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文檔簡介
1、取水許可審批程序政策依據(jù):中華人民共和國水法、取水許可和水資 源費征收管理條例、取水許可管理辦法和河北省取水 許可制度管理辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。審批范周:凡利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或 者地下取用水資源的。取用水資源的單位和個人,除取水 許可和水資源費征收管理條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng) 當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。審批程序:一、實行政府審批制的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在報送建 設(shè)項目(預(yù))可行性研究報告前,提出取水申請。納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在報送 項目建設(shè)報告前,提出取水申請。納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國 家基本建設(shè)管理程序的
2、建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)在取水工程開 工前,提出取水申請。二、申請取水并需要設(shè)置入河排污口的,申請人在提出 取水申請的同時,應(yīng)當(dāng)按照入河排污口監(jiān)督管理辦法的 有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請。三、需要申請取水的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)委托具備相 應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。其中,取水 量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項目,申請人可不編制 建設(shè)項目水資源論證報告書,但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項目水資源論 證表。不需要編制項目建設(shè)水資源論證報告書的情形以及建 設(shè)項目水資源論證表的格式及填報要求,由水利部規(guī)定。四、縣級以上人民政府水行政主管單門或者流域管理機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書
3、進(jìn)行審 查,并提出書面審查意見,作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。五、申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請書;申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項:1. 申請人的名稱(姓名) 、地址;2. 申請理由;3. 取水的起始時間及期限;4. 取水的目的、取水量,年內(nèi)各月的用水量等;5. 水源及取水地點;6. 取水方式、計量方式和節(jié)水措施;7. 退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措 施;8. 國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其它事項。(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;(三)屬于備案項目的,提供有關(guān)備案材料;(四)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的以下材料:1. 取水單位或者個人的法定身份證明文件;2. 有利害關(guān)系第三者的承諾書或
4、者其他文件;3. 建設(shè)項目水資源論證報告書的審查意見;4. 不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的,應(yīng)當(dāng)提交 建設(shè)項目水資源論證表;5. 利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的,應(yīng)當(dāng)出具具有管轄 權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理 機構(gòu)的同意文件。六、審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起 45 個工作日 內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申 請批準(zhǔn)文件。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)征 求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到 征求意見材料之日起 5 個工作日內(nèi)提出意見并報送取水審批 機關(guān)。本條第一款規(guī)定的審批期限,不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所
5、需的時間。七、有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準(zhǔn),并在作出 不批準(zhǔn)的決定時,書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;(二)在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地 區(qū)增加取水量的;(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的(五)城市公共供水網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目 自備取水設(shè)施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害 的;(七)屬于備案項目,未報送備案的;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。八、取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),申請人方可興建取水工 程或者設(shè)施。需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,未取得取水 申請批準(zhǔn)文件的, 項目主管部門不得審批、 核準(zhǔn)該建設(shè)項目九、取水申請批準(zhǔn)后 3 年內(nèi),取水工程或者設(shè)施款開工 建設(shè),或者需要由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審 批、核準(zhǔn)的,取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項目中取水事項有較大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新 進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證,并重新申請取水。
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