鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度禁燒工作實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度禁燒工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度禁燒工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度禁燒工作實施方案 為貫徹落實中華人民共和國大氣污染防治法及省、市_禁燒會議精神，切實做好_年_鎮(zhèn)全年_禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，全面推進露天禁燒，全面推廣_還田和綜合利用，確保轄區(qū)內(nèi)"不點一把火，不冒一處煙'，推進生態(tài)仁和建設，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，制定本方案。 一、工作原則 深入貫徹省、市_禁燒及綜合利用工作會議和文件精神，全年禁燒，加大_禁燒力度，大力推進_綜合利用，提高環(huán)境和耕地質(zhì)量。按照"標本兼治、疏堵結合、獎懲并舉、全面禁燒'的原則，構建預防為主、防救結合、快速反

2、應的應急處理機制，堅持重視程度不變、督查力度不變，嚴格落實各項措施，堅決打贏全年禁燒攻堅戰(zhàn)。 二、工作目標 增強轄區(qū)全年禁燒意識，建立完善常態(tài)化監(jiān)管體制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行包括_焚燒在內(nèi)的露天燃燒落葉、垃圾、瀝青等產(chǎn)生煙塵 或有毒有害污染物的全面全年禁燒，努力實現(xiàn)全年禁燒零火點的工作目標 三、工作任務 （一）健全網(wǎng)格管理。按照連片區(qū)域或以村民組為單位劃分一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格安排_人以上值守，并配備滅火器、掃帚等滅火器材。建立以鎮(zhèn)為主導、村（社區(qū)）為主體、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系。要編制"包保責任圖'和"綜合利用責任圖'。"包保責任圖'要

3、明確責任領導、包保人員、包保區(qū)域，做到人、機、地有機結合，收、種、禁一體化作業(yè)；"綜合利用責任圖'要把農(nóng)機調(diào)配、收儲站點建設、綜合利用等責任明確到領導、到村（社區(qū)）、到田頭、到農(nóng)戶、到時間節(jié)點，確保禁燒工作無縫隙。 （二）聚焦重點區(qū)域。各村（社區(qū)）要組建禁燒應急小分隊，每村（社區(qū)）建立_-_個禁燒應急小分隊，配備干粉滅火器、水箱、掃帚等滅火設備，一旦出現(xiàn)火情，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。重點加強對省界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界等重點區(qū)域的防控，防止出現(xiàn)禁燒防控盲區(qū)。要著重解決困難戶、邊界村等重點人群、重點對象、重點區(qū)域的監(jiān)管和防控問題。要高度關注農(nóng)村居民操辦"紅白喜事'燃放煙花

4、爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格監(jiān)管人要及時進行宣傳勸導。村（社區(qū)）包保負責人要安排禁燒應急隊加強防范，并隨時準備應對突發(fā)事件。 （三）抓好綜合利用。一是全面推行_機械化粉碎還田利用。_機械粉碎直接還田是我鎮(zhèn)_綜合利用的主要途徑，能最大程度的降低火災隱患。各村（社區(qū)）要認真謀劃，大力推廣收割_粉碎拋撒一體化機械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，確保下茬作物適期播種。二是抓好_機械化打捆離田利用。鼓勵和扶持_收儲企業(yè)、農(nóng)業(yè).化服務組織，采取市場化運作，建設和完善多元化的_收、儲、運、銷體系，集中收儲農(nóng)作物_，實現(xiàn)_綜合利用。各村（社區(qū)）要及早謀劃，科學合理的布置_堆放場，加強_堆放場管理。堅決杜絕_在田邊、

5、路邊、河溝邊、林邊、村邊等無序堆放，消除_焚燒隱患。 四、主要措施 （一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立_禁燒工作領導組，負責對全鎮(zhèn)_禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，成立_個工作督查組、_個巡查組，實行日督查、日通報。重點對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮(zhèn)、村、組干部在崗在位履職情況進行督查和問責，同時做好巡查督查記錄，開展聯(lián)合執(zhí)法，做到"四必查'即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查。各村（社區(qū)）分別組建不少于_人的巡邏隊。鎮(zhèn)成立_個消防應急處置組，設在鎮(zhèn)派出所集結待命，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，迅速趕赴現(xiàn)場進行處置。各村（社區(qū)）也要制定 禁燒工作方案，并及時將包保到組.、巡查滅火應急小

6、分隊.和工作方案，報送鎮(zhèn)_禁燒工作領導組辦公室。 （二）營造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）要在醒目位置張貼_禁燒公告，逐戶發(fā)放一封信，要在村部、居民區(qū)、主干道路等醒目位置懸掛橫幅、張貼禁燒標語，橫幅不得少于_條。從即日起充分利用會議、移動小喇叭、宣傳車、標語、致學生家長一封信等形式，廣泛開展_焚燒宣傳活動，切實提高廣大農(nóng)民的禁燒和環(huán)保意識，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。 （三）細化工作責任。鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格責任人必須保持手機_小時暢通，各村（社區(qū)）應急隊要購置備足滅火工具，如滅火器、掃把、水桶等。網(wǎng)格化人員_小時駐守、巡查和值班，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒_現(xiàn)象。 鎮(zhèn)紀委：負

7、責對違反紀律的案件調(diào)查核實和_禁燒重點時段的執(zhí)紀督查，按照干部管理權限，落實紀律處分措施。 鎮(zhèn)組織部門：負責將_禁燒工作情況納入對村（社區(qū)）千分制績效考核的內(nèi)容，按照干部管理權限，對工作不力、造成不良影響的，落實對各級干部的組織處理措施。 鎮(zhèn)派出所：負責對因焚燒_造成財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅闹卮笫鹿实恼{(diào)查取證、依法追究有關責任人的責任；對構成犯罪的，依法追究法律責任；阻礙執(zhí)法，依法處理。 鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機部門：負責農(nóng)作物_綜合利用工作，做好_收集貯運服務體系建設，抓好農(nóng)機服務管理工作，核實上報收種進度。 鎮(zhèn)安全辦：負責做好禁燒期間全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全事故報告、取證、處置工作。 五、責任追究和獎懲 所有鎮(zhèn)、村、組的包點干部，因工作不力，失職瀆職造成轄區(qū)內(nèi)_焚燒，根據(jù)具體情形、影響大小、損失輕重將嚴格按照_鎮(zhèn)_年_禁燒工作責任追究及考核獎懲辦法從嚴追究。對露天焚燒_的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止，并按照_省大氣污染防治條例處以_元的罰款并給予農(nóng)戶行政處罰；對造成大氣污染事故的，導致公私財產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的，構成犯罪的依法追究刑事責任。對_焚燒現(xiàn)象實行有獎舉