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文檔簡介
1、精品文檔安全生產(chǎn)月工作實施計劃參考為進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系,落實各村 ( 社 區(qū)) 、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責 任,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特提出我鄉(xiāng)安全生產(chǎn) 工作計劃。( 一 ) 實現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標 ( 具體考核指標待區(qū)政 府下達我鄉(xiāng)后另行明確 ) 。預(yù)防和減少一般事故,遏制較大 事故,杜絕重、特大事故,確保事故死亡人數(shù)和相對指標控 制在區(qū)政府下達指標之內(nèi) ; 相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)和較 大以上事故起數(shù)控制在分解預(yù)控目標以內(nèi)。( 二 ) 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“全覆蓋” 。堅持安全生產(chǎn)“黨 政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“一票否決”制度,加大 部門行業(yè)監(jiān)
2、管責任、村社 (社區(qū) )屬地管轄責任、企業(yè)主體責 任“三大責任”的落實力度,理順安全綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管 的關(guān)系,明晰各部門安全監(jiān)管職責,初步形成條塊并重、齊 抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。( 三 ) 實現(xiàn)重點領(lǐng)域?qū)m椪文繕恕?逐步完善相關(guān)部門安 全生產(chǎn)專項整治工作機制, 按照“全覆蓋、 零容忍、 嚴執(zhí)法、 重實效”的要求,在非煤礦山、 道路交通、 建筑、 地質(zhì)災(zāi)害、 危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、食藥品衛(wèi)生、農(nóng)村消防、場 鎮(zhèn)天然氣等重點領(lǐng)域深入開展安全專項整治。( 四 ) 實現(xiàn)各類隱患排查整治目標。 完善隱患排查治理制 度和責任追究制度,加強隱患排查治理體系建設(shè),落實分級 分類監(jiān)管和重大隱患公告制
3、度 ; 配合鄉(xiāng)政府按期完成市、 區(qū)、 鄉(xiāng)三級政府公告下達的重大安全隱患和其他安全隱患的整 治任務(wù)。1. 進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識。 廣泛深入 開展安全生產(chǎn)宣傳, 在企業(yè)中牢固確立 “以人為本” 的理念, 樹立把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,使 企業(yè)自覺依照法律、法規(guī)規(guī)定履行安全生產(chǎn)法定職責和義 務(wù),努力提高企業(yè)負責人、安全管理人員及企業(yè)職工的主體 責任意識和工作能力, 真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實 處。2. 進一步加大生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。 安全生 產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促協(xié)同其他相關(guān)部門,認 真落實生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、日常檢查、生產(chǎn)企業(yè)安
4、全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理 和跟蹤督辦工作, 開展行業(yè)性安全生產(chǎn)風險定期評估和事故 統(tǒng)計分析。3. 進一步強化各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。派出所、工 商所、國土站、規(guī)建辦、電管所、交管辦、中心校、水管站、 農(nóng)技站、廣播站、衛(wèi)生院、食藥站等部門要按照“管行業(yè)必 須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,制定和落實日常監(jiān) 管措施,切實做好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,指導(dǎo)和督 促相關(guān)企業(yè)單位全面落實安全生產(chǎn)主體責任。1. 加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。逐步建立健全專業(yè)教育、職 業(yè)教育、 企業(yè)教育和社會宣傳教育等全方位的安全生產(chǎn)宣傳 教育體系,以“安全生產(chǎn)月” 等活動為契機, 以電視、 網(wǎng)絡(luò)
5、、 報紙等為載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識, 增強 廣大群眾的事故預(yù)防和逃生自救技能,提高全民安全素質(zhì), 大力營造“重視安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍。2. 持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各 地、各部門要按照達州市達川區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治 理監(jiān)督管理制度 的要求, 積極開展安全隱患排查治理工作。 同時,逐步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系和責任追究 制度,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。3. 全面推進企業(yè)標準化建設(shè)。督促企業(yè)要加大投入,淘 汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工 作,按期完成標準化達標工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙 花爆竹、建筑、交通
6、運輸?shù)刃袠I(yè)不能按期達到本行業(yè)最低標 準的,鄉(xiāng)政府予以強制關(guān)閉。4. 強化職業(yè)危害監(jiān)管與防治。 理順職業(yè)安全健康監(jiān)管體 制,完善部門協(xié)作機制。加強非煤礦山、建筑、建材、化工 等職業(yè)危害重點作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、評價與控制, 嚴格實行職業(yè)危害申報制度和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制 度,積極開展職業(yè)病防治與康復(fù)工作。建立職業(yè)危害舉報制 度,加大職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法和事故查處力度,為職工創(chuàng)造安 全健康的職業(yè)條件。5. 嚴格執(zhí)行企業(yè)亮證生產(chǎn)經(jīng)營制度, 鄉(xiāng)政府要對新、 改、 擴建項目要嚴格實行安全設(shè)施和職業(yè)危害“三同時”監(jiān)管, 嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),尤其對沒有職業(yè)病危害預(yù)評價、評價 不合格的、防控措施不到位的項
7、目要停批停建。同時,要嚴 格執(zhí)行企業(yè)主要負責人、 安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 持證上崗制度,加強對企業(yè)新員工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。1. 深入開展安全專項整治。 在道路交通、 人員密集場所、 危險化學(xué)品、 企業(yè)職業(yè)病危害、 建設(shè)工地和場鎮(zhèn)燃氣等領(lǐng)域, 組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項整治, 以及液氨使用單位和 油氣輸送管線、場鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)管道的專項治理,有效排查和 消除各類事故隱患,打擊和整治各類違法行為。2. 嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。制定年度執(zhí)法檢查計劃,明 確檢查重點,并建立安全生產(chǎn)暗查制度。強化重點領(lǐng)域打非 治違工作責任,建立打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行 為的常態(tài)化工作機制。同時,各級安委
8、會要定期組織相關(guān)部 門開展聯(lián)合執(zhí)法行動, 依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為和突 出問題。3. 嚴肅安全生產(chǎn)責任追究。凡對安全生產(chǎn)工作重視不 夠,工作不力,年度考核不合格的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后處 理不及時、不認真而造成不良后果的,嚴格執(zhí)行責任追究制 度。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴格按照“四不放過”的原則 進行調(diào)查處理, 堅決懲處涉及的失職瀆職行為及其背后的 FU 敗問題。1. 完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。 各部門要認真督促和指導(dǎo)化 工、冶金、電力、場鎮(zhèn)燃氣、油氣管線、建筑施工等高風險 單位建立事故風險評估與控制機制, 加強應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警 系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊伍、 物資保障能力、
9、緊急運輸保障能力、科技支撐體系、培訓(xùn)與 演練體系等應(yīng)急救援體系建設(shè)。 生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營企業(yè)編 制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)評審后報鄉(xiāng)安監(jiān)所備案。高危企業(yè)要建立救 援隊伍,并與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂救援協(xié)議,完善救援體系建 設(shè)。全鄉(xiāng)逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,形成區(qū)域和 上下協(xié)同聯(lián)動反應(yīng)機制。2. 嚴格安全生產(chǎn)目標考核。嚴格按照“黨政同責、一崗 雙責”的規(guī)定,落實各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn) 工作責任制。加強安全生產(chǎn)考核控制指標執(zhí)行情況、安全事 故及重要時段安全生產(chǎn)工作開展情況的監(jiān)督考核, 加大各村 ( 社區(qū) ) 、鄉(xiāng)級各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全 生產(chǎn)的權(quán)重,對工作突出的單位和個人進行表揚獎勵。年度 內(nèi),凡發(fā)生一起較大及以上責任事故,所在村( 社區(qū))和行業(yè)主管
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