崗培班課件：檔案工作規(guī)范和科技檔案、全宗卷整理

1、 今天上午我準(zhǔn)備講幾個(gè)方面的問題：今天上午我準(zhǔn)備講幾個(gè)方面的問題：一、目前檔案工作的形勢和任務(wù)一、目前檔案工作的形勢和任務(wù)二、學(xué)習(xí)二、學(xué)習(xí)江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位 檔案工作規(guī)范檔案工作規(guī)范三、制定檔案分類方案三、制定檔案分類方案四、全宗卷規(guī)范及其整理方法四、全宗卷規(guī)范及其整理方法五、學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)五、學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu) 成的一般要求成的一般要求六、目前工作的建議六、目前工作的建議 一、目前檔案工作的形勢和任務(wù)一、目前檔案工作的形勢和任務(wù) 隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的快展，隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的快展，我們的檔案工作也發(fā)生了

2、很大的變化。檔案的社我們的檔案工作也發(fā)生了很大的變化。檔案的社會功能已經(jīng)從政治領(lǐng)域逐步向經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域發(fā)會功能已經(jīng)從政治領(lǐng)域逐步向經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域發(fā)展，利用對象也主要由黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體發(fā)展展，利用對象也主要由黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體發(fā)展到企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，乃至整個(gè)社會。到企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，乃至整個(gè)社會。檔案管理工作發(fā)展的規(guī)范化、現(xiàn)代化趨勢，以及檔案管理工作發(fā)展的規(guī)范化、現(xiàn)代化趨勢，以及檔案信息開發(fā)、收集、傳播和資源共享的數(shù)字化、檔案信息開發(fā)、收集、傳播和資源共享的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢，這都對我們加強(qiáng)檔案管理、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢，這都對我們加強(qiáng)檔案管理、開發(fā)、利用提出了更高的要求

3、。為適應(yīng)新形勢的開發(fā)、利用提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢的需要，堅(jiān)持搞好平時(shí)檔案資料的收集、整理、歸需要，堅(jiān)持搞好平時(shí)檔案資料的收集、整理、歸檔工作，使檔案在工作中能發(fā)揮重要檔工作，使檔案在工作中能發(fā)揮重要作用。作用。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對檔案實(shí)行集中管理、歸類存（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對檔案實(shí)行集中管理、歸類存放的管理模式。檔案管理工作涉及單位機(jī)密、影放的管理模式。檔案管理工作涉及單位機(jī)密、影響單位發(fā)展，是黨政領(lǐng)導(dǎo)了解單位發(fā)展歷史、掌響單位發(fā)展，是黨政領(lǐng)導(dǎo)了解單位發(fā)展歷史、掌握演變過程的一個(gè)重要途徑。因此，必須切實(shí)加握演變過程的一個(gè)重要途徑。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力使檔案管理實(shí)現(xiàn)強(qiáng)對

4、檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力使檔案管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。要成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由科學(xué)化、規(guī)范化。要成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，同時(shí)配備專兼職檔案管黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，同時(shí)配備專兼職檔案管理人員，具體負(fù)責(zé)檔案的管理工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)還理人員，具體負(fù)責(zé)檔案的管理工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)還要經(jīng)常對各類檔案的收集、整理、歸檔及保管情要經(jīng)常對各類檔案的收集、整理、歸檔及保管情況進(jìn)行深入細(xì)致的了解，對檔案管理過程中出現(xiàn)況進(jìn)行深入細(xì)致的了解，對檔案管理過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決，對檔案管理所需用的必備的問題及時(shí)予以解決，對檔案管理所需用的必備物品，要盡可能地給予解決，努力提高檔案管理物品，要盡可能地

5、給予解決，努力提高檔案管理工作的整體水平。鑒于檔案和檔案工作的重要性工作的整體水平。鑒于檔案和檔案工作的重要性和復(fù)雜性，對各類檔案必須實(shí)行集中管理、統(tǒng)一和復(fù)雜性，對各類檔案必須實(shí)行集中管理、統(tǒng)一存存 放的管理模式，所有的檔案均由專職檔案管理放的管理模式，所有的檔案均由專職檔案管理人員統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一保存，人員統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一保存，形成檔案管理形成檔案管理“一條線一條線”的管理體系及的管理體系及“統(tǒng)抓統(tǒng)統(tǒng)抓統(tǒng)管管”的工作格局，努力做到組織上有保證，工作的工作格局，努力做到組織上有保證，工作上重嚴(yán)密，責(zé)任上強(qiáng)落實(shí)。只有這樣，才能切實(shí)上重嚴(yán)密，責(zé)任上強(qiáng)落實(shí)。只有這

6、樣，才能切實(shí)有效地保證檔案管理工作的正常開展。有效地保證檔案管理工作的正常開展。（二）建立健全各種規(guī)章制度，使各類檔案的收（二）建立健全各種規(guī)章制度，使各類檔案的收集、整理、歸檔、保存工作有章可循。集、整理、歸檔、保存工作有章可循。為了切實(shí)為了切實(shí)做好各類檔案的管理工作，保證檔案的完整性、做好各類檔案的管理工作，保證檔案的完整性、真實(shí)性、可信性和保密性，必須結(jié)合本單位的工真實(shí)性、可信性和保密性，必須結(jié)合本單位的工作實(shí)際和自身特點(diǎn)，在嚴(yán)格遵守作實(shí)際和自身特點(diǎn)，在嚴(yán)格遵守中華人民共和中華人民共和 國檔案法國檔案法的前提下，建立健全各種規(guī)章制度，的前提下，建立健全各種規(guī)章制度，如：如：檔案工作規(guī)定檔

7、案工作規(guī)定各類檔案的整理規(guī)范各類檔案的整理規(guī)范檔檔 案收集歸檔工作制度案收集歸檔工作制度檔案庫房管理制度檔案庫房管理制度檔案保密制度檔案保密制度檔案查閱制度檔案查閱制度及及領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職檔案員崗位工作責(zé)任制分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職檔案員崗位工作責(zé)任制等。等。這些制度的建立，能夠有效地規(guī)范各類檔案的管這些制度的建立，能夠有效地規(guī)范各類檔案的管理工作，使檔案的收集、整理、歸檔、保存工作理工作，使檔案的收集、整理、歸檔、保存工作 有章可循，同時(shí)也使各級檔案管理人員明確自身有章可循，同時(shí)也使各級檔案管理人員明確自身的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。（三）注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)，努力提

8、高檔案管理人員的（三）注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)，努力提高檔案管理人員的整體素質(zhì)。為了保證檔案管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，整體素質(zhì)。為了保證檔案管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，應(yīng)結(jié)合具體情況，配備應(yīng)結(jié)合具體情況，配備1 1名或多名專兼職的檔案名或多名專兼職的檔案管理人員。同時(shí)，為了提高其業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其管理人員。同時(shí)，為了提高其業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其實(shí)際工作能力，在日常工作中，還應(yīng)該采取多種實(shí)際工作能力，在日常工作中，還應(yīng)該采取多種形式，加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，如參加檔案形式，加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，如參加檔案 管理培訓(xùn)班、提供相關(guān)書籍、加強(qiáng)橫向交流等管理培訓(xùn)班、提供相關(guān)書籍、加強(qiáng)橫向交流等等，鼓勵(lì)其鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)新知識，掌

9、握新本領(lǐng)，等，鼓勵(lì)其鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，提高政治思想覺悟、業(yè)務(wù)水平和對做好檔案工作提高政治思想覺悟、業(yè)務(wù)水平和對做好檔案工作的認(rèn)識。不斷加強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)熱愛的認(rèn)識。不斷加強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)熱愛檔檔案事業(yè)、默默奉獻(xiàn)的意識。忠于職守、熟案事業(yè)、默默奉獻(xiàn)的意識。忠于職守、熟 悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檔案保管工作。機(jī)密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檔案保管工作。 （四）加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)管理，做好收集、歸檔、（四）加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)管理，做好收集、歸檔、保管和利用工作。收集、歸檔是檔案工作的起點(diǎn)

10、保管和利用工作。收集、歸檔是檔案工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，提供利用是檔案工作的歸宿和目的，而和基礎(chǔ)，提供利用是檔案工作的歸宿和目的，而保管則是鞏固收集、保管則是鞏固收集、 歸檔成果，便于提供利用歸檔成果，便于提供利用的重要保證。檔案的管理涉及人員多、范圍廣、的重要保證。檔案的管理涉及人員多、范圍廣、種類多，為了做好此項(xiàng)工作，必須本著實(shí)事求是種類多，為了做好此項(xiàng)工作，必須本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真組織檔案管理人員收集檔案資料，的原則，認(rèn)真組織檔案管理人員收集檔案資料，把平時(shí)收集到的應(yīng)該歸檔的材料及時(shí)歸檔編號。把平時(shí)收集到的應(yīng)該歸檔的材料及時(shí)歸檔編號。對收集到的基礎(chǔ)資料要認(rèn)真分類歸納，按照本對收集到的基礎(chǔ)資

11、料要認(rèn)真分類歸納，按照本單位的單位的檔案保管期限表檔案保管期限表來區(qū)分價(jià)值，努力克來區(qū)分價(jià)值，努力克服眉毛胡子一把抓、玉石不分、數(shù)量龐雜、整理服眉毛胡子一把抓、玉石不分、數(shù)量龐雜、整理困難的現(xiàn)象。困難的現(xiàn)象。 早在早在1983年年4月，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳月，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了就發(fā)布了機(jī)關(guān)檔案工作條例機(jī)關(guān)檔案工作條例，條例中第十一，條例中第十一條規(guī)定條規(guī)定“機(jī)關(guān)應(yīng)建立、健全文件材料歸檔制度。機(jī)關(guān)應(yīng)建立、健全文件材料歸檔制度。凡機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材凡機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，均由文書部門或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整理、立卷，料，均由文書部門或業(yè)務(wù)部門進(jìn)

12、行整理、立卷，并定期向檔案部門歸檔。并定期向檔案部門歸檔?！?009年國家檔案局年國家檔案局制定的制定的企業(yè)檔案工作規(guī)范企業(yè)檔案工作規(guī)范中規(guī)定：中規(guī)定：7.3.4.1 企業(yè)應(yīng)實(shí)行部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作的文件收集、企業(yè)應(yīng)實(shí)行部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作的文件收集、整理、歸檔責(zé)任制。各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作專整理、歸檔責(zé)任制。各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作專兼職檔案人員應(yīng)按照規(guī)定將文件整理后歸檔。兼職檔案人員應(yīng)按照規(guī)定將文件整理后歸檔。 檔案是日積月累長期形成的寶貴財(cái)富，妥善地檔案是日積月累長期形成的寶貴財(cái)富，妥善地 保管好檔案對單位發(fā)展尤為重要。保管好檔案對單位發(fā)展尤為重要。 如果誰用誰拿，不僅會影響到檔案的保密性

13、，如果誰用誰拿，不僅會影響到檔案的保密性，還極易造成檔案材料的損壞或丟失，使檔案失去還極易造成檔案材料的損壞或丟失，使檔案失去完整性。因此，要根據(jù)檔案保管的完整性。因此，要根據(jù)檔案保管的“八防八防”要求，要求，加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)庫房、閱檔、辦加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)庫房、閱檔、辦公三分開。庫房面積不僅要滿足存放要求，而且公三分開。庫房面積不僅要滿足存放要求，而且要通風(fēng)良好，還要配備足夠的檔案柜以及專門的要通風(fēng)良好，還要配備足夠的檔案柜以及專門的滅火器材、防蛀、防霉用品，同時(shí)還要購買一些滅火器材、防蛀、防霉用品，同時(shí)還要購買一些必要的辦公設(shè)備，只有設(shè)施齊全，才能適應(yīng)檔案必要的辦公設(shè)

14、備，只有設(shè)施齊全，才能適應(yīng)檔案安全保管的需要。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全保管的需要。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案法檔案法的的有關(guān)保管規(guī)定，檔案管理人員必須嚴(yán)格把關(guān)，不有關(guān)保管規(guī)定，檔案管理人員必須嚴(yán)格把關(guān)，不得私自對外借閱或涂改檔案資料，向外提供檔案得私自對外借閱或涂改檔案資料，向外提供檔案資料必須經(jīng)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字同意后，資料必須經(jīng)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可辦理登記、借閱手續(xù)，切實(shí)把檔案的保管和方可辦理登記、借閱手續(xù)，切實(shí)把檔案的保管和保密工作落到實(shí)處。保密工作落到實(shí)處。 一位檔案工作者編寫了一本一位檔案工作者編寫了一本檔案利用實(shí)檔案利用實(shí)例例，他在序言中寫到：人的記憶是有限的。世，他在

15、序言中寫到：人的記憶是有限的。世界上有許多鮮為人知的事情隨時(shí)間消散，文字將界上有許多鮮為人知的事情隨時(shí)間消散，文字將它們的生命延續(xù)；歷史上有許多驚心動(dòng)魄的事件它們的生命延續(xù)；歷史上有許多驚心動(dòng)魄的事件隨歲月流失，檔案是它們曾經(jīng)發(fā)生的憑據(jù)。反映隨歲月流失，檔案是它們曾經(jīng)發(fā)生的憑據(jù)。反映歷史的軌跡不能沒有檔案。檔案記載了一個(gè)人、歷史的軌跡不能沒有檔案。檔案記載了一個(gè)人、一個(gè)單位、一項(xiàng)活動(dòng)、一項(xiàng)事業(yè)一個(gè)單位、一項(xiàng)活動(dòng)、一項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展、產(chǎn)生、發(fā)展、鼎盛、變化乃至終結(jié)的過程。當(dāng)檔案不曾記錄或鼎盛、變化乃至終結(jié)的過程。當(dāng)檔案不曾記錄或記錄中斷時(shí)，歷史的真?zhèn)伪銦o從考證，是非也許記錄中斷時(shí)，歷史的真?zhèn)伪銦o

16、從考證，是非也許就成了就成了“公說公有理，婆說婆有理公說公有理，婆說婆有理”似的一團(tuán)亂似的一團(tuán)亂麻，檔案的重要是顯而易見的。用麻，檔案的重要是顯而易見的。用“養(yǎng)兵千日，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)用兵一時(shí)”和和“書到用時(shí)方恨少書到用時(shí)方恨少”來形容檔案和來形容檔案和檔案工作是再恰當(dāng)不過的了。平時(shí)不起眼的一張檔案工作是再恰當(dāng)不過的了。平時(shí)不起眼的一張紙，到需要用它時(shí)卻價(jià)值連城、千金難求；平時(shí)紙，到需要用它時(shí)卻價(jià)值連城、千金難求；平時(shí) 默默無聞的檔案工作集腋成裘、積少成多，或多默默無聞的檔案工作集腋成裘、積少成多，或多或少地保存了一個(gè)人、一個(gè)單位成長、演變的過或少地保存了一個(gè)人、一個(gè)單位成長、演變的過程和歷

17、史的痕跡，可以為論證某一歷史過程或?qū)こ毯蜌v史的痕跡，可以為論證某一歷史過程或?qū)ふ夷骋皇聦?shí)真相提供大致的輪廓和線索。記得有找某一事實(shí)真相提供大致的輪廓和線索。記得有一則寓言，說的是一個(gè)窮困潦倒、饑寒交迫的年一則寓言，說的是一個(gè)窮困潦倒、饑寒交迫的年青人，一天夜里餓著肚子在河邊流浪，無意中撿青人，一天夜里餓著肚子在河邊流浪，無意中撿到了一袋到了一袋“石子石子”，便沿路漫不經(jīng)心地將，便沿路漫不經(jīng)心地將“石子石子”一塊塊地扔進(jìn)河里，當(dāng)他扔到最后一塊一塊塊地扔進(jìn)河里，當(dāng)他扔到最后一塊“石子石子”時(shí)，天已漸明，這才發(fā)現(xiàn)扔出去的都是寶石，雖時(shí)，天已漸明，這才發(fā)現(xiàn)扔出去的都是寶石，雖然懊悔萬分，卻已無法挽回。

18、作為國家機(jī)構(gòu)、社然懊悔萬分，卻已無法挽回。作為國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人在社會活動(dòng)中直接形成的各種形式會組織或個(gè)人在社會活動(dòng)中直接形成的各種形式的歷史記錄的歷史記錄檔案，它的價(jià)值并不亞于寶石，檔案，它的價(jià)值并不亞于寶石，當(dāng)它像當(dāng)它像“石子石子”一樣被隨意丟棄后，也是很難找一樣被隨意丟棄后，也是很難找回來的?；貋淼?。 檔案的珍貴在于它的原始性、真實(shí)性和多樣檔案的珍貴在于它的原始性、真實(shí)性和多樣性，它不是標(biāo)簽、不是廣告，更不是性，它不是標(biāo)簽、不是廣告，更不是“作秀作秀”或或“戲說戲說”。歷史上不曾有過的事實(shí)，憑空杜撰出。歷史上不曾有過的事實(shí)，憑空杜撰出來的不能稱之為檔案；歷史演變的曲折，不可能來的不

19、能稱之為檔案；歷史演變的曲折，不可能用檔案將其糾正。包裝歷史的檔案只能證明包裝用檔案將其糾正。包裝歷史的檔案只能證明包裝過程的真實(shí)，而不能證明歷史原本的真實(shí)，仿制過程的真實(shí)，而不能證明歷史原本的真實(shí)，仿制“檔案檔案”只能提供檔案相似的外殼，而不能取得只能提供檔案相似的外殼，而不能取得檔案相同的內(nèi)涵和價(jià)值。檔案管理是各行各業(yè)都檔案相同的內(nèi)涵和價(jià)值。檔案管理是各行各業(yè)都牽涉到的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與社會生活密切相連，牽涉到的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與社會生活密切相連，既不深?yuàn)W，也不神秘。它既沒有轟轟烈烈的場面，既不深?yuàn)W，也不神秘。它既沒有轟轟烈烈的場面，也沒有可以大書特書的功績，有的只是日復(fù)一日、也沒有可以大

20、書特書的功績，有的只是日復(fù)一日、年復(fù)一年的平淡、樸實(shí)、細(xì)心、耐心和恒心。但年復(fù)一年的平淡、樸實(shí)、細(xì)心、耐心和恒心。但正是在這極其平凡、瑣碎的工作中凝聚著重任和正是在這極其平凡、瑣碎的工作中凝聚著重任和偉業(yè)，為后人留下一個(gè)脈絡(luò)清晰、準(zhǔn)確可信的真?zhèn)I(yè)，為后人留下一個(gè)脈絡(luò)清晰、準(zhǔn)確可信的真實(shí)世界。實(shí)世界。 一個(gè)人，一個(gè)單位在其成長變化中有著太多一個(gè)人，一個(gè)單位在其成長變化中有著太多太多的歷史記錄，檔案不可能也沒有必要將其原太多的歷史記錄，檔案不可能也沒有必要將其原封不動(dòng)地全部完整地保存下來，只能擇其能反映封不動(dòng)地全部完整地保存下來，只能擇其能反映歷史概貌和今后有查考價(jià)值的部分進(jìn)行保存，這歷史概貌和今

21、后有查考價(jià)值的部分進(jìn)行保存，這是檔案劃分短期、長期、永久的原因，也是檔案是檔案劃分短期、長期、永久的原因，也是檔案為什么要進(jìn)行整理、鑒定、編制檢索工具的道理。為什么要進(jìn)行整理、鑒定、編制檢索工具的道理。檔案作為歷史的載體，具有不可替代的作檔案作為歷史的載體，具有不可替代的作用，它蘊(yùn)藏著豐富的知識和信息，有待人們?nèi)ネ谟?，它蘊(yùn)藏著豐富的知識和信息，有待人們?nèi)ネ诰?、去采擷，保存檔案的目的在于利用。檔案工掘、去采擷，保存檔案的目的在于利用。檔案工作是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部作是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。可以說，沒有一項(xiàng)工作象檔案工作覆蓋面那分?？梢哉f，沒有一項(xiàng)工作象檔案工

22、作覆蓋面那么大，滲透力那么強(qiáng)，可惜現(xiàn)在很多人并沒有意么大，滲透力那么強(qiáng)，可惜現(xiàn)在很多人并沒有意識到這一點(diǎn)。如果我的呼吁能引起人們對檔案和識到這一點(diǎn)。如果我的呼吁能引起人們對檔案和 檔案工作的一些興趣，給人們的工作和生活提供檔案工作的一些興趣，給人們的工作和生活提供一些啟迪，進(jìn)而使人們給予檔案和檔案工作更多一些啟迪，進(jìn)而使人們給予檔案和檔案工作更多的關(guān)注和支持，將使我們感到無比的欣慰和滿足。的關(guān)注和支持，將使我們感到無比的欣慰和滿足。 檔案的種類：檔案的種類： 一、文書檔案：一般的單位都有一、文書檔案：一般的單位都有 二、科技檔案：含基建、產(chǎn)品、科研、設(shè)備二、科技檔案：含基建、產(chǎn)品、科研、設(shè)備4

23、類類 三、專業(yè)檔案：一些專業(yè)部門有，如統(tǒng)計(jì)檔案、三、專業(yè)檔案：一些專業(yè)部門有，如統(tǒng)計(jì)檔案、審計(jì)檔案、氣象檔案、土地檔案等審計(jì)檔案、氣象檔案、土地檔案等 四、會計(jì)檔案：獨(dú)立法人單位有四、會計(jì)檔案：獨(dú)立法人單位有 五、特殊載體檔案：有照片、錄音、錄像、光盤五、特殊載體檔案：有照片、錄音、錄像、光盤 六、實(shí)物檔案：有獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)匾、錦旗、證書等六、實(shí)物檔案：有獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)匾、錦旗、證書等 七、電子檔案（自動(dòng)化辦公系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件七、電子檔案（自動(dòng)化辦公系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件歸檔后）歸檔后）二、學(xué)習(xí)二、學(xué)習(xí)江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位 檔案工作規(guī)范檔案工作規(guī)范 2009年年3月，省檔案局

24、發(fā)出了關(guān)于印發(fā)月，省檔案局發(fā)出了關(guān)于印發(fā)江江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范的通的通知（蘇檔發(fā)知（蘇檔發(fā)20098號），這個(gè)文件從檔案工作號），這個(gè)文件從檔案工作的組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)的組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、信息化建設(shè) 、開發(fā)利、開發(fā)利用等四個(gè)方面制定了規(guī)范要求，這個(gè)文件是我們用等四個(gè)方面制定了規(guī)范要求，這個(gè)文件是我們江蘇省各單位開展檔案工作的指導(dǎo)性文件，也是江蘇省各單位開展檔案工作的指導(dǎo)性文件，也是我們各單位檔案工作進(jìn)行定級達(dá)標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和我們各單位檔案工作進(jìn)行定級達(dá)標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。下面我就簡單地講解一下這個(gè)規(guī)范的具體依據(jù)。下面我就簡單地講

25、解一下這個(gè)規(guī)范的具體條文。條文。 江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范 1 組織管理組織管理 1.1 管理職責(zé)管理職責(zé) 1.1.1 組織學(xué)習(xí)、宣傳檔案法律法規(guī)，增強(qiáng)全員組織學(xué)習(xí)、宣傳檔案法律法規(guī)，增強(qiáng)全員檔案意識。檔案意識。 1.1.2 檔案工作納入單位年度工作計(jì)劃。檔案工作納入單位年度工作計(jì)劃。 1.1.3 檔案工作納入有關(guān)人員崗位職責(zé)或職位分檔案工作納入有關(guān)人員崗位職責(zé)或職位分類說明書。類說明書。 1.1.4 重視檔案工作，保障檔案工作所需經(jīng)費(fèi)。重視檔案工作，保障檔案工作所需經(jīng)費(fèi)。 1.2 機(jī)構(gòu)人員機(jī)構(gòu)人員 1.2.1 成立綜合性檔案工作機(jī)構(gòu)，各種門

26、類、載成立綜合性檔案工作機(jī)構(gòu)，各種門類、載體檔案集中統(tǒng)一管理。體檔案集中統(tǒng)一管理。 1.2.2 建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。 1.2.3 適應(yīng)檔案工作需要，配備檔案工作人員。適應(yīng)檔案工作需要，配備檔案工作人員。 1.3 管理制度管理制度 1.3.1 制訂并落實(shí)檔案工作制度。制訂并落實(shí)檔案工作制度。 1.3.2 有控制措施或手段保證檔案的完整、準(zhǔn)確、有控制措施或手段保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。系統(tǒng)。 1.4 業(yè)務(wù)聯(lián)系業(yè)務(wù)聯(lián)系 1.4.1 積極完成當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門布置的工積極完成當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門布置的工作任務(wù)。作任務(wù)。 1.4.2 對本系統(tǒng)和所屬單位檔案工作實(shí)施有效的對本系

27、統(tǒng)和所屬單位檔案工作實(shí)施有效的監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)督指導(dǎo)。 2 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 2.1 歸檔歸檔 2.1.1 制定文件材料歸檔范圍和保管期限表。制定文件材料歸檔范圍和保管期限表。 2.1.2 應(yīng)歸檔文件材料齊全完整。應(yīng)歸檔文件材料齊全完整。 2.1.3 文件材料歸檔及時(shí)。文件材料歸檔及時(shí)。 2.1.4 文件材料形成質(zhì)量符合歸檔要求。文件材料形成質(zhì)量符合歸檔要求。 2.1.5 收集與檔案有關(guān)的資料。收集與檔案有關(guān)的資料。 2.2 整理整理 2.2.1 制定檔案分類方案。制定檔案分類方案。 2.2.2 檔案、資料整理上架。檔案、資料整理上架。 2.2.3 檔案整理符合國家有關(guān)規(guī)范要求。檔案整理符合國家有

28、關(guān)規(guī)范要求。 2.2.4 檔案排列有序。檔案排列有序。 2.3 保管保管 2.3.1 檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開。開。 2.3.2 檔案庫房選址得當(dāng)，有必要的防護(hù)措施。檔案庫房選址得當(dāng)，有必要的防護(hù)措施。 2.3.3 配備符合要求的檔案裝具。配備符合要求的檔案裝具。 2.3.4 全宗卷符合規(guī)范要求。全宗卷符合規(guī)范要求。 2.3.5 存放索引或存放示意圖清晰、準(zhǔn)確。存放索引或存放示意圖清晰、準(zhǔn)確。 2.3.6 堅(jiān)持測記庫房溫濕度，定期檢查檔案。堅(jiān)持測記庫房溫濕度，定期檢查檔案。 2.3.7 對破損、霉變、褪變檔案進(jìn)行技術(shù)保護(hù)處對破損、霉變、褪變檔案

29、進(jìn)行技術(shù)保護(hù)處理。理。 2.4 鑒定統(tǒng)計(jì)鑒定統(tǒng)計(jì) 2.4.1 按規(guī)定開展檔案鑒定工作。按規(guī)定開展檔案鑒定工作。 2.4.2 開展檔案收進(jìn)、移出登記，建立檔案統(tǒng)計(jì)開展檔案收進(jìn)、移出登記，建立檔案統(tǒng)計(jì)臺帳。臺帳。 2.4.3 按同級檔案行政管理部門的要求報(bào)送檔案按同級檔案行政管理部門的要求報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 2.5 移交移交 2.5.1 及時(shí)向檔案館移交各門類、載體的檔案。及時(shí)向檔案館移交各門類、載體的檔案。 2.5.2 及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開信息。及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開信息。 3 信息化建設(shè)信息化建設(shè) 3.1 信息化建設(shè)規(guī)劃信息化建設(shè)規(guī)劃 3.1.1 檔案信息化與單位信息化同步規(guī)劃

30、實(shí)施。檔案信息化與單位信息化同步規(guī)劃實(shí)施。 3.2 信息化設(shè)備信息化設(shè)備 3.2.1 配備必要的檔案信息化設(shè)備。配備必要的檔案信息化設(shè)備。 3.3 管理系統(tǒng)管理系統(tǒng) 3.3.1 開展檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。開展檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。 3.3.2 充分應(yīng)用檔案管理系統(tǒng)。充分應(yīng)用檔案管理系統(tǒng)。 3.4 數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫 3.4.1 開展檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開展檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 3.4.2 開展檔案數(shù)據(jù)庫應(yīng)用。開展檔案數(shù)據(jù)庫應(yīng)用。 3.5 電子文件歸檔與管理電子文件歸檔與管理 3.5.1 電子文件歸檔與管理符合規(guī)范要求。電子文件歸檔與管理符合規(guī)范要求。 3.6 信息安全信息安全 3.6.1 確保檔案系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)安全

31、。確保檔案系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)安全。 4 開發(fā)利用開發(fā)利用 4.1 檢索檢索 4.1.1 編制全宗指南。編制全宗指南。 4.1.2 編制檔案目錄。編制檔案目錄。 4.2 利用服務(wù)利用服務(wù) 4.2.1 檔案人員熟悉庫藏。檔案人員熟悉庫藏。 4.2.2 建立檔案借閱登記和利用效果登記簿。建立檔案借閱登記和利用效果登記簿。 4.2.3 檔案利用服務(wù)成效顯著。檔案利用服務(wù)成效顯著。 4.2.4 編有檔案利用效果典型事例匯編。編有檔案利用效果典型事例匯編。 4.3 編研編研 4.3.1 開展檔案編研工作。開展檔案編研工作。 4.4 陳列展覽陳列展覽 4.4.1 建立陳列室，舉辦檔案陳列展覽。建立陳列室，舉辦檔

32、案陳列展覽。 5 附則附則 5.1 本規(guī)范適用于本省轄區(qū)內(nèi)除國家綜合檔案館本規(guī)范適用于本省轄區(qū)內(nèi)除國家綜合檔案館之外的各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位。之外的各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位。 5.2 本規(guī)范是各單位開展檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范是各單位開展檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是檔案行政管理部門檢查考核檔案工作的依據(jù)。也是檔案行政管理部門檢查考核檔案工作的依據(jù)。5.3 本規(guī)范的實(shí)施內(nèi)容見本規(guī)范的實(shí)施內(nèi)容見江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范測評細(xì)則事業(yè)單位檔案工作規(guī)范測評細(xì)則（附件一）。（附件一）。5.4 本規(guī)范的測評方法見本規(guī)范的測評方法見江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)

33、體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范測評規(guī)程事業(yè)單位檔案工作規(guī)范測評規(guī)程（附件二）。（附件二）。 附件：附件：1.江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范作規(guī)范測評細(xì)則測評細(xì)則 2.江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范作規(guī)范測評規(guī)程測評規(guī)程 在測評細(xì)則和規(guī)程中，把檔案室要做的四個(gè)方在測評細(xì)則和規(guī)程中，把檔案室要做的四個(gè)方面的工作分解為面的工作分解為92個(gè)小項(xiàng)，總分為個(gè)小項(xiàng)，總分為120分，所達(dá)分，所達(dá)等級為一星至五星級，每個(gè)等級對應(yīng)不同的分?jǐn)?shù)，等級為一星至五星級，每個(gè)等級對應(yīng)不同的分?jǐn)?shù)，其中五星級為最高等級（其中五星級為最高等級（115分以

34、上）；希望有分以上）；希望有條件的單位申報(bào)相應(yīng)等級的星級檔案室。條件的單位申報(bào)相應(yīng)等級的星級檔案室。 三、制定檔案分類方案 淮安市檔案局檔案分類與編號方案 為了加強(qiáng)本局檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮檔案的效用，更好地為本局各項(xiàng)工作服務(wù)，特制定本方案。 本檔案室檔案分為文書檔案、人事檔案、會計(jì)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、實(shí)物檔案等8類。 一、文書檔案 1、分類方法 2002年以前，以卷為單位保管文書檔案。保管期限分為永久、長期、短期，保管期限代號 分別為： 保管期限保管期限永久、長期、短期，分別用代號001、002、003表示。 相同保管期限文書檔案按類別組卷，分為綜合、業(yè)務(wù)、

35、職改、編研等4類。 2002年以后開始實(shí)行以件為單位保管文書檔案。采用“年度保管期限”兩級分類法。2002年至2006年保管期限分為永久、長期、短期， 2007年及以后保管期限分為永久、30年、10年，保管期限代號分別為：保管期限保管期限永久、長期、短期、30年、10年，分別用代號001、002、003、004、005表示。 2、編號方法 以卷為單位保管檔案：永久、長期檔案編制跨 年度大流水號，續(xù)編已進(jìn)館檔案案卷號；短期按年度編制小流水號。檔號由全宗號-年度號-保管期限代號-案卷號-頁號組成，檔號結(jié)構(gòu)示例： 以件為單位保管檔案：按年度分保管期限編制小流水號，檔號由全宗號-年度號-保管期限代號-

36、機(jī)構(gòu)（問題）-室編件號組成，檔號結(jié)構(gòu)示例： 因本單位未采用機(jī)構(gòu)（問題）分類，故檔號中機(jī)構(gòu)（問題）字段以“0000”補(bǔ)空。 二、會計(jì)檔案 1、分類方法 會計(jì)檔案按類別分為會計(jì)報(bào)表、會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證、其他等4類。類別號分別為： 會計(jì)報(bào)表 KJ1 會計(jì)賬簿 KJ2 會計(jì)憑證 KJ3 其 他 KJ4 2、編號方法 每個(gè)類別分別編制跨年度大流水號，檔號由全宗號-年度-類別號-案卷號組成。檔號結(jié)構(gòu)示例： 三、基建檔案 1、分類方法 基建檔案按項(xiàng)目設(shè)置二級類目，目前僅有檔案樓1個(gè)項(xiàng)目，分類號為J01。 2、排列方法 同一項(xiàng)目內(nèi)文件材料按項(xiàng)目依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收等順

37、序排列。 3、編號方法 檔號由全宗號-分類號-案卷號組成。案卷應(yīng)在類別內(nèi)進(jìn)行排列，并分別從“1”開始編制案卷號。檔號結(jié)構(gòu)示例： 四、設(shè)備檔案 1、分類方法 設(shè)備檔案按設(shè)備類別分為健身設(shè)備、消毒設(shè)備、復(fù)印設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備、電腦設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警控制設(shè)備、影像設(shè)備、車輛設(shè)備、傳真設(shè)備等9類。類別號分別為： 2、編號方法 檔號由全宗號-設(shè)備號-案卷號組成。案卷應(yīng)在類別內(nèi)進(jìn)行排列，并分別從“1”開始編制案卷號。檔號結(jié)構(gòu)示例： 五、照片檔案 1、分類方法 對照片檔案按保管期限進(jìn)行分類。根據(jù)照片檔案的價(jià)值劃分為永久、長期2類。保管期限代號分別為：保管期限保管期限永久、長期，分別用代號001、002表示。

38、2、編號方法 相同保管期限照片冊的排列從“1”開始順序編冊號。照片在每冊內(nèi)從“1”開始順序編張?zhí)?。檔號由全宗號-保管期限號-冊號-張?zhí)柦M成。檔號結(jié)構(gòu)示例： 六、錄音錄像檔案 1、分類方法 錄音錄像檔案按類別目前僅有光盤1類，類別號為L01。 2、編號方法 按時(shí)間順序排列, 檔號由全宗號-類別號-案卷號組成。檔號結(jié)構(gòu)示例： 七、實(shí)物檔案 1、分類方法 實(shí)物檔案按類別分為證件、牌匾、獎(jiǎng)杯、字畫等4類。類別號分別為： 2、編號方法、編號方法 每個(gè)類別分別編制流水號，檔號由全宗號每個(gè)類別分別編制流水號，檔號由全宗號-類類別號別號-案卷號組成。檔號結(jié)構(gòu)示例：案卷號組成。檔號結(jié)構(gòu)示例：四、全宗卷規(guī)范及其整

39、理方法四、全宗卷規(guī)范及其整理方法 （一）全宗卷規(guī)范（DA/T12-1994） 1995-6-12國家檔案局批準(zhǔn)1995-10-01實(shí)施 1 主題內(nèi)容與適用范圍 1.1 全宗卷是檔案館（室）在管理某一全宗過程中形成的，能夠說明該全宗歷史情況的有關(guān)文件材料組成的專門案卷。 1.2 本規(guī)范規(guī)定了全宗卷的編制原則、主要內(nèi)容和整理、管理方法。 1.3 本規(guī)范適用于各級各類檔案館和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檔案室）。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) DA/T1-92 檔案工作基本術(shù)語 GB9705-88 文書檔案案卷格式 3 全宗卷編制原則 3.1 檔案館（室）對其所管的每個(gè)全宗都應(yīng)以全宗為單位編制全宗卷。

40、 3.2 全宗卷的各種文件材料，包括憑據(jù)、清冊、報(bào)表應(yīng)做到準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。 3.3 宗卷內(nèi)的文件材料，應(yīng)按照其固有的特點(diǎn)，保持文件材料間的有機(jī)聯(lián)系，反映全宗管理的歷史面貌，以便于保管和利用。 4 全宗卷的主要內(nèi)容 4.1 檔案收集：檔案交接文據(jù)、移交目錄，接收、征集記錄，檔案來源和價(jià)值說明等。 4.2 檔案整理：整理工作方案、分類方案、案卷目錄說明、整理工作小結(jié)等。 4.3 檔案鑒定：鑒定小組成員名單、檔案保管期限表、鑒定分析報(bào)告、銷毀檔案的請示與批復(fù)、銷毀檔案的清冊等。 4.4 檔案保管：檔案安全檢查記錄、報(bào)告，重點(diǎn)檔案采取的特殊保護(hù)措施，檔案的搶救與修復(fù)情況報(bào)告等。 4.5 檔案統(tǒng)計(jì)：檔

41、案收進(jìn)、移出登記，案卷基本情況和重要利用統(tǒng)計(jì)表等。 4.6 檔案利用：全宗指南（全宗介紹），開放利用和控制使用范圍說明，檔案匯編和公布出版情況及報(bào)批文件，檔案產(chǎn)生社會效益或經(jīng)濟(jì)效益的典型事例等。 4.7 檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用：縮微復(fù)制和計(jì)算機(jī)輔助管理等情況的文字說明材料。 5 全宗卷的整理 5.1 全宗卷內(nèi)文件材料，是隨全宗管理的延續(xù)而逐漸增加的，平時(shí)必須注意積累，把全宗管理中產(chǎn)生的文件材料，先歸入預(yù)設(shè)的卷夾內(nèi)，文件材料積累到一定數(shù)量時(shí)，及時(shí)進(jìn)行整理組卷，數(shù)量多的可設(shè)分卷。 5.2 整理組卷時(shí)，必須認(rèn)真檢查、鑒定文件材料的完整程度及其保存價(jià)值，對于有重要遺缺或無保存價(jià)值的應(yīng)予以補(bǔ)齊或剔除。 5

42、.3 卷內(nèi)文件材料按問題時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列，排列順序?yàn)椋喝谥改希ㄈ诮榻B）、立檔單位大事記和有關(guān)檔案收集、整理、鑒定、保管 、統(tǒng)計(jì)、利用、現(xiàn)代化管理等方面的文件材料，在此基礎(chǔ)上編制卷內(nèi)目錄。 5.4 卷內(nèi)文件材料逐件加封面、封底、編件號，裝訂后裝入卷盒。其封面、封底尺寸長寬為260mm185mm，封面著錄全宗號、件號、全宗名稱、文件題名、時(shí)間、責(zé)任者（見圖1）。（圖略） 5.5 卷盒外形尺寸長寬為310mm220mm，其高度可根據(jù)需要分別設(shè)置30mm、40mm的規(guī)格（見圖2）（圖略）。卷盒面、脊印“全宗卷”三字，并分別著錄全宗號、全宗名稱和編制日期（見圖3）。（圖略） 6 全宗卷的管理 6.1

43、 檔案館形成的全宗卷集中保管，按全宗號順序排列編制全宗卷目錄。全宗卷內(nèi)文件材料過多時(shí)，可分裝數(shù)盒，形成若干分卷，并在全宗號后加橫短和分卷序號，如：50-1、50-2。卷內(nèi)文件材料封面的全宗號也應(yīng)與之相一致。 6.2 館藏全宗采取分若干個(gè)部類（如按政權(quán)性質(zhì)等）管理的，可按部門分別排序，編制全宗卷目錄，相對集中保管。 6.3 檔案室和館藏全宗極少的檔案館，其形成的全宗卷，可置于每個(gè)全宗排列的卷首。 6.4 全宗向檔案館或向有關(guān)單位移交時(shí)，其全宗卷亦隨同移交。（二）全宗卷整理方法 1、整理前的準(zhǔn)備 全宗卷內(nèi)文件材料，是隨全宗管理的延續(xù)而逐漸增加的，平時(shí)必須注意積累，把全宗管理中產(chǎn)生的文件材料，先歸入

44、預(yù)設(shè)的卷夾內(nèi)，文件材料積累到一定數(shù)量時(shí)，及時(shí)進(jìn)行整理組卷，數(shù)量較多的可設(shè)分卷。整理組卷時(shí)，必須認(rèn)真檢查、鑒定文件材料的完整程度及其保存價(jià)值，對于有重要遺缺的應(yīng)予以補(bǔ)齊，對于無保存價(jià)值的應(yīng)予剔除。 2、分類排列 對全宗卷內(nèi)文件材料進(jìn)行分類排列，是全宗卷整理的主要環(huán)節(jié)。全宗卷內(nèi)文件材料一般按問題時(shí)間進(jìn)行分類排列，首先將全宗卷內(nèi)文件材料分為綜合、收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì) 、利用和新技術(shù)應(yīng)用等8類，每類材料再按一定的順序排列，具體分類排列方法如下： （1）檔案收集類：檔案交接文據(jù)（包括各種門類如文書、業(yè)務(wù)、會計(jì)、基建、設(shè)備、照片檔案的移交表單）；檔案移交目錄；接收檔案記錄、征集檔案記錄；檔案來源和

45、價(jià)值說明等。 （2）檔案整理類：檔案分類方案；檔案檢索工具（歸檔文件目錄、專題目錄、文號索引、任命索引、全宗指南、干部任免索引等）的編制情況及說明；檔案整理工作計(jì)劃（方案）；檔案整理情況說明等。（3）檔案鑒定類：成立或調(diào)整檔案鑒定小組的通知；鑒定小組成員名單；文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表；鑒定檔案分析報(bào)告；銷毀檔案的 請示與批復(fù)；銷毀檔案的清冊等。（4）檔案保管類：庫房安全檢查記錄；檔案安全檢查報(bào)告；對館（室）藏重點(diǎn)檔案采取特殊保護(hù)措施記錄；檔案搶救與修復(fù)方案；檔案搶救與修復(fù)情況報(bào)告；檔案庫房溫濕度記錄等。 （5）檔案統(tǒng)計(jì)類：全宗內(nèi)檔案基本情況統(tǒng)計(jì)；檔案分類統(tǒng)計(jì)表及分析報(bào)告；檔案復(fù)制搶救情

46、況統(tǒng)計(jì)；檔案收進(jìn)、移出登記及情況統(tǒng)計(jì)；檔案利用情況統(tǒng)計(jì)表等。（6）檔案利用類：全宗指南（全宗介紹）；檔案編研材料（大事記、組織沿革、基礎(chǔ)數(shù)字的匯集、專題概要、發(fā)文匯集、專題文件匯編）的編制情況；開放利用和控制使用范圍說明；檔案匯編和 公布出版情況及報(bào)批文件；檔案利用事例匯編；檔案利用事例宣傳報(bào)道材料；檔案利用效果登記分析；檔案情況分析等。 （7）檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用類：辦公自動(dòng)化開發(fā)應(yīng)用情況；計(jì)算機(jī)輔助管理的文字說明材料（含計(jì)算機(jī)軟件安裝及使用說明情況）；檔案數(shù)字化方案；檔案數(shù)字化成果說明；檔案信息管理軟件系統(tǒng)盤。 3、全宗卷的編目編號（1）全宗卷內(nèi)文件按類別逐件編件號，并編制目錄，每一類文件

47、裝一盒。每件文件正面空白處右上角加蓋檔號章（用紅色印泥），檔號章參考尺寸：長寬為40mm16mm。 檔號章格式示例：（2）全宗內(nèi)同一類別的文件材料過多時(shí)，一盒裝不下，可裝數(shù)盒；卷盒外形尺寸長寬為310 mm220 mm，其高度可根據(jù)需要分別設(shè)置30 mm、40 mm的規(guī)格。卷盒面、脊印“全宗卷”三字，并分別著錄全宗號、全宗名稱和編制日期。（3）后續(xù)增加的材料，就歸入相應(yīng)的類別中，排列在后，按類別沿襲的編號，依次編目。 4、全宗卷的裝訂和移交 （1）全宗卷材料以件為單位裝訂。 （2）在檔案室向檔案館移交檔案時(shí)，全宗卷應(yīng)隨檔案移交。 五、解讀五、解讀科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)

48、成的一般要求 GB/T 11822-2008 前前 言言 本標(biāo)準(zhǔn)代替本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T 11822-2000科學(xué)技術(shù)檔案案科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求卷構(gòu)成的一般要求。 本標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)與GB/t11822-2000相比主要變化如下：相比主要變化如下： -標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T1.12000進(jìn)行進(jìn)行了修改；了修改； -增加了前言；增加了前言； -組卷原則上強(qiáng)調(diào)了科技檔案成套性、系統(tǒng)性特組卷原則上強(qiáng)調(diào)了科技檔案成套性、系統(tǒng)性特點(diǎn)；在組卷要求中刪除了不符合檔案保管要求科點(diǎn)；在組卷要求中刪除了不符合檔案保管要求科技文件制成材料的具體名稱；在組卷方法上除在技文件制成材料的

49、具體名稱；在組卷方法上除在 用詞上進(jìn)行調(diào)整外，還增加了插卷方法、建設(shè)項(xiàng)用詞上進(jìn)行調(diào)整外，還增加了插卷方法、建設(shè)項(xiàng)目的組卷方法；目的組卷方法；-增加了一般性文件的排列要求、增加了一般性文件的排列要求、科研類科研類“成果知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)成果知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)”和建設(shè)項(xiàng)目類和建設(shè)項(xiàng)目類“后后評估評估”； -增加了增加了“案卷目錄編制案卷目錄編制”，強(qiáng)調(diào)案卷內(nèi)以件為，強(qiáng)調(diào)案卷內(nèi)以件為單位編寫頁號，已有頁號的可不再編寫；案卷封單位編寫頁號，已有頁號的可不再編寫；案卷封面刪除了檔案館號；案卷脊背取消了色標(biāo)；卷內(nèi)面刪除了檔案館號；案卷脊背取消了色標(biāo)；卷內(nèi)目錄將頁號改為頁數(shù)；目錄將頁號改為頁數(shù)； -裝訂方法改為以卷裝訂

50、和以件裝訂兩個(gè)方法；檔裝訂方法改為以卷裝訂和以件裝訂兩個(gè)方法；檔案章改為蓋在首頁空白處；提出超過出卷盒幅面案章改為蓋在首頁空白處；提出超過出卷盒幅面的科技文件應(yīng)折疊，圖紙折疊按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。的科技文件應(yīng)折疊，圖紙折疊按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是規(guī)范性附錄。是規(guī)范性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家檔案局。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家檔案局。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：姜延溪、方強(qiáng)、吳蘇閩、本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：姜延溪、方強(qiáng)、吳蘇閩、鄭輝、肖云、王冰、王紅敏、陳秀菊、馬忠魁。鄭輝、肖云、王冰、王紅敏、陳秀菊、馬忠魁。 本標(biāo)準(zhǔn)于本標(biāo)準(zhǔn)于1989年年10

51、月月25日首次發(fā)布，日首次發(fā)布，2000年年12月月11日第一次修訂。日第一次修訂。 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了科學(xué)技術(shù)檔案案卷的組卷原則和方本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了科學(xué)技術(shù)檔案案卷的組卷原則和方法、案卷和案卷內(nèi)文件材料的排列、案卷的編目、法、案卷和案卷內(nèi)文件材料的排列、案卷的編目、案卷的裝訂、卷盒、表格規(guī)格及其制成材料的質(zhì)案卷的裝訂、卷盒、表格規(guī)格及其制成材料的質(zhì)量要求。量要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于一般科學(xué)技術(shù)檔案的案卷整理。專本標(biāo)準(zhǔn)適用于一般科學(xué)技術(shù)檔案的案卷整理。專業(yè)性較強(qiáng)和非紙質(zhì)載體科學(xué)技術(shù)檔案的案卷整理業(yè)性較強(qiáng)和非紙質(zhì)載體科學(xué)技術(shù)檔案的案卷

52、整理可參照本標(biāo)準(zhǔn)。可參照本標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適 用于本標(biāo)準(zhǔn)，然頁，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的用于本標(biāo)準(zhǔn)，然頁，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 10609

53、.3 技術(shù)制圖技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法復(fù)制圖的折疊方法 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 31科學(xué)技術(shù)文件材料科學(xué)技術(shù)文件材料scientific and technical records 記錄和反映科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)記錄和反映科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)和設(shè)備儀器運(yùn)行、維護(hù)及其管理工作的文字、圖和設(shè)備儀器運(yùn)行、維護(hù)及其管理工作的文字、圖表、聲像等不同形式技術(shù)文件的總稱，以下簡稱表、聲像等不同形式技術(shù)文件的總稱，以下簡稱 科技文件?？萍嘉募?。 32科學(xué)技術(shù)檔案科學(xué)技術(shù)檔案scientific and technical a

54、rchives 國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事各項(xiàng)社會活動(dòng)國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事各項(xiàng)社會活動(dòng)形成的，對國家、社會、本單位和個(gè)人具有保存形成的，對國家、社會、本單位和個(gè)人具有保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件，以下簡稱科價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件，以下簡稱科技檔案。技檔案。 33案卷案卷file 由互有聯(lián)系的若干文件組合而成的檔案保管單位。由互有聯(lián)系的若干文件組合而成的檔案保管單位。 34卷內(nèi)目錄卷內(nèi)目錄inner-file item list 登錄卷內(nèi)文件題名及其他特征并固定文件排列次登錄卷內(nèi)文件題名及其他特征并固定文件排列次序的表格，排列在卷內(nèi)文件之前，以下簡稱卷內(nèi)序的表格，排列

55、在卷內(nèi)文件之前，以下簡稱卷內(nèi) 目錄。目錄。 35卷內(nèi)備考表卷內(nèi)備考表file note 卷內(nèi)文件狀況的記錄單。卷內(nèi)文件狀況的記錄單。 36檔號檔號archival code 以字符形式賦予檔案實(shí)體的用以固定和反映檔以字符形式賦予檔案實(shí)體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。案排列順序的一組代碼。 37案卷目錄案卷目錄file list 登錄案卷題名、檔號、保管期限及其他特征，登錄案卷題名、檔號、保管期限及其他特征，并按案卷號次序排列的檔案目錄。并按案卷號次序排列的檔案目錄。 4 案卷組織案卷組織 41組卷原則組卷原則 遵循科技文件材料的形成規(guī)律，保持案卷內(nèi)科技遵循科技文件材料的形成規(guī)律，保持

56、案卷內(nèi)科技文件材料的有機(jī)聯(lián)系和案卷的成套、系統(tǒng)，便于文件材料的有機(jī)聯(lián)系和案卷的成套、系統(tǒng)，便于檔案的保管和利用。檔案的保管和利用。 42組卷要求組卷要求 421案卷內(nèi)科技文件材料要齊全、完整，簽章手案卷內(nèi)科技文件材料要齊全、完整，簽章手續(xù)完備。續(xù)完備。 422案卷內(nèi)科技文件材料的載體和書寫材料應(yīng)符案卷內(nèi)科技文件材料的載體和書寫材料應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。合檔案保護(hù)要求。 43組卷方法組卷方法 431針對具體項(xiàng)目的管理性科技文件材料放入所針對具體項(xiàng)目的管理性科技文件材料放入所針對的項(xiàng)目文件中，按階段或分年度組卷。針對的項(xiàng)目文件中，按階段或分年度組卷。 432科研課題、產(chǎn)品、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備儀器方面科研

57、課題、產(chǎn)品、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備儀器方面的科技文件，應(yīng)按其項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、階段或臺（套）的科技文件，應(yīng)按其項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、階段或臺（套）等分別組卷。等分別組卷。 433成冊、成套的科技文件宜保其原有形態(tài)。成冊、成套的科技文件宜保其原有形態(tài)。 434通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖可放入相應(yīng)一項(xiàng)目文件中通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖可放入相應(yīng)一項(xiàng)目文件中或單獨(dú)組卷。其他涉及這些通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖的或單獨(dú)組卷。其他涉及這些通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖的項(xiàng)目，應(yīng)在卷內(nèi)備考表中注明并標(biāo)注通用圖、項(xiàng)目，應(yīng)在卷內(nèi)備考表中注明并標(biāo)注通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖的圖號和檔號。標(biāo)準(zhǔn)圖的圖號和檔號。 435底圖以張或套為保管單位進(jìn)行整理。底圖以張或套為保管單位進(jìn)行整理。 436產(chǎn)品局部或零部

58、件變更、建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備產(chǎn)品局部或零部件變更、建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備儀器在維修和維護(hù)中所形成的科技文件，宜采儀器在維修和維護(hù)中所形成的科技文件，宜采取插卷方式放入原案卷中；亦可單獨(dú)組卷排列取插卷方式放入原案卷中；亦可單獨(dú)組卷排列在原案卷后面，并在原案卷的備考表中予以說在原案卷后面，并在原案卷的備考表中予以說明和標(biāo)注。明和標(biāo)注。437產(chǎn)品升級換代、建設(shè)項(xiàng)目后評估、改擴(kuò)建或產(chǎn)品升級換代、建設(shè)項(xiàng)目后評估、改擴(kuò)建或重建所形成的科技文件應(yīng)單獨(dú)組卷排列。重建所形成的科技文件應(yīng)單獨(dú)組卷排列。 5案卷和案卷內(nèi)科技文件排列案卷和案卷內(nèi)科技文件排列 51科技文件宜按系統(tǒng)、成套性特點(diǎn)進(jìn)行案卷或科技文件宜按系統(tǒng)、成套性特點(diǎn)進(jìn)行

59、案卷或卷內(nèi)文件排列。卷內(nèi)文件排列一般文字材料在前，卷內(nèi)文件排列。卷內(nèi)文件排列一般文字材料在前，圖樣在后；譯文在前，原文在后。圖樣在后；譯文在前，原文在后。 52案卷內(nèi)管理性文件按問題結(jié)合時(shí)間（階段）案卷內(nèi)管理性文件按問題結(jié)合時(shí)間（階段）或重要程度排列。或重要程度排列。 一般應(yīng)印件在前，定稿在后；一般應(yīng)印件在前，定稿在后；正件在前，附件在后；復(fù)文在前，來文在后。正件在前，附件在后；復(fù)文在前，來文在后。 53科研類案卷宜按課題可行性研究立項(xiàng)、方案科研類案卷宜按課題可行性研究立項(xiàng)、方案論證、研究實(shí)驗(yàn)、總結(jié)鑒定、成果和知識產(chǎn)權(quán)申論證、研究實(shí)驗(yàn)、總結(jié)鑒定、成果和知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)、推廣應(yīng)用等階段排列。報(bào)、推廣

60、應(yīng)用等階段排列。 54產(chǎn)品類案卷宜按產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)品類案卷宜按產(chǎn)品設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)含初步設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì))、工藝、工裝、制造、定型等、工藝、工裝、制造、定型等工作程序，或按其產(chǎn)品系列、結(jié)構(gòu)排列。工作程序，或按其產(chǎn)品系列、結(jié)構(gòu)排列。 55建設(shè)項(xiàng)目類宜案卷按項(xiàng)目前期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目類宜案卷按項(xiàng)目前期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目竣工、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)項(xiàng)目施工、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目竣工、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目后評估等階段排列。目后評估等階段排列。 56設(shè)備儀器類宜按設(shè)備儀器立項(xiàng)審批、外購設(shè)設(shè)備儀器類宜按設(shè)備儀器立項(xiàng)審批、外購設(shè)備儀器開箱驗(yàn)收備儀器開箱驗(yàn)收(自制設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)收自