某項目業(yè)主對總包管理辦法

1、.甲方如何加強對總包單位的管理對于一個項目來說對總包的管理是重中之重涉及的內(nèi)容非常多主要包括質(zhì)量、安全、進度、造價等方面。在項目的實施過程中我們主要通過對這幾方面的控制來進行管理在具體操作中事前控制是最有效的事中及事后控制也必不可少。總包單位管理原則利用合同條款和完善的管理制度對施工單位規(guī)范管理有效控制以充分調(diào)動施工單位的工作自主性和積極性達到互利雙贏的效果。1 、組織管理1.1 項目班子機構(gòu)健全人員配備應(yīng)符合投標(biāo)文件和合同規(guī)定1.2 項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人應(yīng)經(jīng)甲方考察認(rèn)可1.3 主要施工管理人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗并注重其現(xiàn)場管理能力。2 、質(zhì)量管理一、質(zhì)量預(yù)控1 、項目施工應(yīng)制定施工組織設(shè)計和各

2、項施工方案并按規(guī)定流程逐級審核批準(zhǔn) 堅持“方案先行 樣板引路” 的制度 做好各項技術(shù)交底工作2 、施工過程程序應(yīng)遵循施工合同、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及甲方各項工程管理制度中的各項規(guī)定可編輯.3 、工序交接、工序驗收、隱蔽驗收、中間驗收、技術(shù)資料等均應(yīng)按規(guī)定程序進行。4 、總包應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系 以確保工程質(zhì)量在各個環(huán)節(jié)受控。5 、總包單位在分包方進場后應(yīng)及時向分包方傳達所要求質(zhì)量計劃同時分包方應(yīng)及時向總包提交質(zhì)量保證計劃書計劃書包括以下內(nèi)容 質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治措施等。6 、在每個分項及重要工序、部位施工前 總包及時向分包方

3、下達交底及質(zhì)量要求 分包方根據(jù)總包要求并通過總包向監(jiān)理報驗施工方案 施工方案中主要包括以下內(nèi)容 施工流程、施工方法、安全技術(shù)措施及環(huán)保等要求 及與其它專業(yè)配合交叉施工辦法、 勞動、機具、材料安排 設(shè)備、成品供應(yīng)計劃、施工進度計劃等。7 、總包向分包下達的技術(shù)交底要確實起到作業(yè)指導(dǎo)書的作用交底中應(yīng)明確工藝流程、機具、材料、質(zhì)量要求、注意事項、交叉配合、安全措施、環(huán)保措施等內(nèi)容。8 、嚴(yán)格材料控制 所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對建筑材料要嚴(yán)把“四關(guān)” 即采購關(guān)、運輸保管關(guān)、檢測關(guān)和使用關(guān)。二 施工質(zhì)量的過程控制可編輯.1 、總包專職工程師、質(zhì)檢員在現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題向分包單位下發(fā)工程

4、質(zhì)量整改通知單 。2 、總包專職工程師、質(zhì)檢員將對隱、預(yù)檢及各項施工試驗進行核查 如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改 合格后 才可向監(jiān)理及甲方報驗。3 、總包專職工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工方案、技術(shù)交底等對分項工程進行驗收發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場實際與資料不符將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改驗收合格后再向監(jiān)理及甲方報驗。3 、安全管理安全生產(chǎn)是總包單位在整個施工管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 總包單位承擔(dān)著總包負總責(zé)的安全管理責(zé)任。3.1 總包單位及各專業(yè)分包單位分別建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動3.2 企業(yè)的法人代表與總包項目經(jīng)理簽定安全責(zé)任狀明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、 權(quán)利和義務(wù)以

5、及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及考核方式。3.3 總包單位項目經(jīng)理代表總包與各專業(yè)分包單位經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)協(xié)議確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎罰指標(biāo)。3.4 總包項目部及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人專業(yè)工程師與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員各專業(yè)負責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)可編輯.班組、特殊工種作業(yè)人員都要分別簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底一環(huán)不漏各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊。使全體職工增強安全知識、提高安全意識。3.5 各級人員的安全協(xié)議簽定后項目經(jīng)理安全工程師監(jiān)督、檢查所簽協(xié)議的落實情況確保安全考核指標(biāo)得以完成。3.6 各級安全管理協(xié)議特別是各專業(yè)分包單位的安全協(xié)議必須在各專

6、業(yè)分包單位進場前簽訂。3.7 對所有重要的施工程序、施工工藝提前審核安全方案安全方案不合格堅決不允許施工。3.8 對所有進場的施工人員必須接受三級入場教育特殊工種必須持證上崗。3.9 現(xiàn)場按安全規(guī)定要求的人員比例配備安全員并制定完整可行的安全管理體系。3.10 特殊時段及特殊作業(yè)需報送專項安全技術(shù)措施報請監(jiān)理工程師審批。3.11 加強現(xiàn)場安全檢查力度進行定時或不定時的安全檢查制度并根據(jù)情況隨時召開安全檢查專題會議。3.12 加強對作業(yè)人員生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)安全文明檢查的力度嚴(yán)禁生活、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環(huán)保營造和諧衛(wèi)生的生活、生產(chǎn)環(huán)境做到文明施工環(huán)保施工。4 、進度控制可編輯

7、.進度控制是我們的主要目標(biāo)早一天完工交付就早一天創(chuàng)造效益。而施工進度控制就是指在項目建設(shè)過程中按審批后的工程進度計劃采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋?檢查工程實際進度狀況與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進行分析與評估 以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、總包及相關(guān)單位 及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。 使工程進度在計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。要完成好進度控制應(yīng)做好三項工作。4.1 制定項目總進度目標(biāo)和總計劃。進度計劃的編制涉及工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場地布置、主要施工機械、勞動

8、力組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及項目交付的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧才能有一個很好的進度計劃。4.2 要對進度進行控制必須對建設(shè)項目進展的全過程對計劃進度與實際進度進行比較。 當(dāng)施工工程的實際進度與計劃進度發(fā)生偏離就會對施工組織設(shè)計產(chǎn)生影響也會對施工工序帶來問題要及時采取有效措施加以調(diào)整對偏離控制目標(biāo)的要找出原因堅決糾正。4.3 進度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對整個建設(shè)項目中各安裝、土建等施工單可編輯.位、總包單位、 分包單位之間的進度搭接在時間、空間交叉上進行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、 相互制約的因素對工程項目的實際進度都有著直接的影響如果對這些單項工程

9、之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)將會造成工程施工秩序混亂不能按期完成建設(shè)工程。對于現(xiàn)場施工工期根據(jù)經(jīng)驗從交付日開始倒排施工工期并設(shè)置幾個關(guān)鍵的完成節(jié)點作為重點檢查節(jié)點以保證進度計劃的順利實施。在實施過程中隨時檢查 挖掘總包商潛力 調(diào)整總進度 保證工期只能提前 不能延后。5 、造價管理現(xiàn)階段的建設(shè)項目工程較復(fù)雜影響因素多受自然條件和客觀因素的影響大因此從技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合加強投資控制做好工程記錄嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理嚴(yán)格控制工程變更加強合同管理、減少對方索賠適時提出反索賠嚴(yán)格控制中間計量嚴(yán)格審定工程結(jié)算是工程項目實施階段進行造價控制的主要內(nèi)容。5.1 技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合加強投資控制審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資

10、有效的手段之一。優(yōu)化就是從若干個施工方案中選擇一個技術(shù)上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、 施工費用較低的方案。 我們對施工單位提交的施可編輯.工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施組織相關(guān)造價人員進行經(jīng)濟分析以達到控制工程造價的目的。5.2 做好工程記錄嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理是施工階段控制工程造價的重要工作。在施工過程中同總包方各自做好工程記錄特別是隱蔽工程記錄和簽證工作 計量時對于可以描述清楚的尺寸、 部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄并作簡圖 同時依靠數(shù)碼相機攝影、 照相等手段幫助以減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。在工程施工過程中嚴(yán)格從以下方面對現(xiàn)場簽證進行審查a、由承包方填寫的簽證依據(jù)工程實際

11、情況和合同條款認(rèn)真核實后方能簽認(rèn)。b 、對承包方在簽證上巧立名目 弄虛作假 以少報多 蒙哄欺騙 遇到問題不及時辦理簽證 結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。5.3 嚴(yán)格控制工程變更對于必須發(fā)生的尤其是涉及到費用增減的工程變更工程變更應(yīng)盡量提前爭取損失最小。 工程變更發(fā)生后其審查尤為重要。 工程變更無論是由哪方提出的必須經(jīng)參見各方代表共同簽字經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計單位發(fā)出工程變更通知。對于這方面有以下幾點值得注意a、工程變更是否必要 是否由承包商通過變更將低價清單項目改為高價清單項目的現(xiàn)象。 確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求設(shè)計可編輯.遺漏和確有錯誤及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的工程變更必須說明原因。b 、一般

12、情況下及時變更可能在技術(shù)上是合理的也應(yīng)全面考慮將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較權(quán)衡輕重后再做決定。c、是否清單上已有適合或類似的項目單價而另行審批單價的現(xiàn)象我們在批復(fù)新的合同外單價時根據(jù)合同及實際情況認(rèn)真編寫審核批復(fù)意見。對于同時有核增核減的工程變更實際工程數(shù)量是否在核增的同時對其相關(guān)細目數(shù)量進行核減。d 、對于招標(biāo)文件和合同中明確由承包商承擔(dān)的風(fēng)險費用、施工配合費用、施工措施費 是否通過變更予以支付。e、工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)。5.4 加強合同管理、減少總包索賠適時提出反索賠合同管理對造價起著很重要的作用我們要充分理解和熟悉合

13、同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛另一方面要全面履約以避免索賠的發(fā)生。 另外對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)我們亦可以向施工單位提出反索賠先發(fā)制人以減少損失降低工程造價?？删庉?5.5 嚴(yán)格控制中間計量。5.6 嚴(yán)格審定工程結(jié)算真正體現(xiàn)工程的實際造價在這個環(huán)節(jié)上一要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求工程是否竣工驗收合格結(jié)算是否符合合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、 主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查對隱蔽工程驗收記錄所有隱蔽工程均需進行驗收工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn) 隱蔽工程要與竣工圖相一致。 三要落實設(shè)計變更簽證設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負責(zé)人簽字并經(jīng)城建局、發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師簽字 重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要按現(xiàn)場竣工圖、工程變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。認(rèn)真審核工程結(jié)算剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。6 、工程款支付6.1 工程款統(tǒng)一由總包負責(zé)向發(fā)包人回收。6.2 各專業(yè)分包單位必須按總包的要求及時上報工程報表包括工程款支付申請報告由總包按照分包合同約定的條款審核后報送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)各專業(yè)分包單位的工程款