(yè)承包序列設(shè)有35個(gè)類(lèi)別，分別是：地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包、電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包、消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包、橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

6、、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包、古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包、城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包、公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包、公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包、鐵路電務(wù)工程專(zhuān)業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專(zhuān)業(yè)承包、鐵路電氣化工程專(zhuān)業(yè)承包、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專(zhuān)業(yè)承包、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)承包、機(jī)場(chǎng)目視助航工程專(zhuān)業(yè)承包、港口與海岸工程專(zhuān)業(yè)承包、航道工程專(zhuān)業(yè)承包、通航建筑物工程專(zhuān)業(yè)承包、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專(zhuān)業(yè)承包、水利水電機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包、

7、河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包、輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包、核工程專(zhuān)業(yè)承包、海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包、特種工程專(zhuān)業(yè)承包。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。 1、一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1.1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上。 1.2、企業(yè)主要人員 （1）機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于8人。 （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)；機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于20人，且專(zhuān)業(yè)齊全。 （3）持有崗位證書(shū)的施工

8、現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于20人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、機(jī)械員、資料員等人員齊全。 （4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的機(jī)械設(shè)備安裝工、電工、管道工、通風(fēng)工、焊工、起重工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于50人。 1.3、企業(yè)工程業(yè)績(jī) 近5年承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額1500萬(wàn)元以上的建筑機(jī)電安裝工程2項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 2、二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 2.1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上。 2.2、企業(yè)主要人員 （1）機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于8人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師不少于2人。 （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或機(jī)電工程專(zhuān)

9、業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于10人，且專(zhuān)業(yè)齊全。 （3）持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、材料員、資料員等人員齊全。 （4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的機(jī)械設(shè)備安裝工、電工、管道工、通風(fēng)工、焊工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。 2.3、企業(yè)工程業(yè)績(jī) 近5年承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額800萬(wàn)元以上的建筑機(jī)電安裝工程2項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。 3、三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 3.1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)400萬(wàn)元以上。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 3.2、企業(yè)主要人員 （1）機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于3人。 （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事施工

10、技術(shù)管理工作經(jīng)歷，具有機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；機(jī)電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于6人，且專(zhuān)業(yè)齊全。 （3）持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于8人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、材料員、資料等人員齊全。 （4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的機(jī)械設(shè)備安裝工、電工、管道工、通風(fēng)工、焊工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于15人。 （5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。 4、承包工程范圍 4.1、一級(jí)資質(zhì) 可承擔(dān)各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，35千伏以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件的制作、安裝。 4.2、二級(jí)資質(zhì)

11、 可承擔(dān)單項(xiàng)合同額2000萬(wàn)元以下的各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，10千伏以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件的制作、安裝。 4.3、三級(jí)資質(zhì) 可承擔(dān)單項(xiàng)合同額1000萬(wàn)元以下的各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件的制作、安裝。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 住建部發(fā)布了住建部發(fā)布了關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知 通知取消了一級(jí)、二級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)中關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員的指標(biāo)考核。三級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求不變。通知中明確指出：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在

12、崗履職的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書(shū)上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。 除三級(jí)資質(zhì)企業(yè)外，各類(lèi)企業(yè)已不再需要注冊(cè)建造師等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)來(lái)維護(hù)資質(zhì)了，失去生存的土壤后，企業(yè)掛證市場(chǎng)將基本消失，為一、二級(jí)施工企業(yè)減輕了經(jīng)濟(jì)壓力。 通知對(duì)三類(lèi)人員的影響持證的業(yè)內(nèi)人士人數(shù)較少，身價(jià)會(huì)大增；持證的業(yè)外人士（掛靠）將會(huì)慢慢退出歷史舞臺(tái)；無(wú)證的業(yè)內(nèi)人士必須取證才能繼續(xù)從業(yè)。 總的來(lái)說(shuō)，掛證現(xiàn)象在一定程度上還會(huì)存在一段時(shí)間，但隨著政府主管部門(mén)的嚴(yán)管和2017年社保系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，掛證基本上將失去生存空間，建筑市場(chǎng)必將走向“人證合一”。建筑業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)大幕正在開(kāi)啟。

13、程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)制度工程設(shè)計(jì)資質(zhì)制度 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為：綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)4個(gè)序列。 綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，其設(shè)計(jì)范圍涵蓋了行業(yè)資質(zhì)中的21個(gè)行業(yè)。行業(yè)資質(zhì)分21個(gè)行業(yè)，分為甲、乙兩級(jí)。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)又按每個(gè)行業(yè)分為若干專(zhuān)業(yè)，也分為甲、乙兩級(jí)。專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)也分為甲、乙兩級(jí)。 具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)的企業(yè)，可承接各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，行業(yè)和規(guī)模不受限制。也可承擔(dān)資質(zhì)許可范圍內(nèi)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等服務(wù)業(yè)務(wù)。 具有工程設(shè)計(jì)行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）資質(zhì)的企業(yè)，也承擔(dān)本行業(yè)（本專(zhuān)業(yè)）建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，也可承擔(dān)資質(zhì)許可范圍內(nèi)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等服務(wù)業(yè)務(wù)。甲級(jí)資質(zhì)

14、業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)中小型規(guī)模項(xiàng)目。 環(huán)境工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)環(huán)境工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)分為水污染防治工程水污染防治工程、大氣污染防治工程大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程、物理污染防治工程和污染修復(fù)工程5個(gè)類(lèi)別。每個(gè)類(lèi)別分為甲、乙兩級(jí)。 注：設(shè)計(jì)資質(zhì)的人員配備和規(guī)模劃分見(jiàn)下表：程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 7 7、工程招投標(biāo)制度、工程招投標(biāo)制度 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，下列項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融

15、資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 在以上范圍內(nèi)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者，必須進(jìn)行招標(biāo)： (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上?？偼顿Y在3000萬(wàn)元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)。 招標(biāo)方式一般分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的方式有

16、：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止日止，最短不得少于20日。 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。 以下情形將被作為廢標(biāo)廢標(biāo)處理：1投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章和和無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；2未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字

17、跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；4投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；5未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；6聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；7、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的；8、投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出相應(yīng)的；9、投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 8 8、聯(lián)合體投標(biāo)、聯(lián)合體投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共

18、同投標(biāo)。 國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。也就是說(shuō)，不能以聯(lián)合體中某一投標(biāo)人的名義與招標(biāo)人簽定合同，聯(lián)合體中的某一方違反合同，招標(biāo)人都有權(quán)要求其中的任何一方承擔(dān)全部責(zé)任。 9、建設(shè)工程承包制度、建設(shè)工程承包制度 建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包總承包、共同承包、分包； 工程總承包：工程總承包：（1）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙總承包；（2）設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）；（3）設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包（E-P）;（4

19、）采購(gòu)-施工總承包（P-C）程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 我國(guó)對(duì)工程總承包不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，均可我國(guó)對(duì)工程總承包不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，均可依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。 共同承包共同承包：聯(lián)合共同承包； 分包分包：建設(shè)工程施工分包可分為專(zhuān)業(yè)工程分包與勞務(wù)作業(yè)分包。專(zhuān)業(yè)工程分包必須在合同中約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意

20、才可進(jìn)行，勞務(wù)分包可不經(jīng)招標(biāo)人同意。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。嚴(yán)禁承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。嚴(yán)禁分包單位將其分包的工程再分包。 10、建設(shè)工程合同制度、建設(shè)工程合同制度 無(wú)效合同無(wú)效合同：合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：（1）、一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國(guó)家利益的合同;一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同，屬于意思表示不真實(shí)的合同，一半屬于可變更或撤銷(xiāo)的合同，但是如果還損害了國(guó)家利益，則屬于無(wú)效合同。（2）、惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同;（3）、合法形式掩蓋非法目的的合同;（4）、損害社會(huì)公共利益的合同;（5）、違反法律

21、和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同;（6）、合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：一是造成對(duì)方人身傷害的，二是故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 建設(shè)工程無(wú)效合同建設(shè)工程無(wú)效合同：（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;（2）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的；（4）承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的。 可撤銷(xiāo)合同可撤銷(xiāo)合同：合同法規(guī)定，下列合同當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)（1）因重大誤解訂立的；（2）訂立合同時(shí)顯失公平的；（3）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立的合同。

22、無(wú)效合同的法律后果：無(wú)效合同的法律后果：合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 違約責(zé)任種類(lèi)違約責(zé)任種類(lèi)：合同當(dāng)事人違反合同義務(wù)，承擔(dān)違約責(zé)任的種類(lèi)主要有：繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或定金。 違約責(zé)任的免除違約責(zé)任的免除：我國(guó)合同法僅承認(rèn)不可抗力不可抗力為法定的免責(zé)事由。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 定金和違約金：定金和違約金： 違約金違約金由雙方自行協(xié)商后確定，法律上沒(méi)有規(guī)

23、定違約金的標(biāo)準(zhǔn)。但是，一般情況下，違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)于一方違約可能給對(duì)方造成的損失數(shù)額相當(dāng)。如果違約金約定過(guò)高（超過(guò)損失金額的30%），人民法院可在一方請(qǐng)求調(diào)低違約金的情況下，根據(jù)案件具體情況對(duì)違約金數(shù)額進(jìn)行調(diào)整；同樣的，如果違約金約定過(guò)低（低于實(shí)際損失的30%），守約方也可以要求法院調(diào)高違約金數(shù)額。 定金定金：定金是在合同訂立或在履行之前支付的一定數(shù)額的金錢(qián)或替代物作為擔(dān)保的擔(dān)保方式。定金原則上不可超過(guò)合同金額的20%。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。交付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。 當(dāng)時(shí)即約定違約金，又約定定

24、金時(shí)，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款（只能選擇一種）。例如例如：買(mǎi)房人甲與買(mǎi)房人乙簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同合同，房屋合同價(jià)格為100萬(wàn)元，合同約定的違約金為10%，同時(shí)甲向乙支付了25萬(wàn)元作為定金。但在過(guò)戶前，因房屋價(jià)格大幅上漲，乙違約不同意過(guò)戶，請(qǐng)問(wèn)甲該如何向乙進(jìn)行索賠，索賠金額為多少？程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 定金與訂金：定金與訂金：“定金”是指當(dāng)事人約定由一方向?qū)Ψ浇o付的，作為債權(quán)擔(dān)保的一定數(shù)額的貨幣，它屬于一種法律上的擔(dān)保方式，目的在于促使債務(wù)人履行債務(wù)，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。給付定金一方如果不履行債務(wù)，無(wú)權(quán)要求另一方返還定金；接受定金的一方如果不履行債

25、務(wù)，需向另一方雙倍返還債務(wù)。債務(wù)人履行債務(wù)后，依照約定，定金應(yīng)抵作價(jià)款或者收回。而“訂金”目前我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定，它不具備定金所具有的擔(dān)保性質(zhì)，可視為“預(yù)付款”，當(dāng)合同不能履行時(shí)，除不可抗力外，應(yīng)根據(jù)雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)違約責(zé)任。 買(mǎi)賣(mài)合同標(biāo)的物滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)：買(mǎi)賣(mài)合同標(biāo)的物滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)： 合同標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān)，交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān)。因買(mǎi)受人的原因致使標(biāo)的物不能按照約定的期限交付的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)自違反約定之日起承擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于需要運(yùn)輸?shù)臉?biāo)的物，雙方未約定交付地點(diǎn)，出賣(mài)人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后，標(biāo)的物的毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)受人承擔(dān)。 租

26、賃合同租賃合同 租賃合同的期限不得超過(guò)20年，超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，未訂立書(shū)面合同的，視為不定期租賃。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。生前共同居住人不以與承租人是否有繼承關(guān)系、親屬關(guān)系為限。 11、文物保護(hù)制度、文物保護(hù)制度 屬于國(guó)家所有的文物范圍：中國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水、領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。 文物保護(hù)法規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門(mén)，文物保護(hù)部門(mén)接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)在2

27、4小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。 12、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 施工企業(yè)在取得施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，還應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證，才能從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的施工活動(dòng)。 施工企業(yè)三級(jí)安全管理人員必須持證上崗：企業(yè)負(fù)責(zé)人（A證）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B證）、專(zhuān)職安全員（C證）； 特種作業(yè)人員必須持證上崗：低壓電工、焊接與熱切割工、腳手架工、起重工、叉車(chē)工等。 施工人員入廠三級(jí)安全教育：公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 施工企業(yè)專(zhuān)職安全員的配備：建筑施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)，一級(jí)資質(zhì)不少于3人；二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生

28、產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任：項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，其主要責(zé)任有：（1）、對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)；（2）、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）、組織制定安全施工措施。消除安全事故隱患；（5）、及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故情況。 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)

29、濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。程法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 12、建設(shè)工程質(zhì)量法律制度、建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 在施工過(guò)程中，建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更或者其他工程變更，施工單位無(wú)權(quán)利拒絕，但有權(quán)利就因變更增加的費(fèi)用和工期向建設(shè)單位提出變更合同。 建設(shè)工程竣工時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或者質(zhì)量缺陷，無(wú)論是建設(shè)單位的責(zé)任還是施工單位的責(zé)任，施工單位都有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)或返修。但是，對(duì)于非施工單位原因出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷，其返修的費(fèi)用和造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。 建設(shè)工程質(zhì)量保修期建設(shè)工程質(zhì)量保修期：在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失的法律制度。 國(guó)務(wù)院的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十二條規(guī)定：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為