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文檔簡介
1、答:當(dāng)前,制約制造業(yè)投資的關(guān)鍵問題是企業(yè)資金緊張。今年以來,制造業(yè) 投資增速有所下滑,企業(yè)自身投資能力不足、外部融資成本高等因素制約了企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級。在此情況下,需要盡快為制造業(yè)注入流動性,促進(jìn)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升 級,向中高端水平邁進(jìn)。為此,國務(wù)院決定,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊政策。 通過進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)和研發(fā)儀器設(shè)備加速折舊政策,減輕企業(yè)投資初期的稅 收負(fù)擔(dān),改善企業(yè)現(xiàn)金流,調(diào)動企業(yè)提高設(shè)備投資、更新改造和科技創(chuàng)新的積極 性。這是一項既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的重大舉措,對于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力,增強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力,實現(xiàn)提質(zhì)增效升級和持續(xù)穩(wěn)定增長, 促進(jìn)就業(yè),完善我國 支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策體
2、系等都具有重要意義。二、問:完善固定資產(chǎn)加速折舊政策有哪些主要內(nèi)容?L答:根據(jù)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政 策的通知(財稅201475號)的規(guī)定,完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政 策有如下內(nèi)容:1、對生物藥品制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn) 輸設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等 6個行業(yè)的企業(yè),2014年1月1日后新購進(jìn)的固 定資產(chǎn),可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對上述6個行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng) 營共用的儀器、設(shè)備,單位價值不超過 100萬元的,
3、允許一次性計入當(dāng)期成本 費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。2、對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè) 備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3、對所有企業(yè)持有的單位價值不超過 5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計 入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。三、問:為貫徹落實國務(wù)院完善固定資產(chǎn)加速折舊政策,國家稅務(wù)總局采取了 哪些措施?答:國務(wù)院決
4、定實施完善固定資產(chǎn)加速折舊政策后,為貫徹落實國務(wù)院的政 策精神,使有關(guān)政策內(nèi)容盡快落地,10月20日,稅務(wù)總局與財政部聯(lián)合發(fā)布了財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知(財 稅201475號),就有關(guān)政策的具體內(nèi)容作出明確。為解決具體操作管理問題, 11月14日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政 策有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告 2014年第64號),就貫徹落實具體 征管問題作出了詳細(xì)規(guī)定。在稅務(wù)總局門戶網(wǎng)站及其他媒體對加速折舊政策及管 理問題進(jìn)行了宣傳解讀。此外,還專門對納稅申報表的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。下一步,稅務(wù)總局還將不斷進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),做
5、好后續(xù)管理工作,加強(qiáng)各地政策落 實督導(dǎo),確保優(yōu)惠政策落實到位。四、問:為何選擇六大行業(yè)實施完善加速折舊政策?答:此次的加速折舊政策選擇了生物藥品制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、 船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè), 儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè),主要是考慮這 些行業(yè)都是國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照 十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃,到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到 8%左 右,這些行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中影響大,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排、提高人民 健康水平、增加就業(yè)等帶動作用明顯。通過實施加速折舊政策,能夠直
6、接或間接 帶動固定資產(chǎn)投資的大幅增長,加速產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn) 一步優(yōu)化。另外,國家有關(guān)部門將根據(jù)此項優(yōu)惠政策實施情況, 適時擴(kuò)大或調(diào)整加速折 舊企業(yè)所得稅政策適用的行業(yè)范圍。五、問:六大行業(yè)按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分?答:為增強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的確定性, 公告規(guī)定,六大行業(yè)具體按照國家統(tǒng)計 局國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/4754-2011 )執(zhí)行。今后國家有關(guān)部門更 新國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼,從其規(guī)定。六、問:六大行業(yè)企業(yè)享受加速折舊政策的口徑是什么?答:享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策的六大行業(yè)企業(yè)是指以上述行業(yè)業(yè)務(wù)為主營 業(yè)務(wù),其固定資產(chǎn)投入使用當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額50% (
7、不含)以上的企業(yè)。為使這項優(yōu)惠政策真正落實到國家鼓勵的行業(yè)企業(yè),考慮到企業(yè)多業(yè)經(jīng)營的 情況,在認(rèn)定六大行業(yè)企業(yè)時,使用收入指標(biāo)來界定。在實際執(zhí)行中,應(yīng)注意以 下幾點:第一,收入口徑為收入總額,引用了企業(yè)所得稅法第六條所稱的收 入總額的概念,避免在計算比例時引發(fā)歧義。第二,在計算時應(yīng)使用固定資產(chǎn)開 始用于生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)年的數(shù)據(jù)。第三,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,收入占比可能發(fā)生 變化,為了簡便可行,應(yīng)以固定資產(chǎn)開始用于生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),以后發(fā)生變化的,也不影響企業(yè)享受優(yōu)惠政策。七、問:六大行業(yè)企業(yè)享受固定資產(chǎn)加速折舊政策的固定資產(chǎn)范圍是什么?答:此次完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策中固定資產(chǎn)”的范
8、圍,包括以下幾項:1、房屋、建筑物;2、飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備;3、與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等;4、飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具;5、電子設(shè)備。八、問:加速折舊政策對小型微利企業(yè)有特別優(yōu)惠嗎?答:有。加速折舊政策中規(guī)定的適用于所有企業(yè)的優(yōu)惠政策,小型微利企業(yè)只要符合條件都可以享受。此外,考慮到小型微利企業(yè)普遍存在研發(fā)和生產(chǎn)共用 儀器、設(shè)備的情況,公告特別規(guī)定,對六大行業(yè)中的小型微利企業(yè)2014年1月1日后購進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。單位價值超過100萬
9、元的,允許按不低于企業(yè)所得稅法規(guī)定折舊年限的60% 縮短折舊年限,或選擇采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法進(jìn)行加速折舊。九、問:享受加速折舊優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:此次加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中的小型微利企業(yè), 是指企業(yè)所得 稅法第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)。 即從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合 下列條件的企業(yè):1、工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人, 資產(chǎn)總額不超過3000萬元;2、其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過 30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人, 資產(chǎn)總額不超過1000萬元。十、問:新購進(jìn)的固定資產(chǎn)如何理解?iiBaiiiiimi wanmbii
10、iw iiiummu答:這里 新購進(jìn)”中的新”字,只是區(qū)別于原已購進(jìn)的固定資產(chǎn),不是規(guī)定 非要購進(jìn)全新的固定資產(chǎn),即包括企業(yè)2014年以后購進(jìn)的已使用過的固定資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)的取得包括外購、自行建造、投資者投入、融資租入等多種方式。公告 明確的購進(jìn)”是指:以貨幣購進(jìn)的固定資產(chǎn)和自行建造的固定資產(chǎn)。考慮到自行 建造固定資產(chǎn)所使用的材料實際也是購入的, 因此把自行建造的固定資產(chǎn)也看作 是購進(jìn)”的。十一、問:新購進(jìn)固定資產(chǎn)的時間點如何把握?答:新購進(jìn)的固定資產(chǎn),是指2014年1月1日以后購買,并且在此后投入 使用。設(shè)備購置時間應(yīng)以設(shè)備發(fā)票開具時間為準(zhǔn)。采取分期付款或賒銷方式取得 設(shè)備的,以設(shè)備到貨時
11、間為準(zhǔn)。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn),其購置時間點原則上應(yīng)以建造工程竣工決算的時 間點為準(zhǔn)。、問:稅法規(guī)定與會計處理差異問題是否影響企業(yè)享受加速折舊優(yōu)惠政策?答:國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2014年第29號)規(guī)定,企業(yè)按稅法規(guī)定實行加速折舊的,其按 加速折舊辦法計算的折舊額可全額在稅前扣除。也就是說,企業(yè)會計處理上是否采取加速折舊方法,不影響企業(yè)享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策, 企業(yè)在享受加速折 舊稅收優(yōu)惠政策時,不需要會計上也同時采取與稅收上相同的折舊方法。十三、問:享受加速折舊稅收優(yōu)惠需要稅務(wù)機(jī)關(guān)審批嗎?答:為方便納稅人,企業(yè)享受此項加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠不
12、需要稅務(wù)機(jī)關(guān) 審批,而是實行事后備案管理???、分機(jī)構(gòu)匯總納稅的企業(yè)對所屬分支機(jī)構(gòu)享受 加速折舊政策的,由其總機(jī)構(gòu)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。為簡化辦稅手續(xù),在備案時納稅人只需提供相應(yīng)報表,而發(fā)票等原始憑證、 記賬憑證等無需報送稅務(wù)機(jī)關(guān),留存企業(yè)備查即可。同時,為加強(qiáng)管理,企業(yè)應(yīng) 建立臺賬,準(zhǔn)確核算稅法與會計差異情況。十四、問:預(yù)繳申報時可以享受加速折舊稅收優(yōu)惠嗎?答:為使政策及時落地,企業(yè)在預(yù)繳時就可以享受加速折舊政策。 企業(yè)在預(yù) 繳申報時,由于無法取得主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比重數(shù)據(jù),可以由企業(yè)合理預(yù)估,先行享受。到年底時如果不符合規(guī)定比例, 則在匯算清繳時一并進(jìn)行納稅 調(diào)整。為了便于稅務(wù)機(jī)
13、關(guān)能夠及時準(zhǔn)確了解企業(yè)享受此項優(yōu)惠政策的實際情況,要求企業(yè)在預(yù)繳申報時,應(yīng)報送固定資產(chǎn)加速折舊(扣除)預(yù)繳情況統(tǒng)計表。十五、問:企業(yè)享受加速折舊政策是否會對企業(yè)應(yīng)享受的研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu) 惠產(chǎn)生影響?答:企業(yè)專門用于研發(fā)活動的儀器、 設(shè)備已享受加速折舊政策的,在享受研 發(fā)費(fèi)用加計扣除時,應(yīng)按照研發(fā)費(fèi)用加計扣除的有關(guān)文件,就已經(jīng)進(jìn)行會計處理 的折舊、費(fèi)用等金額進(jìn)行加計扣除。因此,對于開展研發(fā)活動的企業(yè)來說,意味 著在會計上按照公告規(guī)定進(jìn)行加速折舊處理的折舊、費(fèi)用,若符合加計扣除條件的話,仍可以進(jìn)行加計扣除,享受雙重的優(yōu)惠。應(yīng)注意的是,根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦 法(試行
14、)的通知 (國稅發(fā)2008116號)、財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于研 究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知(財稅 201370號)的有關(guān)規(guī) 定,小型微利企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、 設(shè)備所發(fā)生的折舊、費(fèi)用等金額, 不能享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。十六、問:新、舊加速折舊政策能否擇優(yōu)享受?uiiiHwiiaiani hbbiiuni iinaniMaiiiH iiium mna,i“iiiiB.iiitB:imt*iii,aB“i will niiiiBMiiiBniiii liMin iiiKiiiHiMiiaiiMii iimiitaiin mjiiHiainaiw答:企業(yè)的資產(chǎn)如果既符合本公告的規(guī)定,又符合國稅發(fā)200981號文件的規(guī)定,以及符合關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展所得稅政策的 通知(財稅201227號)中相關(guān)加速折舊政策條件的,企業(yè)可以選擇最優(yōu)的 政策執(zhí)行。需要注意的是,企業(yè)一經(jīng)選擇,不得改變。十七、問:企業(yè)在2013年12月31日前持有的單位價值不超過 5000元的固定 資產(chǎn),能否享受新的折舊政策?答:新政策規(guī)定對所有企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次
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