對拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的處罰_第1頁
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文檔簡介

1、對拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的處罰1事項(xiàng)類型行政處罰2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱對拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的處罰子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體巴馬瑤族自治縣農(nóng)業(yè)局6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)巴馬瑤族自治縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話監(jiān)督電話9設(shè)定依據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月3日修訂)第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰:(一)拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告或者處以罰款。 【規(guī)章】廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例行政罰款實(shí)施辦法(1

2、997年6月9日自治區(qū)人民政府第5號令)第三條 屬于廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例第二十五條第(一)項(xiàng)行為,拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假 的,處以300元以上3000元以下罰款。10實(shí)施對象拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的單位或者個人。11行使層級此事項(xiàng)管理層級:縣級12權(quán)限劃分【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月3日修訂)第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰:(一)拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告或者處以罰款。 【規(guī)章】廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例行政罰款實(shí)施辦

3、法(1997年6月9日自治區(qū)人民政府第5號令)第三條 屬于廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例第二十五條第(一)項(xiàng)行為,拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假 的,處以300元以上3000元以下罰款13行使內(nèi)容拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以300元以上3000元以下罰款。14法定辦結(jié)時限農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出處理決定;特殊情況下三個月內(nèi)不能作出處理的,報(bào)經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至一年。對專門性問題需要鑒定的,所需時間不計(jì)算在辦案期限內(nèi)。15處罰流程詳見附件31-1。16結(jié)果名稱行政處罰決定書。17

4、運(yùn)行系統(tǒng)無18責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任:對群眾舉報(bào)或者在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為進(jìn)行審查、記錄,屬本部門受理的進(jìn)行審核,決定是否立案調(diào)查;2.調(diào)查取證責(zé)任:對立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密,客觀公正的進(jìn)行取證,并做好記錄;3.審核責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查),提出處理意見;4.告知責(zé)任:行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達(dá)

5、當(dāng)事人,告知其違法事實(shí)和享有的陳述申辯、聽證等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)行政處罰聽證告知書;5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容;6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人;7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰責(zé)任,監(jiān)督當(dāng)事人履行,當(dāng)事人不履行的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān);8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。19追責(zé)情形行政主體及相關(guān)工作人員在權(quán)力運(yùn)行中因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。2.行政處罰顯失公正的。3.執(zhí)法人員玩忽職

6、守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,為他人謀取不正當(dāng)利益的。4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。5.擅自改變行政處罰種類、幅度的。6.違反法定的行政處罰程序的。7.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的。8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。20備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人41.受理立案環(huán)節(jié):未經(jīng)批準(zhǔn)擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應(yīng)立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權(quán),擅自銷案等。 中嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月3日修訂)等規(guī)定。建立查

7、處案件臺賬,定期進(jìn)行檢查;嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)受理、立案的有關(guān)規(guī)定辦理;嚴(yán)格按照法規(guī)程序進(jìn)行監(jiān)督。案件承辦人2.調(diào)查取證環(huán)節(jié):無故拖延案件調(diào)查取證;違反辦案程序,在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員少于兩人,沒有向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,不履行告知、回避義務(wù);利用職務(wù)之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當(dāng)利益。 高嚴(yán)格依照廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月3日修訂)等法律法規(guī)規(guī)章辦理案件。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行調(diào)查取證;建立問責(zé)機(jī)制,對違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅處理。案件承辦人3.審核決定環(huán)節(jié):接受他人請求、收受他人好處,網(wǎng)開一面,為違法當(dāng)事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權(quán);違反辦案程序

8、或造成錯案、假案引起復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認(rèn)真審查案件,造成審批和實(shí)際處理不一致。高堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;嚴(yán)格層級審批制度,認(rèn)真審核;堅(jiān)持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則;對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定;嚴(yán)格按照法定程序,作出公正的處罰決定。對案卷進(jìn)行抽查評查,加強(qiáng)對處罰實(shí)施過程的監(jiān)督,加強(qiáng)政務(wù)公開。巴馬瑤族自治縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人4.送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié):未按規(guī)定送達(dá);或者未對相關(guān)社會組織執(zhí)行行政處罰決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 中嚴(yán)格按照行政處罰法、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月3日修訂)的規(guī)定送達(dá)和執(zhí)行。 案件承辦人附件:30-1. 對拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的處罰流程圖附件30-1對拒絕農(nóng)業(yè)行政部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的處罰流程圖依法公開調(diào)查取證告知當(dāng)事人并說明理由,告知提起行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)力不予立案立案審查核實(shí)舉報(bào)投訴日常監(jiān)督檢查行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,并告知依法申請復(fù)議、提起行

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