雙重壓力下浙江紡織業(yè)的應(yīng)對策略

1、雙重壓力下浙江紡織業(yè)的應(yīng)對策略前言 根據(jù)wto紡織品與服裝協(xié)議規(guī)定的自由貿(mào)易回歸期限，2005年1月1日開始取消紡織品配額。浙江省作為一個(gè)紡織大省，配額的取消會帶來一定的機(jī)遇，但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到紡織品出口配額的取消也會失去現(xiàn)有配額對浙江紡織業(yè)已占有國際市場份額的保障作用，浙江紡織業(yè)將在全球面臨著更為激烈的競爭。對于有“小狗經(jīng)濟(jì)”之稱的浙江來說，研究浙江紡織業(yè)存在的機(jī)遇及發(fā)展過程中遭受到的來自產(chǎn)業(yè)自身和國際貿(mào)易環(huán)境變化的雙重壓力極為重要，浙江紡織業(yè)如何在競爭中立于不敗之地是擺在我們面前的重要課題。第一章 基本概念第一節(jié) 后配額時(shí)代待到2005年1月1日期限到期之時(shí)，除非能依據(jù)保障措施協(xié)議

2、項(xiàng)下的保障條款說明設(shè)限的合理性，任何成員都不能再對紡織品的進(jìn)口進(jìn)行限制。（atc）紡織品與服裝協(xié)議從根本上改變了管轄紡織品貿(mào)易達(dá)數(shù)十年之久的貿(mào)易體制，以市場配置為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易將取代配額為基礎(chǔ)的管理貿(mào)易。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，協(xié)議將在過渡期內(nèi)實(shí)行雙軌制，在根據(jù)既定時(shí)間表將紡織品貿(mào)易逐步納入世貿(mào)組織體系的同時(shí)，不斷提高受限產(chǎn)品的貿(mào)易自由化水平，為紡織品與服裝貿(mào)易順利過渡到多邊貿(mào)易體制中創(chuàng)造條件。atc中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長率，第一階段（19951997年）所有配額年增長率每年將再增長16%，第二階段（19982001年）所有配額年增長率每年將再增長25%，第三階段（20022004年）所有配

3、額增長率每年將再增長27%。第二節(jié) 紡織業(yè)紡織業(yè)包括棉紡織、毛麻紡織、絲綢織造、化纖織造、針織、印染、染織、色織、無紡、紡織成品織造、制線、織帶、紡織原料零售及批發(fā)和紡織品零售及批發(fā)。第三節(jié) 反傾銷受到傾銷商品損害的進(jìn)口國為此采取的措施稱之為反傾銷。傾銷是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價(jià)格或低于成本的價(jià)格將其商品擠進(jìn)另一國(地區(qū))市場的行為。世貿(mào)組織的反傾銷協(xié)議規(guī)定， 一成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守三個(gè)條件：首先，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。第四節(jié) 國際貿(mào)易壁壘

4、 國際貿(mào)易壁壘是指存在于國家之間，通過對外國產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施某種程度限制，影響貿(mào)易自由化進(jìn)程，旨在對本國產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施保護(hù)的一系列措施的總稱。第五節(jié) 走出去 “走出去”有廣義和狹義之分，廣義的“走出去”指的是使中國的產(chǎn)品、服務(wù)、資本、技術(shù)、勞動力以及中國企業(yè)本身走向國際市場，到國外去開展競爭與合作；狹義的“走出去”是指到國外投資辦廠，將各種生產(chǎn)要素輸出到國外，將生產(chǎn)能力向國外延伸和布局。第二章 浙江紡織業(yè)的現(xiàn)狀 第一節(jié) 發(fā)展概況 浙江紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久，從古至今就有絲綢之府的美譽(yù)。但在建國以后很長一段時(shí)間里，浙江并不是中國主要的紡織產(chǎn)業(yè)基地。改革開放以來，浙江紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。特別是199

5、5年以后，全國紡織產(chǎn)業(yè)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整期，總量有一定程度的減少，但浙江紡織產(chǎn)業(yè)依然保持了一定的增長速度。近2年又呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。隨著紡織產(chǎn)業(yè)快速增長，出口也大幅度增加，行業(yè)利潤總額逐年穩(wěn)步提高，從2000年開始就已經(jīng)成為全國第二大紡織品生產(chǎn)和出口基地。2002年浙江紡織業(yè)產(chǎn)值為1348.16億元，占全國的比重為21.16%，紡織品服裝出口為108.13億元，占全國的比重為18.69%。2003年浙江紡織業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1750.42億元，紡織品服裝出口達(dá)到136.58億美元，浙江已經(jīng)建成名副其實(shí)的全國紡織大省。第二節(jié) 浙江紡織業(yè)的特點(diǎn)和競爭優(yōu)勢 一、浙江紡織業(yè)的特點(diǎn) （一） 以中小型非國有企業(yè)為主浙

6、江紡織工業(yè)的蓬勃發(fā)展得益于改革開放政策，尤其是市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。20世紀(jì)80年代初，以生產(chǎn)輕紡產(chǎn)品為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乃至家庭工業(yè)在浙江遍地開花。這些企業(yè)普遍規(guī)模較小，市場競爭意識很強(qiáng)，為浙江紡織工業(yè)在90年代的高速發(fā)展積蓄了力量。浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)早在80年代后期起，就先后實(shí)施了不同程度的改革，國有紡織企業(yè)90年代以來紛紛轉(zhuǎn)制，有些成為分國有企業(yè)。以從業(yè)人員和工業(yè)產(chǎn)值分布估計(jì)，在生產(chǎn)型紡織企業(yè)中，非國有大約占90%左右。工業(yè)企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)上，小企業(yè)眾多是浙江的特點(diǎn)。1997年，大中型企業(yè)的產(chǎn)值在工業(yè)產(chǎn)值中的比重只占18.62%。對紡織工業(yè)，根據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委最新的數(shù)據(jù)，浙江紡織工業(yè)企業(yè)共251500戶

7、，其中規(guī)模以上的3901戶，僅占1.5%。2001年，浙江紡織工業(yè)的投資增幅超過上年1倍，成為投資增長最快的行業(yè)，其中大部分是民間資本投向非國有紡織企業(yè)。反映在出口上，私營企業(yè)出口同比增幅大到158.81%。（二） 區(qū)域集中相當(dāng)明顯某一產(chǎn)業(yè)集聚在某一區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展，既所謂的塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色。紡織行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品種類繁多，“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一品”的特色尤為明顯。紹興的化纖布、寧波、溫州的服裝、嵊州的領(lǐng)帶、諸暨的襪子、海寧的皮革和裝飾布、余杭的真絲綢、溫嶺的羊毛衫等各個(gè)區(qū)塊不僅在浙江位居前列，在全國乃至世界都有一定的知名度。塊狀經(jīng)濟(jì)績效特征描述（產(chǎn)值、銷售額、出口）競爭力表現(xiàn)杭

8、州女裝 涌現(xiàn)一批女裝品牌，如浪漫一生、藍(lán)色傾情、羅馬情懷、紅袖、江南布衣、袖姿、千百惠、村口等。加工制造能力與規(guī)模；優(yōu)秀的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)人才；杭州、上海等市場拉動；中國美院、浙江工程學(xué)院等教育支援；文化底蘊(yùn)；周邊杭、嘉、湖地區(qū)絲綢及其他產(chǎn)業(yè)支持。寧波男裝 國際展會服裝節(jié)；制造商品牌集聚；男裝品牌經(jīng)營能力強(qiáng)，如襯衫、雅戈?duì)柕绕放葡碜u(yù)全國。技術(shù)世界一流；大規(guī)模經(jīng)營；市場網(wǎng)絡(luò)；鄰近上海、入駐上海影響力；相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)帶。溫州男裝、休閑裝、男式皮革鞋服裝企業(yè)2000多家，年產(chǎn)5萬套西服企業(yè)200多家，銷售額超億元的有10家；1999年和2000年服裝產(chǎn)值占全國1/5；鞋革有兩家獲全國馳名商標(biāo)；20家通過is

9、o9000。以品牌經(jīng)營為主（夏夢、莊吉、報(bào)喜鳥）；制造商品與虛擬品牌集聚（如美特斯邦威，森馬）。工藝技術(shù)先進(jìn)；引進(jìn)國外設(shè)計(jì)師、工藝師；形成市場網(wǎng)絡(luò)；虛擬運(yùn)作；國內(nèi)外市場開拓能力；溫州服裝商會；相關(guān)產(chǎn)業(yè)如溫州男皮革鞋；支持產(chǎn)業(yè)如紹興輕紡城面料市場。嘉興、湖州絲綢湖州絲綢產(chǎn)量占浙江省絲綢產(chǎn)量的50%以上集中在嘉興湖州一帶，但集聚度不夠，需求疲軟。未將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。海寧皮革服裝1998年市場成交額32.08億元，從1996年至1998年，市場成交額年均增率達(dá)36%。以皮革產(chǎn)品為主，同時(shí)經(jīng)營原輔料馬夾、箱包和皮鞋等其他皮革制品。市場發(fā)育成熟；每年一度的全國皮革服裝展銷會場所。紹興紡

10、織面料1998年市場成交額151億元，企業(yè)集團(tuán)100多家，總計(jì)骨干企業(yè)2500家；紹興染料城；1998年交易額52.6億元，利稅4500萬元，國際化的染料交易地。 是化纖面料生產(chǎn)與市場深度發(fā)展的專業(yè)集聚； 化纖、染料、紡機(jī)；現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨市場為主。 紡機(jī)無梭化程度高，印染整設(shè)備好；市場發(fā)育成熟；形成外部規(guī)模化經(jīng)濟(jì)；中國輕紡城博覽會舉辦地。湖州織里童裝全國市場占有率達(dá)15%，2000年市場成交額達(dá)19.8億元。童裝規(guī)格齊全、四季分明、面料多樣，款式豐富且產(chǎn)品價(jià)位較低；銷往全國28個(gè)省市110個(gè)大中城市，大宗銷往“三北”地區(qū)。全國最大的生產(chǎn)加工中心、最大的童裝批發(fā)市場；市場占有率大，但缺乏品牌經(jīng)

11、營能力，產(chǎn)品檔次較低。嵊州領(lǐng)帶年銷售領(lǐng)帶2.5億條，市場占有率達(dá)80%以上；遠(yuǎn)銷80多個(gè)國家和地區(qū)。1998年市場成交額13.6億元。領(lǐng)帶生產(chǎn)加工為主，兼營領(lǐng)帶面料、輔料和與之相關(guān)的配套產(chǎn)品。全國最大的領(lǐng)帶生產(chǎn)基地和批發(fā)市場；強(qiáng)大的市場占有能力；周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其拉動效應(yīng)；與領(lǐng)帶配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（資料來源：浙江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）（三）市場組織程度相當(dāng)高以中小企業(yè)為主體、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚為特征的浙江經(jīng)濟(jì)，之所以能夠不斷發(fā)展，其基礎(chǔ)在于市場體系的發(fā)達(dá)。除了傳統(tǒng)的國有商業(yè)所形成的市場體系外，對浙江經(jīng)濟(jì)特別是浙江的非國有經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁帶動力的，是建立在本地而觸角延伸到全國乃至世界各地的各類商品市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999

12、年浙江有各類商品市場4347個(gè)，全年成交額達(dá)到3600多億元，連續(xù)9年居全國第一 。這些商品市場因其經(jīng)營的商品具有明顯的行業(yè)特色，也被稱為專業(yè)市場：紹興輕紡城、海寧皮革城、桐鄉(xiāng)羊毛衫市場、杭州四季青服裝市場等等。區(qū)域內(nèi)同一行業(yè)的中小企業(yè)，其經(jīng)營是相互獨(dú)立的，其業(yè)務(wù)是相互關(guān)聯(lián)的。各企業(yè)之間相互協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)形成分工，實(shí)行專業(yè)化。這種行業(yè)組織很自然的要求高度發(fā)達(dá)的市場組織體系。事實(shí)上，區(qū)域集聚的中小企業(yè)促成了市場體系的建立，市場體系的完善促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。（四）出口以一般貿(mào)易方式為主我省紡織品出口以一般貿(mào)易為主，出口市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。2003年，紡織品一般貿(mào)易出口占89.2%，

13、比全國平均高出22.7%。紡織品出口市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。2003年，全省共有4556家企業(yè)從事紡織品出口貿(mào)易，根據(jù)海關(guān)hs編碼分類，出口商品達(dá)1003個(gè)種類，出口到202個(gè)國家和地區(qū)。2003年我省紡織品出口十大貿(mào)易伙伴依次是美國、日本、香港地區(qū)、阿聯(lián)酋、德國、意大利、韓國、澳大利亞、英國、伊朗，合計(jì)出口83.71億美元，比上年增長42.48%，占我省紡織品出口的比重為41.4%但集中度有所降低。對非洲國家紡織品出口得到較快的增長，2003年對非洲出口13.55億美元，比2001年增長近一倍。二、浙江紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢是同類產(chǎn)業(yè)競爭力的比較，比較優(yōu)勢是不用產(chǎn)業(yè)競爭力的比較。比較優(yōu)勢

14、最終歸結(jié)為資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，而競爭優(yōu)勢則更多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯示態(tài)勢和企業(yè)的策略行為。競爭優(yōu)勢是現(xiàn)實(shí)的、動態(tài)的，比較優(yōu)勢是潛在的、靜態(tài)的；比較優(yōu)勢只有轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)的競爭力。具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)易于形成較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)難以形成和保持競爭優(yōu)勢。在國際市場上，浙江紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢是明顯的（主要體現(xiàn)在勞動力成本上）。而在國內(nèi)，浙江紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢是不明顯的，甚至可以說是比較弱的（土地面積狹小、天然纖維自給率低、勞動力成本較高）。近幾年，浙江紡織工業(yè)取得的業(yè)績，與其立足該產(chǎn)業(yè)在國際市場的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢是分不開的。 （一） 中小企業(yè)適

15、合紡織工業(yè)的特點(diǎn)中小企業(yè)在浙江工業(yè)中具有十分重要的地位。改革開放以來，浙江中小企業(yè)在全部工業(yè)中的產(chǎn)值比重，一直穩(wěn)定在7583%之間。19802000年，以當(dāng)年價(jià)計(jì)的浙江工業(yè)總產(chǎn)值，從202億元增長到14018億元，其中中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值從170.8億元增長到11282億元，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量的79%。2000年，全省50多萬家工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)占91.4%，產(chǎn)值占58.6%。總體上看，浙江是典型的以中小企業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)75%，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市中最高，比江蘇高8個(gè)百分點(diǎn)，比廣東高18個(gè)百分點(diǎn)，比山東高21個(gè)百分點(diǎn)，比上海高39個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均水平高15

16、個(gè)百分點(diǎn)。紡織工業(yè)尤其是后端產(chǎn)品的制造業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯。隨著個(gè)性化消費(fèi)浪潮的興起，中小企業(yè)對市場需求反映靈敏、容易做到小批量多品種的特點(diǎn)，使其在市場上具備有力的競爭力。（二） 產(chǎn)業(yè)集聚提高了整個(gè)行業(yè)的競爭力產(chǎn)業(yè)集聚是指特定領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、專業(yè)化供給企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)者、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)（大學(xué)、業(yè)界團(tuán)體等）集中于特定的地理區(qū)域，相互間既競爭又協(xié)作的一種狀態(tài)。其主要特征：一是空間區(qū)位形態(tài)，即各構(gòu)成部分在地理上高度集中，尤以中小企業(yè)的集中為特征；二是各利益主體之間形成相互關(guān)聯(lián)、互相競爭和合作的關(guān)系。每個(gè)主體拿出自己的優(yōu)勢資源，與其他企業(yè)的優(yōu)勢資源想結(jié)合，并作為產(chǎn)業(yè)整體來參與競爭。乍看起來，企業(yè)似乎是以獨(dú)立的

17、個(gè)體形式在世界市場中競爭，但這些企業(yè)并不僅僅靠自己的競爭力，它的背后有產(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢作為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚在效率機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)業(yè)機(jī)制上有著明顯的優(yōu)勢。（三） 較高的技術(shù)裝備帶來了較高的勞動生產(chǎn)率經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展，以非公有制為主體的浙江紡織工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平得到了很大提高。浙江紡織工業(yè)在全國紡織工業(yè)較為低迷時(shí)出現(xiàn)較大發(fā)展，其中重要原因之一是紡織業(yè)通過引進(jìn)設(shè)備大大提高了裝備水平。2000年紡織業(yè)勞動生產(chǎn)率的比較勞動生產(chǎn)率（元/人 年）行業(yè)全國平均浙江省紡織業(yè)2635933922服裝及其他纖維制造業(yè)2745533090化學(xué)纖維制造業(yè)6888467279（資料來源：2001中國統(tǒng)計(jì)年鑒、

18、2001浙江統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算）第三章 浙江紡織業(yè)遭遇的雙重壓力浙江紡織業(yè)現(xiàn)階段存在著一些機(jī)遇。一是配額對我國紡織服裝出口的影響是很大的，配額也一直是影響浙江省紡織品服裝出口的主要因素。2000年全省紡織品服裝出口15.23億美元，出口到受限地區(qū)的金額占出口總額的34.54%，浙江省紡織品服裝出口配額利用率一直在100%以上。2000年浙江紡織品服裝出口配額商品中有近1/4是外購的，使浙江服裝出口企業(yè)要支付相當(dāng)部分的關(guān)稅配額租金，影響了出口競爭力。2005年1月1日，紡織品配額的取消，不僅給浙江紡織品服裝的出口提供較大的市場空間，而且也會因關(guān)稅配額租金的減少而使浙江省的出口提供較大的市場空間。二

19、是中國紡織服裝業(yè)將吸引更多的國外資本、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理等要素，加強(qiáng)與各國在紡織服裝領(lǐng)域中的合作，促進(jìn)中國紡織服裝業(yè)在質(zhì)量、管理、環(huán)保、品牌等方面的發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)升級。三是可促進(jìn)中國高科技含量的紡織技術(shù)和紡織機(jī)械出口。浙江省作為一個(gè)紡織大省，配額的取消會帶來一定的機(jī)遇，但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到紡織品出口配額的取消也會失去現(xiàn)有配額對浙江紡織業(yè)已占有國際市場份額的保障作用，浙江紡織業(yè)將在全球面臨著更為激烈的競爭。第一節(jié) 來自產(chǎn)業(yè)自身的壓力一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的壓力1、紡織業(yè)增加值率較低增加值率是指企業(yè)新創(chuàng)造的價(jià)值占產(chǎn)品價(jià)值的比重，增加值率越高，表明企業(yè)產(chǎn)品的附加值越高。2001年，浙江省規(guī)模以上紡織業(yè)增加值

20、率僅為17.4%，比全省制造業(yè)平均水平低2.1個(gè)百分點(diǎn)。2、紡織業(yè)產(chǎn)品的科技含量較低2001年，浙江省規(guī)模以上紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值中，省級以上新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為3.5%，比制造業(yè)平均水平低4.3個(gè)百分點(diǎn)。二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間無序競爭激烈的國際市場競爭環(huán)境要求出口市場競爭必須充分、有效、有序。從總體上看，我國紡織業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已基本完成，充分競爭的市場格局已經(jīng)建立，但有效、有序的競爭秩序則遠(yuǎn)未形成，存在著一定程度的混亂，具體表現(xiàn)為惡性降價(jià)、過度競爭、不正當(dāng)競爭等諸多現(xiàn)象。并且，大部分紡織企業(yè)還沒有認(rèn)識到導(dǎo)致這種狀況的根源、意識到其后果的嚴(yán)重性，很容易形成惡性循環(huán)。三、企業(yè)良莠不齊，整體競爭力弱浙江紡織業(yè)

21、中個(gè)私經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)占有很大比重。浙江紡織企業(yè)中，中小企業(yè)仍占多數(shù)，他們一般不具有核心競爭力，在技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)管理和生產(chǎn)設(shè)備等方面與國外企業(yè)相比還有一定差距。這部分企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。對這些企業(yè)缺乏有效的行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，企業(yè)間相互壓價(jià)，競相銷售，使市場秩序受到嚴(yán)重破壞。從短期看，浙江紡織業(yè)在國內(nèi)市場似乎有所優(yōu)勢，但主要得益于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及以產(chǎn)量取勝，在長期競爭力不強(qiáng)。不可否認(rèn)，在浙江也存在一些大型紡織企業(yè)，技術(shù)力量雄厚并已形成一定的規(guī)模效應(yīng)，如浙江杉杉、雅戈?duì)柕取Ｔ谟芍袊b協(xié)會依據(jù)銷售收入和利稅總額排序的99全國服裝行業(yè)“百強(qiáng)企業(yè)”排行榜上，浙江省由21家企業(yè)

22、進(jìn)入銷售收入“百強(qiáng)”，23家企業(yè)進(jìn)入利稅總額“百強(qiáng)”，其中20家企業(yè)進(jìn)入銷售收入和利稅總額“雙百強(qiáng)”。但與為數(shù)眾多的個(gè)私企業(yè)相比，這樣有競爭力的企業(yè)畢竟少之又少。經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第二節(jié) 來自國際貿(mào)易環(huán)境變化的壓力一、貿(mào)易壁壘（一） 反傾銷由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，浙江已成為遭受反傾銷等調(diào)查最多的省份。2002年至2004年6月，我省遭受了12個(gè)wto成員提出的54起反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施和特保調(diào)查，其中反傾銷調(diào)查44起，反補(bǔ)貼1起，保障措施調(diào)查1起，特保調(diào)查8起（包括紡織品特保1起）。浙江省的紡織企業(yè)基本上都是一些規(guī)模小、技術(shù)含量不高的中小企業(yè)，在國內(nèi)外市場上的激烈

23、爭奪下，缺乏品牌競爭的優(yōu)勢，惟一可以采取的手段就是低價(jià)銷售。2005年，在整個(gè)新的貿(mào)易自由化水平的基礎(chǔ)之上，價(jià)格戰(zhàn)將不可避免，這將使浙江省的紡織品行業(yè)在歐美市場上有可能遭受更多的反傾銷限制。 （二） sa8000社會責(zé)任認(rèn)證sa8000是1997年美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先委員會現(xiàn)改名為社會責(zé)任國際（sai）制定的社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。作為全球首個(gè)企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證體系，其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會責(zé)任的要求。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)涉及童工使用、強(qiáng)迫性勞動、健康與安全的工作和生活環(huán)境、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系等九個(gè)方面的內(nèi)容。自2004年5月1日起，該認(rèn)證在歐美一些國家強(qiáng)制推行。企業(yè)推行sa8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)趨勢

24、，這將有利于紡織企業(yè)向可持續(xù)以及增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力方面發(fā)展。紡織品配額取消后，浙江省紡織行業(yè)可能面臨西方隨時(shí)舉起的sa8000標(biāo)準(zhǔn)的大棒，紡織企業(yè)必須早作應(yīng)對。 影響紡織服裝的國際市場準(zhǔn)入。我國作為紡織品服裝勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國、出口大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，對勞工的保護(hù)雖已開始，但起步晚，與sa8000距離較大，對大多數(shù)紡織服裝出口企業(yè)來說，一旦被要求實(shí)施sa8000，則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復(fù)存在。出口產(chǎn)品競爭力下降。企業(yè)為了樹立良好的形象，必須采取措施，改善勞工條件，爭取sa8000認(rèn)證。面對sa8000標(biāo)準(zhǔn) ，紡織服裝出口企業(yè)必須支出高昂的sa8000費(fèi)用，會使紡織服裝企業(yè)的

25、出口產(chǎn)品價(jià)格上漲而降低在國際市場上的競爭力。影響出口產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。我國紡織服裝主要外貿(mào)對象是美、日、歐等發(fā)達(dá)國家，這些地區(qū)的人們對勞工問題日益重視，不僅行動早、意識強(qiáng)。而且sa8000體系健全、標(biāo)準(zhǔn)高、對我國紡織服裝出口產(chǎn)品的要求嚴(yán)格。（三） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義的重要組成部分及其工具。其實(shí)質(zhì)在很大程度上是發(fā)達(dá)國家依賴其科技和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從而把來自發(fā)展中過的產(chǎn)品拒之門外。據(jù)了解，目前國際上普遍采用的紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是歐洲的okotex standard 100，它主要規(guī)定了紡織制成品中毒害物質(zhì)的最高限量，包括ph值、甲醛含量、可萃取中

26、金屬、農(nóng)殘、過敏染料、抗菌整理等安全指標(biāo)。而浙江省紡織行業(yè)目前的技術(shù)水平尚難達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家利用自身先進(jìn)的環(huán)保等技術(shù)，通過提高環(huán)保等方面的要求阻礙他國紡織品進(jìn)入本國市場，保證本國同行的競爭優(yōu)勢，使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新的保護(hù)網(wǎng)。技術(shù)壁壘將成為后配額時(shí)代貿(mào)易爭端的主要形式之一，紡織企業(yè)應(yīng)做好充分的應(yīng)對措施。二、取消配額根據(jù)wto有關(guān)規(guī)定，2005年1月1日世界貿(mào)易組織成員國中紡織生產(chǎn)和出口部門的紡織品配額被取消，所有的成員國都可以無配額限制地自由向歐盟、美國和加拿大出口紡織品。對于全球相關(guān)企業(yè)來說，它既是配額時(shí)代的結(jié)束，也是新的競爭時(shí)代的開始。配額取消后我國將失去現(xiàn)有雙邊配額對我已

27、占有市場份額的保障作用，面臨全球紡織品出口國的激烈競爭。發(fā)達(dá)國家一般將紡織品作為敏感商品，為了保護(hù)本國市場，可能會對我國的紡織品采取進(jìn)口限制。歐盟盛行的要求進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行的生態(tài)紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是最具代表性的技術(shù)壁壘。進(jìn)入后配額時(shí)代，配額取消，企業(yè)間爭奪戰(zhàn)再度開打。有跡象表明：后配額時(shí)代的“爭奪戰(zhàn)”已悄然浮出水面。（一） 表現(xiàn)在量增價(jià)跌上。配額取消后，原先沒資格參與競爭的企業(yè)，可與出口企業(yè)站在同一起跑線上，成了競技場上的“運(yùn)動員”，做外貿(mào)的多了。再加上大量中小出口企業(yè)由于不用花大量資金購買配額，紡織品蜂擁而出，競爭更加激烈。國內(nèi)企業(yè)必然會壓低成本，打價(jià)格戰(zhàn)，以低價(jià)搶占市場份額。這從單個(gè)企業(yè)看，可能是

28、一種策略，但眾多企業(yè)一哄而上，低價(jià)傾銷，相互殺價(jià)，出口就有可能陷入“量增價(jià)跌”階段，即出口迅速增長呈“井噴”現(xiàn)象，但價(jià)格卻“雪崩”式下降，企業(yè)效益惡化。（二） 表現(xiàn)在增產(chǎn)擴(kuò)能上。配額取消后，紡織工業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢使社會各界對紡織業(yè)發(fā)展前景普遍看好，引起國內(nèi)紡織服裝業(yè)投資的熱情不斷升溫，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，已出現(xiàn)投資有過熱趨勢。許多企業(yè)準(zhǔn)備成倍增加自己的產(chǎn)能，大干一場；也有不少企業(yè)正在以極快的速度投資建廠。行業(yè)投資過熱必然形成產(chǎn)能擴(kuò)大，而且很大一部分是低水平的重復(fù)，最終只能導(dǎo)致對原材料需求旺盛，價(jià)格飛漲；自己內(nèi)部爭資源，搶市場，對原有的企業(yè)帶來較大的沖擊，削弱國內(nèi)紡織品的成本優(yōu)勢。（三） 表現(xiàn)在爭

29、奪客戶上。后配額時(shí)代，市場爭奪的焦點(diǎn)是客戶。從全球情況看，紡織服裝生產(chǎn)制造供過于求，但全世界紡織服裝市場的容量增長有限；而且大的進(jìn)口商、大買家，將集中在幾個(gè)國家和地區(qū)。同時(shí)，市場放開后，進(jìn)口商，大買家可以自由選擇供應(yīng)商，生產(chǎn)者作為采購對象，也不可能把雞蛋集中放在一個(gè)籃子里。這種分銷格局的變化，也將導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)之間競爭加劇，竟相壓價(jià)，“自相殘殺”。第四章 浙江紡織業(yè)的應(yīng)對措施 第一節(jié) 提升浙江紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平一、規(guī)避產(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競爭1、企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識低價(jià)競銷的負(fù)面影響，低價(jià)競銷不僅將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)出口產(chǎn)品的聲譽(yù)，自己最終也將是得不償失，企業(yè)在出口市場和國際市場競爭中，應(yīng)尋求和培育新的競爭優(yōu)勢，提升競

30、爭的層次。2、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本核算工作，一方面通過成本核算控制生產(chǎn)成本，以繼續(xù)保持出口產(chǎn)品的餓傳統(tǒng)成本優(yōu)勢；另一方面，通過成本核算確定出口產(chǎn)品的合理價(jià)格，以保持和提高出口產(chǎn)品的盈利水平。3、企業(yè)應(yīng)建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范各出口業(yè)務(wù)部門和人員間的競爭，各出口業(yè)務(wù)部門間在出口產(chǎn)品的分類上應(yīng)有合理的分工，防止不同部門間為爭奪客戶而進(jìn)行不必要的競爭。二、用高新技術(shù)武裝紡織業(yè)。借鑒西方發(fā)達(dá)國家改造紡織業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，將電子計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)導(dǎo)入紡織業(yè)，盡可能快地更新其技術(shù)裝備，使紡織業(yè)向深加工和精加工方向發(fā)展，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值。2004年，全省紡織行業(yè)引進(jìn)設(shè)備用匯款10.43億美元，是居第二位的

31、輕工行業(yè)的2.7倍，在全省各行業(yè)中已經(jīng)連續(xù)數(shù)年保持第一。通過持續(xù)實(shí)施技術(shù)改造，浙江大量引進(jìn)織造、針織、化纖、印染后整理等先進(jìn)裝備，并借此一步步實(shí)現(xiàn)了紡織大省向紡織強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略意圖。三、調(diào)整紡織業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。制定一系列相關(guān)政策鼓勵紡織企業(yè)提高加工精度，大力發(fā)展中高檔產(chǎn)品，努力取得iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，提高浙江紡織產(chǎn)品的商譽(yù)。通過加大科技投入力度，開發(fā)“高品位、高附加值、高科技含量、低污染、低消耗”的三高二低產(chǎn)品，以此提高浙江紡織企業(yè)在歐美市場中的競爭力。第二節(jié) 應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的對策一、浙江紡織業(yè)要避免國外反傾銷，進(jìn)一步提高國際競爭力，繼續(xù)保持其競爭優(yōu)勢?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面考慮：（一）

32、 創(chuàng)新出口競爭機(jī)制，維護(hù)健康的出口競爭秩序競爭秩序混亂容易導(dǎo)致低價(jià)傾銷。因此，有必要實(shí)行競爭機(jī)制創(chuàng)新，提升競爭的層次和手段，規(guī)范出口競爭秩序，以免給進(jìn)口國反傾銷有可乘之機(jī)，而競爭機(jī)制的創(chuàng)新需要企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)3方面共同作用。企業(yè)內(nèi)部的競爭秩序管理。首先，企業(yè)應(yīng)對低價(jià)競爭可能產(chǎn)生的不良后果有正確的認(rèn)識。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本核算工作，一面要通過成本核算控制生產(chǎn)成本，以繼續(xù)保持出口產(chǎn)品的傳統(tǒng)成本優(yōu)勢，另一方面，更主要的，是通過成本核算確定出口產(chǎn)品的價(jià)格，以保持和提高出口產(chǎn)品的盈利水平。第三 ，企業(yè)應(yīng)建立、完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范各出口業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員間的競爭。行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管措施。就目前浙江省

33、紡織行業(yè)協(xié)會的運(yùn)行情況來看，大多還是政府的一個(gè)工作部門，還不完全是企業(yè)自發(fā)形成的、真正代表企業(yè)利益、為企業(yè)提供服務(wù)的，獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)。因此，有必要通過加強(qiáng)出口行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，以加強(qiáng)對成員企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范出口競爭秩序。政府的監(jiān)管制度。發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、管理和干預(yù)，在規(guī)范出口競爭秩序及出口價(jià)格方面，國家可以進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。（二） 建立反傾銷預(yù)警監(jiān)測機(jī)制政府主管部門應(yīng)協(xié)同行業(yè)協(xié)會建立反傾銷預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，為紡織品出口企業(yè)避免被反傾銷提供預(yù)警。可以選擇重點(diǎn)出口紡織企業(yè)作為監(jiān)測對象，要求他們定期上報(bào)檢測信息，如出口數(shù)量、出口價(jià)格、出口地區(qū)等

34、，以便掌握其出口動態(tài)。密切關(guān)注國外對紡織品反傾銷措施及其變化情況，跟蹤分析其對紡織品出口企業(yè)的影響情況，以便及時(shí)調(diào)整出口策略，制訂相應(yīng)措施，反傾銷的重點(diǎn)由事后應(yīng)訴轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，力爭把可能出現(xiàn)的反傾銷消除在萌芽狀態(tài)。（三） 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低價(jià)競銷與其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)。浙江出口紡織品主要是以聚酯纖維為原料的化纖產(chǎn)品，因此，化學(xué)纖維的技術(shù)含量決定了下游產(chǎn)品附加值的高低及最終產(chǎn)品的質(zhì)量水平。目前，浙江化纖生產(chǎn)以低檔常規(guī)產(chǎn)品為主，功能差、檔次低、缺少特色品種，差別化纖維的比重不足10%，低于20%的全國水平。一些新型的功能纖維的生產(chǎn)基本是空白，因而嚴(yán)重制約了下游新型紡織面料的開發(fā)和最終產(chǎn)品

35、質(zhì)量的提高，也導(dǎo)致了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化和出口企業(yè)在這些產(chǎn)品上的低價(jià)競銷。因此，有實(shí)力的大企業(yè)應(yīng)該在國有化纖生產(chǎn)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)目前國際市場需求的功能化、差別化的高檔化纖產(chǎn)品，避免而小企業(yè)在低檔產(chǎn)品領(lǐng)域競爭，實(shí)現(xiàn)從同質(zhì)抵擋產(chǎn)品向多品種、高質(zhì)量、高技術(shù)含量產(chǎn)品的跨越，形成高、中、低檔并舉的出口產(chǎn)品格局，通過提高附加值產(chǎn)品的比重，改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從根本上消除低價(jià)競銷可能引起的反傾銷隱患。二、適應(yīng)sa8000的企業(yè)管理創(chuàng)新（一） 企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)新經(jīng)營目標(biāo)是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為最重要的因素。因此，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的創(chuàng)新從其經(jīng)營目標(biāo)的創(chuàng)新開始，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)境、勞工與

36、社會因素，并將它們有機(jī)地結(jié)合在一起，適應(yīng)新形勢從而提高企業(yè)競爭力與生存力。（二） 企業(yè)經(jīng)營思想理念創(chuàng)新企業(yè)自覺地把sa8000標(biāo)準(zhǔn)納入到生產(chǎn)核算體系中去，作為制定企業(yè)決策和衡量企業(yè)效益的一個(gè)重要依據(jù)。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就必須對經(jīng)濟(jì)效益與勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考慮，努力爭取實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。以這種方法核算出來的企業(yè)經(jīng)營效益就包括在勞工sa8000標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升是，sa8000效益也取得進(jìn)步。（三） 企業(yè)勞工管理方式創(chuàng)新企業(yè)勞工管理方式創(chuàng)新的核心，是與sa8000標(biāo)準(zhǔn)接軌。具體有：積極改善企業(yè)勞工條件：一是加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理；二是加強(qiáng)對sa8000的研究力度，使企業(yè)了解并樹立危機(jī)意識

37、，自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn)；三是依據(jù)我國目前已有的相關(guān)行業(yè)和工業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，不得使用童工、不得違反工資和工時(shí)規(guī)定以及違反職業(yè)安全；四是為工人反映情況創(chuàng)造便利的渠道，以保護(hù)勞工的權(quán)利。三、應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)盡快建立并完善我省應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘機(jī)制。增強(qiáng)應(yīng)對能力要數(shù)管齊下，如建立并完善預(yù)警機(jī)制，做好國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)信息的收集和發(fā)布工作；組織出口行業(yè)共用技術(shù)的研究開發(fā)工作；盡快制定并落實(shí)推進(jìn)我省企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策；加強(qiáng)對外交涉力度；積極鼓勵企業(yè)大力引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)品牌建設(shè)；加強(qiáng)行業(yè)中介組織，建立公用技術(shù)專家平臺等等。（一） 實(shí)施品牌戰(zhàn)略近年來，浙江紡織品出口增長雖快，但名牌產(chǎn)品

38、較少，價(jià)格與國外同類產(chǎn)品差距極大。因此，光靠量的出口肯定不行，必須發(fā)展自己的名牌，必須堅(jiān)決貫徹“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略，不斷提高浙江出口紡織品的質(zhì)量、檔次和附加值，提高出口企業(yè)的效益，完成從紡織品生產(chǎn)大省向紡織品出口強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。（二） 實(shí)施綠色產(chǎn)品戰(zhàn)略綠色紡織品必將取代傳統(tǒng)非綠色產(chǎn)品，這將帶動浙江紡織業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變浙江省現(xiàn)行紡織行業(yè)生產(chǎn)過程中存在的高速度低效益，高投入低產(chǎn)出、高污染低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和污染物的有效控制，促使產(chǎn)品綠色化。 第三節(jié) 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略近幾年，浙江省紡織業(yè)的一般貿(mào)易出口增長緩慢，說明單純靠傳統(tǒng)的貿(mào)易方式已不能滿足發(fā)展的需要。從全省范圍看，企業(yè)規(guī)

39、模普遍偏小，無論從資金總量還是從技術(shù)、管理水平，都與開展境外投資的要求有較大差距，從競爭態(tài)勢分析，靠接受定單來進(jìn)行加工生產(chǎn)的模式較為被動，紡織服裝企業(yè)不同國家、不同民族、甚至統(tǒng)一國家的不同地區(qū)、不同的消費(fèi)對象，其消費(fèi)需求千差萬別，因此對有一定規(guī)模、有一定條件的企業(yè)來說，走出去是必然的趨勢。一、浙江紡織業(yè)“走出去”發(fā)展的基本模式（一） 興辦境外市場到國外興辦市場，以商業(yè)市場帶動紡織工業(yè)企業(yè)“走出去”，這是浙江紡織品以商業(yè)為先導(dǎo)“走出去”占領(lǐng)海外市場的發(fā)展模式之一。浙江溫州、義烏等地到巴西、南非等地興辦境外商業(yè)市場帶動本地紡織業(yè)“走出去”，沿著市場產(chǎn)品戰(zhàn)略發(fā)展，已經(jīng)取得明顯成效。（二） 小產(chǎn)品啟動

40、國際大市場浙江紡織業(yè)“走出去”的經(jīng)驗(yàn)給我們以啟示，只要不斷產(chǎn)品創(chuàng)新，提高科技含量，紡織小產(chǎn)品同樣可以敲開國際市場的大門。以浙江蘭溪毛巾為例?！疤m毛”生產(chǎn)的小毛巾已經(jīng)走出國門，打進(jìn)日本、英國、美國、希臘等近20個(gè)國家和地區(qū)。今年13月，“蘭毛”出口創(chuàng)匯44.88萬美元，比去年同期增長30%多?！疤m毛”不斷產(chǎn)品創(chuàng)新，提高科技含量，使一條毛巾的附加值由原來的3.8元提高到5.2元，并開發(fā)出變色毛巾、印花毛巾、割絨毛巾、毛巾睡衣、毛巾襪、毛巾、裝飾巾、毛巾被、浴巾、浴衣等1000多個(gè)系列品種的產(chǎn)品。僅去年一年就開發(fā)1600多種新型花色毛巾，平均一天4種。永無止境的品種創(chuàng)新，給“蘭毛”無窮的市場活力，不

41、斷提高科技含量，小毛巾同樣開拓國際市場。（三） 拓展境外加工貿(mào)易“走出去”的戰(zhàn)略途徑很多，從浙江境外經(jīng)營的實(shí)踐分析，拓展境外加工貿(mào)易是先階段“走出去”的重要方式。從我國當(dāng)前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩，不是資本過剩的實(shí)際出發(fā)，今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，“境外加工貿(mào)易”是“走出去”的主渠道。二、需要采取的戰(zhàn)略措施（一） 實(shí)行對外自由化和對內(nèi)企業(yè)巨大化并重的產(chǎn)業(yè)政策為了迅速提高國內(nèi)紡織企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力，可借鑒日本跨國經(jīng)營初期實(shí)行的對外自由化與對內(nèi)企業(yè)巨大化并重的產(chǎn)業(yè)政策。在鼓勵大多數(shù)紡織企業(yè)“走出去”，減少限制，“對外自由化”發(fā)展壯大的同時(shí)，“對內(nèi)巨大化”發(fā)展企業(yè)。全面推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，塑造與國際競爭

42、適應(yīng)的市場主體。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，改變資本積累方式，引導(dǎo)和培育一批資本雄厚、經(jīng)營規(guī)模合理，有市場拓展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大型企業(yè)和集團(tuán)“走出去”。同時(shí)，通過專業(yè)化協(xié)作帶動一大批中小企業(yè)向“小而專，小而精，小而新，小而尖”的方向發(fā)展。（二） 盡快制訂紡織業(yè)境外企業(yè)管理?xiàng)l例和法規(guī)紡織業(yè)有其固有的產(chǎn)業(yè)特性。例如：紡織原料的二重性，蠶繭的鮮活性，服裝的流行性等。客觀要求強(qiáng)化行業(yè)管理和宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)企業(yè)行為。在當(dāng)前涌現(xiàn)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人企業(yè)、中外合資企業(yè)竟相“走出去”的大好形勢下，在全面開展對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、對外承包、勞務(wù)合作、技術(shù)咨詢、許可證交易、境外加工貿(mào)易與一般貿(mào)易等多種形式和各種渠道“走出去

43、”的喜人局面中，不少紡織企業(yè)深深感到出臺我國紡織行業(yè)境外企業(yè)管理?xiàng)l例和法規(guī)的緊迫性。（三） 抓緊同有關(guān)國家簽訂避免國際雙重征稅和雙方投資保護(hù)協(xié)定，并積極利用國際多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合約。我國政府應(yīng)抓緊同我國有貿(mào)易投資關(guān)系，但尚未簽約雙邊稅收和投資保護(hù)協(xié)定的國家和地區(qū)達(dá)成協(xié)議。以便有效保護(hù)我國境外企業(yè)權(quán)益和我國國家主權(quán)。同時(shí)，我們還應(yīng)積極利用國際多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約進(jìn)一步保護(hù)我國境外權(quán)益。（四） 強(qiáng)化行業(yè)管理強(qiáng)化紡織行業(yè)管理，統(tǒng)籌“走出去”的整體規(guī)劃，避免盲目布點(diǎn)；溝通境外信息，交流投資環(huán)境的法律、政策、合作伙伴、競爭對手、自然資源、社會經(jīng)濟(jì)、人文背景等資料；有機(jī)協(xié)調(diào)企業(yè)境外行業(yè)等都是我國紡織行業(yè)管

44、理中急待加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。（五） “走出去”和“引進(jìn)來”同時(shí)并舉為了更好地“走出去”，客觀需要“走出去”和“引進(jìn)來”同時(shí)并舉。為了更好地“走出去”，我們需要不斷引進(jìn)國外技術(shù)，克服紡織生產(chǎn)要素瓶頸，彌補(bǔ)比較劣勢，使我國各地區(qū)紡織優(yōu)勢獲得最大程度發(fā)揮，加速提升紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力。通過不斷對外開放，激勵國內(nèi)紡織企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新步伐，構(gòu)造“引進(jìn)來”“走出去”的良性互動機(jī)制。注釋：高永富：wto與反傾銷、反補(bǔ)貼爭端傷害，人民出版社，2003年2月第一版 p32陳同仇，薛榮久：國際貿(mào)易概論，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，1999版李剛：“走出去”開放戰(zhàn)略與案例研究，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2000版浙江

45、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)（紡織產(chǎn)業(yè)）“十一五”規(guī)劃研究課題組：浙江紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)，浙江經(jīng)濟(jì) 2005年02期 總第316期胡丹婷：浙江省紡織工業(yè)的特點(diǎn)與競爭優(yōu)勢，浙江社會科學(xué)，2002年11月黃憲法：浙江紡織出口居全國首位，中國紡織報(bào)，2005年2月21日浙江省第二次基本單位普查辦公室：基普分析之二十八：浙江紡織業(yè)現(xiàn)狀、特點(diǎn)極其競爭力分析，國家統(tǒng)計(jì)局普查中心，2003年9月10日（9）劉德標(biāo)：對策紡織品無配額時(shí)代，大經(jīng)貿(mào)，2004年12期新華網(wǎng)：浙紡織業(yè)后配額時(shí)代：“小狗經(jīng)濟(jì)”如何闖關(guān)，2004年09月13日陳廣先：浙江紡織業(yè)“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略思考，紡織信息周刊參考文獻(xiàn)：（1）小芳、顧慶良：浙江省紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集聚及地區(qū)分布，江蘇紡織，2002年06期（2）魏靖：浙江紡織業(yè)競爭力國際比較，浙江經(jīng)濟(jì)，2001年6