《民政局深化政務(wù)公開意見》

1、精品文章民政局深化政務(wù)公開意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直屬各單位：根據(jù)中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于在全省縣以上行政機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知（浙委發(fā)20*22號(hào)）和中共*市委*市人民政府關(guān)于在全市縣以上行政機(jī)關(guān)深入推行政務(wù)公開制度的實(shí)施意見（市委20*24號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化完善我縣的政務(wù)公開制度提出如下意見：一、進(jìn)一步提高對(duì)推行政務(wù)公開制度重要性的認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)公開制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施，有利于推進(jìn)政府依法行政、提高政府工作效能和服務(wù)水平、加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在新的歷史條件下，各部門要充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開制度的重要意義，

2、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開制度的自覺性和主動(dòng)性，不斷深化和完善我縣的政務(wù)公開制度。二、進(jìn)一步規(guī)范、深化和完善政務(wù)公開制度的內(nèi)容和范圍（一）政務(wù)公開的內(nèi)容凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，原則上都要公開，政務(wù)公開的內(nèi)容要真實(shí)可靠。政務(wù)公開的內(nèi)容包括政務(wù)公開事項(xiàng)和辦事公開事項(xiàng)。政務(wù)公開事項(xiàng)主要有：1、上級(jí)政府有關(guān)規(guī)章、政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；3、城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以

3、及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；4、政府及有關(guān)部門年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；5、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；6、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；7、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其他涉及項(xiàng)目進(jìn)度情況；8、上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)的分配、使用和管理情況；9、影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；10、為抵御災(zāi)害而接受損贈(zèng)款物的管理和使用情況；11、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；12、土地供應(yīng)情況；13、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和分配，廉租房的建設(shè)、申請(qǐng)和使用情況；14、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

4、15、稅收減免政策依據(jù)、條件、辦理程序、結(jié)果等情況；16、事關(guān)群眾切身利益的重大審計(jì)事項(xiàng)結(jié)果等情況；17、各類基金的運(yùn)行和使用情況，如住房公基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、慈善基金等；18、有關(guān)項(xiàng)目審批、指標(biāo)分配、發(fā)證驗(yàn)照、行政收費(fèi)、行政處罰等情況19、干部選拔任用、公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果等情況；20、先進(jìn)模范評(píng)選條件、結(jié)果等情況。辦事公開事項(xiàng)主要有：1、政府、政府工作部門以及依法行使行政管理職能組織的領(lǐng)導(dǎo)人姓名、工作分工、聯(lián)系方式；2、政府工作部門及依法行使行政管理職能組織的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等；3、行政許可、辦理、服務(wù)事頂?shù)囊罁?jù)、要求、程序、時(shí)限、結(jié)果、收

5、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事人員的責(zé)任、辦事過(guò)程中的投訴監(jiān)督制度；5、各類行政機(jī)關(guān)事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部還要將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，如廉潔自律有關(guān)規(guī)定、出國(guó)（境）等情況，以及機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)政收支情況，機(jī)關(guān)干部交流、考核、選任等情況及其其他重要事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開。進(jìn)一步規(guī)范完善社會(huì)服務(wù)承諾自律制度。按照行政許可法和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，做好對(duì)社會(huì)服務(wù)承諾自律制度的修改完善工作，做到“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事。少數(shù)尚未實(shí)施社會(huì)服務(wù)承諾自律制度的部門和單位，要建立健全這項(xiàng)制度。主要負(fù)責(zé)人已更換的部門、單位，要重新簽名承諾。各部門、各單位的社會(huì)服務(wù)承諾自律

6、制度經(jīng)修改、完善并經(jīng)過(guò)縣政公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，向社會(huì)公開。（二）推行政務(wù)公開制度的范圍推行政務(wù)公開制度的范圍是。全縣所有行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、具有部分行政管理或?qū)徟毮艿氖聵I(yè)單位；學(xué)校、醫(yī)院以及供水、電力、公共交通等公用事業(yè)單位也要實(shí)行公開辦事制度；黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體推行公開制度工作參照本實(shí)施意見執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開工作按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。三、進(jìn)一步創(chuàng)新、規(guī)范政務(wù)公開的形式和時(shí)限要本著實(shí)用、簡(jiǎn)明，便于群眾知情、參與和監(jiān)督的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善政務(wù)公開的有效形式。向社會(huì)和基層單位公開的，可通過(guò)設(shè)立對(duì)外政務(wù)公開專欄，印發(fā)辦事小冊(cè)

7、子、明白卡，運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、電腦觸摸屏，召開聽政會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，利用新聞媒體等形式公開；向本部門、本單位內(nèi)部干部職工公開的，可通過(guò)本部門、本單位內(nèi)部公開欄、內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，發(fā)文件和召開干部職工會(huì)議通報(bào)等形式公開。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，又要求公開的熱點(diǎn)問(wèn)題，要實(shí)行點(diǎn)題公開。要確保政務(wù)公開的及時(shí)性、經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作分階段逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開，重大決策（決定）事項(xiàng)可召開聽證會(huì)進(jìn)行公開。群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題所涉及的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)公開；重要事項(xiàng)，特別是對(duì)若辦理失當(dāng)便難以糾正的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行預(yù)公開；與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開，并根據(jù)群眾要求實(shí)行事中、事后

8、公開。即時(shí)公開的內(nèi)容：1、上級(jí)政府有關(guān)規(guī)章、政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；2、影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；3、干部選拔任用、公務(wù)員招考、錄用及機(jī)關(guān)干部交流情況；4、為抵御災(zāi)害而接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況；5、土地征用、房屋拆遷的有關(guān)情況；6、經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房有關(guān)情況；7、事關(guān)群眾切身利益的重大審計(jì)事項(xiàng)結(jié)果等情況；8、先進(jìn)模范評(píng)選情況；9、群眾或公開辦點(diǎn)題要求公開的事項(xiàng)。按月公開的內(nèi)容：1、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；2、機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況。按季公開的內(nèi)容：1、年度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況；2、行政許可、辦理、服務(wù)事項(xiàng)的結(jié)果；

9、3、行政執(zhí)法及行政處罰的結(jié)果；4、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；5、各類基金的運(yùn)行和使用情況。按年公開的內(nèi)容：1、年度工作目標(biāo)；2、各類行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；3、上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資分配、使用和管理情況；4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；5、機(jī)關(guān)干部考核情況。按批次公開的內(nèi)容：1、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；2、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其他涉及財(cái)政資金的重大工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況、資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況；3、土地供應(yīng)情況。長(zhǎng)期公開的內(nèi)容：1、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人姓名、工作分工、聯(lián)系方式；2、部門、單位管

10、理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等；3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；4、行政許可、辦理、服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、要求、程序、時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事過(guò)程中的投訴監(jiān)督制度；5、行政執(zhí)法及實(shí)施行政處罰的依據(jù)、程序；6、社會(huì)服務(wù)承諾自律制度；7、財(cái)務(wù)管理制度。四、健全監(jiān)督保障機(jī)制加強(qiáng)對(duì)推行政務(wù)公開制度的監(jiān)督檢查。建立健全相應(yīng)的監(jiān)督保障機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，每年開展1-2次全面性檢查。健全基層單位、主管部門、公開辦三級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò)，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話、聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等多種形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)整改。各級(jí)政務(wù)公

11、開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位的政務(wù)公開內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度。把推行政務(wù)公開制度情況，作為單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制和干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)推動(dòng)政務(wù)公開不力的，將視情況進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)拒不執(zhí)行政務(wù)公開或政務(wù)公開中弄虛作假的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行政務(wù)公開制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門單位要把推行政務(wù)公開制度工作擺上重要議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合”的原則，盡快建立健全、調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確責(zé)任人。各部門要根據(jù)本實(shí)施意見的精神，結(jié)合行政許可法和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求及本地本部門工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開