建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1、I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高建筑工程 方案設(shè)計(jì)質(zhì)量，體現(xiàn)公平有序競爭，根據(jù)中華人民共和國建筑法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦 法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo) 及其管理活動(dòng)的，適用本辦法。學(xué)術(shù)性的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競賽或不對(duì)某工程項(xiàng)目下一步設(shè)計(jì)工作 的承接具有直接因果關(guān)系的“創(chuàng)意征集”等活動(dòng)，不適用本辦法。第三條本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指在建筑工 程方案設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法

2、律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的 方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第四條 按照國家規(guī)定需要政府審批的建筑工程項(xiàng)目，有下列情 形之一的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及國家安全、國家秘密的；（二）涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的； 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（三）主要工藝、技術(shù)采用特定專利、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù) 造型有特殊要求的；（四）技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)少于三家， 不能形成有效競爭的；（五）項(xiàng)目的改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)影響 項(xiàng)目功能配套性的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。第五條 國務(wù)院建

3、設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投 標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門依法對(duì)本行政 區(qū)域內(nèi)建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理流程圖詳見附件一。第六條 建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹適用、 經(jīng)濟(jì)，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設(shè)計(jì)方案要與當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，積極鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技 術(shù)的建筑工程設(shè)計(jì)方案。第七條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公 正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。第八條建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l 例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；滿足現(xiàn) 精品

4、文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計(jì) 文件編制深度要求。第二章 招 標(biāo)第九條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位 的建筑工程項(xiàng)目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，除符合本辦法第 四條及第十條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十條依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，在下列情形下 可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：（一）項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符

5、合 條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；（二）如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占建筑工程項(xiàng)目總投資額比例 過大的；（三）受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，影響建筑工程項(xiàng)目實(shí) 施時(shí)機(jī)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)的方式，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng) 目設(shè)計(jì)能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)。第十一條根據(jù)設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)深度，建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)類 型分為建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招 標(biāo)兩種類型。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中明示采用何種招標(biāo)類型。第十二條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的， 已履行審批 手續(xù)，

6、取得批準(zhǔn)；（二）設(shè)計(jì)所需要資金已經(jīng)落實(shí)；（三）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；（四）符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo) 的招標(biāo)條件詳見本辦法附件二。第十三條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo) 公告。大型公共建筑工程的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的全國 性媒介發(fā)布。第十四條 招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 工程概況、招標(biāo)方 式、招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對(duì)投標(biāo) 人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績的要求、投標(biāo)人報(bào)名要求、招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間、

7、提交資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間、投標(biāo)截止 時(shí)間等。建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函樣本詳見本辦法附件 三。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件 發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于 5個(gè)工作日。第十六條 大型公共建筑工程項(xiàng)目或投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量較多的建筑 工程項(xiàng)目招標(biāo)可以實(shí)行資格預(yù)審。 采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo) 公告中明示，并發(fā)出資格預(yù)審文件。招標(biāo)人不得通過資格預(yù)審排斥潛 在投標(biāo)人。對(duì)于投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在 招標(biāo)公告中明確進(jìn)行資格預(yù)審所需達(dá)到的投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量。招標(biāo)人未在招標(biāo)公

8、告中明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告中規(guī)定的 數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審必須由專業(yè)人員評(píng)審。資格預(yù)審不采用打分的方式評(píng)審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù) 量不足三家，招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件， 重新進(jìn)行資格 預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過資格預(yù)審為止。特殊情況下， 招標(biāo)人不能重新制定新的資格預(yù)審條件的，必須依據(jù)國家相關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本詳見本辦法附件四。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下方面內(nèi)容：（一）投標(biāo)須知（二）投標(biāo)技術(shù)文件要求（三）投標(biāo)商務(wù)文件要求（四）

9、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法說明（五）設(shè)計(jì)合同授予及投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用說明招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提供投標(biāo)人設(shè)計(jì)收費(fèi)的統(tǒng)一計(jì)算基價(jià)。對(duì)政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié) 能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方面的專題報(bào)告。設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知樣本、招標(biāo)技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度 要求、投標(biāo)商務(wù)文件內(nèi)容等分別詳見本辦法附件五、 附件六和附件七。第十八條招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告 或投標(biāo)邀請函及招標(biāo)文件，報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。 各級(jí)建 設(shè)主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。第十九條概念性方案設(shè)

10、計(jì)招標(biāo)或者實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的中標(biāo) 人應(yīng)按招標(biāo)文件要求承擔(dān)方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作。但中標(biāo)人為中華人民共和國境外企業(yè)的，若承擔(dān)后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作 應(yīng)按照關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng) 的管理暫行規(guī)定（建市200478號(hào)）執(zhí)行。如果招標(biāo)人只要求中標(biāo)人承擔(dān)方案階段設(shè)計(jì)，而不再委托中標(biāo)人 承接或參加后續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中 明示，并說明支付中標(biāo)人的設(shè)計(jì)費(fèi)用。采用建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì) 招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付中標(biāo)人。 采用建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階 段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%支付中標(biāo)人。

11、第三章 投 標(biāo)第二十條參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的投標(biāo)人應(yīng)具備下列主體 資格：（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)主管部 門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書， 并按規(guī) 定的等級(jí)和范圍參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)投標(biāo)活動(dòng)。（二）注冊在中華人民共和國境外的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)是其所在國或者 所在地區(qū)的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)或組織推薦的會(huì)員。 其行業(yè)協(xié)會(huì)或組織 的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認(rèn)。（三）各種形式的投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)符合上述要求。 招標(biāo)人不得 強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投 標(biāo)。招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中 明確投標(biāo)人其他資

12、格條件。第二一條 采用國際招標(biāo)的，不應(yīng)人為設(shè)置條件排斥境內(nèi)投標(biāo) 人。第二十二條投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度提交投標(biāo) 文件。第二十三條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交備選方案的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文 件中明確相應(yīng)的評(píng)審和比選辦法。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有凡招標(biāo)文件中未明確規(guī)定允許提交備選方案的， 投標(biāo)人不得提交 備選方案。如投標(biāo)人擅自提交備選方案的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標(biāo)人 提交的所有方案。第二十四條建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不 少于四十日；建筑工程實(shí)施性方案

13、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十 五日。招標(biāo)文件中規(guī)定的編制時(shí)間不符合上述要求的， 建設(shè)主管部門 對(duì)招標(biāo)文件不予備案。第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)第二十五條 開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同 一時(shí)間公開進(jìn)行；除不可抗力外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開標(biāo)， 或者拒絕開標(biāo)。建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)開標(biāo)程序詳見本辦法附件八。第二十六條投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理，招標(biāo)人不予受理：（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的； 精品文檔（三）違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn) 和需要組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其

14、組成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的 規(guī)定：（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成應(yīng)包括招標(biāo)人以及與建筑工程項(xiàng)目方案 設(shè)計(jì)有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)備等專業(yè)專家。大型公共建 筑工程項(xiàng)目應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防專家。評(píng)委應(yīng)以建筑專業(yè)專 家為主，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)應(yīng)占評(píng)委總數(shù)的三分之二以上；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑 工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于 9人；（三）大型公共建筑工程或具有一定社會(huì)影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機(jī)抽取確定的 專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從設(shè)計(jì)類資深專家?guī)?中直接確定，必要時(shí)可以邀請外地或境外資深

15、專家參加評(píng)標(biāo)。第二十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 和評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨(dú)立、 實(shí)事求是的評(píng)標(biāo)原則。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：（一）對(duì)方案設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行分I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有析、評(píng)價(jià)；（二）對(duì)方案設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)質(zhì)量高低、對(duì)招標(biāo)目標(biāo)的響應(yīng)度進(jìn) 行綜合評(píng)審；（三）對(duì)方案社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、 評(píng)價(jià)；（四）對(duì)方案結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性、合理性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)；（五）對(duì)方案投資估算的合理性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)；（六）對(duì)方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進(jìn)

16、行比較、分析；（七）對(duì)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、配合工程實(shí)施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施進(jìn) 行分析、評(píng)價(jià)；（八）對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)或被否決的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)判。評(píng)標(biāo)方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評(píng)估法等， 招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)標(biāo)方法及實(shí)施步驟詳見 本辦法附件九。第二十九條 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）招標(biāo)人應(yīng)確保評(píng)標(biāo)專家有足夠時(shí)間審閱投標(biāo)文件， 評(píng)審時(shí) 間安排應(yīng)與工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、提交有效標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量和 投標(biāo)人提交設(shè)計(jì)方案的數(shù)量相適應(yīng)。I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（二）評(píng)審應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持

17、，負(fù)責(zé)人應(yīng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì) 中確定一名資深技術(shù)專家擔(dān)任，并從技術(shù)評(píng)委中推薦一名評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì) 要人。（三）評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強(qiáng)制性條文外， 不得引用 招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行評(píng)審。（四）在評(píng)標(biāo)過程中，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，需要向 投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，投標(biāo)人可以到場解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。（五）在評(píng)標(biāo)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員或其他有關(guān)人員施加不正當(dāng)影響的行為， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該 投標(biāo)人的投標(biāo)。（六）投標(biāo)人不得以任何形式干擾評(píng)標(biāo)活動(dòng)， 否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有 權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。（七）對(duì)于國有資金

18、投資或國家融資的有重大社會(huì)影響的標(biāo)志性 建筑，招標(biāo)人可以邀請人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾代表列席，接 受社會(huì)監(jiān)督。但列席人員不發(fā)表評(píng)審意見，也不得以任何方式干涉評(píng) 標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展評(píng)標(biāo)工作。第三十條 大型公共建筑工程項(xiàng)目如有下列情況之一的，招標(biāo)人 可以在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)其中有關(guān)規(guī)劃、 安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、環(huán)保、 節(jié)能等方面進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)論證：（一）對(duì)于重要地區(qū)主要景觀道路沿線，設(shè)計(jì)方案是否適合周邊 地區(qū)環(huán)境條件興建的；（二）設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)的安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、 節(jié)能等有重大不確定因素的；（三）有特殊要求，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證的。一般建筑工程項(xiàng)目，必要時(shí)，招標(biāo)人也可進(jìn)行涉及安全

19、、技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能中的一個(gè)或多個(gè)方面的專項(xiàng)技術(shù)論證， 以確保建筑方案的安全性和合理性。第三十一條投標(biāo)文件有下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后按廢標(biāo)處理或被否決：（一）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無投標(biāo)人公章（有效簽署）、投標(biāo)人 的法定代表人有效簽章及未有相應(yīng)資格的注冊建筑師有效簽章的； 或 者投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)委托人沒有經(jīng)有效簽章的合法、 有效授權(quán) 委托書原件的；（二）以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同簽署的聯(lián)合體協(xié) 議書的；（三）投標(biāo)聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化的；（四）投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請人在名稱和組 織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的； 精品文檔I精品文檔

20、就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（五）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，未響應(yīng)招標(biāo)文 件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審未通過的；（六）違反編制投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，可能對(duì)評(píng)標(biāo)工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì) 性影響的；（七）與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；（八）以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的；（九）未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；（十）投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的；（一）在投標(biāo)過程中有商業(yè)賄賂行為的；（十二）其他違反招標(biāo)文件規(guī)定實(shí)質(zhì)性條款要求的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評(píng)委 簽字確認(rèn)。第

21、三十二條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：（一）所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定為不合格標(biāo)或廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；（三）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個(gè)的。符合前款第一種情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)紀(jì)要上詳細(xì)說明I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的理由。招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)有串標(biāo)、欺詐、行賄、壓價(jià)或弄虛 作假等違法或嚴(yán)重違規(guī)行為的投標(biāo)人取消其重新投標(biāo)的資格。第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)按如下規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候 選人：

22、（一）采取公開和邀請招標(biāo)方式的，推薦 1至3名；（二）招標(biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。（三）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為各投標(biāo)文件未最大程度響應(yīng)招標(biāo) 文件要求，重新招標(biāo)時(shí)間又不允許的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意，評(píng)委可以 以記名投票方式，按自然多數(shù)票產(chǎn)生3名或3名以上投標(biāo)人進(jìn)行方案 優(yōu)化設(shè)計(jì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案評(píng)審后， 推薦合格的中標(biāo) 候選人。第三十四條各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)在指定 媒介上公開排名順序，并對(duì)推薦中標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)專家名單及各位專家 評(píng)審意見進(jìn)行公示，公示期為 5個(gè)工作日。第三十五條推薦中標(biāo)方案在公示期間沒有異議、異議不成立、 沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現(xiàn)問題的，

23、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中 規(guī)定的定標(biāo)方法從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選方案中確定中標(biāo)人。定標(biāo)方法主要包括：（一）招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人； 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（二）招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合 同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的， 或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果 的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第二的中標(biāo)候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定排名第三的中標(biāo)候選人

24、為中 標(biāo)人。（三）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，組織審查評(píng)標(biāo)委 員會(huì)推薦的中標(biāo)候選方案后，確定中標(biāo)人。第三十六條 依法必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定 中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書 面報(bào)告。建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的主要內(nèi)容詳見本辦 法附件十。第五章 其 他第三十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依據(jù)中華人民共和國合同法及有關(guān)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定 的要求，按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計(jì)委托 合同，并履行合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi) 容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的可行性報(bào)告規(guī)定范圍內(nèi)。 精

25、品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有國家制定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng) 20%是簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同 的依據(jù)。招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短設(shè)計(jì)周期等作 為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件，也不得與中標(biāo)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容的其他協(xié)議。如招標(biāo)人違反上述規(guī)定，其簽訂的合同效力按中華 人民共和國合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)建設(shè)主管部門對(duì)設(shè)計(jì)合同不 予備案，并依法予以處理。招標(biāo)人應(yīng)在簽訂設(shè)計(jì)合同起7個(gè)工作日內(nèi)，將設(shè)計(jì)合同報(bào)項(xiàng)目所 在地建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。第三十八條 對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)招標(biāo)文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案， 招標(biāo)人應(yīng)給予不同程度的補(bǔ)償。（一

26、）采用公開招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 若投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中明確對(duì)一定數(shù)量的投標(biāo)人 進(jìn)行補(bǔ)償。（二）采用邀請招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)給予每個(gè)未中標(biāo)的投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償，并在投標(biāo)邀請函中明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人可根據(jù)情況設(shè)置不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)選出的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案給予適當(dāng)鼓勵(lì)。第三十九條 境內(nèi)外設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工 程設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)收費(fèi)，應(yīng)按照同等國民待遇原則，嚴(yán)格執(zhí)行中華人 民共和國的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)中采用投標(biāo)人自有專利或者專有技術(shù)的， 其專利和專有 技術(shù)收費(fèi)由招標(biāo)人和投標(biāo)人協(xié)商確定。第四十條 招標(biāo)人應(yīng)保護(hù)投標(biāo)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人擁有設(shè)

27、計(jì)方 案的著作權(quán)（版權(quán)）。未經(jīng)投標(biāo)人書面同意，招標(biāo)人不得將交付的設(shè) 計(jì)方案向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本招標(biāo)范圍以外的其他建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署設(shè)計(jì)合同后，招標(biāo)人在該建設(shè)項(xiàng)目中擁有中 標(biāo)方案的使用權(quán)。中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人一旦使用其設(shè)計(jì)方案不能受到 來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切 責(zé)任。招標(biāo)人或者中標(biāo)人使用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或 技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)事先征得該投標(biāo)人的書面同意， 并按規(guī)定支付使用 費(fèi)。未經(jīng)相關(guān)投標(biāo)人書面許可，招標(biāo)人或者中標(biāo)人不得擅自使用其他 投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案。聯(lián)合體投標(biāo)人合作完成的設(shè)計(jì)方案，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共 同所有。第四十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的方案設(shè)計(jì)的安全性、 可行性、 經(jīng)濟(jì)性、合理性、真實(shí)性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論