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文檔簡介

1、共享知識分享快樂港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析及應(yīng)對措施港口作業(yè)是港口的主要業(yè)務(wù), 港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口裝卸作業(yè)具有流動分散、操作復(fù)雜、人機交叉、點多面廣、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點,同時受氣候、氣象、季節(jié)、潮汛的影響,加上港區(qū)機械設(shè)備陳舊及設(shè)施不完善等問題,港口裝卸安全也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與裝卸作業(yè)的特點,人員的素質(zhì),機械設(shè)備工具, 貨物種類,裝卸工藝,作業(yè)條件等都有密切的關(guān)系。所以港口的安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性,安全監(jiān)督過程的多變性, 安全管理方式的動態(tài)性,事故的多發(fā)性。第一部分港口企業(yè)安全事故原因分析一、港口作業(yè)分析1、操作工藝的復(fù)雜性。港口作業(yè)是人機立體交叉,空間轉(zhuǎn)

2、移方式的作業(yè)。機械設(shè)備體積大, 吊車往往采用鋼絲繩捆綁的方式來起吊大型貨物,在操作工藝中處于運動、動態(tài)的過程,吊裝過程中會產(chǎn)生轉(zhuǎn)動、晃動、擺動、移動、滾動、塌塌、擠壓等危險性因素,因而會發(fā)生人身傷害事故。2、操作過程的多變性。港口裝卸作業(yè)工藝流程是多環(huán)節(jié)變化的過程,往往在一艘貨船甚至一條作業(yè)線的裝卸貨過程中,都會同時交叉或變換幾個操作過程。工藝流程為:船 = 門機 = 流動機械 =堆場 = 裝載機 =火車、卡車 = 港外。頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂3、生產(chǎn)事故的多發(fā)性。由于港口作業(yè)的復(fù)雜性和連續(xù)性及操作的動態(tài)性。港口作業(yè)也是勞動密集性作業(yè),當(dāng)操作人員安全意識不高,操作技能不強,安全防范措施不落實

3、及其他外部不確定因素出現(xiàn)的時候,就很容易發(fā)生安全事故。二、港口作業(yè)常見違章行為分析1、經(jīng)驗型的冒險心理導(dǎo)致操作失誤由于港口起重機司機在長期的操作中,較熟練地掌握機械的安全操作性能,所以在作業(yè)過程中便產(chǎn)生了一種投機取巧的心理,時而出現(xiàn)冒險作業(yè)。 這種由于經(jīng)驗性的冒險心理, 在起重司機中比較常見, 比如起重司機超負(fù)荷作業(yè), 不正常地利用起重機旋轉(zhuǎn)機構(gòu)和吊桿角度變化進行拖鉤作業(yè)等,據(jù)起重機違章作業(yè)的統(tǒng)計表明,約 60% 左右的違章屬于此類經(jīng)驗性作業(yè)。2、遷就型違章導(dǎo)致操作失誤起重司機在長期與裝卸工人的配合作業(yè)中,深感裝卸工人的體力勞動強度大,有時往往處于同情心里, 為幫助裝卸工人節(jié)省勞動力而采取違章

4、作業(yè)方式。比如在船舶裝卸貨作業(yè)中, 起重司機為了使船內(nèi)作業(yè)的裝卸工人搬運貨物少走些路,往往采取拖鉤的違章操作方法, 導(dǎo)致鋼絲繩非正常磨損和人身傷害,這種違章作業(yè)現(xiàn)象在港口作業(yè)現(xiàn)場也有發(fā)生。3、由于簡單、重復(fù)性操作形成的“感覺操作短路”而導(dǎo)致的操作失誤。裝卸作業(yè)是重復(fù)性操作密度較高的工作,司機的每一個作業(yè)循環(huán)都要依次完頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂成起升、平移、降落等程序,這些內(nèi)容經(jīng)過一段時間的強化,操作人員大腦的工作可以達(dá)到高度的“自動化”,此時操作過程中的信息幾乎不經(jīng)過中樞處理便執(zhí)行操作動作。這種跨越中樞處理,從感覺直接進行操作的行為方式稱為“感覺操作短路”,由于感覺操作短路,是的司機在操作過程中

5、,不再需要進行比較、判斷、記憶等信息處理過程,操作過程處于無意識行為,這種狀況也有可能引起操作失誤。根據(jù)以上對港區(qū)裝卸事故發(fā)生的主要原因分析,企業(yè)現(xiàn)場的安全管理應(yīng)以預(yù)防事故的發(fā)生為目標(biāo),以避免或者至少是減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心來提高安全管理的時效性。第二部分安全管理應(yīng)對措施堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立安全發(fā)展理念,服務(wù)港口發(fā)展大局,大力推進安全生產(chǎn)綜合整治工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對安全生產(chǎn)工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行專項治理,遏制重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,全面提高安全管理水平,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、加強職工安全生產(chǎn)教育,為了使職工提高安全意識,杜

6、絕不安全行為的發(fā)生,真正做到“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,安全教育和培訓(xùn)是一種行之有效也是必不可少的途徑。職工在長時間內(nèi)不接受安全教育,安全意識和安全操作技能就會下降。要想使職工安全意識和操作技能始終保持良好狀態(tài),企業(yè)就必須經(jīng)常開展安全教育工作。企業(yè)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:1、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢教育頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂通過教育使職工了解企業(yè)近期安全生產(chǎn)形勢,如:安全生產(chǎn)天數(shù)、 工傷事故情況、“三違”事件、企業(yè)安全指標(biāo)及安全指標(biāo)最近的變化趨勢、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指標(biāo)精神等內(nèi)容。2、安全操作規(guī)程及安全管理制度教育安全規(guī)程和制度不能學(xué)習(xí)一遍就算完成任務(wù),班組要經(jīng)常有計劃、 有針對性

7、地組織學(xué)習(xí), 使職工真正掌握規(guī)程和制度內(nèi)容并認(rèn)真落實,從而能保證班組安全生產(chǎn)。3、傷亡事故案例教育有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常從有關(guān)報刊、 雜志和上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故案例中搜集與本部門生產(chǎn)性質(zhì)相關(guān)的事故案例,組織職工認(rèn)真分析討論, 從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn), 避免類似事故在本部發(fā)生。4、季節(jié)性安全教育要針對每一個季節(jié)的不同特點,結(jié)合各班組實際, 組織職工討論由于氣候變化給安全生產(chǎn)帶來的不利影響,制定出切實可行的防范措施, 避免由于季節(jié)變化而導(dǎo)致事故發(fā)生。5、節(jié)假日安全教育每逢重大節(jié)假日, 節(jié)前職工情緒都容易浮躁, 節(jié)日急于奔忙, 節(jié)后紀(jì)律容易渙散,因此,節(jié)日期間就職工情緒極不穩(wěn)定的時期,很容易發(fā)生“三違”事件,頁眉內(nèi)容共

8、享知識分享快樂從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。 所以節(jié)假日來臨之際, 各班組長要對職工提出有關(guān)的注意事項并加強勞動紀(jì)律教育,使職工情緒穩(wěn)定,有秩序地從事生產(chǎn)作業(yè)。6、反事故演練教育針對個班組生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的事故,開展反事故演練活動, 使職工熟練掌握處理突發(fā)事故的方法,一旦發(fā)生事故,可及時消除或避免事故擴大。二、加強現(xiàn)場作業(yè)管理港口作業(yè)安全管理重在一線、 重在基礎(chǔ)。 加大對現(xiàn)場管控力度, 關(guān)口前移、重心下移,突出工作重點,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅按章處罰。各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場安全巡查制度”,認(rèn)真履職履責(zé)。落實“安全員帶指標(biāo)檢查規(guī)定”,各級管理人員深入生產(chǎn)一線, 認(rèn)真檢查生產(chǎn)安排落實情況、 機械設(shè)備運

9、行狀況及安全裝置性能,及時發(fā)現(xiàn)、處理各類不安全因素。同時進行“5+2”和“+白黑”的臨時突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期落實整改, 加大對違章違紀(jì)行為的處罰力度,嚴(yán)查“雙禁”,杜絕“三違”現(xiàn)象。加強港區(qū)道路交通安全管理,在港區(qū)道路上行駛的載貨車輛、摩托車、自行車以及行人等嚴(yán)格執(zhí)行 關(guān)于加強港區(qū)道路交通安全管理的通知有關(guān)規(guī)定,切實保證港區(qū)交通安全。外包作業(yè)是安全管理的難點,開展安全生產(chǎn)綜合整治和打非治違專項行動,從外包公司資質(zhì)備案、人員設(shè)備證書審核、職責(zé)分工等方面進行明確,有效的提升了外包的管理成效。三、完善港口設(shè)施設(shè)備頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂設(shè)施設(shè)備安全使用, 關(guān)系到企業(yè)員工的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)

10、生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步推進。設(shè)備的使用、維護及安全管理,高度重視,做好設(shè)備的日常運行、技術(shù)維修、維護保養(yǎng)和安全管理工作。完善與落實各種工索具的使用、檢查、報廢、更換、采購的流程規(guī)范,確保工索具的本質(zhì)安全。嚴(yán)格落實工前檢查制度,對工前檢查制度的落實情況進行不定時的抽查,使工前檢查與安全計分卡掛鉤,確保工前檢查細(xì)致、認(rèn)真、到位、有效,并及時、規(guī)范填寫檢查表。同時進一步完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng), 設(shè)備管理系統(tǒng), 配備了足額有效的安全、消防、防污染、救生設(shè)備及器材,在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、符合法規(guī)要求。四、完善安全管理制度建設(shè)與執(zhí)行依據(jù)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 及時識別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法

11、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進行宣傳、培訓(xùn),增強企業(yè)的守法意識。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合碼頭的實際特點,作業(yè)流程及危險性分析, 修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)制度涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和全體從業(yè)人員。對新出臺的管理制度進行宣傳、解讀,通過班組工前會議、生產(chǎn)評核會議、公司發(fā)文,多媒體教育,學(xué)習(xí)手冊,宣傳欄等不同形式組織開展。 在日常和專項檢查、 安全大檢查及港區(qū)監(jiān)控查違章中出現(xiàn)的問題對照有關(guān)管理制度及時予以進行考核糾正,對有關(guān)違章人員及時進行處罰,確保安全管理制度有效落實。五、強化隱患排查與治理頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂堅持開展安全隱患排查治理工作, 每

12、月至少組織 1 次事故隱患的全面排查、整治活動。從生產(chǎn)現(xiàn)場、重點部位、消防安全、港口設(shè)施保安、機械設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等方面,針對人的不安全行為,設(shè)備和環(huán)境存在的不安全因素和隱患,管理上存在的缺陷和漏洞,進行全方位、全過程、全面的排查,對查出的問題和隱患,制定并落實整治方案。讓安全管理人員帶任務(wù)、帶指標(biāo)進行現(xiàn)場督查,并對排查出來的事故隱患掛牌限期整改;全面落實安全生產(chǎn)獎罰激勵機制,激發(fā)職工的工作積極性。 堅持定期安全大檢查和每天的安全巡查,通過采取安全員日常查、夜間突擊查、隱患治理回頭查、節(jié)假日全面查等多種檢查方式,突出對重點人員、重點部位、重點時間的檢查,切實杜絕“三違”現(xiàn)象。在實施“十個一”活動

13、時,邀請職工代表查現(xiàn)場、查隱患,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時予以整改。通過這些舉措,安全工作得到強化,安全管理水平不斷得以提升。六、完善應(yīng)急救援管理在應(yīng)急救援管理上, 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制, 提高應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識,充分落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理工作機構(gòu)及責(zé)任制, 制定應(yīng)急管理制度和措施, 做好應(yīng)急預(yù)案編制、 演練工作在做預(yù)案編制匯編的同時,定期開展應(yīng)急操作演練, 及時查找預(yù)案漏洞, 完善預(yù)案的可操作性,不斷改善部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),增強各級操作人員的應(yīng)急意識, 提高應(yīng)對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)急能力。在預(yù)案的編制方面, 為保障員工的生命安全、 生產(chǎn)設(shè)備

14、安全, 降低各類分險, 最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響,確保緊急情況下能及時啟動相關(guān)預(yù)案,防止事故擴大,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,同時邀請專家開展了專項評審頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂活動。完善應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強對應(yīng)急物資和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的管理,提高統(tǒng)一調(diào)配和保障能力, 為預(yù)防和處置各類突發(fā)事件提供重要保障。落實應(yīng)急管理經(jīng)費, 加強應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍演練資金投入,推進應(yīng)急隊伍建設(shè)的長效管理,努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。七、強化安全基礎(chǔ)管理1、強化安全“雙基”工作,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),著力解決安全工作“縱向難到底、橫向難到邊”的問題,強化一線站、隊

15、、班組管理,建立班組安全管理基本規(guī)范,統(tǒng)一班組安全基礎(chǔ)管理, 夯實基層基礎(chǔ)。組織開展安全班組評選活動,對連續(xù)未發(fā)生事故及違章行為的班組予以適當(dāng)物質(zhì)和精神獎勵,努力提高班組成員的安全操作技能與綜合素質(zhì)。同時積極開展班組安全建設(shè)年活動,探索班組建設(shè)新思路、新舉措,新方法。2、在各班研究試行“535”班組閉環(huán)工作法。“五”即在工前會議上,班長要在進行工作布置的同時, 必須要有五分鐘時間同步強調(diào)、溝通安全注意事項及安全控制重點,包括貨物特性、工索具配置及使用要求、人員站位、環(huán)境確認(rèn)以及其他安全注意事項, 要對作業(yè)流程中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行強調(diào),從而使員工作業(yè)做到心中有數(shù)?!叭奔丛诮唤影鄷r,兩個班

16、長要用三分鐘時間對上班工作情況進行小結(jié), 對安全情況、 設(shè)備情況及出現(xiàn)的問題和不足進行反饋,并隨著調(diào)整進行再次強調(diào)安全措施和重點?!拔濉奔丛诠ぐ嘟Y(jié)束后,必須召開工后會議清點人數(shù),并用五分鐘時間總結(jié)本次作業(yè)安全控制情況和違章情況,指出存在的頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂薄弱環(huán)節(jié)以及今后工作中應(yīng)注意的重點,并作為下次作業(yè)自查自糾的重點,整個過程要做好詳細(xì)記錄。3、建立連帶處罰機制,完善安全計分卡管理規(guī)定,安全管理部門在巡查中發(fā)現(xiàn)違章行為, 在處理當(dāng)事人的同時, 一律通報該員工所在部門和班組,并對其所在班組進行連帶處罰, 同時連帶扣罰安全計分卡, 使其與年度安全獎罰激勵機制掛鉤。班組違章達(dá)到一定數(shù)量或發(fā)生事故時,取消該班組年度評先評優(yōu)資格,并將班組違章情況與個人的績效考核掛鉤。4、整治特種作業(yè)管理,嚴(yán)格按照國家特種作業(yè)相關(guān)條例,全面梳理特種作業(yè)人員持證情況, 做到人證相符和持有效證書上崗;建立特種作業(yè)人員檔案數(shù)據(jù),確保復(fù)審及時。安排人員時,必須先核對副證再安排生產(chǎn)作

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