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1、創(chuàng)新服務(wù)成功案例美國政府已將數(shù)字戰(zhàn)略和信息管理、 IT 以及開放政府 計劃有機結(jié)合, 通過數(shù)字渠道為企業(yè)、 經(jīng)濟和社會提供服務(wù)。 美國政府發(fā)布了一個在線移動應(yīng)用大全,共有 140 多個免費 應(yīng)用程序,有 ios 和安卓兩個版本,類別有新聞、財經(jīng)、教 育、健康、參考、旅游等。其中,2011年5月發(fā)布的“ PTSD Coach”移動應(yīng)用程 序成為創(chuàng)新的典范。該程序由退伍軍人和專家共同開發(fā),為 身患PTSD (創(chuàng)傷后壓力心理障礙癥)的退伍軍人和現(xiàn)役軍 人提供及時的幫助和治療,同時不泄露用戶信息。各國政府 對該程序表現(xiàn)出了濃厚興趣,自上線以來,已有 75 個國家 超過 10 萬次的下載量。英國政府執(zhí)行
2、了強有力的數(shù)字政府戰(zhàn)略,旨在提供世界 一流、以民眾為中心的公共服務(wù),提高管理效率,推動經(jīng)濟 發(fā)展。英國數(shù)字政府戰(zhàn)略包含 16 項行動計劃,并出臺了詳 細的實施路線圖和主要業(yè)績指標。英國政府已下大力氣改善公共服務(wù), “一次申報機制” 就是一大創(chuàng)舉。該機制是一個跨政府部門的項目,民眾只需 通過一個聯(lián)系點向中央政府和地方政府(如英國勞務(wù)和養(yǎng)老 金部以及駕駛員和車輛許可管理局)申報出生和死亡信息, 英國中央政府采取整合方式改善該項目相關(guān)的服務(wù)交互。例 如,原來申報出生時,民眾需要向不同的政府機構(gòu)申報 44 次。2011 年 9 月,70%的民眾選擇了死亡申報服務(wù), 而有 90% 的民眾選擇了出生申報服
3、務(wù)。預(yù)計在未來十年內(nèi),該項目的 實施將為中央和地方政府縮減 3.02 億美元的開支, 同時也為 民眾節(jié)約 1.04 億美元的支出。韓國的電子政務(wù)在眾多國際經(jīng)濟指標中常常被引述為 成功案例,已成為全球最佳實踐典范之一。其智慧電子政 務(wù) 2015 計劃的愿景是創(chuàng)建一個高效政府,積極鼓勵民眾 隨時隨地通過智能設(shè)備參與政府服務(wù)?!皦糁怼?是由 Geyonggi 女性發(fā)展中心開發(fā)的一個在線 學(xué)習(xí)門戶。該門戶由韓國政府資助,提供遠程學(xué)習(xí)服務(wù)和超 過 300 個關(guān)于辦公、醫(yī)療、社保、 IT 和外語等方面的課程。 2010 年,該門戶擴展了服務(wù), 囊括了職業(yè)發(fā)展扶持和診斷分 析服務(wù), 如就業(yè)診斷、 職業(yè)診斷
4、、 性向測試和職業(yè)能力測試。 截至目前,大約有 2 萬民眾使用了該診斷服務(wù)。 2012 年,該 網(wǎng)站推出了移動版“ Smart Dream-wings ”,大約有 70 位職業(yè) 導(dǎo)師提供在線一對一的咨詢服務(wù)。到目前為止,職業(yè)導(dǎo)師項 目已幫助了 13800 名女性,其中 1800 人實現(xiàn)了她們的職業(yè) 理想并找到工作。該門戶在 2011 年獲得了聯(lián)合國公共服務(wù) 大獎。巴西的電子政府戰(zhàn)略旨在改善服務(wù)質(zhì)量,通過信息服務(wù) 和高效管理,鼓勵政府與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的互動,增強民眾參與 度。為此,巴西的電子政府政策出臺了一系列的指導(dǎo)原則, 體現(xiàn)了以民眾為中心、改善內(nèi)部管理、與合作伙伴和供應(yīng)商 實現(xiàn)融合發(fā)展這三大主要
5、發(fā)展方向?!皣议T戶”是其一個主要應(yīng)用,它采取的主要工作方 法是為不同的人提供不同的信息。例如,“ For ”板塊主要滿足學(xué)生、工人和企業(yè)的需求,而“ About ”板塊主要根據(jù)不 同主題定制,如醫(yī)療、教育、環(huán)境和公民權(quán)益。用戶可以在 線完成一系列政府服務(wù), 如所得稅和罰款繳納、 申請社保等。 門戶還讓用戶和多個政府部門相連。該門戶的一大創(chuàng)新特色 就是“ My Brazil ”板塊,在這個板塊中,用戶可以根據(jù)個 人愛好定制內(nèi)容。而另一個創(chuàng)新點是門戶連接到醫(yī)療部的門 戶網(wǎng)站,收音機聽眾可以通過在線廣播收聽最新的醫(yī)療資 訊。挪威的數(shù)字政府計劃旨在通過促進 ICT 的發(fā)展, 簡化和 改善公共部門的服
6、務(wù),鼓勵社會創(chuàng)新,為企業(yè)創(chuàng)造價值,確 保社會包容和可持續(xù)發(fā)展。在改善公共服務(wù)上,挪威電子公共記錄( OffentligElektronisk Postjournal , OEP)是一大創(chuàng)新,這一在線平臺通 過公開信息來推動建設(shè)更加負責(zé)、透明和民主的政府機構(gòu)。OEP 擁有可控的框架,即除非存在法律限制,否則所有的文 件在生成、接受或不同中央政府機構(gòu)之間傳輸?shù)倪^程中都可 供大眾索取。但是,可能產(chǎn)生安全風(fēng)險的文件(約占總文件 量的 20%)不能公開。 挪威所有行政機構(gòu)都須每日維護 OEP, 并發(fā)布記錄。截至 2012 年底,挪威電子公共記錄平臺共收 到 105 個政府機構(gòu)公開的 500 多萬條記錄。沙特阿拉伯政府致力于通過多種數(shù)字渠道,使公民安 全、統(tǒng)一、方便地使用政府服務(wù)。沙特政府認識到,要想實 現(xiàn)預(yù)定目標,轉(zhuǎn)型為信息社會,在多領(lǐng)域合作至關(guān)重要。獲 2009 年聯(lián)合國公共服務(wù)獎的 SADAD 支付系統(tǒng)給人民 帶來了極大的好處。該系統(tǒng)在 2004 年 10 月推
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