普法依法治理工作開展情況匯報(共4頁)

1、普法依法治理工作開展情況匯報今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局嚴格按照平頂山市新華區(qū)XX-2010年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作規(guī)劃的總體要求，按照區(qū)“五五”普法與依法治理工作安排，圍繞新華區(qū)2010年普法依法治理工作目標，結(jié)合人勞社保部門普法依法治理工作實際，加強領(lǐng)導、完善制度、細化措施、落實責任，認真開展法制宣傳、依法行政、政務(wù)公開、依法治理工作，促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導、健全體制機制為確保普法依法治理工作穩(wěn)步、有序開展，我局對普法依法治理工作進行了認真部署，始終把普法依法治理工作列入局工作的重要議事日程。成立了普法依法治理工作領(lǐng)

2、導小組和辦公室，明確了分管領(lǐng)導和工作人員及其職責，建立健全了一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、黨組成員聯(lián)系分管股室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實的機制，做到了“四有”、“四落實”。即：全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新;機構(gòu)落實、經(jīng)費落實、工作任務(wù)落實、目標任務(wù)落實，為我局普法依法治理工作的順利開展提供了保障。二、加強宣傳教育、增強法制意識（一）認真組織干部職工法制學習首先是領(lǐng)導自身重視，把法制學習列入議程，制定了領(lǐng)導班子學習計劃，規(guī)定每年不少于40個學時的法制學習，同時堅持開展領(lǐng)導集中學法，保證學習時間和質(zhì)量。其次強化對全局干部職工的法制培訓。我局及時邀請區(qū)法制辦主任楊結(jié)實，市

3、委黨校教研室主任辛巍巍為全局干部職工講授依法行政法制課，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。通過學習和培訓,切實提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。第三作為政府為民辦事的窗口單位之一，要求每一位干部職工都學好法用好法。我們利用每周工作例會組織干部職工集中學習了干部法律知識讀本、公民常用法律知識讀本、行政許可法、勞動合同法、就業(yè)促進法等法律法規(guī)，通過進一步學習，全面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平，培育全體干部職工的民主法制觀念和現(xiàn)代法治意識。第四經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓，開展案例和疑難問題探討。今年，我們組織全部執(zhí)法人員均輪流

4、參加勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動保障監(jiān)察條例培訓，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性；同時加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政教育，端正行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣。(二)積極開展普法宣傳活動在認真抓好干部職工普法依法治理工作的同時，我局還注重面向社會做好普法宣傳教育工作。充分利用制作勞動保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳版面和通過懸掛標語等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣傳，結(jié)合“法律進機關(guān)、法律進單位” 配合主辦單位開展好宣傳月、宣傳周和全國法制宣傳日活動，結(jié)合開展“春暖行動”提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率、矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動

5、、農(nóng)民工工資專項檢查等工作，將勞動保障法律法規(guī)的宣傳貫穿其中，達到了相互促進的目的。并積極開展了“送法進企業(yè)”、“送法進機關(guān)”、“送法進社區(qū)”活動。今年我們共為用人單位和勞動者發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料15000多份，解答現(xiàn)場咨詢600多人次，開展勞動保障法律法規(guī)宣講3場次。普法宣傳活動的開展，提高了用人單位和勞動者的法律意識，為減少勞資糾紛、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定起到積極作用。(三)舉行全區(qū)公務(wù)員法律知識考試為認真落實“五五”普法依法治理規(guī)劃，進一步規(guī)范和加強公務(wù)員學法用法工作，在依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室的組織領(lǐng)導下，我局積極配合其他部門，于11月10日在全區(qū)舉行了公務(wù)員法律知識統(tǒng)一考試。

6、全區(qū)參考公務(wù)員達3500余人，其中縣級干部42人，科級干部482人，一般干部3000余人。為達到通過普法考試、以考促學的目的，我們將公務(wù)員法律知識考試成績作為公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)之一，考試成績不合格者，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。三、嚴格隊伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為（一）健全完善行政執(zhí)法程序近年來，為貫徹落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法、勞動保障監(jiān)察條例、勞動行政處罰若干規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定了新華區(qū)人事勞動和社會保障

7、局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度，在行政執(zhí)法過程中，按照自由裁量權(quán)規(guī)則和自由裁量階次制度，不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度；同時堅持以人為本，將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導、提醒、告誡的方式，靈活多樣的加以處理，注重平衡利益關(guān)系，努力化解矛盾。（二）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為我們按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，但凡未取得行政執(zhí)法證的工作人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來，開展規(guī)范執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法行為，做到“持證上崗，著裝規(guī)范

8、；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴格落實勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定、職業(yè)教育法、中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定、失業(yè)保險條例、勞動監(jiān)察員準則、勞動保障監(jiān)察條例、工傷保險條例、勞動行政處罰若干規(guī)定等各項制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴格對照，狠抓落實。今年，我們先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒樱⒔M織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。主動檢查用人單位310多戶，涉及農(nóng)民工33268人，督促補簽了勞動合同2600份；追回拖欠農(nóng)

9、民工工資萬元，清退押金10326元，涉及農(nóng)民工1270人；督促用人單位繳納工傷保險金34萬元，接待來訪投訴69人次，立案62件，結(jié)案62件，下達責令限期改正62件，行政處罰4戶。我們還嚴格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，并對每個勞動爭議案件做到了立案有記錄，結(jié)案有存檔。截止目前共受理勞動爭議案件32起，結(jié)案29起，另三起正在調(diào)查處理中。四、實行政務(wù)公開，開展依法治理(一)實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督人勞社保部門作為窗口服務(wù)單位，直接面對基層和群眾，涉及到廣大群眾的切身利益。在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

10、服務(wù)中心我們設(shè)立了醫(yī)療保險、就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷認定、病退鑒定、勞動合同鑒證及工人技術(shù)等級考試等8個窗口，承擔全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、特殊群體服務(wù)、勞動事務(wù)代理和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等23項服務(wù)功能。為了給全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)中心大廳公示各項工作制度，公示工作服務(wù)流程，公示工作人員崗位職責，隨時接受辦事群眾監(jiān)督。同時服務(wù)中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評比活動，全面實行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承諾服務(wù)制等制度，做到所有服務(wù)語言文明，舉止文雅，熱情周到，工作高效。(二)建立信訪制度，及時解決問題為了從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)信訪問題的特點制定完善相關(guān)制度，采取“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責任制”的工作方式，切實做好信訪穩(wěn)定工作；同時我們創(chuàng)新工作機制，提供便民利民服務(wù)的新舉措，在新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心掛牌成立人事勞動和社會保障局法律援助工作站，主要是為進城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、4050人員及家庭困難對象等就業(yè)弱勢群體提供的免費、及時、有效的法律援助，確保他們在就業(yè)過程中自身合法權(quán)益不受侵害。2010年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強普法依法治理工作的領(lǐng)導，積極推動勞