行政國有資產(chǎn)管理暫行辦法講解實用教案

1、會計學(xué)1行政國有資產(chǎn)管理行政國有資產(chǎn)管理(gunl)暫行辦法講解暫行辦法講解第一頁，共217頁。第1頁/共217頁第二頁，共217頁。第2頁/共217頁第三頁，共217頁。第3頁/共217頁第四頁，共217頁。第4頁/共217頁第五頁，共217頁。第5頁/共217頁第六頁，共217頁。第6頁/共217頁第七頁，共217頁。第7頁/共217頁第八頁，共217頁。所處地位第二條第8頁/共217頁第九頁，共217頁。第9頁/共217頁第十頁，共217頁。第三條第10頁/共217頁第十一頁，共217頁。第11頁/共217頁第十二頁，共217頁。第12頁/共217頁第十三頁，共217頁。第13頁/共21

2、7頁第十四頁，共217頁。第14頁/共217頁第十五頁，共217頁。第四條第15頁/共217頁第十六頁，共217頁。（五）行政單位的資產(chǎn)具有非經(jīng)營性第16頁/共217頁第十七頁，共217頁。第17頁/共217頁第十八頁，共217頁。第18頁/共217頁第十九頁，共217頁。第19頁/共217頁第二十頁，共217頁。第五條第20頁/共217頁第二十一頁，共217頁。處處 置置 收收 入入 管管 理理 辦辦 法法處處 置置 審審 批批 辦辦 法法處置環(huán)節(jié)處置環(huán)節(jié)評估評估資資 產(chǎn)產(chǎn) 評評 估估 辦辦 法法統(tǒng)統(tǒng) 計計 報報 告告 制制 度度清清 產(chǎn)產(chǎn) 核核 資資 實實 施施 方方 案案統(tǒng)計報告統(tǒng)計報告

3、有償使用收入管理辦法有償使用收入管理辦法調(diào)調(diào) 劑劑 使使 用用 審審 批批 辦辦 法法使用環(huán)節(jié)使用環(huán)節(jié)完完 善善 配配 置置 標標 準準配配 置置 審審 批批 辦辦 法法配置環(huán)節(jié)配置環(huán)節(jié)涉涉 密密 資資 產(chǎn)產(chǎn) 管管 理理 辦辦 法法無無 形形 資資 產(chǎn)產(chǎn) 管管 理理 辦辦 法法特殊資產(chǎn)管理特殊資產(chǎn)管理IT 資資 產(chǎn)產(chǎn) 管管 理理 辦辦 法法境境 外外 資資 產(chǎn)產(chǎn) 管管 理理 辦辦 法法全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法有有 償償 使使 用用 審審 批批 辦辦 法法行政單位國有資產(chǎn)行政單位國有資產(chǎn)(u yu z chn)(u yu z chn)管理制度框架管理制度框

4、架 第21頁/共217頁第二十二頁，共217頁。第22頁/共217頁第二十三頁，共217頁。第23頁/共217頁第二十四頁，共217頁。面第24頁/共217頁第二十五頁，共217頁。第25頁/共217頁第二十六頁，共217頁。第26頁/共217頁第二十七頁，共217頁。管理相結(jié)合第27頁/共217頁第二十八頁，共217頁。第七條第28頁/共217頁第二十九頁，共217頁。第29頁/共217頁第三十頁，共217頁。第30頁/共217頁第三十一頁，共217頁。財財 政政 部部委委 托托 單單 位位行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位省級財政省級財政各各 部部 門門行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位鄉(xiāng)財政鄉(xiāng)財政各各 部部

5、 門門行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位縣級財政縣級財政各各 部部 門門行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位市級財政市級財政各各 部部 門門行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位行政單位國有資產(chǎn)行政單位國有資產(chǎn)(u (u yu z chn)yu z chn)管理框架管理框架 第31頁/共217頁第三十二頁，共217頁。第32頁/共217頁第三十三頁，共217頁。第33頁/共217頁第三十四頁，共217頁。模式的探索四、國外公共資產(chǎn)管理模式五、我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標模式第34頁/共217頁第三十五頁，共217頁。第35頁/共217頁第三十六頁，共217頁。第36頁/共217頁第三十七頁，共217頁。第37頁/共217頁

6、第三十八頁，共217頁。第38頁/共217頁第三十九頁，共217頁。第39頁/共217頁第四十頁，共217頁。第40頁/共217頁第四十一頁，共217頁。第41頁/共217頁第四十二頁，共217頁。第42頁/共217頁第四十三頁，共217頁。第43頁/共217頁第四十四頁，共217頁。第44頁/共217頁第四十五頁，共217頁。5.資產(chǎn)(zchn)的信息化管理第45頁/共217頁第四十六頁，共217頁。第46頁/共217頁第四十七頁，共217頁。第九條第47頁/共217頁第四十八頁，共217頁。第48頁/共217頁第四十九頁，共217頁。第49頁/共217頁第五十頁，共217頁。第50頁/共2

7、17頁第五十一頁，共217頁。第十一條第51頁/共217頁第五十二頁，共217頁。第52頁/共217頁第五十三頁，共217頁。第53頁/共217頁第五十四頁，共217頁。第54頁/共217頁第五十五頁，共217頁。第55頁/共217頁第五十六頁，共217頁。第56頁/共217頁第五十七頁，共217頁。第十三條第57頁/共217頁第五十八頁，共217頁。（四）配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度的規(guī)定第58頁/共217頁第五十九頁，共217頁。第59頁/共217頁第六十頁，共217頁。選擇順序：調(diào) 租 購 建第十四條第60頁/共217頁第六十一頁，共217頁。第61頁/共217頁第六十二頁，共217

8、頁。第62頁/共217頁第六十三頁，共217頁。第63頁/共217頁第六十四頁，共217頁。第64頁/共217頁第六十五頁，共217頁。第65頁/共217頁第六十六頁，共217頁。第66頁/共217頁第六十七頁，共217頁。第67頁/共217頁第六十八頁，共217頁。第68頁/共217頁第六十九頁，共217頁。第69頁/共217頁第七十頁，共217頁。第十七條第70頁/共217頁第七十一頁，共217頁。第71頁/共217頁第七十二頁，共217頁。第72頁/共217頁第七十三頁，共217頁。第73頁/共217頁第七十四頁，共217頁。七、建立(jinl)健全資產(chǎn)管理崗位獎懲制度八、建立(jinl

9、)內(nèi)部審計和考評制度九、建立(jinl)資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度第74頁/共217頁第七十五頁，共217頁。第75頁/共217頁第七十六頁，共217頁。第76頁/共217頁第七十七頁，共217頁。第二十一條第77頁/共217頁第七十八頁，共217頁。第78頁/共217頁第七十九頁，共217頁。 2. 清查方法第79頁/共217頁第八十頁，共217頁。第80頁/共217頁第八十一頁，共217頁。第81頁/共217頁第八十二頁，共217頁。進行擔(dān)保四、“法律另有規(guī)定”是指什么情況第82頁/共217頁第八十三頁，共217頁。第83頁/共217頁第八十四頁，共217頁。五、行政單位不得舉辦經(jīng)濟實體第二十四條第

10、84頁/共217頁第八十五頁，共217頁。第85頁/共217頁第八十六頁，共217頁。第86頁/共217頁第八十七頁，共217頁。第87頁/共217頁第八十八頁，共217頁。第88頁/共217頁第八十九頁，共217頁。第二十五條第89頁/共217頁第九十頁，共217頁。第90頁/共217頁第九十一頁，共217頁。要求五、地方加強國有資產(chǎn)有償使用收入管理的具體(jt)做法第91頁/共217頁第九十二頁，共217頁。稅收和非稅收入第92頁/共217頁第九十三頁，共217頁。第93頁/共217頁第九十四頁，共217頁。第二十六條第94頁/共217頁第九十五頁，共217頁。第95頁/共217頁第九十六

11、頁，共217頁。第96頁/共217頁第九十七頁，共217頁。第97頁/共217頁第九十八頁，共217頁。第98頁/共217頁第九十九頁，共217頁。第99頁/共217頁第一百頁，共217頁。第100頁/共217頁第一百零一頁，共217頁。第101頁/共217頁第一百零二頁，共217頁。第102頁/共217頁第一百零三頁，共217頁。第103頁/共217頁第一百零四頁，共217頁。第104頁/共217頁第一百零五頁，共217頁。第105頁/共217頁第一百零六頁，共217頁。第106頁/共217頁第一百零七頁，共217頁。第107頁/共217頁第一百零八頁，共217頁。第108頁/共217頁第一

12、百零九頁，共217頁。第109頁/共217頁第一百一十頁，共217頁。第110頁/共217頁第一百一十一頁，共217頁。第111頁/共217頁第一百一十二頁，共217頁。(jindng)報告；第112頁/共217頁第一百一十三頁，共217頁。第113頁/共217頁第一百一十四頁，共217頁。第114頁/共217頁第一百一十五頁，共217頁。第三十三條第三十三條第115頁/共217頁第一百一十六頁，共217頁。第116頁/共217頁第一百一十七頁，共217頁。第117頁/共217頁第一百一十八頁，共217頁。第118頁/共217頁第一百一十九頁，共217頁。第三十四條第119頁/共217頁第一百

13、二十頁，共217頁。第120頁/共217頁第一百二十一頁，共217頁。第121頁/共217頁第一百二十二頁，共217頁。第122頁/共217頁第一百二十三頁，共217頁。第123頁/共217頁第一百二十四頁，共217頁。第124頁/共217頁第一百二十五頁，共217頁。第125頁/共217頁第一百二十六頁，共217頁。第126頁/共217頁第一百二十七頁，共217頁。 3.撤銷的行政單位 4.合并的行政單位第127頁/共217頁第一百二十八頁，共217頁。第六章第六章第128頁/共217頁第一百二十九頁，共217頁。第129頁/共217頁第一百三十頁，共217頁。確資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理臨時機

14、構(gòu)等的責(zé)任第130頁/共217頁第一百三十一頁，共217頁。的資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理庫；4. 其它處置(chzh)方式。第131頁/共217頁第一百三十二頁，共217頁。第132頁/共217頁第一百三十三頁，共217頁。第三十七條第三十七條第133頁/共217頁第一百三十四頁，共217頁。第134頁/共217頁第一百三十五頁，共217頁。 7.其他需要明確的重要事項。第135頁/共217頁第一百三十六頁，共217頁。第136頁/共217頁第一百三十七頁，共217頁。評估的其他情形第137頁/共217頁第一百三十八頁，共217頁。第138頁/共217頁第一百三十九頁，共217頁。第139頁/共217頁

15、第一百四十頁，共217頁。第140頁/共217頁第一百四十一頁，共217頁。第141頁/共217頁第一百四十二頁，共217頁。第三十九條第三十九條第142頁/共217頁第一百四十三頁，共217頁。第143頁/共217頁第一百四十四頁，共217頁。第144頁/共217頁第一百四十五頁，共217頁。第145頁/共217頁第一百四十六頁，共217頁。個人財產(chǎn)評估（六）評估指南(zhnn)6商業(yè)評估（七）評估指南(zhnn)7評估中關(guān)于有毒、危險物質(zhì)的考慮第146頁/共217頁第一百四十七頁，共217頁。第147頁/共217頁第一百四十八頁，共217頁。第七章第七章第148頁/共217頁第一百四十九頁

16、，共217頁。第149頁/共217頁第一百五十頁，共217頁。. 產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件；. 各類資產(chǎn)(zchn)和負債清查評估明細表；第150頁/共217頁第一百五十一頁，共217頁。價格(jig)資料、詢價記錄等。第151頁/共217頁第一百五十二頁，共217頁。第152頁/共217頁第一百五十三頁，共217頁。第153頁/共217頁第一百五十四頁，共217頁。第154頁/共217頁第一百五十五頁，共217頁。第155頁/共217頁第一百五十六頁，共217頁。第156頁/共217頁第一百五十七頁，共217頁。第157頁/共217頁第一百五十八頁，共217頁。資產(chǎn)活動引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛第158頁/共21

17、7頁第一百五十九頁，共217頁。第159頁/共217頁第一百六十頁，共217頁。第160頁/共217頁第一百六十一頁，共217頁。第161頁/共217頁第一百六十二頁，共217頁。門或政府進行調(diào)解裁定(cidng)第162頁/共217頁第一百六十三頁，共217頁。第163頁/共217頁第一百六十四頁，共217頁。第164頁/共217頁第一百六十五頁，共217頁。第165頁/共217頁第一百六十六頁，共217頁。第166頁/共217頁第一百六十七頁，共217頁。第四十四條第四十四條第167頁/共217頁第一百六十八頁，共217頁。第168頁/共217頁第一百六十九頁，共217頁。第169頁/共2

18、17頁第一百七十頁，共217頁。和綜合(zngh)分析子系統(tǒng)，方便、快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動情況，為預(yù)算管理、績效評價和資產(chǎn)優(yōu)化配置等提供決策支持。第170頁/共217頁第一百七十一頁，共217頁。息暢通。6. 實現(xiàn)與“金財工程”其他子系統(tǒng)及部門、單位其他系統(tǒng)之間的有效對接。第171頁/共217頁第一百七十二頁，共217頁。第172頁/共217頁第一百七十三頁，共217頁。資產(chǎn)資產(chǎn)(zchn)管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)資產(chǎn)統(tǒng)計報告資產(chǎn)統(tǒng)計報告功能模塊功能模塊資資 產(chǎn)產(chǎn) 基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 信信 息息資資 產(chǎn)產(chǎn) 統(tǒng)統(tǒng) 計計 報報 表表完完 全全 匯匯 總總指指 標標 分分 析析查查 詢詢打

19、打 印印信信 息息 錄錄 入入信信 息息 瀏瀏 覽覽系系 統(tǒng)統(tǒng) 設(shè)設(shè) 置置權(quán)權(quán) 限限 設(shè)設(shè) 置置參參 數(shù)數(shù) 設(shè)設(shè) 置置資產(chǎn)資產(chǎn)(zchn)清查清查 報表報表 管管 理理資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查 審批審批 管管 理理資產(chǎn)資產(chǎn)(zchn)清查清查功能模塊功能模塊資資 產(chǎn)產(chǎn) 配配 置置 申申 請請資資 產(chǎn)產(chǎn) 配配 置置 審審 核核資資 產(chǎn)產(chǎn) 配配 置置 執(zhí)執(zhí) 行行資產(chǎn)配置資產(chǎn)配置功能模塊功能模塊資資 產(chǎn)產(chǎn) 處處 置置 申申 請請資資 產(chǎn)產(chǎn) 處處 置置 審審 核核資資 產(chǎn)產(chǎn) 處處 置置 執(zhí)執(zhí) 行行資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置功能模塊功能模塊資資 產(chǎn)產(chǎn) 使使 用用 管管 理理資資 產(chǎn)產(chǎn) 使使 用用 審審 核核資資 產(chǎn)產(chǎn) 使

20、使 用用 監(jiān)監(jiān) 督督資產(chǎn)使用管理資產(chǎn)使用管理功能模塊功能模塊綜合分析綜合分析功能模塊功能模塊政策法規(guī)政策法規(guī)功能模塊功能模塊系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理功能模塊功能模塊第173頁/共217頁第一百七十四頁，共217頁。第四十五條第四十五條第174頁/共217頁第一百七十五頁，共217頁。第175頁/共217頁第一百七十六頁，共217頁。第176頁/共217頁第一百七十七頁，共217頁。第177頁/共217頁第一百七十八頁，共217頁。第178頁/共217頁第一百七十九頁，共217頁。第179頁/共217頁第一百八十頁，共217頁。第180頁/共217頁第一百八十一頁，共217頁。第四十六條第181頁/共2

21、17頁第一百八十二頁，共217頁。第182頁/共217頁第一百八十三頁，共217頁。第183頁/共217頁第一百八十四頁，共217頁。作用第184頁/共217頁第一百八十五頁，共217頁。第185頁/共217頁第一百八十六頁，共217頁。第186頁/共217頁第一百八十七頁，共217頁。第187頁/共217頁第一百八十八頁，共217頁。第188頁/共217頁第一百八十九頁，共217頁。第189頁/共217頁第一百九十頁，共217頁。第190頁/共217頁第一百九十一頁，共217頁。第191頁/共217頁第一百九十二頁，共217頁。第五十條第五十條第192頁/共217頁第一百九十三頁，共217頁。第193頁/共217頁第一百九十四頁，共217頁。第194頁/共217頁第一百九十五頁，共217頁。第195頁/共2