建筑工程節(jié)能減排管理辦法

1、第一章 建筑工程節(jié)能減排1、我國尚處于經濟快速發(fā)展階段 ,作為大量消耗資源、 影響環(huán)境的建筑業(yè)， 應全面實施綠色施工，承擔起可持續(xù)發(fā)展的社會責任。2、節(jié)能減排指導建筑工程的綠色施工。3 、綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下， 通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工 活動，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保 （ 節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護 ） 。4、綠色施工應符合國家的法律、法規(guī)及相關的標準規(guī)范，實現(xiàn)經濟效益、 社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。5、實施綠色施工，應依據(jù)因地制宜的原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相 關的技術經濟政策。6、運用IS014000和IS01

2、8000管理體系，將綠色施工有關內容分解到管理 體系目標中去，使綠色施工規(guī)范化、標準化。7、鼓勵各地區(qū)開展綠色施工的政策與技術研究，發(fā)展綠色施工的新技術、 新設備、新材料與新工藝，推行應用示范工程。第二章 綠色施工原則第一節(jié)、綠色施工管理1、綠色施工是建筑全壽命周期中的一個重要階段。 實施綠色施工， 應進行 總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設計階段，應充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色 施工提供基礎條件。2、實施綠色施工 , 應對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階 段進行控制，加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。3、綠色施工總體框架 綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與

3、 水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。這六個方 面涵蓋了綠色施工的基本指標，同時包含了施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、 工程驗收等各階段的指標的子集。4、綠色施工要點4.1 、綠色施工管理4.1.1 、組織管理4.1.1.1 、建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標。4.1.1.2 、項目經理為綠色施工第一責任人， 負責綠色施工的組織實施及目 標實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。4.1.2 、規(guī)劃管理4.1.2.1 、編制綠色施工方案。 該方案應在施工組織設計中獨立成章， 并按 有關規(guī)定進行審批。4.2 、綠色施工方案應包括以下內容：4.2.1 、環(huán)境保護

4、措施， 制定環(huán)境管理計劃及應急救援預案 , 采取有效措施， 降低環(huán)境負荷，保護地下設施和文物等資源。4.2.2 、節(jié)材措施，在保證工程安全與質量的前提下，制定節(jié)材措施。如進 行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。4.2.3 、節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。4.2.4 、節(jié)能措施，進行施工節(jié)能策劃，確定目標，制定節(jié)能措施。4.2.5 、節(jié)地與施工用地保護措施， 制定臨時用地指標、 施工總平面布置規(guī) 劃及臨時用地節(jié)地措施等。4.3 、實施管理4.3.1 、綠色施工應對整個施工過程實施動態(tài)管理， 加強對施工策劃、 施工 準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等

5、各階段的管理和監(jiān)督。4.3.2 、應結合工程項目的特點， 有針對性地對綠色施工作相應的宣傳， 通過宣傳營造綠色施工的氛圍4.3.3 、定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。4.4 評價管理4.4.1 、對照本導則的指標體系， 結合工程特點， 對綠色施工的效果及采用 的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。4.4.2 、成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行 綜合評估。4.5 、人員安全與健康管理4.5.1 、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的 長期職業(yè)健康。4.5.2 、合理布置施工場地，保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。

6、 施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及 時救助。4.5.3 、提供衛(wèi)生、 健康的工作與生活環(huán)境， 加強對施工人員的住宿、 膳食、 飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。第二節(jié)、環(huán)境保護技術1、揚塵控制1.1 、運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，不污損場外道路。運輸容易散 落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工 現(xiàn)場出口應設置洗車槽。1.2 、土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m,不 擴散到場區(qū)外。1.3、結構施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。對易產生揚塵的堆

7、放材料應采取覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區(qū)內可 能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝 土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器， 避免使用吹風器等易產生揚塵的設備； 機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；高層或多層建筑清理 垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。1.4 、施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。 對現(xiàn)場易飛揚物質采取有 效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等，防止揚塵產生1.5、構筑物機械拆除前，做好揚塵控制計劃?？刹扇∏謇矸e塵、拆除體灑 水、設置隔檔等措施。1.6 、構筑物爆破拆除前， 做好揚塵控制計劃。 可采用清理積

8、塵、 淋濕地面、 預濕墻體、屋面敷水袋、樓面蓄水、建筑外設高壓噴霧狀水系統(tǒng)、搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業(yè)。1.7、在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物(TSP月平均濃度與城市背景值的差值不大于 0.08mg/m3。2、噪音與振動控制2.1 、 現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標準建筑施工場界 噪聲限值 (GB12523-90 的規(guī)定。2.2、在施工場界對噪音進行實時監(jiān)測與控制。 監(jiān)測方法執(zhí)行國家標準 建 筑施工場界噪聲測量方法 (GB12524-90)。2.3、使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施 工噪音和振動。3、光污染控制3.1

9、、盡量避免或減少施工過程中的光污染。 夜間室外照明燈加設燈罩， 透 光方向集中在施工范圍。3.2、電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。4、水污染控制4.1 、 施工 現(xiàn)場 污水 排放 應達 到國家標準污水 綜合排放 標準 (GB8978-1996 的要求。4.2、在施工現(xiàn)場應針對不同的污水，設置相應的處理設施，如沉淀池、隔 油池、化糞池等。4.3、污水排放應委托有資質的單位進行廢水水質檢測， 提供相應的污水檢 測報告。4.4 、保護地下水環(huán)境。 采用隔水性能好的邊坡支護技術。 在缺水地區(qū)或地 下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當基坑開挖抽水量 大于50萬m3時，應進行地下

10、水回灌，并避免地下水被污染。4.5、對于化學品等有毒材料、油料的儲存地，應有嚴格的隔水層設計，做 好滲漏液收集和處理。5、土壤保護5.1 、保護地表環(huán)境，防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土，及時覆蓋 砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕；因施工造成容易發(fā)生地表徑流土壤流 失的情況，應采取設置地表排水系統(tǒng)、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等措施，減少土壤 流失。5.2 、沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。及時清 掏各類池內沉淀物，并委托有資質的單位清運。5.3 、對于有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、涂料等應回收后交有資質 的單位處理，不能作為建筑垃圾外運，避免污染土壤和地下水。5.4 、

11、施工后應恢復施工活動破壞的植被(一般指臨時占地內 。與當?shù)貓@ 林、環(huán)保部門或當?shù)刂参镅芯繖C構進行合作，在先前開發(fā)地區(qū)種植當?shù)鼗蚱渌?合適的植物，以恢復剩余空地地貌或科學綠化，補救施工活動中人為破壞植被 和地貌造成的土壤侵蝕。6、建筑垃圾控制6.1 、制定建筑垃圾減量化計劃， 如住宅建筑， 每萬平方米的建筑垃圾不宜 超過 400 噸。6.2 、加強建筑垃圾的回收再利用，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到 30%，建筑物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大于 40%。對于碎石類、土石 方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大 于 50%。6.3 、施工現(xiàn)場生活區(qū)設置封閉式垃

12、圾容器， 施工場地生活垃圾實行袋裝化， 及時清運。對建筑垃圾進行分類，并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站，集中運出。7、地下設施、文物和資源保護7.1 、施工前應調查清楚地下各種設施， 做好保護計劃， 保證施工場地周邊 的各類管道、管線、建筑物、構筑物的安全運行。7.2 、施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物， 立即停止施工， 保護現(xiàn)場并通報文物部門 并協(xié)助做好工作。7.3 、避讓、保護施工場區(qū)及周邊的古樹名木。7.4、逐步開展統(tǒng)計分析施工項目的 C02排放量，以及各種不同植被和樹種 的C02固定量的工作。第三節(jié)、節(jié)材與材料資源1、節(jié)材措施1.1 、圖紙會審時， 應審核節(jié)材與材料資源利用的相關內容， 達到材料損耗 率

13、比定額損耗率降低 30%。1.2 、根據(jù)施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次， 減少庫存。1.3 、現(xiàn)場材料堆放有序。儲存環(huán)境適宜，措施得當。保管制度健全，責任 落實。1.4 、材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺灑。根據(jù)現(xiàn)場平面 布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運。1.5 、采取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數(shù)。1.6 、優(yōu)化安裝工程的預留、預埋、管線路徑等方案。1.7 、應就地取材， 施工現(xiàn)場 500公里以內生產的建筑材料用量占建筑材料 總重量的 70以上。2、結構材料2.1 、推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。準確計算采購數(shù)量、供應頻率、施 工速度等，在

14、施工過程中動態(tài)控制。結構工程使用散裝水泥。2.2 、推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。2.3 、推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。2.4 、優(yōu)化鋼筋配料和鋼構件下料方案。 鋼筋及鋼結構制作前應對下料單及 樣品進行復核，無誤后方可批量下料。2.5 、優(yōu)化鋼結構制作和安裝方法。 大型鋼結構宜采用工廠制作， 現(xiàn)場拼裝； 宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。2.6 、采取數(shù)字化技術， 對大體積混凝土、 大跨度結構等專項施工方案進行 優(yōu)化。3、圍護材料3.1 、門窗、屋面、外墻等圍護結構選用耐候性及耐久性良好的材料，施工 確保密封性、防水性和保溫隔熱性。3.2 、門

15、窗采用密封性、 保溫隔熱性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。3.3 、屋面材料、外墻材料具有良好的防水性能和保溫隔熱性能。3.4 、當屋面或墻體等部位采用基層加設保溫隔熱系統(tǒng)的方式施工時， 應選 擇高效節(jié)能、 耐久性好的保溫隔熱材料， 以減小保溫隔熱層的厚度及材料用量。3.5 、屋面或墻體等部位的保溫隔熱系統(tǒng)采用專用的配套材料， 以加強各層 次之間的粘結或連接強度，確保系統(tǒng)的安全性和耐久性。3.6 、根據(jù)建筑物的實際特點， 優(yōu)選屋面或外墻的保溫隔熱材料系統(tǒng)和施工 方式，例如保溫板粘貼、保溫板干掛、聚氨酯硬泡噴涂、保溫漿料涂抹等，以 保證保溫隔熱效果，并減少材料浪費。3.7 、加強保溫隔熱系統(tǒng)

16、與圍護結構的節(jié)點處理， 盡量降低熱橋效應。 針對 建筑物的不同部位保溫隔熱特點，選用不同的保溫隔熱材料及系統(tǒng)，以做到經 濟適用。4、裝飾裝修材料4.1 、貼面類材料在施工前，應進行總體排版策劃，減少非整塊材的數(shù)量。4.2 、采用非木質的新材料或人造板材代替木質板材。4.3 、防水卷材、壁紙、油漆及各類涂料基層必須符合要求，避免起皮、脫 落。各類油漆及粘結劑應隨用隨開啟，不用時及時封閉。4.4 、幕墻及各類預留預埋應與結構施工同步。4.5 、木制品及木裝飾用料、玻璃等各類板材等宜在工廠采購或定制。4.6 、采用自粘類片材，減少現(xiàn)場液態(tài)粘結劑的使用量。5、周轉材料5.1 、應選用耐用、維護與拆卸方

17、便的周轉材料和機具。5.2 、優(yōu)先選用制作、安裝、拆除一體化的專業(yè)隊伍進行模板工程施工。5.3 、模板應以節(jié)約自然資源為原則，推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠 板。5.4 、施工前應對模板工程的方案進行優(yōu)化。 多層、高層建筑使用可重復利 用的模板體系，模板支撐宜采用工具式支撐。5.5 、優(yōu)化高層建筑的外腳手架方案，采用整體提升、分段懸挑等方案。5.6 、推廣采用外墻保溫板替代混凝土施工模板的技術。5.7 、現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉式活動房。 現(xiàn)場圍擋應最大限度地利用 已有圍墻，或采用裝配式可重復使用圍擋封閉。力爭工地臨房、臨時圍擋材料 的可重復使用率達到 70。第四節(jié)、節(jié)水與水資源1、提高用

18、水效率1.1 、施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。1.2 、施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水?，F(xiàn)場攪拌用水、 養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。1.3 、施工現(xiàn)場供水管網應根據(jù)用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采 取有效措施減少管網和用水器具的漏損。1.4 、現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場辦 公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。 項目臨時用水應使用節(jié)水型產品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。1.5 、施工現(xiàn)場建立可再利用水的收集處理系統(tǒng)， 使水資源得到梯級循環(huán)利 用。1.6 、施工現(xiàn)場分別對生活用水

19、與工程用水確定用水定額指標， 并分別計量 管理。1.7 、大型工程的不同單項工程、不同標段、不同分包生活區(qū)，凡具備條件 的應分別計量用水量。在簽訂不同標段分包或勞務合同時，將節(jié)水定額指標納 入合同條款，進行計量考核。1.8 、對混凝土攪拌站點等用水集中的區(qū)域和工藝點進行專項計量考核。 施 工現(xiàn)場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)。2、非傳統(tǒng)水源利用2.1 、優(yōu)先采用中水攪拌、 中水養(yǎng)護，有條件的地區(qū)和工程應收集雨水養(yǎng)護。2.2 、處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、 養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。2.3 、現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)

20、先采用 非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。2.4 、大型施工現(xiàn)場， 尤其是雨量充沛地區(qū)的大型施工現(xiàn)場建立雨水收集利用系統(tǒng)，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。2.5 、力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于 30%。3、用水安全 在非傳統(tǒng)水源和現(xiàn)場循環(huán)再利用水的使用過程中，應制定有效的水質檢測 與衛(wèi)生保障措施， 確保避免對人體健康、 工程質量以及周圍環(huán)境產生不良影響。第五節(jié)、節(jié)能與能源利用1、節(jié)能措施1.1 、制訂合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。1.2 、優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具，如 選用變頻技術的節(jié)能施工設備等。1.3 、施工現(xiàn)場分別設定生產

21、、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定 期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。1.4 、在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的 機具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優(yōu)先考 慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率 或超負荷使用設備的現(xiàn)象。1.5 、根據(jù)當?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件， 充分利用太陽能、 地熱等可再生能源。2、機械設備與機具2.1 、建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案， 及時做好維修保養(yǎng)工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態(tài)。2.2 、選擇功率與負載相匹配的施工機械設備， 避免大

22、功率施工機械設備低 負載長時間運行。 機電安裝可采用節(jié)電型機械設備， 如逆變式電焊機和能耗低、 效率高的手持電動工具等，以利節(jié)電。機械設備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在 可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。2.3 、合理安排工序， 提高各種機械的使用率和滿載率， 降低各種設備的單 位耗能。3、生產、生活及辦公臨時設施3.1 、利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體形、朝 向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風和采光。南方地區(qū)可根據(jù) 需要在其外墻窗設遮陽設施。3.2 、臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減 少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。

23、3.3 、合理配置采暖、 空調、風扇數(shù)量，規(guī)定使用時間， 實行分段分時使用， 節(jié)約用電。4、施工用電及照明4.1 、臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設計、布置， 臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。4.2 、照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的 20。第六節(jié)、節(jié)地與施工用地1、臨時用地指標1.1 、根據(jù)施工規(guī)模及現(xiàn)場條件等因素合理確定臨時設施，如臨時加工廠、 現(xiàn)場作業(yè)棚及材料堆場、辦公生活設施等的占地指標。臨時設施的占地面積應 按用地指標所需的最低面積設計。1.2 、要求平面布置合理、緊湊，在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工 要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角，臨時設施占地面積有效利用率大于 90%。2、臨時用地保護2.1 、應對深基坑施工方案進行優(yōu)化， 減少土方開挖和回填量， 最大限度地 減少對土地的擾動，保護周邊自然生態(tài)環(huán)境。2.2 、紅線外臨時占地應盡量使用荒地、廢地，少占用農田和耕地。工程完 工后，及時對紅線外占地恢復原地形、地貌，使施工活動對周邊環(huán)境的影響降 至最低。2.3 、利用和保護施工用地范圍內原有綠色植被。 對于施工周期較長