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文檔簡介

1、標準魚塘承包合同為明確公司與各部門的使命、權(quán)限、義務(wù)和利益分配關(guān)系,充分發(fā)揮各部門作用,確保公司經(jīng)營目標實現(xiàn),特制訂承包方案。通過本方案,明確公司的業(yè)務(wù)承包實體地位,賦予其相應(yīng)的管理使命權(quán)限;同時規(guī)定年度業(yè)務(wù)目標及其考核結(jié)算辦法。一、管理使命1、必需確保完成企業(yè)下達的各項承包指標;萬元2、建立與企業(yè)財務(wù)制度相應(yīng)的二級核算臺賬,做到賬目清楚、核算正確,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)馬上改正。3、按企業(yè)制定的價格目錄,并掌握一定的浮動幅度銷售產(chǎn)品。如發(fā)現(xiàn)擅自漲價,應(yīng)嚴加處理。4、把握政策機遇和行業(yè)動態(tài),依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營目標最大限度地爭取市場份額5、搞好產(chǎn)品發(fā)運調(diào)度,按合同確保安全正點交付。6、制定科

2、學(xué)合理的薪酬方案,充分激發(fā)業(yè)務(wù)人員的聰慧才智,確保年度經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。7、依據(jù)市場狀況,負責地提出產(chǎn)品開發(fā)和繼續(xù)改善建議。8、負責應(yīng)收賬款的管理和回收工作,呆滯欠款按規(guī)定移交法律事務(wù)部組織清收。9、認證做好市場信息收集、處理工作,逐句編發(fā)市場句報,逐月編發(fā)市場分析報告提交企業(yè)經(jīng)理層及各相關(guān)部門參照。二、管理權(quán)限1、對部門人員的調(diào)度權(quán)、安排權(quán)、加班審批權(quán)、出差審批權(quán)以及獎懲權(quán)。2、有權(quán)決定業(yè)務(wù)員的聘用、區(qū)域定位和職務(wù)升遷,操作程序可參照企業(yè)相關(guān)制度,聘任決定須報企業(yè)人力資源部備案。3、有權(quán)制定承包體內(nèi)部二次分配方案和包干費用內(nèi)控方法,經(jīng)企業(yè)審定后實施。4、有權(quán)組織相關(guān)部門對銷售合同、特別訂單進

3、行評審,編制要貨計劃。5、有權(quán)合理組織產(chǎn)品的發(fā)送運輸工作6、屬銷售費用管理范圍的費用開支權(quán)、用款審批權(quán)、費用核報權(quán)、費用領(lǐng)款權(quán)。7、有權(quán)提出產(chǎn)品開發(fā)、繼續(xù)改善及價格策略等合理化建議。8、有權(quán)組織企業(yè)產(chǎn)品推廣展示、品牌形象宣揚及市場公關(guān)活動。9、在不背離企業(yè)根本利益的前提下,享有營銷業(yè)務(wù)管理全過程的自主調(diào)控權(quán)和應(yīng)急處理權(quán)。三、承包方式;銷售承包的結(jié)算,主要解決兩大問題:一是結(jié)算企業(yè)給銷售承包部門的經(jīng)濟效益;二是計算銷售承包部門內(nèi)部職工的利益分配。1、目標任務(wù)萬元,給與部門績效工資為之上,每增加10%,績效提成增加銷售額度的10%。2、工資發(fā)放采用先預(yù)支,季度考核兌現(xiàn)。依據(jù)部門定員人,依據(jù)企業(yè)現(xiàn)行

4、崗位工資標準,按月發(fā)放基本工資。季度進行績效考核后多退少補??己嘶鶖?shù)是:第一季度任務(wù)為 萬元,其他三個季度為 萬元。第一季度提成工資總額為 萬元,其余季度為 萬元。沒有完成考核任務(wù),結(jié)算績效提成比例為10%。合計銷售季節(jié)性,年終完成任務(wù)后可以綜合平衡全年提成。營銷部人員每月總基本工資為 萬元由營銷部自由支配。3、銷售部核定員工數(shù)為人,部門自行安排適當職位。具體人員名稱見附件。四、法律效力1、本案一式兩份雙方簽訂后生效,具有同等法律效力。2、未盡事宜,雙方可以補充協(xié)議,補充協(xié)議具有同等法律效力改制企業(yè)內(nèi)部承包權(quán)的保護在當前企業(yè)改制的施行中,有相當一部分企業(yè)在改制前處于內(nèi)部承包經(jīng)營狀態(tài),正確、妥善

5、地處理好企業(yè)內(nèi)部承包問題,關(guān)于確保企業(yè)改制的順利進行、維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。本文現(xiàn)結(jié)合審判工作施行,僅就改制企業(yè)內(nèi)部承包權(quán)保護的幾個法律問題作些粗淺的探討,旨在拋磚引玉。一、企業(yè)內(nèi)部承包合同的解除方式企業(yè)內(nèi)部承包合同,是指企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門、分支機構(gòu)、職工之間為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的,而就特定的生產(chǎn)資料及相關(guān)的經(jīng)營管理權(quán)所達成的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)改制如果仍然處于內(nèi)部承包經(jīng)營狀態(tài),要改制首先就要解除原內(nèi)部承包合同。在企業(yè)改制的施行中,大多數(shù)企業(yè)在改制前都是單方解除內(nèi)部承包合同,承包方對此激烈不滿。由于目前法律對企業(yè)內(nèi)部承包合同沒有明文規(guī)定,企業(yè)單方解除內(nèi)部

6、承包合同是否合法,司法施行中存在兩種不同的觀點。第一種觀點認為,企業(yè)內(nèi)部承包合同發(fā)包方與承包方雙方主體地位不平等,是一種內(nèi)部管理手段,作為發(fā)包方的企業(yè)有權(quán)單方解除合同。其理由是:一合同雙方主體之間存在行政隸屬關(guān)系,發(fā)包方是管理者,承包方是被管理者;二合同內(nèi)容沒有體現(xiàn)等價有償原則,發(fā)包方勿必需支付對價便可以向承包方收取承包費,不是對價合同;三企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)范疇,是經(jīng)營自主權(quán)的分解,是將企業(yè)同其下屬的部門和職工的行政隸屬關(guān)系改變?yōu)樾姓?jīng)濟關(guān)系,是經(jīng)營管理制度。第二種觀點認為,企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體地位平等,依據(jù)合同法第九十三條第一款的規(guī)定,要解除企業(yè)內(nèi)部承包合同,必需經(jīng)當事人

7、協(xié)商一致,企業(yè)單方解除合同是不合法的。筆者同意這種觀點。企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體地位平等性主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是雙方主體簽訂合同平等、自愿、協(xié)商一致,發(fā)包方不能把自己的意志強加于承包方,關(guān)于條件苛刻的合同,承包人可以拒絕簽訂;二是合同的內(nèi)容具有對價性。在企業(yè)內(nèi)部承包合同,發(fā)包方出讓財產(chǎn)使用權(quán)是為了取得承包費,承包方支付承包費是為了取得承包經(jīng)營權(quán)和承包收益,因此發(fā)包方與承包方之間存在對價關(guān)系。雖然這種對價關(guān)系難以用等值來衡量,但對價的特征之一就是不要求必需等值等價。企業(yè)內(nèi)部承包合同的對價性反映了雙方主體的權(quán)利義務(wù)大致對等,體現(xiàn)了雙方主體的平等地位;三是在企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部承包合同經(jīng)營的狀況下,一

8、方面承包人依合同享有承包財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),承當合同義務(wù),受合同約束。另一方面承包人又是企業(yè)的成員,還要接受企業(yè)的39;行政管理,遵守企業(yè)的規(guī)章制度。這里就存在一個問題,發(fā)包人與承包人之間能否同時存在行政管理關(guān)系和合同關(guān)系。筆者認為完全可以,這就正如我國公民和國家行政機關(guān)之間存在行政管理關(guān)系的同時,公民和國家行政機關(guān)之間可以發(fā)生民事合同關(guān)系一樣,行政管理關(guān)系和合同中的平等主體民事關(guān)系并不沖突;四是從保護當事人的訴權(quán)角度看,如果不承認企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體的平等地位,那么合同發(fā)生糾紛當事人向法院起訴時,由于既不屬于行政合同又不屬于民事合同,法院以行政案件或民事案件受理都沒有法律依據(jù),造成當事人投訴無

9、門,大量糾紛無法解決,承包者的權(quán)益得不到保護,企業(yè)改制難以展開。只有承認企業(yè)承包合同雙方主體的平等性,這些問題才干迎刃而解。二、承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)的處理改制企業(yè)內(nèi)部承包合同解除后,必定會涉及到承包方承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)的處理問題,這也是搞好企業(yè)改制的關(guān)鍵。承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由誰承當,司法施行中看法不一致,有一種觀點認為,承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承當,只有這樣才干真正體現(xiàn)承包經(jīng)營的自負盈虧、自擔風險的原則;還有一種觀點認為,承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方 承當后,再在企業(yè)與承包方之間進行結(jié)算。其理由有三:一是企業(yè)通過簽訂內(nèi)部承包合同的方式,將企業(yè)部分財產(chǎn)或生產(chǎn)

10、資料有期限地交給所屬內(nèi)部組織或職工經(jīng)營,從法理上說,這是一種特別授權(quán)行為。承包方依據(jù)承包合同的規(guī)定對外進行經(jīng)營活動,實質(zhì)上仍是企業(yè)自身的經(jīng)營行為;二是企業(yè)內(nèi)部承包合同承包方是不具備法人資格的企業(yè)分支機構(gòu)或內(nèi)部組織,不具有對外從事民事活動的權(quán)利能力,承包方對外從事經(jīng)營活動,只能以企業(yè)的名義進行。按照民XX則第43條關(guān)于“企業(yè)法人對它的法定代表人或其他工作人員的經(jīng)營活動,承當民事責任的規(guī)定,承包人在承包期間以企業(yè)名義對外形成的債權(quán)債務(wù),自然應(yīng)歸屬于企業(yè)承當;三是依據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產(chǎn)承當有限民事責任。承包方對外以企業(yè)名義從事經(jīng)營活動,但對企業(yè)的財產(chǎn)只有使用權(quán)沒有所有權(quán),無權(quán)進行處分

11、。如果承包方直接承當對外債務(wù),當債務(wù)超出了企業(yè)財產(chǎn)范圍時,就等于企業(yè)承當了無限民事責任,這顯然與法律規(guī)定不相符。筆者認為,上述二種觀點都有失偏頗。筆者的觀點是,一般狀況下,承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方承當后,再在企業(yè)與承包方之間進行結(jié)算,其理由與第二種觀點闡述的理由相同。但在以下狀況下,對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承當:一是難以兌現(xiàn)的債權(quán)和不可兌現(xiàn)的債權(quán),企業(yè)不能加以承受,以防止欺詐行為造成的惡果,免遭不必要的損失。難以兌現(xiàn)的債權(quán)是指債務(wù)人對此債權(quán)有爭議,或雖無爭議,但債務(wù)償還能力有限,不可能全部預(yù)期實現(xiàn)的債權(quán)。不可兌現(xiàn)的債權(quán)是指債務(wù)人逃匿或消失,已喪失償還能力的,或者是承包方虛擬的,根本

12、無法實現(xiàn)的那部分債權(quán),也可稱之為虛假債權(quán),只能作為企業(yè)的虧損;二是債權(quán)人不明確或債權(quán)人有異議的那部分非真實性債務(wù),由于存在著消失、增多或減少的可能性,企業(yè)不應(yīng)承當;三是承包方違反承包合同的規(guī)定,或擅自超越授權(quán)范圍,對外進行民事活動所形成的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)由承包方自己承當。三、承包方承包債權(quán)的實現(xiàn)承包方的承包債權(quán),是指承包方依據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定在承包期間應(yīng)得的利潤收入,以及改制企業(yè)解除內(nèi)部承包合同承包方應(yīng)得的因合同解除造成的損失賠償款等。在企業(yè)改制的施行中,承包方的承包債權(quán)一般通過三種形式來實現(xiàn):一是由改制企業(yè)改制前直接償付給承包方;二是折抵承包方個人應(yīng)自負上繳部分的職工養(yǎng)老保險金;三是承包債權(quán)

13、轉(zhuǎn)換企業(yè)XX權(quán)。采用這種形式實現(xiàn)承包債權(quán)時,必需符合五個條件:1原企業(yè)發(fā)包方改制為XX份制企業(yè)。2承包方完全自愿,來不得半點強迫命令,更不能搞政府行為。3XX份有限責任公司的債權(quán)人轉(zhuǎn)換成XX權(quán)時應(yīng)不得超過50人,否則將背離公司法的規(guī)定。4該債權(quán)轉(zhuǎn)換XX權(quán)的行為只能視作為一般的XX權(quán),而不應(yīng)將其當作上市的可轉(zhuǎn)換公司券,否則不僅背離公司法的旨意,還導(dǎo)致募資社會化。5轉(zhuǎn)換時應(yīng)有監(jiān)督部門參加,防止欺詐性轉(zhuǎn)換或?qū)鶛?quán)轉(zhuǎn)換成有擔保的XX權(quán)。在實現(xiàn)承包債權(quán)的過程中,常常會碰到以下二種特別狀況,處理難度較大:一是企業(yè)改制后原承包債權(quán)的處理問題。筆者認為,對此可分為兩種情形,采用不同的處理辦法:1.如果改制后的

14、企業(yè)仍是法人的,除當事人另有約定外,原承包債權(quán)應(yīng)由改制后接受被改制企業(yè)資產(chǎn)的企業(yè)法人承當。因為,不管企業(yè)改制采用何種形式,從法律上看,無非是企業(yè)法人的終止、變更和重新設(shè)立,原企業(yè)的資產(chǎn)包括承包債權(quán)在內(nèi)的債權(quán)債務(wù)總有新的承繼者。依據(jù)民XX則第四十四條第二款規(guī)定:“企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承當。2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓后購買者執(zhí)行個體經(jīng)營或私營獨資或合伙經(jīng)營的,原承包債權(quán)應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方從轉(zhuǎn)讓原企業(yè)所得價款中承當。理由是:首先,購買者經(jīng)營的企業(yè)不具備法人資格,與原企業(yè)存在法律人格上的根本區(qū)別,不能成為原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的承繼者;其次,購買者已對原企業(yè)的資產(chǎn)包括承包債權(quán)在內(nèi)的債權(quán)債

15、務(wù),向轉(zhuǎn)讓方支付了對價,假設(shè)再要新企業(yè)承當承包債權(quán),這就顯失公平。二是企業(yè)破產(chǎn)時承包債權(quán)的受償問題。破產(chǎn)重組是對嚴重資不抵債企業(yè)執(zhí)行改制的一種特別手段,在這種狀況下發(fā)包方的承包債權(quán)應(yīng)當列入破產(chǎn)債權(quán)的范圍,依據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定從破產(chǎn)財產(chǎn)中按比例進行受償。在這里有一個問題,就是企業(yè)破產(chǎn)時已經(jīng)法律文書確認的承包債權(quán)是否列入破產(chǎn)債權(quán)受償。有人認為,應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)受償,其主要理由是:1民事訴訟法只規(guī)定了破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,沒有規(guī)定對破產(chǎn)宣告前法律文書確認的債權(quán)也有優(yōu)先受償權(quán),法律文書確認的承包債權(quán)也不另外。2企業(yè)破產(chǎn)法試行第十一條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)案件后

16、,對債務(wù)人的其他民事執(zhí)行程序必需中止。從這條規(guī)定可以看出,法律文書確認的承包債權(quán)只能作為一般破產(chǎn)債權(quán)看待。3如果同意法律文書確認的承包債權(quán)不列入破產(chǎn)債權(quán)受償,既不利于平等保護全體債權(quán)人的利益,又會給其他債權(quán)人帶來不安的心理,影響破產(chǎn)案件審理的正常進行。4按照特別法優(yōu)于一般法適用的原則,破產(chǎn)程序?qū)偬貏e程序,特別程序的效力高于民事執(zhí)行程序,所以,法律文書確認的承包債權(quán)應(yīng)按破產(chǎn)還債程序,作為一般破產(chǎn)債權(quán)辦理。也有人認為,企業(yè)破產(chǎn)時已經(jīng)法律文書確認的承包債權(quán)不應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)受償,其主要理由是:1雖然已經(jīng)法律文書確認的承包債權(quán)未能在法院受理破產(chǎn)案件之前得到執(zhí)行,但這種結(jié)果并不能改變從法律意義上講該項債權(quán)

17、的標的物所有權(quán)已從債務(wù)人一方轉(zhuǎn)移到債權(quán)人一方的事實,只是債權(quán)人沒有實際控制和占有該財產(chǎn)。2確認承包債權(quán)的法律文書是法律承認的、合法的執(zhí)行依據(jù)。依照法律規(guī)定可以中止執(zhí)行,但沒有可以在執(zhí)行程序中改變其債的內(nèi)容的規(guī)定,不能以后案來直接改變前案的審理結(jié)果。3企業(yè)破產(chǎn)法試行第十一條規(guī)定的其他民事執(zhí)行程序必需中止,只是程序意義上的中止。這是破產(chǎn)案件審理活動正常進行所必必需的。但是,中止執(zhí)行本身說明,這些中止了的特定的民事債權(quán)的執(zhí)行,在破產(chǎn)財產(chǎn)清償時是要恢復(fù)的。這種恢復(fù)不是部分應(yīng)是全部債權(quán)的恢復(fù)。4民事訴訟法和企業(yè)破產(chǎn)法試行 規(guī)定,對破產(chǎn)宣告前成立的擔保債權(quán)有優(yōu)先受償權(quán)。這就使債權(quán)人對收回這部分債權(quán)有了法律確保。法律文書確認的承包債權(quán),應(yīng)當比這種擔保之債更為可靠,無論是從信用出發(fā)還是從嚴格執(zhí)行法律出發(fā),都不應(yīng)當列入破產(chǎn)債權(quán)受償。筆者的觀點是,企業(yè)破產(chǎn)時已經(jīng)法律文書確認的承包債權(quán)是否列入破產(chǎn)債權(quán)受償,應(yīng)當以時間界限來定。破產(chǎn)法第三十五條有破產(chǎn)企業(yè)追回權(quán)的規(guī)定,它是指為了滿足多數(shù)債權(quán)人最大限度的清償要求

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