工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險評估方法

1、DB32/T 3614 2019附錄C（規(guī)范性附錄）安全風(fēng)險評估方法C.1風(fēng)險矩陣分析法（LS）風(fēng)險矩陣分析法（簡稱LS）， R=L× S，其中 R是風(fēng)險值，事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴(yán)重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風(fēng)險大。表 C.1事故發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或5在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，4但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生沒有保護措

2、施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的3發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去2偶爾發(fā)生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)1程。極不可能發(fā)生事故或事件。表 C.2事件后果嚴(yán)重性（ S）判定準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)人員直接經(jīng)濟損失停工企業(yè)形象及其他要求5違反法律、法規(guī)和標(biāo)死亡100 萬元以上部分裝置（ >2 套）重大國際影響準(zhǔn)或設(shè)備4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能50萬元以上2套裝

3、置停工、或設(shè)行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影力備停工響不符合上級公司或行截肢、骨折、1 套裝置停工或設(shè)3業(yè)的安全方針、制度、聽力喪失、1萬元以上地區(qū)影響備規(guī)定等慢性病2不符合企業(yè)的安全操輕微受傷、1萬元以下受影響不大，幾乎公司及周邊范作程序、規(guī)定間歇不舒服不停工圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損10DB32/T 3614 2019表 C.3安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R）及控制措施風(fēng)險值安全風(fēng)險等級對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)應(yīng)采取的管控級別實施管控措施險評估分級公司（廠）級、車間( 部室)立即補充管控措施，以期降20-25A/1 級極其危險重大風(fēng)險級、班組、崗位管控低風(fēng)險級別，定期檢查、測量及評估15-16B/2

4、級公司（廠）級、車間( 部室)立即或近期補充管控措施，高度危險較大風(fēng)險級、班組、崗位管控定期檢查、測量及評估9-12C/3 級車間 ( 部室 ) 級、班組、崗位建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，顯著危險一般風(fēng)險管控加強培訓(xùn)及溝通1-8D/4 級班組、崗位管控有條件、有經(jīng)費時完善管控輕度危險低風(fēng)險措施表 C.4風(fēng)險矩陣表5輕度危險顯著危險高度危險極其危險極其危險后4輕度危險輕度危險顯著危險高度危險極其危險果3輕度危險輕度危險顯著危險顯著危險高度危險等級2輕度危險輕度危險輕度危險輕度危險顯著危險1輕度危險輕度危險輕度危險輕度危險輕度危險12345C.2 作業(yè)條件危險性分析法（LEC）作業(yè)條件危險性分析法（簡

5、稱LEC）。L(likelihood，事故發(fā)生的可能性) 、E(exposure ，人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度) 和 C(consequence ，一旦發(fā)生事故可能造成的后果) 。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D(danger ，危險性 ) 來評價作業(yè)條件危險性的大小，即:D=L× E× C。 D值越大，說明該作業(yè)活動危險性大、風(fēng)險大。11DB32/T 3614 2019表 C.5 事故事件發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測

6、、保護、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護措施（如沒有保護裝置、3 沒有個人防護用品等） ，也未作過任何監(jiān)測；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小， 完全意外； 或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)； 現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差；或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并能定期進行監(jiān)測0.2極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施；或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)

7、行操作規(guī)程0.1實際不可能表 C.6暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露表 C.7發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)人員傷亡直接經(jīng)濟損停工公司形象及其他要求失（萬元）100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)10 人以上死亡，或 50 人以上5000 以上公司重大國際、國內(nèi)影響準(zhǔn)重傷停產(chǎn)40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3 人以上 10 人以下死亡，或1000 以上裝置行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響10 人以上 50 人以下重傷停工15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3 人以下死亡， 或 10 人以下

8、重100 以上部分裝地區(qū)影響傷置停工7不符合上級或行業(yè)的安喪失勞動力、截肢、骨折、聽10 萬以上部分設(shè)公司及周邊范圍全方針、制度、規(guī)定等力喪失、慢性病備停工2不符合公司的安全操作輕微受傷、間歇不舒服1 萬以上1 套設(shè)備引人關(guān)注， 不利于基本程序、規(guī)定停工的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡1 萬以下沒有形象沒有受損停工12表 C.8安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（D）及控制措施風(fēng)險值對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)應(yīng)采取的管控級別安全風(fēng)險等級險評估分級公司（廠）級、車間( 部室)>320A/1 級極其危險重大風(fēng)險級、班組、崗位管控160319B/2 級公司（廠）級、車間( 部室)高度危險較大風(fēng)險級、班組、崗位管控70

9、 159C/3 級車間 ( 部室 ) 級、班組、崗位顯著危險一般風(fēng)險管控<70D/4 級班組、崗位管控輕度危險低風(fēng)險DB32/T 3614 2019實施管控措施立即補充管控措施，以期降低風(fēng)險級別，定期檢查、測量及評估立即或近期補充管控措施，定期檢查、測量及評估建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通有條件、有經(jīng)費時完善管控措施C.3風(fēng)險程度分析法（MES）風(fēng)險的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差距的數(shù)值來表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險程度R的大小，即 R LS。事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要

10、取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害 （危險狀態(tài)） 的頻繁程度 E1；單純財產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài) M和危害（危險狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次 E2。控制措施的狀態(tài)M對于特定危害引起特定事故（這里“特定事故 ”一詞既包含 “類型 ”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度 ”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動能力、暫時性全部喪失勞動能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時發(fā)生的可能性最小?？刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值見表 C.9 。表

11、C.9 控制措施的狀態(tài)（M）判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報系統(tǒng)、個體防護用品1有預(yù)防措施，如機器防護裝置等，但須保證有效人體暴露或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E13DB32/T 3614 2019人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值見表 C.10 。表 C.10 人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次（E）判定準(zhǔn)則E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥） ：E2 （財產(chǎn)損失和環(huán)境污染） ：分?jǐn)?shù)值危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度1

12、0連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間出現(xiàn)3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的暴露更少的出現(xiàn)注 1：8 小時不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險狀態(tài)常存，算“常態(tài)”。注 2：8 小時內(nèi)暴露一至幾次， 算“每天工作時間暴露”； 危險狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次， 算“每天工作時間出現(xiàn)”。事故的可能后果S表 C.11 表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表 C.11 事故的可能后果嚴(yán)重性（ S）判定準(zhǔn)則分事故的可能后果數(shù)值傷害職業(yè)相關(guān)病癥財產(chǎn)損失（元）環(huán)境影響10有多人死亡1千萬有重大環(huán)境影響的不

13、可控排放8有一人死亡或多人職業(yè)病（多人）100萬 1000 萬有中等環(huán)境影響的不可控排放永久失能4永久失能（一人）職業(yè)?。ㄒ蝗耍?0 萬 100 萬有較輕環(huán)境影響的不可控排放2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬10萬有局部環(huán)境影響的可控排放1輕微，僅需急救職業(yè)因素引起的1萬無環(huán)境影響身體不適注：表中財產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點進行適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險程度R=L· S=MES將控制措施的狀態(tài) M、暴露的頻繁程度 E（ E1或 E2）、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 S分別分為若干等級， 并賦予一定的相應(yīng)分值。 風(fēng)險程度 R為三者的乘積。 將 R亦分為若干等級。 針對特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取 M、 E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險程度R的級別。風(fēng)險程度的分級見表C.12。14表 C.12安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R）及控制措施風(fēng)險值對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)應(yīng)采取的管控級別安全風(fēng)險等級險評估分級公司（廠）級、車間( 部室)>180A/1 級極其危險重大風(fēng)險級、