
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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理1、 一般規(guī)定1. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金.2. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)范計(jì)取,合理計(jì)劃,計(jì)量支付,確保投入"的原則,并按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定確定提取標(biāo)準(zhǔn).3. 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)采用不低于建筑安裝工程造價(jià)1.5的比例計(jì)取,且不作為競爭性報(bào)價(jià)。建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的總金額或比例、預(yù)付金額或比例、計(jì)量支付方式與實(shí)現(xiàn)、具體使用要求、調(diào)整方式等條款.安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用不足時(shí),應(yīng)協(xié)商解決。2、 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使
2、用范圍根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公路水運(yùn)工程特點(diǎn),安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用范圍如表所示,各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單如表所示。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用范圍序號類別內(nèi)容1設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出 指為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,以及對其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制作、安裝等費(fèi)用。完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充
3、購置、制作、安裝等費(fèi)用。改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強(qiáng)施工安全,對現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用.維護(hù)費(fèi)用主要指對現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出 指施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護(hù)、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用.應(yīng)急救援指在應(yīng)急相應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施行動。應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車、救生船等由社會專業(yè)救援機(jī)構(gòu)配備的
4、大型濟(jì)源設(shè)備或常用器材.應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動3重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出指針對重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源.對于重大風(fēng)險(xiǎn)源的識別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路水運(yùn)工程實(shí)際情況,重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下幾類:易燃、易爆物質(zhì)的存儲區(qū);具有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;重大事故隱患。安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反
5、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷.安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患4安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 指安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 安全生產(chǎn)檢查至施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的檢查;安全生產(chǎn)評價(jià)指施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目進(jìn)行的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估,或?qū)ζ浒踩桨?、安全工作情況進(jìn)行評估,并出具相應(yīng)評價(jià)報(bào)告;安全生產(chǎn)咨詢指就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨
6、詢單位或?qū)<疫M(jìn)行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出 指為保障現(xiàn)場施工人員人身安全和身體健康而配備的、共現(xiàn)場施工人員使用的防護(hù)必需品所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出 指施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳,對施工人員進(jìn)行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用7安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出 指施工單位配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行使用所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測
7、檢驗(yàn)支出 指施工單位邀請法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測檢驗(yàn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用9其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出指不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單序號類別清單細(xì)目1設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出施工現(xiàn)場安全防護(hù)費(fèi).安全防護(hù)設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險(xiǎn)部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程相關(guān)的交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風(fēng)、防汛、防臺、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等。警示、照明等燈具費(fèi).警示、照明等燈具包括:施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)
8、造物的警示燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具.警示標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。安全用電防護(hù)費(fèi)。安全用電防護(hù)設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施.施工現(xiàn)場維護(hù)費(fèi).施工現(xiàn)場維護(hù)設(shè)施包括:改擴(kuò)建工程施工圍擋;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿維護(hù);施工現(xiàn)場光纜維護(hù)等。對施工圍擋有特殊要求路段的圍擋費(fèi)用不在此列.2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi),這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩
9、等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊環(huán)境下拖輪調(diào)遣托運(yùn)、警戒船只的租賃費(fèi)用.救生船、消防車、救護(hù)車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用不在此列。應(yīng)急演練費(fèi)。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急濟(jì)源活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用3中的大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患評估費(fèi).由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi).對項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工監(jiān)控不在此列.重大事故隱患整改費(fèi)。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行
10、政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告,對重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用4安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出日常安全檢查費(fèi).施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費(fèi),車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。安全生產(chǎn)評價(jià)費(fèi).施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用,不包括新建、改造擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)。安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估費(fèi).施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位
11、或?qū)<疫M(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費(fèi)用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理費(fèi)用.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用5配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出安全防護(hù)用品配備費(fèi)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)用品的購置費(fèi)用.安全防護(hù)物品更新費(fèi)。施工單位對安全防護(hù)物品的正常損耗進(jìn)行必要補(bǔ)充所產(chǎn)生的費(fèi)用6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費(fèi)用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi).包括施工單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作
12、規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出增設(shè)隧道門禁系統(tǒng),隧道內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)控系統(tǒng),橋梁作業(yè)面遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)費(fèi)。施工單位對擬投入本項(xiàng)目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用.特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項(xiàng)目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用9其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出
13、辦公用品費(fèi).專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相器材等辦公必須的設(shè)施配備費(fèi)用.雇工費(fèi).保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。其他費(fèi)用.招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付(1) 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審查核實(shí)、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?(2) 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行,原則上以當(dāng)月計(jì)價(jià)施工產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)。(3) 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量應(yīng)由施工單位制定計(jì)量報(bào)表、計(jì)價(jià)清單,并附有安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入使用的相關(guān)證實(shí)性書面材料.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)審查相關(guān)資料,必要時(shí)應(yīng)予以追溯。(4) 施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)
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