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文檔簡介

1、加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報告范文城鄉(xiāng)一體化是一項龐大而復(fù)雜的社會工程,涉及到城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會事業(yè)、勞動力就業(yè)與社會保障、城鄉(xiāng)社會管理等方方面面, 相對于涿鹿這樣一個農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大縣而言,要緊緊抓住被列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣的機遇, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城鄉(xiāng)一體化”的道路,抓好規(guī)劃,完善布局,突出特點,以點帶面,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一、高點定位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提,在編制規(guī)劃時必須把農(nóng)村和城市作為一個有機整體,統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃, 在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,

2、明確分區(qū)功能定位,構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。首先是完善好城市建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過近兩年“三年大變樣”工程建設(shè),涿鹿縣城“一城二區(qū)二環(huán)”的城市總體布局已初具規(guī)模, “四縱四橫”的城市路網(wǎng)框架已經(jīng)形成, 城區(qū)面積由原來的 4.5 平方公里拓展到 11.6 平方公里。今后城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作重點是體現(xiàn) “拓展框架、完善功能、提升品位”的理念,在注重項目建設(shè)連續(xù)性的同時,做到拆遷與建設(shè)并重, 完善城市框架與改善民生并重,進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃, 將縣城與周圍鄉(xiāng)村的居民點作為一個整體, 統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等專項規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)宜居型城市。其次是抓

3、好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃時,應(yīng)綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟發(fā)展水平和潛力等因素,從實際出發(fā),因地制宜,分類施策,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托,建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn),加快培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系。比如,礬山鎮(zhèn)是旅游大鎮(zhèn),就要依靠旅游資源發(fā)展;張家堡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯, 就要依靠科技園區(qū)發(fā)展;河?xùn)|鎮(zhèn)石材資源豐富, 就要依靠石材開發(fā)發(fā)展; 武家溝鎮(zhèn)煤炭資源豐富,就要依靠煤炭資源大做文章。根據(jù)縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特質(zhì)要求和發(fā)展優(yōu)勢,合理分區(qū),形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。二、

4、強化支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化近年來,我們把園區(qū)經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點,全力推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè),并以此為依托,全面加強招商引資和項目建設(shè)工作,經(jīng)過幾年的努力,科技園區(qū)基本上形成了以高科技產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)為主體的特色園區(qū)發(fā)展框架,園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達(dá)到 48 家,供水、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)不斷完善,行政審批中心大樓已經(jīng)竣工即將投運。 在今年中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式高峰論壇上, 我縣科技園被評為全國百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū),被 _ 列入了全省百家重點培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 今后要繼續(xù)加大科技園區(qū)項目聚集力度。 一是鼓勵企業(yè)整體搬遷或擴建項目進(jìn)駐園區(qū), 整體搬遷的企業(yè)稅收歸屬按原渠道執(zhí)行。二是緊緊抓

5、住列入全省環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的良好機遇,充分利用我縣科技園區(qū)這一招商平臺, 繼續(xù)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園、機械加工制造園的一區(qū)多園運作模式, 完善園區(qū)行政審批服務(wù)中心職能與京津?qū)拥南嚓P(guān)政策, 通過設(shè)立北京創(chuàng)業(yè)園等形式,吸引北京產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,力爭實現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)項目達(dá)到 60 家,努力把我縣打造成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、 科研院校高科技轉(zhuǎn)化基地。同時,積極與科技、商務(wù)等部門溝通聯(lián)系,力爭列入省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 三是配套建設(shè)園區(qū)生活配套區(qū), 在已建成 16 幢別墅的基礎(chǔ)上,再建設(shè) 56 幢,完成一期建設(shè)計劃,吸引更多的投資商來園區(qū)投資置業(yè)。通過園區(qū)建設(shè),提升經(jīng)濟集

6、聚和輻射功能,使園真正區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級的高地、 城市發(fā)展的新區(qū), 進(jìn)一步加快縣城發(fā)展步伐,提高城市的產(chǎn)業(yè)吸納和人口承載能力, 為加快城鎮(zhèn)化步伐奠定基礎(chǔ)。三、抓住重點,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件。 縣城作為縣域經(jīng)濟的發(fā)展極,重點發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)通過“公司 +農(nóng)戶 + 基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑,將農(nóng)產(chǎn)品加工銷售環(huán)節(jié)融入縣城園區(qū)企業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合。目前,縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到 30 多家,其中市級 15 家,省級 5 家,入園企業(yè) 20 家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá) 64%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá) 76.5%。今后要進(jìn)一步做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作:(一)加快土地制度改革,推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中推行并完善土地流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式,

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