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文檔簡介
1、億達投資管理規(guī)章制度 合同管理規(guī)定合同管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強合同管理,明確合同審批過程中的職責權(quán)限,制定本管理規(guī)定。第二條 投資公司及各所屬房地產(chǎn)企業(yè)在從事涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟活動時必須簽訂書面合同。第三條 本規(guī)定適用于投資公司及所屬房地產(chǎn)企業(yè)。第二章 機構(gòu)與職責第四條 投資公司由總裁、副總裁、各部門總經(jīng)理組成合同管理委員會。負責對所屬房地產(chǎn)企業(yè)合同進行監(jiān)督、管理和審批。第五條 投資公司造價招標采購部(以下簡稱“造價部”)是合同管理的職能部門,其職責是:1、負責對各所屬房地產(chǎn)企業(yè)合同工作的管理和指導(dǎo)。2、負責研究制定合同管理規(guī)定,組織宣傳貫徹合同管理規(guī)定,并負責檢查監(jiān)督。3、負
2、責對各所屬房地產(chǎn)企業(yè)合同的簽訂、履行、存檔情況進行檢查,提出整改意見。4、及時審核所屬企業(yè)上報的合同,并組織投資公司相關(guān)部門進行審批。第六條 各所屬企業(yè)必須建立合同會簽制度,并成立以總經(jīng)理為組長的合同審核小組,成員為各部門負責人及相關(guān)人員。第七條 合同審核小組履行下列職責:1、制定合同管理實施細則;2、合同審核會簽。第八條 各所屬企業(yè)必須設(shè)立專職或兼職合同管理員,報投資公司備案,其職責是:1、參與合同的談判、起草、簽訂,組織合同審核會簽;2、審查對方當事人的主體資格、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書等,保證其具備簽約的法律資格;3、使用億達集團合同示范文本簽訂合同,保證合同條款合法、完備、填寫符
3、合規(guī)范、程序符合規(guī)定;4、跟蹤合同會簽及履行情況,及時補充、變更合同,會同合同經(jīng)辦人員處理合同履行中的問題;5、負責合同鑒證、公證或登記備案; 6、負責履行合同,及時處理履行中發(fā)生的問題;對需要變更合同內(nèi)容及時提出變更意見,并擬訂變更協(xié)議; 7、妥善保管合同書、簽證單、往來傳真等有關(guān)合同簽訂與履行的書面資料、憑證,并按時歸檔。8、已實行合同網(wǎng)上會簽的企業(yè),對網(wǎng)上電子文本與書面文本一致性負責。第九條 各所屬企業(yè)工程成本管理部門為合同簽訂的參與部門,其職責分別是:1、確定合同價款及有關(guān)建經(jīng)條款;2、保證合同條款和價款的合理性;第十條 合同審核要點1、審核合作單位(法人)的資格是否真實、合法,合同項
4、目是否在營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi),當事人的名稱或姓名和住所是否記錄清楚、準確;2、經(jīng)濟合同的標的是否明確;3、經(jīng)濟合同中的數(shù)量、質(zhì)量是否符合有關(guān)國家、地方規(guī)定和公司要求;4、經(jīng)濟合同的價款或報酬以及方式是否確定和準確;5、經(jīng)濟合同的履行期限、地點和方式是否確定;6、經(jīng)濟合同的違約責任是否明確;7、經(jīng)濟合同中是否有發(fā)生爭議的解決方法。第十一條 對工程類合同還必須進行以下事項的審查1、是否有保修條款;2、結(jié)算和付款條件是否有利;3、計價依據(jù)是否完備。第十二條 投資公司及異地所屬房地產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)定合同章管理員,其職責是:1、審查對方是否簽字蓋章(二頁以上加蓋騎縫章);2、審查我方是否有經(jīng)辦人、項目副總、總經(jīng)理
5、、法定代表人簽字;3、審查合同的完整性、一致性;4、負責合同歸檔管理工作。第十三條 企業(yè)總經(jīng)理對合同簽訂和履行的全過程負責,其具體職責是:1、組織建立企業(yè)內(nèi)部合同管理體系;2、保證合同標的和條款的合理性,維護企業(yè)權(quán)益;3、保證合同內(nèi)容及簽訂、履行過程符合法律法規(guī)和投資公司合同管理規(guī)定;4、及時處理合同簽訂和履行中發(fā)生的問題,重大問題及時向投資公司總裁匯報。第三章 合同的簽訂第十四條 各所屬企業(yè)必須全面實行合同會簽審核制度、終結(jié)制度、備案制度。所有合同必須按照合同會簽程序批準后方可訂立,履行完畢的合同須簽訂終結(jié)協(xié)議。第十五條 簽訂合同之前,應(yīng)驗證對方當事人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證明文件的原件,確
6、定主體是否合格;審查對方經(jīng)辦人的授權(quán)委托書,掌握其代理權(quán)限;調(diào)查資信情況、履約記錄,預(yù)測其履約能力。上述證明文件的復(fù)印件隨合同會簽并存檔。企業(yè)名稱變更時,應(yīng)以合格的主體簽訂合同。第十六條 所有合同必須經(jīng)所屬企業(yè)法律顧問審核,并留存審核意見。第十七條 在簽約過程中應(yīng)遵循誠實信用原則,任何人不得向?qū)Ψ疆斒氯俗魈摷俚男麄骱统兄Z,不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實。第十八條 合同文本必須符合國家及投資公司有關(guān)規(guī)定,并以合同書形式簽訂,不得以傳真或電子郵件等方式簽訂合同,以傳真或電子郵件等方式就合同內(nèi)容達成一致的,必須補簽合同書加以確認。第十九條 合同內(nèi)容需以招標方式確定的,應(yīng)按投資公司招標管理規(guī)定進
7、行招標后簽訂。第二十條 合同的內(nèi)容應(yīng)當包括:當事人名稱、住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量標準、驗收標準、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任、爭議解決的方式等條款,并對各條款內(nèi)容作詳細的約定。第二十一條 合同必須經(jīng)法定代表人或委托代理人及經(jīng)辦人簽字并加蓋合同專用章后生效。委托代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。無法定代表人的授權(quán)委托書,任何人不得簽訂合同。第二十二條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當鑒證、登記、備案的合同必須鑒證、登記、備案。合同由法定代表人簽訂后生效,特殊情況法定代表人可委托他人簽訂,委托代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。無法定代表人的授權(quán)委托書,任何人不得簽訂合同。第二十三條 超項目預(yù)算50萬元和單
8、項工程的5%以上情況,須提前申報,投資公司職能部門同意后方可簽訂合同。第二十四條 投資公司職能部門建立企業(yè)合同簽訂綜合臺帳,并每月進行分析,根據(jù)合同簽訂情況出具指導(dǎo)意見書,上報總裁下發(fā)所屬企業(yè)。第四章 合同的履行第二十五條 合同一經(jīng)簽訂即具法律效力。各公司有關(guān)部門應(yīng)互相協(xié)作,認真履行合同義務(wù),確保公司信譽。第二十六條 經(jīng)辦人應(yīng)隨時掌握對方經(jīng)營狀況,若發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)、停業(yè)、準備解散或破產(chǎn)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、抽逃資金、有重大訴訟案件等嚴重影響履行能力的情況發(fā)生時,應(yīng)及時向總經(jīng)理匯報,有確切證據(jù)證明以上事實時,企業(yè)應(yīng)要求對方提供有效的擔保,不提供擔保的,應(yīng)中止履行合同。中止履行合同的,應(yīng)及時書面通知對方。第二十七條
9、 企業(yè)應(yīng)慎重對待合同履行中的往來傳真、書信、簽證等書面文件,并妥善保存。經(jīng)辦人應(yīng)建立合同簽訂與履行情況臺帳。第二十八條 合同管理員應(yīng)隨時跟蹤合同履行過程,發(fā)現(xiàn)問題協(xié)同各部門及時解決,發(fā)生訴訟或其他重大問題應(yīng)及時上報投資公司。第二十九條 企業(yè)簽訂終結(jié)協(xié)議時,應(yīng)當審核合同雙方的義務(wù)是否履行完畢。合同任何一方的義務(wù)尚未履行完畢時不得簽訂終結(jié)協(xié)議。第六章 合同的變更、中止與解除第三十條 合同一經(jīng)簽訂即受法律約束,企業(yè)不得擅自變更、中止或解除。若確需變更、中止或解除的,由經(jīng)辦人提出書面報告,按合同會簽程序?qū)徍藭灪髮嵤!疤厥夂贤毙枰兄够蚪獬?,須上報投資公司審批。第三十一條 變更合同內(nèi)容的,雙方應(yīng)
10、當簽訂補充協(xié)議,對變更的內(nèi)容作詳細的約定。第三十二條 企業(yè)單方面中止合同的,應(yīng)當符合合同約定。雙方協(xié)議中止合同履行的,應(yīng)當簽訂中止合同協(xié)議書。第三十三條 企業(yè)單方面解除合同的,應(yīng)當符合合同約定;雙方協(xié)議解除的,應(yīng)當簽訂解除合同協(xié)議書,明確解除的原因和解除后雙方應(yīng)盡的義務(wù)。 第三十四條 變更或解除合同需要辦理變更登記等相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)及時辦理;財務(wù)部門應(yīng)及時作相應(yīng)的帳務(wù)處理。 第七章 合同糾紛的處理第三十五條 合同履行中雙方發(fā)生爭議應(yīng)積極協(xié)商,對對方合理的要求應(yīng)妥善解決,以防止出現(xiàn)法律糾紛。第三十六條 投資公司各相關(guān)部門負責各所屬公司的訴訟指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。各公司發(fā)生訴訟案件時應(yīng)立即將訴訟相關(guān)材料報
11、送投資公司開發(fā)部,經(jīng)總裁批示后,由各公司按法定程序辦理。第八章 合同檔案管理第三十七條 經(jīng)辦人和有關(guān)人員應(yīng)妥善保存合同、補充協(xié)議、簽證單、往來傳真等關(guān)于合同簽訂和履行的書面材料,并按要求及時歸檔。第三十八條 以下關(guān)于合同簽訂和履行的原始材料,應(yīng)由檔案管理員統(tǒng)一歸檔:1、合同及其補充協(xié)議;2、合同變更、中止或解除協(xié)議、終結(jié)協(xié)議;3、招投標文件;4、合同會簽單;5、其他重要材料。第九章 權(quán)限、程序第三十九條 合同按審批權(quán)限分特殊合同和一般合同兩類,特殊合同和一般合同的審批程序參照億達集團下發(fā)的大連億達投資有限公司及所屬企業(yè)治理結(jié)構(gòu)權(quán)限劃分表執(zhí)行。第四十條 本地所屬企業(yè)所有合同所屬企業(yè)內(nèi)部會簽審核后
12、,報投資公司造價部,并組織投資公司相關(guān)部門審核通過報總裁批準后簽訂。第四十一條 異地所屬企業(yè)合同審批管理權(quán)限:合同范圍所屬公司會簽投資公司造價部法定代表人各部門總經(jīng)理特殊合同起草、會簽審核組織審核、備案批準設(shè)計類50萬元以下起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)50萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準監(jiān)理類50萬元以下起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)50萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準建安工程類200萬元以下起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)200萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準裝修工程類100萬元以下起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)100萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準材料采購類100萬元以下起
13、草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)100萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準工程手續(xù)類起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)開發(fā)手續(xù)類起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)物業(yè)管理類起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)營銷費用類合同起草、會簽審核組織審核、備案批準行政管理類合同起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)其它類合同起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)3、合同范圍定義1)設(shè)計類合同是指規(guī)劃設(shè)計、單體設(shè)計、景觀設(shè)計、采暖外網(wǎng)設(shè)計、給水外網(wǎng)設(shè)計、煤氣外網(wǎng)設(shè)計等。2)監(jiān)理類合同是指工程監(jiān)理、地質(zhì)勘察等項目。3)建安工程類是指主體總包工程、單體內(nèi)外土建、安裝、環(huán)境等配套工程是指由發(fā)包方單獨發(fā)包的土石方、道路、擋土墻、噴錨、強夯、灌注樁、防水、樓內(nèi)欄桿、地
14、熱、通風、空調(diào)、消防、弱電內(nèi)外線、煤氣內(nèi)外線、采暖外線、排水外線、給水外線、供電外線、排洪、變配電、硬覆蓋、綠化、室外圍擋、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃及理石幕墻、塑膠鋪裝等項目。4)裝修工程指樣板房、售樓處、辦公樓等室內(nèi)裝修。5)材料采購類合同指工程材料、設(shè)備采購指外墻磚、踏步磚、涂料、石材、紅磚、空心磚、商品砼、通風管、散熱器、應(yīng)急電源箱、高低壓配電設(shè)備、電線電纜、空調(diào)通風設(shè)備、燈具、綠化苗木、防火門、防盜門、單元門、車庫門、人防門、屋面瓦、外墻窗、天窗、電梯、洗浴設(shè)備、消防設(shè)備、鍋爐設(shè)備、信報箱、換熱站設(shè)備等項目。6)工程手續(xù)類合同指由工程部負責辦理的合同。7)開發(fā)手續(xù)類合同指由開發(fā)部負責辦理的合同。8
15、)物業(yè)管理類合同指前期物業(yè)服務(wù)、臨時管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)咨詢合同、項目遺留問題的維修合同、質(zhì)保期內(nèi)涉及的工程維修合同等與物業(yè)管理有關(guān)的所有合同。8)營銷費用類合同指商品房買賣合同、租賃合同、各報紙廣告、戶外廣告、名片、樣本印刷、展位租賃、電臺、電視直播、營銷策劃、短信群發(fā)等合同。9)行政管理類合同指技術(shù)服務(wù)、委托開發(fā)、數(shù)據(jù)錄入外包、保密協(xié)議、辦公家具、設(shè)備類合同指辦公用的沙發(fā)、窗簾、音響、電子白板、地毯、計算機、服務(wù)器、數(shù)碼相機、車輛和委托招聘、員工勞動合同、委托培訓(xùn)、委托提供會員服務(wù)、辦公樓內(nèi)綠化租擺等合同。10)其他類合同指聘請長途電話服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)線路、服務(wù)器租用、提供寬帶服務(wù)、安全生產(chǎn)、計劃
16、生育、社會穩(wěn)定責任狀、委托檢驗等合同。11)本條內(nèi)額度指單項的預(yù)算額, “以上”是指包含本數(shù)。第四十二條 超出權(quán)限的合同,在所屬企業(yè)內(nèi)部會簽審核完,報投資公司造價部,并組織投資公司相關(guān)部門審核通過報總裁批準后簽訂。第十章 罰則第四十三條 有下列情況之一的,視情節(jié)輕重給予罰款5005,000元、賠償經(jīng)濟損失、解除勞動合同等處罰,情節(jié)特別嚴重,構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)追究刑事責任:一、經(jīng)辦人責任:1、不簽書面合同,給企業(yè)造成損失的;2、未經(jīng)授權(quán)或超越代理權(quán)限簽訂合同,給企業(yè)造成損失的;3、填寫合同內(nèi)容錯誤,給企業(yè)造成損失的;4、因嚴重不負責任被騙,給企業(yè)造成損失的;5、與對方串通,損害企業(yè)利益的;
17、6、利用職務(wù)之便,收受對方賄賂或以其他方式謀取私利的;7、其他因未盡職責,給企業(yè)造成損失的。二、合同管理員責任:1、未認真審查合同,致使簽訂的合同無效或存在嚴重漏洞,給企業(yè)造成損失的;2、未及時辦理登記、備案等相關(guān)手續(xù),給企業(yè)造成損失的;3、合同管理檔案丟失,給企業(yè)造成損失的。三、成本管理部負責人未盡審查職責,致使合同價款明顯高于或低于正常水平,給企業(yè)造成損失的。四、財務(wù)部門負責人未盡審查職責,致使無法按合同約定收款的。五、合同章管理員擅自加蓋印章給企業(yè)造成損失的。六、檔案管理員丟失關(guān)于合同簽訂和履行情況的原始資料,給企業(yè)造成損失的。七、總經(jīng)理責任: 1、企業(yè)合同管理混亂、不成體系、責任不明,
18、漏洞百出,給企業(yè)造成損失的;2、超越權(quán)限擅自簽訂合同或處理合同簽訂和履行中的重大問題,給企業(yè)造成損失的;3、其他違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,給企業(yè)造成損失的。第十一章 附 則第四十四條 本規(guī)定由投資公司造價部負責解釋。第四十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件:項目合同會簽單附件: 項目合同會簽單 合同編號:合同名稱呈報單位合同額 合同分類合作單位成本上限總額 累計合同額與成本上限差異說明經(jīng)辦人意見:經(jīng)辦人簽字:所屬企業(yè)意見經(jīng)辦部門負責人意見:工程成本管理部:相關(guān)部門: 財務(wù)部:法律顧問:項目負責人:財務(wù)負責人:總經(jīng)理意見:投資公司審核意見造價招標采購部工程部開發(fā)部設(shè)計部財務(wù)部相關(guān)部門總裁意見:說明:1、此表由經(jīng)辦部門主辦,經(jīng)辦部門、工程成本部、財務(wù)部各留存一份。2、經(jīng)辦人意見欄中,應(yīng)簡述簽約原因、過程及合同主要內(nèi)容;3、超項目預(yù)算50萬元和單項5%以上須提前申報,投資公司同意后履行合同會簽4、合同分類及權(quán)限見背面 背面:一、本地所屬企業(yè)不分權(quán)限內(nèi)外所有合同報投資公司相關(guān)部門審核,法定代表人簽批后蓋章。二、異地所屬企業(yè)合同審批管理權(quán)限:合同范圍所屬公司會簽投資公司造價部法定代表人各部門總經(jīng)理特殊合同起草、會簽審核組織審核、備案批準設(shè)計類50萬元以下起草、會簽受權(quán)批準備案授權(quán)50萬元以上起草、會簽審核組織審核、備案批準監(jiān)理類50萬元以下起草
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