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文檔簡介
1、貴州省財(cái)政廳 市(縣、區(qū)、特區(qū))財(cái)政局 (銀行金融機(jī)構(gòu)) 銅仁市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司政銀擔(dān)合作協(xié)議二一六年 月 日甲方:貴州省財(cái)政廳 市(縣、區(qū)、特區(qū))財(cái)政局乙方: (銀行金融機(jī)構(gòu))丙方:銅仁市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見(國發(fā)201543號(hào))、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政策性擔(dān)保體系建設(shè)實(shí)施方案的通知(黔府辦函2016 79號(hào))等文件精神和貴州省委省政府關(guān)于緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”融資難融資貴及“大扶貧”戰(zhàn)略的決策部署,依據(jù)貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)貴州省擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法(試行)的通知(黔財(cái)金201635號(hào))規(guī)定,本著合作
2、共贏原則,整合各方優(yōu)勢,探索扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)“大扶貧”戰(zhàn)略,加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧新型金融服務(wù)機(jī)制建設(shè),甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商一致,就構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式,建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系達(dá)成以下協(xié)議:一、共同創(chuàng)建新型“政銀擔(dān)”合作模式第一條 甲、乙、丙三方應(yīng)共同推動(dòng)政策性擔(dān)保體系成員與乙方及其分支機(jī)構(gòu)建立“資源共享”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的良性合作關(guān)系,共同聚焦小微企業(yè)、 “三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”。第二條 乙方和丙方對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同準(zhǔn)入,共同授信,乙方對(duì)丙方體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供降低準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大授信規(guī)模等優(yōu)惠條件。第三條 甲方和乙方對(duì)與丙方建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式
3、的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶擔(dān)保額500萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照“4321”比例分險(xiǎn),代償時(shí),原則由“政銀擔(dān)”三方按“4321”比例分擔(dān),即本級(jí)擔(dān)保公司承擔(dān)40%,省財(cái)政(省擔(dān)保公司)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金承擔(dān)30%,貴陽銀行股份有限公司銅仁分行銀承擔(dān)20%,所在地財(cái)政補(bǔ)償金承擔(dān)10%。第四條 甲方應(yīng)做實(shí)擔(dān)保代償風(fēng)險(xiǎn)資金,將分擔(dān)的代償補(bǔ)償責(zé)任落實(shí)到位,乙方應(yīng)在本框架協(xié)議下,制訂擔(dān)保融資專項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,下放審批權(quán)限,同時(shí)制定專項(xiàng)考核制度,提高小微企業(yè)貸款不良容忍度,完善盡職免責(zé)管理辦法,調(diào)動(dòng)信貸業(yè)務(wù)人員拓展小微企業(yè)、 “三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”擔(dān)保貸款的
4、積極性。丙方應(yīng)簡化代償流程,及時(shí)代償,提高追償效率。第五條 乙方和丙方應(yīng)共同改善小徽企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧金融服務(wù)環(huán)境,將小徽企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”在保余額在500萬元及以下的擔(dān)保融資業(yè)務(wù)視為政策性服務(wù)項(xiàng)目,乙方對(duì)該類項(xiàng)目,貸款利率不得高于基準(zhǔn)利率,丙方擔(dān)保費(fèi)用不得高于2%,乙方及其分支機(jī)構(gòu)不得向貸款人收取基礎(chǔ)保證金,向丙方體系成員收取的保證金不高于10%。第六條 對(duì)政策性服務(wù)項(xiàng)目,由丙方為政策性擔(dān)保體系成員提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),并代表政策性擔(dān)保體系與乙方及相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)協(xié)議。甲方在前述擔(dān)?;A(chǔ)上給予丙方及其體系成員風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,乙方對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行“單獨(dú)流程、單獨(dú)授信、單獨(dú)考核
5、、單獨(dú)問責(zé)”,引導(dǎo)其分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè),“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”信貸投放。二、共同搭建小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資服務(wù)平臺(tái)第七條 甲、乙、丙三方圍繞支持貴州省小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”發(fā)展和全面落實(shí)“大扶貧”戰(zhàn)略,乙方和丙方按照貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)貴州省擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法(試行)的通知(黔財(cái)金(2016) 35號(hào))要求,積極開發(fā)適合的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保組合,三方合力構(gòu)筑更加公平和可持續(xù)的“政銀擔(dān)¨合作新機(jī)制,共同打造小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資服務(wù)平臺(tái)。甲方應(yīng)積極組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體,行業(yè)協(xié)會(huì)向乙方、丙方推薦客戶,為乙方、丙方擴(kuò)大信貸投
6、放做好信息服務(wù)。乙方和丙方應(yīng)積極開發(fā)適合的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保組合,進(jìn)一步拓展信貸市場,支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和“大數(shù)據(jù)”持續(xù)健康發(fā)展,全面落實(shí)“大扶貧”戰(zhàn)略,加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧。第八條 甲方將政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)納入政策性擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)控制獎(jiǎng)勵(lì)考核,對(duì)省內(nèi)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的持續(xù)投入,鼓勵(lì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行資源整合,不斷提升服務(wù)小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,積極推進(jìn)轄區(qū)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換,建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營、用人、激勵(lì)和約束機(jī)制;建立以擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、受益中小微企業(yè)戶數(shù)、放大倍數(shù),擔(dān)保費(fèi)率、代償損失率等為主要指標(biāo)的績效考核評(píng)價(jià)體系,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬以及未來對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度掛鉤應(yīng)切實(shí)減少對(duì)轄區(qū)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)的行政干預(yù)。第九條 乙方和丙方應(yīng)強(qiáng)化信息交流,整合業(yè)務(wù)合作流程,推動(dòng)資源共享,建立共同開展信貸項(xiàng)目盡職調(diào)查,共同確認(rèn)抵(質(zhì))押品,定期交換貸后(保后)管理信息,共同研究風(fēng)險(xiǎn)處置,共同保全和處置不良資產(chǎn)的合作機(jī)制丙乙雙方應(yīng)簽署擔(dān)保操作協(xié)議并督促雙方所轄機(jī)構(gòu)執(zhí)行。三、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償機(jī)制第十條 政策性服務(wù)項(xiàng)目貸款發(fā)生代償時(shí),政策性擔(dān)保體系擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照未清償?shù)膿?dān)保融資額本息的80%承擔(dān)代償后,丙方按照約定比例向政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償,清償所得按比例歸還各方。四、其他第十一條 甲、乙、丙三方自愿加入貴州省政銀擔(dān)聯(lián)盟,并遵守聯(lián)盟公約。第十二條
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