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文檔簡(jiǎn)介
1、執(zhí)法質(zhì)量自查參考報(bào)告執(zhí)法質(zhì)量自查報(bào)告范文(一)今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)監(jiān)治理念為指導(dǎo),以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn),從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法才能水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全落實(shí),執(zhí)法工作獲得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)視檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全局2020年度執(zhí)法工作進(jìn)展了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、行政執(zhí)法的根本情況今年以來(lái),我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處分案
2、件16起,已全部處分到位,無(wú)撤案案件,餐飲效勞業(yè)行政許可11件。無(wú)涉刑案件,無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況。開(kāi)展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評(píng)查工作,評(píng)出優(yōu)秀處分案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評(píng)選,獲得二等獎(jiǎng)。二、法制監(jiān)視機(jī)構(gòu)建立情況今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由王鴻平負(fù)責(zé),成員有賀小光、王志春、王松華組成。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)展監(jiān)視。三、執(zhí)法相關(guān)制度建立的落實(shí)情況一是我局認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度,對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)展了公開(kāi);按上級(jí)有關(guān)要求再一次對(duì)行政職權(quán)進(jìn)展了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步查找了各項(xiàng)職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站
3、向社會(huì)進(jìn)展了公開(kāi)。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法詳細(xì)要求、做法和程序予以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的詳細(xì)工作目的,為做好評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品平安綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時(shí)從縣衛(wèi)生局手中接過(guò)了對(duì)餐飲效勞的監(jiān)管職能。為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法行為,標(biāo)準(zhǔn)效勞行為,在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定的根底上,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行了首征詢負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建立“十項(xiàng)制度”。依照藥品監(jiān)視行政處分程序規(guī)定和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)執(zhí)法人員制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的詳細(xì)行為事
4、項(xiàng),從而進(jìn)一步防止了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,遭到全縣藥械消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)和使用單位的擁護(hù)。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)行這些制度,全局工作人員做到了不瀆職、不錯(cuò)位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)視的相關(guān)制度。案源治理制度、立、查、審、定四別離制度、日常檢查工作制度等,并按制度要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。四、法制學(xué)習(xí)宣傳情況今年以來(lái),我局針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)征詢題,組織開(kāi)展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動(dòng),在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的平安消費(fèi)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國(guó)食品平安宣傳周和餐飲食品平安周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊(cè)800多
5、本,接待來(lái)訪征詢58次,受理舉報(bào)投訴案4起;對(duì)贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)展了培訓(xùn)。同時(shí)、按要求開(kāi)展了六五普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了憲法行政許可法行政復(fù)議法行政訴訟法行政處分法藥品治理法食品平安法藥品治理法施行條例醫(yī)療器械監(jiān)視治理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識(shí),并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會(huì)。盡管,今年以來(lái)我局在行政執(zhí)法監(jiān)視中做了大量的工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,主要表如今:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強(qiáng)。二是與其他部門(mén)結(jié)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和溝通,結(jié)合其他部門(mén)開(kāi)
6、展執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法質(zhì)量自查報(bào)告范文(二)一、主要成績(jī)上半年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查消費(fèi)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處分罰沒(méi)款共萬(wàn)元,執(zhí)行到位萬(wàn)元。其中立案案件宗(計(jì)量案件宗,質(zhì)量案件宗,特種設(shè)備案件宗),已審理宗,作出行政處分罰沒(méi)款共萬(wàn)元,已結(jié)案宗,執(zhí)行到位萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)處分案件宗,作出行政處分罰款萬(wàn)元,已全部執(zhí)行到位。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員裝備及執(zhí)行記錄1、設(shè)置政策法規(guī)宣教股,裝備專職法制工作人員,法制機(jī)構(gòu)工作人員為公務(wù)員。2、設(shè)置稽查隊(duì)為專職行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并委托其執(zhí)法,被委托機(jī)構(gòu)符合行政處分法第十九條規(guī)定?;殛?duì)執(zhí)法人員為公務(wù)員,且持有有效行政執(zhí)法證件。3、調(diào)整了行政
7、案件審理委員會(huì)成員,由5名執(zhí)法人員組成,并下設(shè)案件審理委員會(huì)辦公室。4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申述的機(jī)構(gòu),并由專人負(fù)責(zé)。5、局不定期組織法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),并積極參加省、市上級(jí)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?;殛?duì)每月安排半天時(shí)間舉行案件辦理分析交流會(huì),對(duì)正在辦理的案件進(jìn)展分析、研究,促進(jìn)案件順利執(zhí)行,提高案件辦理質(zhì)量。三、建章立制及執(zhí)行記錄1、制訂縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局行政執(zhí)法制度匯編,匯總了我局的行政執(zhí)法責(zé)任制、各部門(mén)崗位執(zhí)法責(zé)任制、法制機(jī)構(gòu)和工作人員治理規(guī)定、行政案件辦理程序規(guī)定、行政案件審理委員會(huì)制度、行政執(zhí)法人員治理制度、行政案件
8、治理制度,罰沒(méi)財(cái)、物和登記保存(封存、扣押)物資治理制度,行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追查制度、行政執(zhí)法監(jiān)視的規(guī)定等規(guī)章制度。2、依照實(shí)際情況及時(shí)完善其他有關(guān)行政執(zhí)法制度,制訂了法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳別離施行方法、打假責(zé)任制度,受理、處理行政執(zhí)法投訴、申述制度,落實(shí)“五不放過(guò)制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件治理制度等。3、減免行政處分嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行政處分法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦案件及時(shí)登記并依照上級(jí)要求開(kāi)展查處工作,查處完畢后及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)轉(zhuǎn)辦交辦部門(mén)。5、嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯
9、罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門(mén)職權(quán)范圍的案件堅(jiān)決移送有關(guān)部門(mén)處理。以上各項(xiàng)制度我局均能認(rèn)真執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)展記錄。四、行政執(zhí)法情況1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門(mén)職權(quán)范圍,超出質(zhì)監(jiān)部門(mén)職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都通過(guò)立案、調(diào)查取證、審理并構(gòu)成處理意見(jiàn)、告知(聽(tīng)證)、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵照“先立案,后查處”原那么,查處時(shí)有2個(gè)以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審別離。3、定性精確、取證到位。行政案件的辦理能對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清晰、全面,證據(jù)確鑿,并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)材料等
10、方式固化證據(jù),證據(jù)間互相佐證,對(duì)違法行為定性精確、全面,不避重就輕。4、法律適用精確,正確行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵照法律適用原那么,做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處分內(nèi)容的情況,文字表述精確,適用法律寫(xiě)全稱。針對(duì)違法行為的輕重和對(duì)社會(huì)造成的妨礙、危害等,正確行使自由裁量權(quán),行政處分不存在顯失公正的情況。5、行政處分執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒(méi)款罰收別離,除法律規(guī)定能夠代收的外,罰沒(méi)款一律由指定銀行代收,并出具省財(cái)政統(tǒng)一的罰沒(méi)收據(jù)。對(duì)不符合行政處分減、免條件的,不隨意減、免行政處分。罰沒(méi)物品處理機(jī)構(gòu)與案件辦理機(jī)構(gòu)別離。6、文書(shū)使用正確、標(biāo)準(zhǔn)。辦理案件使用統(tǒng)一格
11、式的執(zhí)法文書(shū),文書(shū)使用正確,內(nèi)容不存在違背法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書(shū)語(yǔ)言簡(jiǎn)約、標(biāo)準(zhǔn),不存在隨意使用簡(jiǎn)稱、簡(jiǎn)寫(xiě)的情況;文書(shū)不存在涂改現(xiàn)象,更改處由當(dāng)事人確認(rèn);行政處分決定書(shū)以電腦打印方式,并及時(shí)上報(bào)市局稽查大隊(duì)辦理備案手續(xù)。五、其他情況1、行政案件投訴、申述情況。今年,我局沒(méi)有接到質(zhì)監(jiān)部門(mén)管轄范圍的投訴案件,收到關(guān)于對(duì)流通領(lǐng)域商質(zhì)量量征詢題和建筑房屋質(zhì)量征詢題等投訴,我局建議當(dāng)事人到相關(guān)職能部門(mén)反映情況。2、涉案物品和罰沒(méi)物品治理情況。設(shè)立了固定的物品保管場(chǎng)所,指定專人對(duì)涉案物品進(jìn)展統(tǒng)一治理,并建立詳細(xì)檔案;詳細(xì)記錄物品出入庫(kù)、交接及處理情況,物品處理情況及時(shí)歸檔;不存在挪用、互換、私分涉案物品的
12、情況。3、責(zé)任追查落實(shí)情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追查制度,今年沒(méi)有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政處分錯(cuò)誤或顯失公正的情況,沒(méi)有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致詳細(xì)行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認(rèn)違法的情況。4、行政執(zhí)法案件公開(kāi)情況。對(duì)符合案件公開(kāi)條件的案件,依照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視系統(tǒng)公開(kāi)行政執(zhí)法案件治理方法(試行)進(jìn)展公開(kāi),公開(kāi)的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。5、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)查處的妨礙較大的違法行為按照“五不放過(guò)”要求依法查處,做到:案情沒(méi)有查清的不放過(guò),假冒偽劣商品源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò),沒(méi)有依法處理的不放過(guò),該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò),支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察
13、機(jī)關(guān)予以處理而沒(méi)有建議的不放過(guò)。6、法制宣傳教育情況。我局十分注重法制宣貫工作,調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),兩名副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局執(zhí)法人員通過(guò)書(shū)籍材料,案例分析,互聯(lián)網(wǎng)論壇等方式,加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高了本身的素養(yǎng)。執(zhí)法人員在巡查企業(yè)和執(zhí)法過(guò)程中,主動(dòng)對(duì)企業(yè)、群眾進(jìn)展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳和教育,提高企業(yè)的守法認(rèn)識(shí),促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量治理。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日等特別日子,結(jié)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),通過(guò)派發(fā)材料、現(xiàn)場(chǎng)真假鑒別、接受投訴征詢等方式,向廣大人民群眾宣傳了有關(guān)的法律法規(guī)。另外還通過(guò)報(bào)刊
14、、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網(wǎng)站采納1篇,市局網(wǎng)站采納1篇,日?qǐng)?bào)采納6篇,市電視臺(tái)采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡(jiǎn)報(bào)采納1篇。7、行政復(fù)議、訴訟及國(guó)家賠償情況。今年我局沒(méi)有行政復(fù)議撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無(wú)行政訴訟撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無(wú)違法行使職權(quán)而導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)陌讣A?、存在征詢題和整改措施存在征詢題:1、有關(guān)規(guī)章制度不夠細(xì)化,執(zhí)行情況記錄不夠全面;2、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員素養(yǎng)需進(jìn)一步提高;3、大案要案少,需進(jìn)一步開(kāi)辟案源;4、法制宣傳方式比擬單一等。整改措施:1、進(jìn)一步完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)
15、章制度,認(rèn)真執(zhí)行并做好詳細(xì)記錄;2、充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素養(yǎng),提高辦案水平和辦案質(zhì)量;3、加大行政執(zhí)法力度,狠抓大案要案;4、加大法制宣傳力度,積極開(kāi)展方式多樣的宣傳活動(dòng)。執(zhí)法質(zhì)量自查報(bào)告范文(三)依照省局關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案件檢查的通知(川工商辦20xx247號(hào))的要求,我局迅速組建專班、集中時(shí)間對(duì)20*年7月1日至20*年6月30日期間辦結(jié)的行政處分和2005年以來(lái)的行政審批案卷進(jìn)展自查和評(píng)查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)導(dǎo)注重、組織緊密為認(rèn)真落實(shí)好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度注重,召開(kāi)專題會(huì)議,研究落實(shí)自查方案,
16、深入領(lǐng)會(huì)抓好自查的意義,同時(shí)提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評(píng)查,作為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評(píng)查,提出“兩堅(jiān)持、三嚴(yán)格”即:堅(jiān)持行政許可評(píng)查涵蓋所有登記法規(guī)、堅(jiān)持行政處分案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)查制度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評(píng)查程序、嚴(yán)格梳理疑難征詢題不遺漏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷不瞎評(píng)。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),法規(guī)科、企業(yè)科、個(gè)體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作小組,就檢查的組織方式、重點(diǎn)內(nèi)容、施行方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)展了統(tǒng)一安排,評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即
17、先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行穿插初評(píng),再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評(píng),以此保證案卷評(píng)查的公正性和精確度;認(rèn)真做好評(píng)查情況分析通報(bào)預(yù)備。二、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)依照文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點(diǎn)對(duì)已結(jié)案的行政處分案卷的辦案程序、行政強(qiáng)迫措施、適用法律、證據(jù)效力及標(biāo)準(zhǔn)使用行政處分文書(shū)等情況外,同時(shí)還對(duì)行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)展檢查,詳細(xì)包括:事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處分法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)迫措施、法律文書(shū)使用、行政處分決定書(shū)、案件執(zhí)行及罰沒(méi)財(cái)物收繳、立卷等方面。20xx年7月1日至20*年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處分案件全市共計(jì)查辦1612件,簡(jiǎn)易程序案件950 件,此次行
18、政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處分案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評(píng)查主要分為二個(gè)步驟,第一階段為評(píng)查。行政執(zhí)法評(píng)查小組對(duì)所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取,均采納“一案兩評(píng)”的方式步驟評(píng)查。評(píng)查組通過(guò)實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開(kāi)了由各縣區(qū)局局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊(duì)人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)查通報(bào)分析會(huì),對(duì)評(píng)查的情況從征詢題危害及妨礙、征詢題產(chǎn)生緣故進(jìn)展分析,對(duì)評(píng)查發(fā)覺(jué)的征詢題,從如何應(yīng)對(duì)和整改提出詳細(xì)措施和要求,對(duì)征詢題以通報(bào)方式催促落實(shí)。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)覺(jué),在這610件涉及行政處
19、分、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處分主體正確,處分依照明確,處分品種和適用精確,案卷制造比擬標(biāo)準(zhǔn)。全市全年無(wú)敗訴或復(fù)議被撤銷(xiāo)案件。三、總結(jié)經(jīng)歷、落實(shí)制度總體來(lái)說(shuō),行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之因此能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個(gè)方面的監(jiān)視工作:(一) 對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)視實(shí)在到位行政處分程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四別離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)覺(jué)明顯違背法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性認(rèn)識(shí)實(shí)在得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,
20、重實(shí)體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)視突顯成效。(二) 對(duì)案件實(shí)體的監(jiān)視更加有力辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深入到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)缺乏的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實(shí)清晰、證據(jù)充分,實(shí)體性監(jiān)視有力到位。特別是證據(jù)搜集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)搜集的認(rèn)識(shí)加強(qiáng),證據(jù)搜集也較為全面,更加注重對(duì)書(shū)式證據(jù)及旁證材料的提取,搜集證據(jù)的方式也較為標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序。根本上做到了證據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。(三) 對(duì)強(qiáng)迫措施使用的監(jiān)視扎實(shí)有序全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)迫文書(shū),行政強(qiáng)迫措施施行更加標(biāo)準(zhǔn)
21、。申領(lǐng)和使用強(qiáng)迫文書(shū)均嚴(yán)格按照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時(shí)留存一份交監(jiān)察室備案,加強(qiáng)監(jiān)視。施行強(qiáng)迫措施的文書(shū)中援用的法律條、款、項(xiàng)詳細(xì)和訴權(quán)告知較清晰;施行行政強(qiáng)迫措施后能夠依法及時(shí)解除行政強(qiáng)迫措施或沒(méi)收非法財(cái)物。加強(qiáng)強(qiáng)迫措施文書(shū)使用的監(jiān)視,確保行政強(qiáng)迫措施的合法合理。(四) 對(duì)案件執(zhí)行工作的監(jiān)視程序化、制度化加大了對(duì)執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)視,完善了處分決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,對(duì)有才能履行處分決定的當(dāng)事人一律申請(qǐng)法院強(qiáng)迫執(zhí)行,全市申請(qǐng)法院強(qiáng)迫執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒(méi)款40余萬(wàn)元。對(duì)沒(méi)有履行才能和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的,依程序?qū)徟⒌怯浐蛡浒竼T,杜絕徇私,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。(五) 對(duì)
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