調(diào)研報(bào)告執(zhí)法辦案場所管理調(diào)研的調(diào)研報(bào)告

1、執(zhí)法辦案場所管理調(diào)研的調(diào)研報(bào)告執(zhí)法辦案場所管理調(diào)研的調(diào)研報(bào)告執(zhí)法辦案場所規(guī)范化管理重在“五個(gè)強(qiáng)化”當(dāng)前，注重培育廣大民警對法律的信仰、尊重和敬畏，把嚴(yán)格公 正執(zhí)法作為Fl常執(zhí)法的價(jià)值追求，使“嚴(yán)格公正規(guī)范，理性平和文明” 的執(zhí)法理念內(nèi)植于心、外踐于行。執(zhí)法辦案場所管理使用存在一些問 題，這給公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法帶來很大影響，也不符合修改后的刑事訴 訟法的有關(guān)要求。筆者結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研情況，對目前公安機(jī)關(guān)執(zhí) 法辦案場所管理使用中存在的問題、原因及對策進(jìn)行探討研究。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所管理使用存在的主要問題認(rèn)識不到位。部分民警沒有始終繃緊執(zhí)法安全這根弦，對上級公 安機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法辦案安全的各項(xiàng)規(guī)定

2、置若罔聞，把建成的執(zhí)法辦 案場所當(dāng)擺設(shè)，有令不行，有禁不止，仍在辦公場所以及其他非執(zhí)法 辦案場所辦案。管理不到位。對己制定的執(zhí)法安全管理制度和各項(xiàng)執(zhí)法辦案操作 規(guī)程不執(zhí)行或打折扣執(zhí)行，執(zhí)法安全管理不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象比較 突出。使用不到位。有的單位重建設(shè)輕管理使用，未形成完善的執(zhí)法場 所使用監(jiān)督機(jī)制，建而不用，致使規(guī)范設(shè)置的辦案場所閑置，造成資 源浪費(fèi)。距督不到位。執(zhí)法辦案場所出現(xiàn)這樣那樣的問題，很大程度上因 為未形成警種協(xié)同、齊抓共管的監(jiān)督合力，未落實(shí)實(shí)時(shí)有效的巡查監(jiān) 督。培訓(xùn)不到位。缺少對民警在辦案程序、訊問詢問技巧、音視頻資 料制作等方一您的專屬秘書，中國最強(qiáng)免費(fèi)！而的系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn)，民

3、警不愿、不會、不敢在執(zhí)法辦案場所內(nèi)辦案的現(xiàn)象比較突出。解決存在問題要在“五個(gè)強(qiáng)化”上下功夫執(zhí)法辦案場所規(guī)范管理使用問題關(guān)乎涉案人員的人身安全，也關(guān) 乎每名民警的切身利益，更關(guān)乎黨和政府形象、社會和諧穩(wěn)定。針對 其在管理使用過程中出現(xiàn)的一些問題，筆者提出以下對策建議。強(qiáng)化制度規(guī)范。進(jìn)一步完善細(xì)化執(zhí)法辦案場所管理使用規(guī)定，明 確執(zhí)法辦案場所的管理機(jī)構(gòu)及管理人員的職責(zé)任務(wù)、使用程序、H常 安全監(jiān)督等，確保執(zhí)法辦案場所管理統(tǒng)一、職責(zé)明晰、使用方便、安 全規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，狠抓制度落實(shí)，要通過檢查評議、專項(xiàng)督 察、定期通報(bào)、組織培訓(xùn)等手段，強(qiáng)制入軌，切實(shí)提升制度執(zhí)行力。強(qiáng)化日常管理。要配備專門管理人

4、員，由專門部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo) 管理。派出所及交警等警種也要確定專門人員負(fù)責(zé)木單位執(zhí)法辦案場 所的H常管理。此外，在依托視頻監(jiān)控設(shè)備和網(wǎng)上督察系統(tǒng)強(qiáng)化實(shí)時(shí) 監(jiān)控的同時(shí)，還要特別加強(qiáng)管理人員的日常巡查監(jiān)督，特別是做好以 下3點(diǎn)：把好入口關(guān)，管理人員要認(rèn)真核查辦案民警所持的法律文書 或工作證件，對不符合要求的，必須補(bǔ)辦；把好安檢關(guān)，人身安全檢 查應(yīng)當(dāng)由場所管理人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違反安全檢查流 程或擅自簡化安全檢查程序；把好看管關(guān)，管理人員要通過視頻監(jiān)控 現(xiàn)場巡查等方式，加強(qiáng)對違法犯罪嫌疑人和民警執(zhí)法行為的實(shí)時(shí)監(jiān) 督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止、堅(jiān)決糾正，確保嚴(yán)格、規(guī)范、安全執(zhí)法。強(qiáng)化警種協(xié)同。公安

5、機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要把執(zhí)法場所建設(shè)、管理和使 用工作作為一把手工程和深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措親自 謀劃、親自部署、親自督導(dǎo)，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具 體抓、相關(guān)警種部門協(xié)同抓的良好格局，確保此項(xiàng)工作整體有序推進(jìn)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。注重培育廣大民警對法律的信仰、尊重和敬畏， 把嚴(yán)格公正執(zhí)法作為日常執(zhí)法的價(jià)值追求，把理性文明執(zhí)法作為開展 工作的基本方式，講規(guī)范、重程序、抓安全，使“嚴(yán)格公正規(guī)范，理 性平和文明”的執(zhí)法理念內(nèi)植于心、外踐于行；積極適應(yīng)社會主義法 治進(jìn)程的新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)人權(quán)保障意識，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的 合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)O強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大問責(zé) 力度，始終堅(jiān)持排查不徹底不放過、問題不理清不放過、整改不到位 不放過原則，不斷增強(qiáng)各辦案單位和民警嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任心，有 效杜絕、減少各種執(zhí)法安全問題。要進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法辦案紀(jì)律，強(qiáng)化 執(zhí)法安全責(zé)任，確保所有辦案活動都必須