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1、工程監(jiān)理常見(jiàn)問(wèn)題淺析摘 要:我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),大多都是股份制的民營(yíng)企業(yè),監(jiān)理人員的流淌性很大,從整體素養(yǎng)而言,仍舊還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。 一、影響當(dāng)前監(jiān)理工作的主要問(wèn)題 1、監(jiān)理單位的體制問(wèn)題。 目前,我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),大多都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流淌性很大,有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司,名義上是外地"某某監(jiān)理有限公司",但實(shí)際上崗、運(yùn)轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝耸?。另外還有"某某監(jiān)理公司分公司"等掛靠的實(shí)際不具備監(jiān)理素
2、養(yǎng)的人員,一套班子多個(gè)牌子的狀況較多。 2、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)問(wèn)題。 實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái),我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)和基本素養(yǎng),有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師,從全國(guó)執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過(guò)主管部門(mén)考核,許多從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是,從整體素養(yǎng)而言,仍舊還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分都是半路出家,是從不同的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái),從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門(mén)、大專(zhuān)院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,學(xué)歷相差懸殊,有研究生,也有初中畢業(yè),且文化水平偏低的占絕大多數(shù);職稱(chēng)差別很大,有高級(jí)工程師,也有剛走出校門(mén)的畢業(yè)生。 3
3、、部分監(jiān)理人員事中、事前掌握的能力偏低,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站不到位的問(wèn)題。 到施工現(xiàn)場(chǎng)隱藏抽檢、巡查時(shí),經(jīng)??梢月?tīng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的回答:"施工單位還沒(méi)有報(bào)驗(yàn)",或在監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)后,監(jiān)督抽檢發(fā)覺(jué)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問(wèn)題時(shí),與監(jiān)理旁站不到位有著直接的關(guān)系。 二、加強(qiáng)管理,提高素養(yǎng),樹(shù)立形象 (一)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。 建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,給各地企業(yè)的流淌、競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了寬闊的空間。但是外來(lái)企業(yè)的名不副實(shí)的進(jìn)入,不但不會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),反而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的正常秩序,在對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準(zhǔn)入等級(jí)制度,重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否全都
4、;二是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級(jí)掌握監(jiān)理工程師的注冊(cè)。市(縣、市)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)等應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理,規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流淌報(bào)備管理等,削減或避免過(guò)于頻繁的流淌,保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān),總監(jiān)對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任,而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任,提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。 (二)、對(duì)執(zhí)業(yè)人員的不定期培訓(xùn),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)素養(yǎng)。 監(jiān)理人員的素養(yǎng)是企業(yè)形象的窗口,企業(yè)要重視、加強(qiáng)對(duì)所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)反映的狀況看,監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)
5、的工作。 一是準(zhǔn)時(shí)、適時(shí)及做好施工圖的熟識(shí)、審讀工作。 監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師專(zhuān)心審讀圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,熟識(shí)圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對(duì)掌握目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審讀和監(jiān)理時(shí),要克服和消退"施工圖是經(jīng)過(guò)審查的"、只要"按圖監(jiān)理就可以"的思想。要領(lǐng)會(huì)、理解設(shè)計(jì)說(shuō)明中"未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工"的深層含義,事前發(fā)覺(jué)諸如護(hù)欄高度不足、樓梯平臺(tái)凈寬不足等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計(jì)疏忽,并在工程施工、隱藏前發(fā)覺(jué)、協(xié)調(diào)處理。
6、二是適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。 當(dāng)今是新學(xué)問(wèn)、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時(shí)代,不斷更新思想,更新觀念,更新學(xué)問(wèn),更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí),當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí),當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí),當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù),對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí),監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn),可以起到立竿見(jiàn)影的效果;從業(yè)人員要克服通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬(wàn)事大吉的思想,要準(zhǔn)時(shí)、主動(dòng)、盡快把握相關(guān)的法律法規(guī),不斷拓寬學(xué)問(wèn)面,把握從業(yè)的基本技能。 (三)、落實(shí)
7、旁站制度,保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。 監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前掌握,這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱藏、施工,監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡察或平行檢查,不能等到即成事實(shí),待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后,才"秋后算帳"。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱藏)影響工期,重則違反強(qiáng)制性條文,留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的狀況,雖然主要責(zé)任在施工方,但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前掌握等方面能力的不足。所以,制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃,并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí),更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理良好素養(yǎng)。 (四)、嚴(yán)格驗(yàn)收程序。 監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無(wú)論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上,監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位擔(dān)當(dāng)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí),只要發(fā)覺(jué)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量,就不要連續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)
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