進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理111

1、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理姓名：姓名： 陳興強(qiáng)陳興強(qiáng)單位：單位： 維修大隊(duì)維修大隊(duì) 目錄目錄 ：一、案例通報(bào)二、臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法現(xiàn)用 目錄目錄 ：一、案例通報(bào)二、臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法現(xiàn)用 中國石化股份中國石化股份 勝利油田分公司臨盤采油廠文件勝利油田分公司臨盤采油廠文件臨油廠發(fā)臨油廠發(fā)201310號號關(guān)于印發(fā)臨盤采油廠關(guān)于印發(fā)臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法的通知進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法的通知生效日期：2013.1.23 1 基本要求1.1 規(guī)范內(nèi)容的界定1.1.1 本辦法所稱“受限空間受限空間”是指在臨盤采油廠（以下簡稱采油廠）管理區(qū)域內(nèi)爐、塔

2、、釜釜、罐、倉、槽車槽車、管道、煙道、下水道下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進(jìn)、出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn)，可能對進(jìn)入或探入探入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。1.1.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)執(zhí)行“三不進(jìn)入三不進(jìn)入”原則，即未取得勝利油田進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證（以下簡稱許可證）不進(jìn)入，安全措施不落實(shí)不進(jìn)入，監(jiān)護(hù)人不在場不進(jìn)入。同時(shí)應(yīng)對受限空間進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作同時(shí)應(yīng)對受限空間進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施業(yè)程序及安全措施。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 1.2 進(jìn)入受限空間進(jìn)行用火用火、臨時(shí)用電臨時(shí)用電、高處高處、破土破土作業(yè)時(shí)，必須

3、辦理相應(yīng)作業(yè)許可證相應(yīng)作業(yè)許可證，不得以受限空間許可證代替。1.3 聯(lián)合站、污水處理站清罐作業(yè)清罐作業(yè)，施工方案、應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)采油廠生產(chǎn)技術(shù)部門和安全環(huán)保部門審批后，方可辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。 1.4 本規(guī)定適用于采油廠各級單位及承攬采油廠工程的承包商。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 ，2 2 分工與職責(zé)分工與職責(zé)2.1 安全環(huán)?？瓢踩h(huán)?？茷檫M(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理的主管部門主管部門，對各單位受限空間作業(yè)管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。2.2 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，采油廠各職能部門及單位在進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中負(fù)有以下職責(zé)：2.2.1 項(xiàng)目業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門項(xiàng)目業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門（或單位）負(fù)

4、責(zé)提供物料特性和受限空間的內(nèi)部構(gòu)造；負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)度及系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。2.2.2 基建工程管理部門基建工程管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)進(jìn)入受限空間作業(yè)過程的施工進(jìn)度，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。 2.2.3 三、四級單位三、四級單位負(fù)責(zé)制定進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全防安全防護(hù)措施并組織落實(shí)護(hù)措施并組織落實(shí)。2.2.4 其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中按照其職能，應(yīng)落實(shí)的相應(yīng)責(zé)任。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3 3 管理內(nèi)容與程序管理內(nèi)容與程序3.1 許可證管理3.1.1 許可證是進(jìn)入受限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；確需修改的，須經(jīng)簽發(fā)人在修改處簽字確認(rèn)。內(nèi)容填寫不下時(shí)，可另加附頁。許可證和附頁應(yīng)

5、妥善保管，保存期為保存期為1 1年年。3.1.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由三級安全部門留存?zhèn)洳樵S可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由三級安全部門留存?zhèn)洳?，第二?lián)由基層生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人留存，第三聯(lián)由施工單位，第二聯(lián)由基層生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人留存，第三聯(lián)由施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人留存，第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗現(xiàn)場負(fù)責(zé)人留存，第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。位。3.1.3 許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽，作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人姓名應(yīng)與許可證相符。3.1.4 許可證有效期為2424小時(shí)小時(shí)（原為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期）（原為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期）作業(yè)中斷1 1小時(shí)小時(shí)以上（以上（原原是是4 4

6、小時(shí)小時(shí)） 再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理許可證需要重新辦理許可證。 臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.2 3.2 許可證辦理程序許可證辦理程序3.2.1 辦理許可證前，基層生產(chǎn)單位及施工單位應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進(jìn)行危害識別進(jìn)行危害識別，分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負(fù)壓等危害因素，制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。防范和應(yīng)急措施。3.2.2 許可證由生產(chǎn)單位辦理，施工單位負(fù)責(zé)人及基層生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對作業(yè)程序和安全措施確認(rèn)簽字后，經(jīng)

7、三級單位分管生產(chǎn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.2.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，基層生產(chǎn)單位必須與施工單位在現(xiàn)場對作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、施工作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn)安全措施逐條確認(rèn)，并將補(bǔ)充措施確認(rèn)后填入許可證相應(yīng)欄內(nèi)。 增加作業(yè)前氣體分析增加作業(yè)前氣體分析作業(yè)前作業(yè)前 30 min 30 min 內(nèi)內(nèi)，對受限空間進(jìn)行有毒有害、可，對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量分析；（燃?xì)怏w、氧含量分析；（GB30871-2014GB30871-2014）樣品至少樣品至少保留保留4 4小時(shí)小時(shí)。（。（GB30871-2

8、014GB30871-2014）作業(yè)作業(yè)中斷中斷時(shí)間超過時(shí)間超過60min60min時(shí)，應(yīng)時(shí)，應(yīng)重新重新進(jìn)行分析。（進(jìn)行分析。（GB30871-2014GB30871-2014）分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。（正常工作狀態(tài)。（GB30871-2014GB30871-2014）臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法3.2.4 施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人；基層生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對受限空間作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督全過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。 增加了過程監(jiān)測要求增加了過程

9、監(jiān)測要求 作業(yè)過程要實(shí)行全過程視頻監(jiān)控。作業(yè)過程要實(shí)行全過程視頻監(jiān)控。 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體報(bào)警儀；便攜式氣體報(bào)警儀； 作業(yè)中應(yīng)每作業(yè)中應(yīng)每2 h2 h定時(shí)監(jiān)測一次；定時(shí)監(jiān)測一次； 對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測；連續(xù)監(jiān)測； 監(jiān)測人員要采取有效的個(gè)體防護(hù)措施監(jiān)測人員要采取有效的個(gè)體防護(hù)措施（GB30871-2014GB30871-2014） 情況異常立即停止作業(yè)，撤離人員。撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，情況異常立即停止作業(yè)，撤離人員。撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。（GB3

10、0871-2014） 當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，并在入口處應(yīng)當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，并在入口處應(yīng)設(shè)置警告牌，嚴(yán)禁入內(nèi)，并采取措施防止誤入。設(shè)置警告牌，嚴(yán)禁入內(nèi)，并采取措施防止誤入。（GB30871-2014GB30871-2014）臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法3.2.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)完工后，應(yīng)由施工單位及基層生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同對現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收合格后，在許可證完工驗(yàn)收欄中簽字方可撤離現(xiàn)場。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3 3.3 作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3.3.1 基層生產(chǎn)單位與施工單位對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行

11、必要的安全教育業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。3.3.2 安全應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具（包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等）和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障出入口內(nèi)外不得有障礙物。礙物。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“三不進(jìn)入”，當(dāng)受當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，同時(shí)為

12、防止人員誤入，在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置警示牌或采取其他封閉措施。經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)安全要求并驗(yàn)收合格，重新辦理許可證后方可進(jìn)入。3.3.4 在進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)切實(shí)做好工藝處理，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門，應(yīng)加裝符合系統(tǒng)壓力等級要求的盲板隔離加裝符合系統(tǒng)壓力等級要求的盲板隔離，不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)識盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)識。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.5為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧

13、氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。GB30871-2014）3.3.6 帶有攪拌器攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，摘除保險(xiǎn)或掛接地線，并在開關(guān)上掛警示牌，對轉(zhuǎn)動部位進(jìn)行可靠鎖定，必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.7 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全安全電壓和安全行燈行燈。進(jìn)入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12伏；需使用電壓大于12伏的電動工具或照明時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，其接線箱（板）嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用；作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防

14、爆電筒或電壓不大于12伏的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上；作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具使用防爆工具，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.8 取樣分析應(yīng)有代表性、全面性。受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對上、中、下各部位取樣分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格（當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，其被測濃度不大于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時(shí)，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.523.5%為合格），有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo)（H2S最高允許濃度不得大于1

15、0ppm），受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右，作業(yè)期間每隔2小時(shí)至少復(fù)測1次，如有1項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.9 盛裝過能產(chǎn)生自聚物原料的設(shè)備容器，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工藝或理化處理，采取蒸煮、置換、中和等方法，并做聚合物加熱等試驗(yàn)。3.3.10 進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。3.3.11 在特殊情況下（如油罐清罐、氮?dú)鉅顟B(tài)下），作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩等。（GB30871-2014）使用供風(fēng)式面具時(shí)，供風(fēng)設(shè)備必須安排專人監(jiān)護(hù)，

16、風(fēng)源必須安全、衛(wèi)生。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.12 在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作。3.3.13 發(fā)生人員中毒、窒息時(shí)，嚴(yán)禁無防護(hù)救援。搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入受限空間，至少有1人在受限空間外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。3.3.14 作業(yè)停工期間，為防止人員誤進(jìn)，應(yīng)在受限空間的入口處設(shè)置警告牌并采取人孔封閉措施防止人員誤進(jìn)。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對受限空間進(jìn)行全面檢查，清點(diǎn)人數(shù)和工具，確認(rèn)無誤后，施工單位和生產(chǎn)單位雙方簽字驗(yàn)收，人孔立即封閉。 GB30871-2014）臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 做好警示！做好警示！臨盤采油廠

17、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法增加人孔管理增加人孔管理所有所有打開打開的人孔分析合格之前及的人孔分析合格之前及非作業(yè)期間必非作業(yè)期間必須須要用要用人孔封閉器人孔封閉器進(jìn)行封閉；進(jìn)行封閉；并掛牌嚴(yán)防私自進(jìn)入。并掛牌嚴(yán)防私自進(jìn)入。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.3.15 以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后，需重新辦理作業(yè)許可證，方可繼續(xù)作業(yè)。 3.4 作業(yè)監(jiān)護(hù)及作業(yè)人員管理3.4.1 作業(yè)監(jiān)護(hù)人3.4.1.1 作業(yè)監(jiān)護(hù)人熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。3.4.1.2 作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，

18、負(fù)責(zé)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或不完善時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.4.1.3 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴(yán)禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。3.4.1.4 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨身攜帶許可證。3.4.1.5 作業(yè)期間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.4.2 作業(yè)人員3.4.2.1 持有效的許可證。3.4.2.2 充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)（位號）、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和安全措施。3.4.2.3 許可證所列安全防護(hù)措施須經(jīng)落實(shí)確認(rèn)合格后，方可進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)。3.4.2.4 作業(yè)人員遇有違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報(bào)告。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 3.4.2.5 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的正確指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。3.4.2.6 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。臨盤采油廠進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法 許可申請