安全管理學(xué)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1安全管理學(xué)安全法規(guī)安全管理學(xué)安全法規(guī)第一頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)2 概概 述述7.1 安全生產(chǎn)法法規(guī)安全生產(chǎn)法法規(guī)7.2第1頁/共45頁第二頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)3 安全生產(chǎn)法制建設(shè)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的概念概念 安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展發(fā)展 安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的起源起源安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的特征特征 安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的作用作用概概 述述第2頁/共45頁第三頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)4廣義

2、的廣義的安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī) 狹義的狹義的安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)第3頁/共45頁第四頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)5業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、工會組織和業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、工會組織和民主管理等方面的法規(guī)。民主管理等方面的法規(guī)。第4頁/共45頁第五頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)6護(hù)的特別規(guī)定，關(guān)于工作護(hù)的特別規(guī)定，關(guān)于工作時間、休息時間和休假制時間、休息時間和休假制度的規(guī)定，關(guān)于勞動保護(hù)度的規(guī)定，關(guān)于勞動保護(hù)的組織和管理制度的規(guī)定的組織和管理制度的規(guī)定等。等。第5頁/共45頁第六頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2

3、021-12-14全管理學(xué)71保護(hù)的對象保護(hù)的對象是是人的生命人的生命與財產(chǎn)與財產(chǎn)2安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)具有規(guī)具有強制強制性性的特征的特征3安全生產(chǎn)法規(guī)涉及安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會科自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域，既具有政學(xué)領(lǐng)域，既具有政策性特點，又有科策性特點，又有科學(xué)技術(shù)性特點學(xué)技術(shù)性特點第6頁/共45頁第七頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)8(2)有利于有利于安全管安全管理中法理中法制化管制化管理理(3)指導(dǎo)和推指導(dǎo)和推動企業(yè)搞動企業(yè)搞好安全生好安全生產(chǎn)工作，產(chǎn)工作，保障企業(yè)保障企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(4)增強勞動者的積極性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家

4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展增強勞動者的積極性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展(5)對保持對保持社會穩(wěn)社會穩(wěn)定，建定，建立和諧立和諧社會起社會起到促進(jìn)到促進(jìn)作用作用(1)為保護(hù)勞為保護(hù)勞動者的安動者的安全與健康全與健康提供法律提供法律保障保障第7頁/共45頁第八頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)9人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向使用機械工具的礦業(yè)轉(zhuǎn)移，安全生產(chǎn)法從無到有人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向使用機械工具的礦業(yè)轉(zhuǎn)移，安全生產(chǎn)法從無到有 從單一的只適用于特定范圍（行業(yè)、地區(qū)、工人）的法規(guī)到綜合的、全面的、適用范圍更為廣泛的基本法從單一的只適用于特定范圍（行業(yè)、地區(qū)、

5、工人）的法規(guī)到綜合的、全面的、適用范圍更為廣泛的基本法 人類人類最早的安全生產(chǎn)立法最早的安全生產(chǎn)立法-13-13世紀(jì)德國政府頒布的世紀(jì)德國政府頒布的礦工保護(hù)法礦工保護(hù)法 第8頁/共45頁第九頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)10世界部分國世界部分國家安全生產(chǎn)家安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展法規(guī)的發(fā)展情況情況安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展發(fā)展 我國安全我國安全生產(chǎn)法規(guī)生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展的發(fā)展 第9頁/共45頁第十頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)111212年年1212年年9 9年年8 8年年（4 4）恢復(fù)發(fā)展階段（）恢復(fù)發(fā)展階段（1978199

6、019781990年）年） (3) (3)動亂階段（動亂階段（1966197819661978年）年）（2 2）調(diào)整階段（）調(diào)整階段（1957l9661957l966年）年）（1 1）初建階段（）初建階段（1949195719491957年）年）（5 5）逐步完善階段（）逐步完善階段（19911991年至今）年至今）第10頁/共45頁第十一頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)12現(xiàn)行主要安全法規(guī)現(xiàn)行主要安全法規(guī)1. “1. “三大規(guī)程三大規(guī)程” 19561956年，國務(wù)院發(fā)布年，國務(wù)院發(fā)布 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工程安全

7、技術(shù)規(guī)程 工人職員傷亡事故報告規(guī)程工人職員傷亡事故報告規(guī)程。 2. “2. “五項規(guī)定五項規(guī)定”安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)定期檢查安全生產(chǎn)定期檢查傷亡事故的調(diào)查和處理傷亡事故的調(diào)查和處理第11頁/共45頁第十二頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)13安安 全全生生 產(chǎn)產(chǎn)立立 法法(1)(1)目標(biāo)更加明確目標(biāo)更加明確(2)(2)層次體系更為全面層次體系更為全面(3)(3)功能體系更為合理功能體系更為合理安安 全全生生 產(chǎn)產(chǎn)法法 規(guī)規(guī)(1)(1)其任務(wù)更突出預(yù)防性其任務(wù)更突出預(yù)防性(2)(2)從專門化走

8、向綜合化從專門化走向綜合化第12頁/共45頁第十三頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)14第13頁/共45頁第十四頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)15第14頁/共45頁第十五頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)167.2.17.2.27.2.37.2.4安全生安全生產(chǎn)法規(guī)產(chǎn)法規(guī)的形式的形式安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法律法規(guī)法規(guī)體系體系我國安我國安全生產(chǎn)全生產(chǎn)相關(guān)的相關(guān)的重要法重要法規(guī)簡介規(guī)簡介國際國際主要主要的安的安全生全生產(chǎn)公產(chǎn)公約簡約簡介介第15頁/共45頁第十六頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。20

9、21-12-14安全管理學(xué)17(1)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)的主要表主要表現(xiàn)形式現(xiàn)形式安全生產(chǎn)法規(guī)的安全生產(chǎn)法規(guī)的形式形式 (2)法律效力及法律效力及法律沖突問法律沖突問題的規(guī)定題的規(guī)定第16頁/共45頁第十七頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)18第17頁/共45頁第十八頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)19與地方政府規(guī)章之間具有與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。范圍內(nèi)施行。第18頁/共45頁第十九頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)20與地方政府規(guī)章之間

10、對同與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。由國務(wù)院裁決。第19頁/共45頁第二十頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)21憲法憲法法律效力法律效力行政法規(guī)行政法規(guī)地方性法規(guī)地方性法規(guī)法律效率傾向上層法律效率傾向上層第20頁/共45頁第二十一頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)22第21頁/共45頁第二十二頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)23第22頁/共45頁第二十三頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)24第23頁/共45頁第二十四頁

11、，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)25設(shè)計設(shè)計規(guī)范規(guī)范類類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)安全生安全生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)設(shè)備、工具、工具類標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)生產(chǎn)工藝工藝安全安全衛(wèi)生衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)防護(hù)用品用品類類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 第24頁/共45頁第二十五頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)26設(shè)計規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)：MTT 440-1995 礦井通風(fēng)阻力測定方法；礦井通風(fēng)阻力測定方法；MTT 626-1996 礦井均壓防滅火技術(shù)規(guī)范；礦井均壓防滅火技術(shù)規(guī)范；AQ 1027-2006 煤礦瓦斯抽放規(guī)范煤礦瓦斯抽放規(guī)范；第25頁/共45頁第二十六頁，編輯于星期日：十四點 二

12、十二分。2021-12-14安全管理學(xué)27GB/T 12173-2008 礦用一般型電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；礦用一般型電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；AQ 1011-2005 煤礦在用主通風(fēng)機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范；煤礦在用主通風(fēng)機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范；AQ 1021-2006 煤礦采掘工作面高壓噴霧降塵技術(shù)規(guī)范；煤礦采掘工作面高壓噴霧降塵技術(shù)規(guī)范；安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn)：第26頁/共45頁第二十七頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)28生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：AQ 1020-2006 煤礦井下粉塵煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范；綜合防治技術(shù)規(guī)范；

13、AQ 4205-2008 礦山個體呼吸性礦山個體呼吸性粉塵測定方法；粉塵測定方法；安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范；安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范；第27頁/共45頁第二十八頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)29第28頁/共45頁第二十九頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)30憲法、刑法中與安全生產(chǎn)相關(guān)條款，憲法、刑法中與安全生產(chǎn)相關(guān)條款，消防消防法、礦山安全法，法、礦山安全法，以及勞動法中有關(guān)勞動以及勞動法中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容安全衛(wèi)生的內(nèi)容安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、職業(yè)病防治法職業(yè)病防治

14、法、中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例、特種設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例備安全監(jiān)察條例、工傷保險條例工傷保險條例第29頁/共45頁第三十頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)31第30頁/共45頁第三十一頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)32第31頁/共45頁第三十二頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)33n水上交通事故666起，死亡和失蹤373人；第32頁/共45頁第三十三頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)34

15、-鐵路路外傷亡事故10,962起，死亡7,575人； -民航系統(tǒng)發(fā)生三起飛行事故，死亡133人。 1-11月份全國共發(fā)生一次死亡10人發(fā)上特大事故115起，死亡2,114人。 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提供）第33頁/共45頁第三十四頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)35觸目驚心的數(shù)字，顯示全國安全生觸目驚心的數(shù)字，顯示全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。第34頁/共45頁第三十五頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)3620世紀(jì)世紀(jì)90年代事故總損失統(tǒng)計表年代事故總損失統(tǒng)計表第35頁/共45頁第三十六頁，編輯于星期日：十四點

16、二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)37第36頁/共45頁第三十七頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)38（1 1）危害公危害公共安全共安全罪罪刑法刑法（2 2）瀆職罪瀆職罪第37頁/共45頁第三十八頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)391勞動者權(quán)利勞動者權(quán)利和義務(wù)中有和義務(wù)中有關(guān)勞動保護(hù)關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)定的規(guī)定2用人單位在用人單位在勞動安全衛(wèi)勞動安全衛(wèi)生方面的職生方面的職責(zé)責(zé)3勞動者在勞勞動者在勞動安全衛(wèi)生動安全衛(wèi)生方面的權(quán)利方面的權(quán)利和義務(wù)和義務(wù)第38頁/共45頁第三十九頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)40第39頁/共45頁第四十頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)41第40頁/共45頁第四十一頁，編輯于星期日：十四點 二十二分。2021-12-14安全管理學(xué)42職業(yè)安職業(yè)安全健康管全健康管理體