《區(qū)綜合行政執(zhí)法局年度工作思路和十四五工作建議》

1、區(qū)綜合行政執(zhí)法局年度工作思路和十四五工作建議一、年度工作思路xxxx年，我局將以精細(xì)化管理和嚴(yán)格執(zhí)法為著力點(diǎn)，雙輪驅(qū)動(dòng)，全力提升城市治理能力。具體工作思路是：突出“一個(gè)核心”，把握“三化定位”，推進(jìn)“五大重點(diǎn)工作”，加快建設(shè)品質(zhì)高端、充滿活力、獨(dú)具韻味的海島城市。“一個(gè)核心”即是以精細(xì)化管理為核心?！叭ㄎ弧奔词峭七M(jìn)法治化、數(shù)字化、社會(huì)化治理?！拔宕笾攸c(diǎn)工作”即重點(diǎn)抓好以下五方面的工作。（一）以精細(xì)管理為核心，全力建設(shè)“精致洞頭”。一是深化有機(jī)更新改造。牽頭實(shí)施山?！拔宀省惫こ?，提升綠化面積xx萬平方米，建設(shè)x處苗木暫養(yǎng)基地。啟動(dòng)霞暉大道名品廣場周邊人行道“白改彩”提升工程，試點(diǎn)智慧路燈、農(nóng)

2、村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”、“明管敷設(shè)”替代“暗管開挖”等項(xiàng)目。加強(qiáng)防洪排澇能力建設(shè)，開展老城區(qū)xx公里雨污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。實(shí)施城市家具改造提升行動(dòng)，對(duì)新老城區(qū)公交站臺(tái)、更換欄桿、休憩座椅等城市家具進(jìn)行改造提升。二是深化公共民生服務(wù)。引入共享電動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)微交通市場化。實(shí)施狀元南片新中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期項(xiàng)目，完善除臭設(shè)施，提高垃圾處理壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)效率和處理能力。持續(xù)宣傳養(yǎng)犬工作，開展限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬行為整治行動(dòng)。三是深化垃圾分類攻堅(jiān)。開展易腐垃圾處置終端建設(shè)，建成四處易腐垃圾處置終端，日處理規(guī)模達(dá)到xx噸/日左右。加快建設(shè)xx處新型收集屋。上線垃圾收運(yùn)APP，實(shí)現(xiàn)兩類垃圾預(yù)約回收。強(qiáng)化屬地管理，實(shí)施黨員聯(lián)系制

3、，開展一對(duì)一、面對(duì)面指導(dǎo)。加大執(zhí)法力度，運(yùn)用監(jiān)控手段，對(duì)違規(guī)行為，嚴(yán)罰嚴(yán)管。（二）以現(xiàn)代治理為手段，全面提高執(zhí)法效能。一是推進(jìn)法治化治理。以“法治政府建設(shè)”為引領(lǐng)，完善執(zhí)法工作規(guī)程、辦案流程等制度，給執(zhí)法辦案確立“新思維”，劃下“標(biāo)準(zhǔn)線”。以綜合執(zhí)法提升年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，提升辦案數(shù)量和質(zhì)量，拓展執(zhí)法領(lǐng)域，人均辦案量每月不少于x件，執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋率xx%以上。二是推進(jìn)數(shù)字化治理。不斷優(yōu)化完善信息平臺(tái)，強(qiáng)化智慧平臺(tái)運(yùn)用，加強(qiáng)燃?xì)?、橋梁、供水等重點(diǎn)行業(yè)智能化監(jiān)管。加強(qiáng)信息化建設(shè)，新設(shè)xx處執(zhí)法監(jiān)控探頭，增加人行道違?？煽匾暯?，以科技手段提高執(zhí)法效能。三是推進(jìn)社會(huì)化治理。建立社區(qū)聯(lián)系制度，推進(jìn)社區(qū)執(zhí)法，暢通

4、公眾參與城市治理的渠道，激發(fā)基層治理活力，借助社會(huì)資源充實(shí)管理力量，加強(qiáng)管理強(qiáng)度。（三）以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)增添治理動(dòng)力。一是推動(dòng)管養(yǎng)體制改革。完成本島片及五島沿線“大綠化”市場化運(yùn)作，推進(jìn)“一把剪刀修到底”。完成農(nóng)污運(yùn)維市場化，提升農(nóng)污運(yùn)維質(zhì)效。二是推動(dòng)綜合執(zhí)法體制改革。按照省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，積極對(duì)接，完成人員劃轉(zhuǎn)、職能梳理，新三定方案編制工作。健全細(xì)化監(jiān)管與執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與一線執(zhí)法管理協(xié)作配合機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化體制運(yùn)行效能。三是推動(dòng)街面管理機(jī)制改革。按照重心下移、靠前服務(wù)要求，結(jié)合“行走洞頭、全員上路”，再造街面管理機(jī)制流程，制定中隊(duì)辦案目標(biāo)考核，夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，落實(shí)街長主體責(zé)任。采

5、取月度綜合考評(píng)的方式，對(duì)街鎮(zhèn)中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤執(zhí)法效果進(jìn)行評(píng)定，并列入全年績效考核。四是推動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)公共機(jī)制改革。推動(dòng)供排水一體化，完成供水資產(chǎn)及人員移交，謀劃縣區(qū)體制改革后市政管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障方案，努力實(shí)現(xiàn)市政公用“同城同服務(wù)”。（四）以迎檢沖刺為主線，強(qiáng)力推動(dòng)無違建復(fù)評(píng)。根據(jù)x省無“無違建縣（市、區(qū)）”考核驗(yàn)收辦法（浙整改拆辦xxxxx號(hào)），我區(qū)xxxx年將進(jìn)入第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評(píng)。完成xxx宗xxxx平方米省系統(tǒng)平臺(tái)存量違建處置，力求高分通過第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評(píng)。（五）以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是突出黨建引領(lǐng)。開展最強(qiáng)支部品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造主題突出、特色鮮明、措施實(shí)在、成效明顯

6、、群眾反響好的黨建工作品牌。緊緊圍繞綜合執(zhí)法中心工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行文化陣地建設(shè)，突出建好文化長廊，增添人文氣息，提升機(jī)關(guān)黨建氛圍。二是突出執(zhí)法辦案。以執(zhí)法辦案雙提升年為統(tǒng)領(lǐng)。開展全員辦案，提高案件數(shù)量；強(qiáng)化案件評(píng)審，提高辦案質(zhì)量；加大新案辦理，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。三是突出作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化督察考核，改進(jìn)工作作風(fēng)。加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化工作效能。二、十四五工作建議xxxx年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的編制啟動(dòng)之年。制定好發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，對(duì)踐行新時(shí)代新墾荒，譜寫執(zhí)法管理工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大戰(zhàn)略意義。我局認(rèn)為城市管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念

7、，聚焦現(xiàn)代化治理，注重民生保障改善，通過強(qiáng)化城市規(guī)劃、加大城市設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)、景觀品質(zhì)優(yōu)良、管理運(yùn)行高效，努力打造和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化海濱城市，讓群眾生活更美好。（一）強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。一是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來我局久處于城區(qū)洗修車店隨意接坡、占用人行道或快遞行業(yè)貨物占用人行道的困擾，雖長期開展集中整治，但對(duì)治理而言，治標(biāo)不治本，對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，經(jīng)常性執(zhí)法也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此建議在編制城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃中，考慮調(diào)整各街道的主力業(yè)態(tài)，對(duì)主要街道的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行業(yè)態(tài)限制或禁入。二是塑造城市特色風(fēng)貌。結(jié)合海上花園戰(zhàn)略定位，編制城市色彩專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)特色街區(qū)打造。加強(qiáng)x湖、xx河、

8、王山頭入城口等重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)城市景觀設(shè)計(jì)。（二）加大城市設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。按照“重點(diǎn)布局新城、同時(shí)兼顧老城”原則，逐步推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。加快改造老城區(qū)排水設(shè)施，推動(dòng)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)提升改造，推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)配套均等化。提高市政道路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)人行道“白改彩”、“多桿合一”工程，加大現(xiàn)有道路及設(shè)施的個(gè)性化改造。二是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。提高城市綠地規(guī)劃空間，推動(dòng)閑置地塊破硬造綠，建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園，凸顯洞頭“出門有園”、“推窗見綠”城市形象。三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加大城市感應(yīng)終端建設(shè)，增加對(duì)人、

9、物各類部件監(jiān)控范圍，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，逐步建立智慧市政、智慧河道等體系，實(shí)現(xiàn)城市管理智能化。（三）創(chuàng)新城市治理方式。一是理順管理機(jī)制。厘清綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界和協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制，建立綜合執(zhí)法部門與公、檢、法之間信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對(duì)接。二是完善城市治理機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、多元參與、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建議信箱，暢通公眾有序參與城市治理渠道。三是推進(jìn)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。以視頻巡查和網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)巡防為依托，建立健全快速處理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化巡防、可視化指揮”。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化規(guī)劃建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。注重從綜合執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)干部，帶動(dòng)干部多崗位歷練，多渠道成長。二是完善執(zhí)法力量定期增長機(jī)制。按照有序