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1、縉云縣職業(yè)健康示范縣創(chuàng)建實(shí)施方案職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)力資源持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是重大的民生問(wèn)題,也是重大的社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái),通過(guò)采取宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督監(jiān)測(cè)等措施,有效地保障了勞動(dòng)者的健康,維護(hù)了職工的權(quán)益,職業(yè)病防治工作取得了顯著成效,但由于我縣職業(yè)危害因素分布行業(yè)廣、數(shù)量大,接害人員多等諸多問(wèn)題存在,職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹上級(jí)示范創(chuàng)建的工作要求,加強(qiáng)新形勢(shì)下的職業(yè)病防治工作,夯實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)工作基礎(chǔ),切實(shí)提升職業(yè)病防治能力,有效落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,推動(dòng)新時(shí)代下“健
2、康縉云”建設(shè),為麗水進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康工作提供縉云元素,爭(zhēng)當(dāng)全市職業(yè)健康工作的排頭兵和示范生,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,深入貫徹健康浙江、健康麗水、健康縉云建設(shè)要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理的方針,強(qiáng)化政府依法監(jiān)管,督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與,提升職業(yè)病防治工作水平,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(二)基本原則方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。1.明確職責(zé),齊抓共管。
3、堅(jiān)持黨政同責(zé)、社會(huì)共治,建立完善齊抓共管的工作機(jī)制,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)健康的原則,將職業(yè)病危害治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)工作考核。2.預(yù)防為主,綜合防治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、重在治本,推動(dòng)用人單位工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),控制職業(yè)病危害源頭,加強(qiáng)勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病危害的防護(hù)和管理,全面提升政府職業(yè)健康監(jiān)管和企業(yè)職業(yè)病危害治理能力。3.嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。規(guī)范執(zhí)法程序,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體制,提高執(zhí)法實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任制度,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任,做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和專項(xiàng)治理“五到位
4、”。(三)主要目標(biāo)全縣不發(fā)生群體性職業(yè)病危害事故,企業(yè)職業(yè)病危害治理水平和政府職業(yè)健康監(jiān)管能力明顯提升。建立專業(yè)化和一體化的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,健全完善職業(yè)病防治目標(biāo)和責(zé)任考核體系。礦山、金屬冶煉、水泥、磚瓦制造、石材加工、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任得到全面落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)粉塵和化學(xué)毒物等重點(diǎn)職業(yè)病危害因素的有效遏制;其他行業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害基礎(chǔ)防控,實(shí)現(xiàn)有效開展。具體工作目標(biāo):職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到95%以上。職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位工作場(chǎng)所職
5、業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上。職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上。職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到95以上。塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)省級(jí)1家,市級(jí)3家,縣級(jí)5家。二、主要任務(wù)(一)健全體制,完善職業(yè)病防治機(jī)制1.建立職業(yè)病防治目標(biāo)和責(zé)任考核體系。建立縉云縣職業(yè)病防治責(zé)任制,明確安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、人力社保、總工會(huì)、民政、發(fā)改、經(jīng)信等部門的職業(yè)病防治職責(zé)及追責(zé)要求,把職業(yè)病防治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的工作目標(biāo)與責(zé)任考
6、核體系。完善縣政府牽頭的安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、人力社保、總工會(huì)、民政、發(fā)改、經(jīng)信等部門職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度,確立職業(yè)病防治相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的工作機(jī)制、方式和方法,形成職業(yè)病防治合力。強(qiáng)化行業(yè)自律,建立管行業(yè)必須管職業(yè)病防治、管業(yè)務(wù)必須管職業(yè)病防治、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)病防治的責(zé)任體系。2.完善職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)病防治配套制度的建設(shè),健全縉云縣職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用?!叭瑫r(shí)”監(jiān)督管理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案與監(jiān)督管理、職業(yè)病防治信息監(jiān)測(cè)、職業(yè)病危害事件(事故)應(yīng)急與調(diào)查處理、職業(yè)病診斷與報(bào)
7、告、職業(yè)病病人救助管理等制度,制定和完善相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則。3.加強(qiáng)職業(yè)病防治信息的互通與共享機(jī)制。建立安全生產(chǎn)、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障等職業(yè)病防治責(zé)任部門之間職業(yè)病防治信息互通和共享的機(jī)制,明確信息互通和共享的方式、方法和具體要求,充分發(fā)揮互通和共享信息在職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警中的作用。(二)夯實(shí)基礎(chǔ),提升職業(yè)病防治能力1.強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)格化體系。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員上崗培訓(xùn)與考核管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法人員技能實(shí)操培訓(xùn)和考核。2.完善職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引進(jìn)周邊縣市區(qū)職業(yè)
8、病防治資源,按照職責(zé)、任務(wù)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相匹配的原則,完善各類職業(yè)病防治資源的分類建設(shè)。搭建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?、?guī)范中介服務(wù)、引導(dǎo)非許可類中介入市,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)。健全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提升技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)政府監(jiān)管與用人單位職業(yè)病防治的能力。3.健全職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。探索建立基于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)管理的分級(jí)分類監(jiān)管模式,建立企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。統(tǒng)籌職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督執(zhí)法,在執(zhí)法檢查、風(fēng)險(xiǎn)管控、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、巡查考核等方面實(shí)現(xiàn)同類事項(xiàng)綜合執(zhí)法,推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)
9、管執(zhí)法的同步建設(shè),探索實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法,提升工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和水平。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。4.強(qiáng)化職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。盡快解決職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)服務(wù)力量不足問(wèn)題,突破制約職業(yè)健康體檢率瓶頸,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)建,積極引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入職業(yè)健康體檢市場(chǎng),爭(zhēng)取早日破解我縣當(dāng)前職業(yè)健康檢查難題。5.加強(qiáng)職業(yè)病防治專家隊(duì)伍的建設(shè)與管理。建立健全縉云縣職業(yè)病防治專家管理制度,細(xì)化職業(yè)病防治專家選用條件、程序、使用、考評(píng)、更新和分類管理要求,規(guī)范專家組的建立和使用,切實(shí)發(fā)揮職業(yè)病防治專家在職業(yè)病防治政策制定、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)審查等方面的技術(shù)支撐作用。
10、(三)引導(dǎo)促進(jìn),落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任1.推動(dòng)用人單位自主開展職業(yè)病防治工作。落實(shí)國(guó)家、浙江省深入開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的要求,以創(chuàng)建一批職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位、一批高危粉塵與高毒物質(zhì)危害防治與技術(shù)改造示范工程等形式,引導(dǎo)用人單位完善職業(yè)病防治管理制度、健全職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和人員、改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,完善持續(xù)改進(jìn)職業(yè)病防治工作的體制、機(jī)制,提升自主開展職業(yè)病防治工作的能力。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2.提高用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員能力。建立健全縉云縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員考核管理制度,完善縉云縣職業(yè)衛(wèi)生管理人員統(tǒng)一培訓(xùn)與考核管理,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生管理
11、人員的考核管理,提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平。3.強(qiáng)化高職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)者的管理。制定縉云縣嚴(yán)重職業(yè)病危害工作崗位指導(dǎo)目錄,嚴(yán)格從事高危粉塵、高毒和放射性作業(yè)勞動(dòng)者崗位職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)、技能的崗前及在崗培訓(xùn)考核管理。制定復(fù)雜用工形式用人單位勞動(dòng)者的職業(yè)病防治管理對(duì)策,加強(qiáng)從事嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工及短期、季節(jié)性等高流動(dòng)性和勞務(wù)派遣等形式用工勞動(dòng)者的管理。4.加強(qiáng)職業(yè)病防治信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作,開展職業(yè)病危害狀況摸底調(diào)查和職業(yè)病危害定期申報(bào)、統(tǒng)計(jì)工作,舉辦全縣危害嚴(yán)重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,落實(shí)企業(yè)自主申報(bào)和主動(dòng)梳理
12、職業(yè)病危害及其預(yù)防控制情況。(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防1.深入開展職業(yè)病危害防治的專項(xiàng)治理。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),以矽塵、電焊煙塵、水泥塵、苯等職業(yè)病危害因素作為防治重點(diǎn),深入開展汽車維修、門業(yè)制造、帶鋸床加工、縫紉機(jī)生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,并制定準(zhǔn)入和退出政策,推動(dòng)礦山、金屬冶煉、水泥、磚瓦制造、石材加工、電鍍等職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備更新方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。,逐步淘汰職業(yè)病防治落后的工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備。2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)管理。突出簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,通過(guò)經(jīng)信、發(fā)改共享“新改
13、擴(kuò)”項(xiàng)目提前研判危害,審批窗口一次性告知工作流程、工作要求等工作機(jī)制,督促建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)職業(yè)病“三同時(shí)”同時(shí),根據(jù)分類分級(jí)監(jiān)管原則,突出對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重單位的監(jiān)督核查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收管理,嚴(yán)控用人單位不經(jīng)審查“帶病運(yùn)行”,把住職業(yè)病危害的源頭控制關(guān)。(五)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅查處職業(yè)病防治違法行為1.建立用人單位職業(yè)病防治“誠(chéng)信”制度。依據(jù)執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)、事故調(diào)查等掌握的情況,建立用人單位職業(yè)病防治“誠(chéng)信”制度,將工作場(chǎng)所職業(yè)病危害嚴(yán)重、防護(hù)條件惡劣、對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)健康造成重大損害的用人單位納入“失信檔案”,定期向社會(huì)公布,并向發(fā)展改革、經(jīng)信、工商、稅務(wù)等部門通報(bào)。2
14、.大力開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)施公開、公正和公平執(zhí)法。針對(duì)縉云縣職業(yè)病危害特點(diǎn),加大規(guī)上企業(yè)和冶金、礦山、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域用人單位、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處違法行為。3.加快職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)。將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病防治信息監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)的實(shí)時(shí)化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法等工作的高效、便捷、公開和透明。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。(六)增強(qiáng)意識(shí),大力開展職業(yè)病防治宣教培訓(xùn)1.開展職業(yè)病防治宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)病防
15、治工作的良好氛圍。創(chuàng)新“職業(yè)病防治法宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)載體,大力宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”理念和“健康中國(guó)”建設(shè)要求,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“責(zé)任”意識(shí),弘揚(yáng)關(guān)注職業(yè)病防治工作、關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者職業(yè)健康的良好文化,增強(qiáng)全縣職業(yè)病防治意識(shí)。2.加強(qiáng)職業(yè)病防治分類培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)。抓好用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理員及從事職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位作業(yè)人員的分類培訓(xùn)和考核工作,切實(shí)提升主要負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)病防治的水平及從事職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí)和技能。3.推動(dòng)職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作。推動(dòng)工作場(chǎng)所職業(yè)健康教育和職業(yè)健康促進(jìn)工作,把“健康企業(yè)”創(chuàng)
16、建納入“健康縉云”建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)用人單位營(yíng)造有益于勞動(dòng)者職業(yè)健康的工作環(huán)境。在重視職業(yè)健康 落實(shí)主體責(zé)任的公開信的基礎(chǔ)上,普及職業(yè)健康防治知識(shí)。三、實(shí)施步驟(一)啟動(dòng)宣貫階段(2018年3月)編制完成縉云縣職業(yè)衛(wèi)生試點(diǎn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案,重點(diǎn)抓好方案與各項(xiàng)規(guī)劃的銜接;建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工。根據(jù)示范縣創(chuàng)建工作重點(diǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況,制訂具體的工作計(jì)劃。加大宣傳力度,召開職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會(huì),營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。(二)全面推進(jìn)階段(2018年4月-2018年11月)按照縉云縣職業(yè)衛(wèi)生試點(diǎn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案的總體要求和各項(xiàng)
17、任務(wù)分工安排,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作和各項(xiàng)行動(dòng)有序開展。積極向市安監(jiān)局匯報(bào)階段性工作進(jìn)展,銜接示范縣創(chuàng)建相關(guān)工作。加強(qiáng)與縣級(jí)各部門的協(xié)調(diào)溝通,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域,完善政策體系。(三)總結(jié)推廣階段(2018年12月)加強(qiáng)全面落實(shí)和監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)有階段性成果和舉措及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié),形成成功案例和解決方案匯編,在全縣工業(yè)企業(yè)中發(fā)放;開展分主題、分行業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生交流會(huì),選擇示范項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),介紹示范項(xiàng)目取得的成效,推出一批省級(jí)、市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè),引導(dǎo)采用示范項(xiàng)目的優(yōu)秀成果進(jìn)行復(fù)制,提高職業(yè)衛(wèi)生實(shí)施的效率和效果。四、防治工程(一)職業(yè)病防治能力建設(shè)工程1.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)
18、法裝備建設(shè)。按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備要求,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系的基本執(zhí)法裝備配備,提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍技術(shù)裝備的專業(yè)化、規(guī)范化和信息化水平。2.職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?、?guī)范中介服務(wù)、引導(dǎo)非許可類中介入市,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù),協(xié)助企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防控的主體責(zé)任。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。爭(zhēng)取我縣建成1家職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu),以滿足轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生定期檢測(cè)工作需求。3.職業(yè)病防治基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)職業(yè)病防治人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基層職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。
19、 (二)職業(yè)病防治信息化建設(shè)工程1.職業(yè)病危害狀況摸底調(diào)查。開展第二產(chǎn)業(yè)工礦領(lǐng)域職業(yè)病防治狀況摸底調(diào)查,基本掌握縉云縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在職業(yè)病危害用人單位的基本信息、勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸情況及用人單位職業(yè)病防治情況。2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法信息平臺(tái)與終端建設(shè)。建設(shè)用人單位綜合性職業(yè)病防治信息平臺(tái),開發(fā)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員便攜手冊(cè)及多功能職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法終端。(三)用人單位職業(yè)病防治專項(xiàng)工程1.職業(yè)病防護(hù)評(píng)估與治理工程。制定縉云縣職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)目錄,強(qiáng)化未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查,推動(dòng)職業(yè)病危害嚴(yán)重的已投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目的專項(xiàng)治理與職業(yè)病防護(hù)技術(shù)裝備的改造升級(jí)。2.職
20、業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范工程。制定縉云縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))規(guī)范和實(shí)施指南,制作用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬模板,以創(chuàng)建一批職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位等形式,推進(jìn)用人單位深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),提升用人單位自主職業(yè)病防治能力。(四)職業(yè)病防治培訓(xùn)和宣教工程方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。1.職業(yè)病防治宣傳教育。組建職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)交流群,形成集宣傳、教育、展示、交流與培訓(xùn)等多功能于一體的職業(yè)病防治宣教載體。收集整理通俗易懂的宣傳材料,以讀本、手冊(cè)、視頻短片、漫畫等形式,利用短信、微博、微信等媒介方式,在全社會(huì)開展職業(yè)病防治宣傳教育工作。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考核管理
21、建設(shè)。完善政府、用人單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”的培訓(xùn)平臺(tái),建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、師資管理、學(xué)員信息、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、考試試題、考核頒證、信息查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等功能于一體的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化、自動(dòng)化,提高管理水平和工作效率。五、保障措施(一)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),提升職業(yè)病防治工作站位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法,把職業(yè)病防治工作納入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的職業(yè)病防治工作,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。根據(jù)縉云縣職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作中重大問(wèn)題的共同研究、決策、部署和行動(dòng),構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、用人單位
22、、社會(huì)之間緊密配合的職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。(二)落實(shí)部門責(zé)任,切實(shí)履行職業(yè)病防治職責(zé)各職業(yè)病防治責(zé)任部門要按照職業(yè)病防治法要求,切實(shí)履行責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)病防治的協(xié)調(diào)配合,共同做好職業(yè)病防治工作,保障規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管信息化工作,構(gòu)建職業(yè)健康信息化全縣方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告、監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病危害事件查處以及大數(shù)據(jù)分析預(yù)警等信息共建共享。(三)積極開展宣傳推廣工作,保證職業(yè)病防治規(guī)劃順利實(shí)施積極開展我縣職業(yè)健康宣傳工作,通過(guò)定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì),在全縣范圍
23、內(nèi)營(yíng)造良好的職業(yè)健康工作氛圍。加強(qiáng)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)的典型案例介紹,面向本地相關(guān)企業(yè)及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)送職業(yè)健康先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以適當(dāng)形式在全縣、全市同行業(yè)中進(jìn)行推廣應(yīng)用。同時(shí),借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,加大對(duì)外宣傳我縣職業(yè)健康示范建設(shè),擴(kuò)大我縣職業(yè)健康示范的社會(huì)知名度。(四)開展交流合作,推廣職業(yè)病防治先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)同先進(jìn)地區(qū)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的交流與合作,充分發(fā)揮科技支撐的保障和引領(lǐng)作用,積極開展區(qū)域性職業(yè)病防治的課題攻關(guān)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流,攻關(guān)一批職業(yè)病防治的課題,轉(zhuǎn)化和推廣一批職業(yè)病防治先進(jìn)科研成果,建設(shè)一批職業(yè)病防治示范企業(yè),切實(shí)提升縉云縣職業(yè)病防治整體水平。(五)實(shí)施目標(biāo)考核,定期評(píng)估規(guī)劃落實(shí)
24、情況制定我縣職業(yè)病防治規(guī)劃階段性工作計(jì)劃和實(shí)施方案,將規(guī)劃要求的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)分解細(xì)化,明確分工和具體配套措施。針對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況,有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度,督促相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)情況的自查和總結(jié),確保各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位,并開展規(guī)劃落實(shí)情況的階段性檢查、總結(jié)和評(píng)估方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2018年6月,對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,督促規(guī)劃的順利實(shí)施,2018年底,組織開展本方案實(shí)施效果的終期評(píng)估。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附 職業(yè)健康示范縣創(chuàng)建指標(biāo)和任務(wù)分解表序號(hào)指標(biāo)和任務(wù)牽頭部門責(zé)任部門備注1具體目標(biāo)1.1全縣不發(fā)
25、生群體性職業(yè)病危害事故。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、經(jīng)信(商務(wù))局、總工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園1.1在礦山、金屬冶煉、水泥、磚瓦制造、石材加工、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上,勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上,用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率分別達(dá)到95%以上。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園1.2完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少配備1名兼職職業(yè)病防治人員,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)率達(dá)100%。安監(jiān)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)化職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè),至少新增1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
26、承擔(dān)轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。衛(wèi)計(jì)局安監(jiān)局、人力社保局、總工會(huì)、財(cái)政局1.3完善重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)報(bào)告直報(bào)體系,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作,職業(yè)病報(bào)告率達(dá)到100%。推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè),健全部門間信息共享機(jī)制。衛(wèi)計(jì)局安監(jiān)局、人力社保局、總工會(huì)1.4職業(yè)病患者保障和救助水平不斷提高。逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的有效銜接,勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。人力社保局衛(wèi)計(jì)局、總工會(huì)、財(cái)政局方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。序號(hào)指標(biāo)和任務(wù)牽頭部門責(zé)任部門備注符合救助標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病病人救助覆蓋率達(dá)到80%以上。民政局2主要任務(wù)2.1健全體制,完善職
27、業(yè)病防治機(jī)制。2.1.1建立職業(yè)病防治目標(biāo)和長(zhǎng)效機(jī)制。安監(jiān)局2.1.2建立職業(yè)病防治責(zé)任考核體系。安監(jiān)局2.1.3加強(qiáng)職業(yè)病防治信息的互通與共享機(jī)制。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、人力社保局、總工會(huì)2.2夯實(shí)基礎(chǔ),提升職業(yè)病防治能力。2.2.1強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、人力社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2018年5月底前,完成部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)。2.2.2完善職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、人力社保局、財(cái)政局2.2.3健全職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2.2.4強(qiáng)化職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。衛(wèi)計(jì)局安監(jiān)局、財(cái)政局新增1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面,最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。序號(hào)指標(biāo)和任務(wù)牽頭部門責(zé)任部門備注2.2.5加強(qiáng)職業(yè)病防治專家隊(duì)伍的建設(shè)與管理。衛(wèi)計(jì)局安監(jiān)局、人力社保局2.3引導(dǎo)促進(jìn),落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。2.3.1推動(dòng)用人單位自主開展職業(yè)病防治工作。安監(jiān)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2.3.2提高用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員能力。安監(jiān)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2.3.4強(qiáng)化高職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)者的管理安監(jiān)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2.3.4加強(qiáng)職業(yè)病防治信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。安監(jiān)局衛(wèi)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、麗縉產(chǎn)業(yè)園2.4突出重點(diǎn),強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防。2.4.1深入開展職業(yè)病危害防治的
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