益陽重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、益陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 工作原則12 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)22.1 應(yīng)急組織機構(gòu)22.2 職責(zé)33 監(jiān)測與預(yù)警73.1 監(jiān)測73.2 預(yù)警74 應(yīng)急響應(yīng)94.1 響應(yīng)程序和響應(yīng)分級94.2 響應(yīng)措施114.3 應(yīng)急監(jiān)測154.4信息發(fā)布與報送154.5 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督164.6 應(yīng)急終止175 總結(jié)評估176 應(yīng)急保障176.1 人員保障176.2 財力保障176.3 物資保障186.4 通信保障186.5 應(yīng)急科技保障18方案范文無法思考和涵蓋全

2、面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。6.6 其他保障187  監(jiān)督管理187.1 預(yù)案演練197.2 應(yīng)急能力評估197.3 責(zé)任與獎懲198 附則198.1 名詞術(shù)語198.2 預(yù)案管理與更新208.3 預(yù)案實施時間208.4 預(yù)案解釋部門20方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。1 總則1.1 編制目的 為規(guī)范我市重污染天氣應(yīng)急管理工作，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，提高我市重污染天氣預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急管理能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣危害程度，保障環(huán)境安全和公眾身體健康，特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共

3、和國大氣污染防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337號）、湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、湖南省落實<大氣污染防治行動計劃>實施細(xì)則、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的通知、益陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）等法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于益陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警、污染控制和應(yīng)急處置工作。 1.4 工作原

4、則方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（一）以人為本，預(yù)防為主。始終把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點；加強日常監(jiān)測與管理，強化大氣污染防治措施，切實預(yù)防重污染天氣的發(fā)生。 （二）強化管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理系統(tǒng)，實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。（三）科學(xué)預(yù)警，迅速響應(yīng)。建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系，做好空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測，對重污染天氣科學(xué)預(yù)警并及時有效響應(yīng)。 （四）部門聯(lián)動，社會參與。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，明確職責(zé)分工，綜合采用法律和行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對工作；及時公開重污染天氣預(yù)警、應(yīng)對信息，提高

5、公眾自我防護與參與意識，提高社會參與程度。2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。圖1 益陽市重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)市政府成立益陽市重污天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。由市政府分管環(huán)境保護工作的副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市應(yīng)急辦主任任副指揮長。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)急指揮部辦公室作為重污染天氣應(yīng)對的日常工作機構(gòu)，設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任。市應(yīng)急指揮部成員單位由市環(huán)保局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局、市經(jīng)信

6、委、市應(yīng)急辦、市政府新聞辦、市政府督查室和各區(qū)縣（市）人民政府組成，成員單位可根據(jù)處置需要適時予以調(diào)整。另外組建預(yù)警與應(yīng)急專家組，預(yù)警與應(yīng)急專家組由市環(huán)保局、市氣象局和環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測等方面的專家組成。2.2 職責(zé) 2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)建立和完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機制和部門協(xié)作聯(lián)動機制；在出現(xiàn)重污染天氣時，根據(jù)污染程度，決定預(yù)警等級并啟動相應(yīng)級別響應(yīng)措施；統(tǒng)一監(jiān)督管理預(yù)警信息發(fā)布和宣傳報道等事項，落實重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急處置所需資金等保障措施；負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促各成員單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施；指導(dǎo)各區(qū)縣（市）開展

7、重污染天氣應(yīng)急處置工作；方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。配合做好新聞和輿情的處置，負(fù)責(zé)與省及周邊有關(guān)市的聯(lián)絡(luò)。2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)貫徹落實市應(yīng)急指揮部的規(guī)定和決定；負(fù)責(zé)重污染天氣事件信息的接報和處理，提出預(yù)警和響應(yīng)等級的建議，及時向成員單位通報有關(guān)情況，并按規(guī)定向上級相關(guān)部門匯報；具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位的重污染天氣應(yīng)急處置工作；聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家組建專家組，組織專家對重污染天氣信息進行會商研判，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；負(fù)責(zé)編制、修訂、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，組織做好相關(guān)宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)工作。 2.2.3 成員單位職責(zé)（1）市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市大氣污

8、染源監(jiān)控管理，城區(qū)空氣質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集與分析，空氣質(zhì)量信息實時發(fā)布和市民注意事項；向市重污染天氣應(yīng)急指揮部提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案建議，會同市經(jīng)信委提出全市限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)建議名單，監(jiān)督工業(yè)企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)和提高處理效率等減排措施；指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作；對市區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、橡膠、塑料等物質(zhì)產(chǎn)生有毒有害煙塵或惡臭氣體的行為進行查處。 （2）市公安局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)責(zé)交通管理和執(zhí)法，黃標(biāo)車（未達到國排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車）限行執(zhí)法，督促落實禁止燃放煙花爆竹措施，查處涉及空氣污染造謠等違法行為。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。

9、（3）市住建局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項目、商品混凝土攪拌站的監(jiān)督管理及全市道路灑水降塵工作，并按照預(yù)警分級發(fā)布停工指令。（4）市交通運輸局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，監(jiān)督和落實公共交通應(yīng)急保障工作；督促和指導(dǎo)高速公路、國省道以及縣道等施工工地?fù)P塵防控措施的落實；監(jiān)督和落實港口、碼頭物料堆場揚塵污染防控措施；保障交通線路暢通；做好交通運輸保障工作。 （5）市衛(wèi)生局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地加強門診、醫(yī)療保障、心理救援、預(yù)防指導(dǎo)和健康宣傳教育等工作。（6）市氣象局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案

10、，負(fù)責(zé)城區(qū)氣象保障，提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和氣象預(yù)報，并將情況及時通報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室；負(fù)責(zé)紅色預(yù)警情況下的人工降雨組織與實施。（7）市教育局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)責(zé)根據(jù)相應(yīng)預(yù)警級別做好全市所有學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)急工作。（8）市財政局方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。提供必要的應(yīng)急經(jīng)費支持，確保全市重污染天氣應(yīng)急處置所需的工作經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。（9）市農(nóng)業(yè)局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)責(zé)督促各地加強秸稈綜合利用率。（10）市商務(wù)局制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，負(fù)

11、責(zé)對全市成品油庫及加油站的監(jiān)督管理。（11）市經(jīng)信委制訂本部門重污染天氣應(yīng)急處置實施方案，監(jiān)督重點耗能工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能措施；配合市環(huán)保局落實對重點工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、提高處理效率等減排措施。 （12）市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)對的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)各相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。（13）市政府新聞辦負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報道工作，協(xié)調(diào)各新聞媒體做好重污染天氣的宣傳、信息發(fā)布和新聞報道等工作，會同市應(yīng)急指揮部辦公室適時組織召開新聞發(fā)布會。（14）市政府督查室負(fù)責(zé)對相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進行督查。（15）各區(qū)縣（市）人民政府方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使

12、用。成立區(qū)縣（市）重污染天氣應(yīng)急指揮部，制訂本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按市應(yīng)急指揮部要求，落實本轄區(qū)應(yīng)急措施，加大防控力度，努力減輕重污染天氣影響。 2.2.4 預(yù)警與應(yīng)急專家組職責(zé)主要負(fù)責(zé)參與重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評估，針對重污染天氣應(yīng)對涉及的關(guān)鍵問題提出對策和建議，為重污染天氣應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支撐指導(dǎo)。3 監(jiān)測與預(yù)警3.1 監(jiān)測市環(huán)保局和市氣象局要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象日常監(jiān)測工作，及時掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象信息；組織開展益陽市域內(nèi)重污染天氣監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作。3.2 預(yù)警3.2.1 預(yù)警分級根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ 63

13、3-2012）和環(huán)保部城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南，綜合考慮重污染天氣的發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度，將預(yù)警劃分為級、級、級、級四個等級（級為最高級別），預(yù)警顏色分別藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。級預(yù)警（藍(lán)色）：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)三天200< AQI 300，空氣質(zhì)量為重度污染級別。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。級預(yù)警（黃色）：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)三天300< AQI400，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級別。級預(yù)警（橙色）：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)三天400< AQI500，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級別。級預(yù)警（紅色）：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生一天以上A

14、QI500，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級別。3.2.2 預(yù)警發(fā)布（1）監(jiān)測預(yù)警組運用環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料及時分析預(yù)測未來72小時空氣質(zhì)量，確認(rèn)預(yù)警意見后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告并提出預(yù)警意見。預(yù)警意見包括重污染天氣可能發(fā)生的時間、地點、范圍、建議預(yù)警等級、首要污染物濃度范圍、AQI值范圍及平均值等。（2）市應(yīng)急指揮部辦公室組織市環(huán)保局、市氣象局和專家組對預(yù)警信息進行研判，確定預(yù)警等級并報應(yīng)急指揮部副總指揮、總指揮。（3）市應(yīng)急指揮部將預(yù)警等級結(jié)果上報益陽市人民政府，由市人民政府將預(yù)警等級向社會統(tǒng)一發(fā)布。市應(yīng)急指揮部通知指揮部成員單位啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并報市應(yīng)急辦備案。3.2.3 預(yù)警

15、等級調(diào)整和預(yù)警解除（1）市環(huán)保局、市氣象局負(fù)責(zé)連續(xù)監(jiān)測和跟蹤預(yù)測，當(dāng)預(yù)警區(qū)域未來24小時環(huán)境空氣質(zhì)量不滿足預(yù)警條件時，提出調(diào)整重污染天氣預(yù)警等級或預(yù)警解除意見并向應(yīng)急指揮部辦公室報告。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（2）市應(yīng)急指揮部辦公室組織市環(huán)保局、市氣象局和專家組對預(yù)警信息進行研判，確認(rèn)調(diào)整重污染天氣預(yù)警等級或預(yù)警解除信息，并向應(yīng)急指揮部副總指揮、總指揮報告。（3）市應(yīng)急指揮部將調(diào)整重污染天氣預(yù)警等級或解除預(yù)警結(jié)果上報益陽市人民政府，由市人民政府向公眾發(fā)布調(diào)整的重污染天氣預(yù)警等級或預(yù)警解除信息，市應(yīng)急指揮部及時通知指揮部成員單位。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)程序和響應(yīng)分級

16、根據(jù)預(yù)警級別，采取分級響應(yīng)。發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，啟動響應(yīng)；發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動響應(yīng)；發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動響應(yīng)；發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)程序如圖2所示。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。圖2 益陽市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)程序4.2 響應(yīng)措施4.2.1 IV級響應(yīng)措施（1）健康防護措施 兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)留在室內(nèi)。一般人群減少戶外運動。 （2）建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。加強施工揚塵管理，加大施工工地灑水降塵頻次，對建筑工

17、地出入口道路實施機械化沖洗；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔，減少交通揚塵污染。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。減少煙花爆竹燃放，露天燒烤，禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒。 4.2.2 級響應(yīng)措施 （1）健康防護措施 兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)留在室內(nèi)。中小學(xué)和幼兒園停止戶外體育課等戶外活動。一般人群應(yīng)避免戶外活動，戶外作業(yè)人員應(yīng)開展防護。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。 （2）建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。加強施工揚塵管理，加大施

18、工工地灑水降塵頻次，對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗； 加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔，減少交通揚塵污染。 排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。 （3）強制性污染減排措施 加大工業(yè)企業(yè)、施工場地、等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保污染防治措施高效運轉(zhuǎn)，確保污染物減排落實。停止建筑拆除工程，減少土方開挖規(guī)模； 嚴(yán)格控制散裝物料、渣土、沙石等物料運輸作業(yè)； 對各類物料堆場進行覆蓋或不間斷噴淋，易產(chǎn)生揚塵污染的碼頭、堆場和攪拌站停止作業(yè)。 現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次，適時

19、延長作業(yè)時間和擴大范圍。排污單位通過減少生產(chǎn)負(fù)荷、提高污染防治設(shè)施運行效率、階段性停產(chǎn)等方式控制污染。減少公務(wù)用車出行，倡導(dǎo)機關(guān)工作人員帶頭、社會參與減少私車出行。禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒秸稈和雜物。 4.2.3 級響應(yīng)措施（1）健康防護措施 兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群留在室內(nèi)。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動。一般人群避免戶外活動，如確需戶外作業(yè)應(yīng)采取防護措施并縮短戶外作業(yè)時間。  停止所有大型戶外活動。 （2）建議性污染減排措施 盡量乘坐

20、公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛； 加強施工揚塵管理，加大施工工地灑水降塵頻次，對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗； 加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔，減少交通揚塵污染。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。 （3）強制性污染減排措施 加大工業(yè)企業(yè)、施工場地等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保污染防治措施高效運轉(zhuǎn)，確保污染物減排落實。 停止建筑拆除工程，停止土方開挖作業(yè)； 禁止散裝物料、渣土、沙石等物料運輸作業(yè)（生活垃圾清運車除外）； 停止物料碼頭、堆場和攪拌站作業(yè)，對各類物料堆場進行覆

21、蓋或不間斷噴淋。 現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次，適時延長作業(yè)時間和范圍。 對全市工業(yè)大氣污染重點企業(yè)實施限產(chǎn)或階段性停產(chǎn)等方式最大限度減少污染物排放。排放揮發(fā)性有機污染物的重點企業(yè)停止各類開停車、放空等作業(yè)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。 政府機關(guān)和事業(yè)單位減少公務(wù)用車出行；倡導(dǎo)社會參與減少私車出行。 禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒秸稈和雜物。 4.2.4 級響應(yīng)措施（1）健康防護措施 兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群留在室內(nèi)。 中小學(xué)和幼兒園停止一切戶外活動，必

22、要時應(yīng)當(dāng)臨時停課。 一般人群避免戶外活動，如確需戶外作業(yè)應(yīng)采取防護措施并縮短戶外作業(yè)時間。停止所有大型戶外活動。 （2）建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。加強施工揚塵管理，加大施工工地灑水降塵頻次，對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗； 加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔，減少交通揚塵污染；減少露天燒烤。 排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。 公共交通管理部門加大公交運力保障。 鼓勵企業(yè)和公眾減少大氣污染物排放行為。 （3）強制性污染減排措施 

23、;方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。加大工業(yè)企業(yè)、施工場地等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保污染防治措施高效運轉(zhuǎn)，確保污染物減排落實。 停止建筑、道路和市政施工； 禁止散裝物料、渣土、沙石等物料運輸作業(yè)（生活垃圾清運車除外）； 停止物料碼頭、堆場和攪拌站作業(yè)，對各類物料堆場進行覆蓋或不間斷噴淋。 現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次，適時延長作業(yè)時間和范圍。 對全市工業(yè)大氣污染重點企業(yè)實施限產(chǎn)或階段性停產(chǎn)等方式最大限度減少污染物排放。排放揮發(fā)性有機污染物的重點企業(yè)嚴(yán)禁各類開停車、放空等作業(yè)。在中心城區(qū)以內(nèi)實施黃標(biāo)車限

24、行；政府機關(guān)和事業(yè)單位減少公務(wù)用車出行；倡導(dǎo)社會參與減少私車出行，提高公共交通運行頻次，全力做好公共交通出行保障。 禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒秸稈和雜物。 4.3 應(yīng)急監(jiān)測 應(yīng)急狀態(tài)下市環(huán)保局、市氣象局等部門及時掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、專家會商建議對轄區(qū)內(nèi)未來24小時、48小時重污染天氣監(jiān)測預(yù)警及其后48小時重污染天氣潛勢分析工作，做出科學(xué)預(yù)判。4.4信息發(fā)布與報送 4.4.1 信息發(fā)布 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。市應(yīng)急指揮部對信息發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳送，并根據(jù)國家有關(guān)法

25、律法規(guī)的規(guī)定向社會發(fā)布。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。 市應(yīng)急指揮部辦公室會同市委宣傳部視情況組織新聞發(fā)布會，對應(yīng)急措施的開展予以正面宣傳引導(dǎo)；市應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組成員對發(fā)布預(yù)警信息的背景、原因進行解讀，預(yù)測應(yīng)急措施實施后未來空氣質(zhì)量變化趨勢；各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，對采取的應(yīng)急措施做出詳細(xì)說明。 公開的信息內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、客觀。任何單位和個人不得越級越權(quán)隨意發(fā)布、傳播未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的信息和言論。 4.4.2 信息報送 重污染天氣預(yù)警信息發(fā)

26、布后小時內(nèi)，應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室報告上級相關(guān)部門，最遲不超過3小時。 信息報送內(nèi)容分為初報、續(xù)報、終報。初報中應(yīng)包括發(fā)生重污染天氣的預(yù)警級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。續(xù)報在初報后每天報送，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等。終報在預(yù)警解除后報送，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評估情況、下一步工作計劃等。 4.5 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督應(yīng)急指揮部辦公室建立污染排放清單并定期更新，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)圖，建立監(jiān)督機制，編制督查方案，組建檢查隊伍。市政府督查室方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。按照事先制定的督查方案采用巡

27、查、抽查的方式檢查各成員單位、各區(qū)縣人民政府落實應(yīng)急響應(yīng)措施情況，發(fā)現(xiàn)沒有嚴(yán)格落實響應(yīng)措施的，應(yīng)現(xiàn)場進行糾正，督促落實。對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮部。4.6 應(yīng)急終止預(yù)警解除即應(yīng)急終止，由市人民政府進行發(fā)布，應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)縣（市）人民政府負(fù)責(zé)通知采取應(yīng)急響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。5 總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市應(yīng)急指揮部辦公室對城市重污染天氣應(yīng)急工作進行總結(jié)，查明污染原因與范圍，進行影響評估，并對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進行評估，提出修訂城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的建議，在響應(yīng)終止后15天內(nèi)形成應(yīng)急總結(jié)評估報告。6 應(yīng)急保障 6.1 人員保障 應(yīng)急組織機構(gòu)各成員單

28、位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高應(yīng)對重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)管的能力，保證預(yù)警和響應(yīng)工作的落實。 6.2 財力保障 對重污染天氣應(yīng)對工作所需的專項資金，各成員單位根據(jù)工作需要，提出預(yù)算，經(jīng)市政府同意后安排。專項資金主要用于重污染天氣防控準(zhǔn)備，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立和運行、重污染天氣防治及應(yīng)對工作研究、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備添置、應(yīng)急處置、宣傳教育、人員培訓(xùn)及演習(xí)、生態(tài)恢復(fù)等相關(guān)費用。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。6.3 物資保障 建立健全應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對應(yīng)急物資儲備的監(jiān)督管理，及時補充、更新。 6.4 通信保障 各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急指揮部成員單位的值班電話應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布，值班電話保持24小時暢通。 6.5 應(yīng)急科技保障 市環(huán)保局加強空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和運行管理，提高預(yù)警預(yù)測能力，完善空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)報平臺；市氣象部門提高氣象監(jiān)測能力，完善氣象條件預(yù)測預(yù)報體系。加強環(huán)保、氣象等部門的聯(lián)合會商，提高污染趨勢分析預(yù)判水平。 6.6 其他保障