內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于地方稅稅收減免審批管理辦法的

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)地方稅稅收減免審批管理辦法的通知內(nèi)地稅發(fā)200377號各盟市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局，區(qū)局各派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，東風(fēng)場區(qū)地方稅務(wù)局：現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局地方稅稅收減免審批管理辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局地方稅稅收減免審批管理辦法第一條為了加強(qiáng)對房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅（以下簡稱地方五稅）的減免審批管理，按照中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例、中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例、中華人民共和國車船使用稅暫行條例、中華人民共和國資源稅暫行條例、中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例等相

2、關(guān)稅法和政策規(guī)定制定本辦法。第二條在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)審批減免地方五稅，均適用本辦法。第三條地方五稅減免審批程序（一）納稅人申請減免地方五稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（旗縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)包括旗縣級）提出書面申請，陳述減免稅的原因，按申請減免的稅種分別填寫減免稅申請表。同時(shí)提供以下證件及書面材料：1、稅務(wù)登記證；2、企業(yè)減免稅申請；3、xx稅減免稅申請審批表；4、與申請減免稅有關(guān)的合同、協(xié)議書、證明；5、因納稅困難需報(bào)批的減免稅，還需報(bào)送經(jīng)有關(guān)部門審核通過的審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)損益表及附表等。6、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他有關(guān)證件、資料等。（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的減免稅申請，要認(rèn)真審查核實(shí)、規(guī)范行文、按管理

3、權(quán)限嚴(yán)格審批。1、審查和核實(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人提出的減免稅申請要認(rèn)真進(jìn)行案頭審查和實(shí)地調(diào)查，審查減免稅是否符合政策、程序是否合法、手續(xù)是否完備、資料是否齊全。在此基礎(chǔ)上要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2、規(guī)范行文減免稅文件，要按“一稅一文”或“一戶一文”的原則擬定，“一稅一文”適用于納稅人減免稅稅種單一和相同，將幾個(gè)納稅人的減免稅情況按年度分企業(yè)分稅額說明?！耙粦粢晃摹边m用于納稅人申請減免較多的稅種，將每戶企業(yè)每年減免稅稅種的情況及稅額說明。上報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免稅報(bào)告，還需填寫減免稅審批匯總表（見附表）。3、按管理權(quán)限審批按照本辦法規(guī)定的權(quán)限嚴(yán)格審批或者逐級上報(bào)審批。4、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在上報(bào)

4、減免稅請示時(shí)，應(yīng)提供以下文件、證件及材料（除本級請示報(bào)告外其他為復(fù)印件）：（1）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面請示；（2）要求納稅人報(bào)送的證件及材料。第四條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理地方五稅減免稅申請和上報(bào)審批時(shí)，必須按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)的實(shí)際情況嚴(yán)格把關(guān)。對國家限制發(fā)展的企業(yè)，一般不予減免稅；對國家不鼓勵發(fā)展的企業(yè)以及非客觀原因發(fā)生虧損的企業(yè)，一般也不予減免稅，如果確實(shí)因客觀原因造成企業(yè)納稅困難需要減免稅的，應(yīng)從嚴(yán)掌握。第五條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在審理納稅人減免稅申請時(shí)，要本著公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持集體審議，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和管理權(quán)限報(bào)批，不得越權(quán)審批和擴(kuò)大減免稅范圍。第六條主管地稅機(jī)關(guān)要在接到納稅人減免稅申

5、請后30日內(nèi)審核答復(fù)或上報(bào)審批。盟市稅務(wù)機(jī)關(guān)要在接到下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的減免稅請示后60日內(nèi)審核批復(fù)或上報(bào)審批。自治區(qū)地稅機(jī)關(guān)在審核后30日內(nèi)給予批復(fù)或上報(bào)自治區(qū)人民政府或國家稅務(wù)總局審批。第七條對納稅人提出的減免稅申請凡不符合以上程序及要求的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理，對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的減免稅報(bào)告，凡不符合以上程序及要求的，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批。第八條地方五稅減免審批權(quán)限。一、房產(chǎn)稅減免審批權(quán)限（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限1、經(jīng)相關(guān)部門鑒定，對毀壞不堪的居住房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后，申請免征房產(chǎn)稅的；2、在施工期間，基建工地的臨時(shí)性房屋，申請免征房產(chǎn)稅的；3、對社會福利企業(yè)，安排殘疾人員與生產(chǎn)人員比例

6、超過35（含35），申請免征房產(chǎn)稅的。（二）盟市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限1、企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后，原有的房產(chǎn)閑置不用一年以上，申請免征房產(chǎn)稅的；2、企業(yè)終止和停產(chǎn)企業(yè)停用的自有自用房產(chǎn)，需減免房產(chǎn)稅的；3、房屋大修停用在半年以上，納稅人申請免征房產(chǎn)稅的。（三）自治區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限納稅人因遭受自然災(zāi)害繳納房產(chǎn)稅確有困難的。（四）自治區(qū)人民政府審批權(quán)限對納稅有困難的企業(yè)，需減免房產(chǎn)稅的。二、城鎮(zhèn)土地使用稅減免審批權(quán)限（一）自治區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限對遭受自然災(zāi)害企業(yè)申請減免土地使用稅的和其他原因需減免土地使用稅稅額在10萬元以下的。（二）國家稅務(wù)總局審批權(quán)限納稅人需減免土地使用稅年稅額在10萬元（含10萬元）

7、以上的。三、車船使用稅減免審批權(quán)限（一）自治區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限納稅人因遭受自然災(zāi)害繳納車船使用稅確有困難，需減征或者免征車船使用稅的。（二）自治區(qū)人民政府審批權(quán)限納稅人納稅確有困難的，需減征或者免征車船使用稅的。四、資源稅減免審批權(quán)限納稅人開采或生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者遭受自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，可按程序上報(bào)自治區(qū)人民政府決定減稅或者免稅。五、城市維護(hù)建設(shè)稅減免審批權(quán)限城市維護(hù)建設(shè)稅是以增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的納稅額作為計(jì)稅依據(jù)并同時(shí)征收的，故不應(yīng)予以減免稅。但對個(gè)別納稅確有困難的，可按程序上報(bào)自治區(qū)人民政府酌情予以減免稅照顧。第九條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)每年要統(tǒng)計(jì)、匯總地方稅減免稅情況，對審批的地方五稅減免情況，按照附表的內(nèi)容要求，進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)匯總，并將統(tǒng)計(jì)表和附帶說明于每年的三月底前上報(bào)區(qū)局備案。第十條區(qū)局要對各盟市地稅局的減免稅情況，進(jìn)行不定期的的抽查、檢查。對擅自超越權(quán)限辦理減免地方稅的，一經(jīng)查出，除按規(guī)定追繳稅款外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。對故意刁難納稅人的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十一條各盟市級稅務(wù)機(jī)