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文檔簡介

1、 白銀市平川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程項目招標文件 招標編號:PCZC-GK2018026 委托單位: 白銀市平川區(qū)殯儀館 代理機構(gòu):甘肅星立招標咨詢有限公司 2018年4月 42 / 44文檔可自由編輯打印目 錄1、總 則81.1 招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋82、 投標須知92.1 招標92.1.1 綜合說明92.1.3 招標文件的修改與補充102.1.4 答疑會和現(xiàn)場考察102.2 投標102.2.1投標文件的語言102.2.2計量單位102.2.3投標貨幣102.2.4聯(lián)合投標(本項目不適用聯(lián)合體投標)112.2.5知識產(chǎn)權(quán)112.2.6投標綜合要求及說明112

2、.2.7投標文件的組成122.2.8投標文件格式142.2.9投標有效期142.2.10 投標保證金142.2.11投標文件的份數(shù)和簽署152.2.12 投標文件的密封152.2.13投標文件遞交152.2.14 投標文件遞交時間152.2.15 投標文件的修改與撤回162.5定標172.6 中標通知書及中標供應商的確定182.6.2 合同授予原則192.6.3 合同的簽署、履行及驗收192.6.4 其他193、 澄清和質(zhì)疑203.1綜合說明203.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑203.3對招標過程和中標結(jié)果的質(zhì)疑213.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況213.5其他214、 工程技術(shù)要求224.1工程技

3、術(shù)要求224.2 工程時間及地點245、技術(shù)要求245.1 總體要求245.2服務和技術(shù)支持的要求:24提供質(zhì)量保證和服務承諾書,竣工驗收證明等資料246、評標原則及辦法246.1 評標工作中的原則及組織246.1.1 原則246.1.2 組織256.2 評標內(nèi)容及標準256.3 評標的程序和方法266.3.1 評標程序266.3.2 評標方法266.4 評標委員會的職責及中標供應商的確定286.4.1 評標委員會的職責286.5 廢標286.6 無效投標287、附件30投 標 函34法人授權(quán)函35附件10:中小企業(yè)聲明函40招標公告甘肅星立招標咨詢有限公司受白銀市平川區(qū)殯儀館的委托對白銀市平

4、川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程項目以公開招標方式進行采購,歡迎符合資格條件的投標商前來參加。一、招標項目名稱:白銀市平川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程項目二、項目編號:PCZC-GK2018026三、招標內(nèi)容:1、采購內(nèi)容:白銀市平川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程項目(工程量詳見招標文件)2、采購方式:公開招標 3、預算金額:39.1萬元4、評審辦法:綜合評分法四、投標人資格要求:1符合政府采購法第二十二條的規(guī)定;(所有復印件加蓋鮮章)2. 提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等證書副本;(已辦理三證合一的提供新證)3.提供法人

5、授權(quán)函原件,法人代表身份證和被授權(quán)人身份證復印件;4.提供上年度財務狀況報告(新成立企業(yè)或?qū)徲嬑赐瓿傻墓咎峁┗鹃_戶銀行出具的資信證明)、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;5.提供由供應商住所地或者業(yè)務發(fā)生地市(州)、縣(區(qū))人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函;6.投標人出具近三年內(nèi)無重大違法記錄書面聲明原件;(不足年限的,自公司成立之日起);7. 開戶許可證;8.須具備市政公用工程或房屋建筑施工總承包三級(含三級)以上資質(zhì);9.安全生產(chǎn)許可證;五、報名登記時間及地點: (一)時間:2018年4月9日至2018年4月13日上午8:3011:30下午14:30-17:00(節(jié)假日除

6、外)。(二)白銀市平川區(qū)(財政局辦公樓201室)準確登記投標人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,如登記信息有誤,對其產(chǎn)生的不利因素由投標人自行承擔,報名登記后請主動登錄甘肅政府采購網(wǎng)自行下載六、投標截止時間: (一)投標截止時間:2018年5月2日15:00時(二)開標時間:2018年5月2日 15:00時 (三)開標地點:平川區(qū)政府采購中心(區(qū)財政局辦公樓201室)七、采購項目聯(lián)系人及電話: 采購單位:白銀市平川區(qū)殯儀館 聯(lián)系人:張國楓 聯(lián)系電話:代理機構(gòu)名稱:甘肅星立招標咨詢有限公司聯(lián)系人:高國花 聯(lián)系電話、關(guān)于投標保證金 :投標人應于開標前1-2個工作日內(nèi)

7、(開標日當天進賬的不予受理),通過本公司基本賬戶將投標保證金進賬到白銀市平川區(qū)政府采購中心指定的賬號。開戶名稱:白銀市平川區(qū)財政局。開戶行:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司白銀市平川區(qū)支行。賬號:9620033。投標人應要求銀行在轉(zhuǎn)帳時注明投標人名稱、投標項目名稱,注明“PCZC-GK2018026投標保證金”字樣以便查詢。對于不按規(guī)定標注,財政局賬戶管理部門不能識別或者與開戶行基本賬戶不一致的保證金,做無效保證金處理,相應的其提交的投標文件將被拒絕接收。 甘肅星立招標咨詢有限公司 2018年4月8日投標須知前附表序號內(nèi) 容 規(guī) 定1綜合說明:1)項目名稱:白銀市平川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及

8、地溝管網(wǎng)分段改造工程項目2)交貨時間及地點:按照合同簽訂60日歷天3)招標內(nèi)容:鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程4)采購預算: 39.1萬元5)招標方式:公開招標6)評標方法:綜合評分法2采購人:1)單位名稱:白銀市平川區(qū)殯儀館 2)聯(lián)系人:張國楓 3)聯(lián)系電話:3招標代理機構(gòu):1)單位名稱:甘肅星立招標咨詢有限公司2)聯(lián)系人:高國花 3)聯(lián)系電話:177943450274付款方式:經(jīng)需方驗收合格后,憑驗收單及合同總價開據(jù)的發(fā)票(完稅價),由財政國庫<需方>支付貨款的95,5%為履約保證金一年期滿后無息返還。5投標人資質(zhì)文件要求:(原件現(xiàn)場備查)1符合政府采購法第二十二條

9、的規(guī)定;(所有復印件加蓋鮮章)2. 提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等證書副本;(已辦理三證合一的提供新證)3.提供法人授權(quán)函原件,法人代表身份證和被授權(quán)人身份證;4.提供上年度財務狀況報告(新成立企業(yè)或?qū)徲嬑赐瓿傻墓咎峁┗鹃_戶銀行出具的資信證明)、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;5.提供由供應商住所地或者業(yè)務發(fā)生地市(州)、縣(區(qū))人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函;6.投標人出具近三年內(nèi)無重大違法記錄書面聲明原件;(不足年限的,自公司成立之日起);7. 開戶許可證;8.須具備市政公用工程或房屋建筑施工總承包三級(含三級)以上資質(zhì);9.安全生產(chǎn)許可證;以上條款為所有

10、投標項目必須提供的文件,其中證書必須在有效期內(nèi),且1)項應按規(guī)定通過上年度年報,所有證書復印件必須加蓋投標人公章,另標注 “與原件一致”字樣或加蓋“與原件一致”條章。若法定代表人參加投標,須提供法人代表身份證復印件),若法人授權(quán)人參加投標,須提供3)。10.中小企業(yè)聲明函(屬于中小微企業(yè)的供應商提供)6投標有效期: 60 天7投標保證金數(shù)額及交納方式:投標人應于開標前1天將5000.00元投標保證金進賬到白銀市平川區(qū)政府采購中心指定的以下賬號。(投標人須要求銀行在轉(zhuǎn)帳時注明投標人名稱、投標項目名稱,以便查詢)。不得由投標人以外的其他投標商或個人代替投標人交納投標保證金,不接受現(xiàn)金繳納,否則視為

11、無效投標保證金,其詢價響應性文件將被拒絕。同時投標人須提交本項目投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件復印件2份,1份裝入投標文件正本,1份帶至開標現(xiàn)場,否則視為無效投標。(開戶名稱:白銀市平川區(qū)財政局,開戶行:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司白銀市平川區(qū)支行(賬號:9620033)8投標文件:1.投標文件份數(shù):本項目制作投標文件正本 1 份,副本2份)。(有分包按分包制作、無分包按整包制作)。2.投標文件須建立清晰目錄并膠裝成冊。未按該要求制作標書的,投標文件將被拒絕,對投標人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔。9該采購項目共 1 包,不接受聯(lián)合體投標。10交工期:合同簽訂后 60日內(nèi)合同履行完畢11

12、發(fā)布媒體:甘肅政府采購網(wǎng)白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財政部令第19號 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的,以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關(guān)事項應當知道的時間。本項目時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準。12按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財政部令第19號 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的,以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關(guān)事項應當知道的時間。本項目

13、時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準。13履約保證金額及繳納方式:合同簽訂前,須向采購方繳納中標總金額5%的履約保證金。合同履行完畢,驗收無異議,質(zhì)保期(一年)滿10個工作日內(nèi)無息退還。14財辦庫200338號文件精神:同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的,應當作為一個供應商計算。15質(zhì)疑函遞交形式:采取書面形式遞交遞交地點:平川區(qū)政府采購中心16政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展1)對中小微企業(yè)執(zhí)行財庫2011181號文件的規(guī)定,對其價格給予一定比例扣除,其評標價為按規(guī)定比例扣除后的價格。2)不符合財庫2011181號文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價格不予扣除

14、。3)本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格的扣除比例:6 %1、總 則1.1 招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構(gòu)等。2)“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目是指白銀市平川區(qū)殯儀館 .3)“招標人”是指采購人和其委托的招標代理機構(gòu),本項目是指白銀市平川區(qū)殯儀館和甘肅星立招標咨詢有限公司。4)“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。5)“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。6)“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件,包括全部章節(jié)和附

15、件及答疑會議紀要及其他相關(guān)補充材料和相關(guān)變更內(nèi)容。7)“投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備等。10)“工程”是指建設工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。11)“服務”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關(guān)的服務,包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務,

16、如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。12)“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)的貨物和服務。目錄由財政部會同科技部等有關(guān)部門在國家認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。13)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件,不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、 投標須知2.1 招標2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī),已辦理招標申請,并得到招標管理機構(gòu)批準,現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定貨物服務的供貨商。本招標文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要

17、求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容,熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關(guān)資料,或者投標人沒有對招標文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險,并可能導致其投標無效。2.1.2 招標文件的構(gòu)成招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容:(1)招標公告; (2)投標人須知及前附表;(3)投標文件格式要求;(4)投標人有關(guān)資格證明文件要求;(5)招標項目及要求;(6)評標辦法;(7)合同主要條款。投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項

18、、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質(zhì)性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質(zhì)性響應的投標文件將被拒絕,為無效投標,其風險自行承擔。2.1.3 招標文件的修改與補充投標截止日期3天前,無論出于何種原因,采購人(招標代理機構(gòu))可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉,也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的,對其產(chǎn)生的不利因素由未

19、確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因,招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間,并將此變更通知上述每一投標人。2.1.4 答疑會和現(xiàn)場考察根據(jù)采購項目和具體情況,招標采購單位認為有必要,可以組織召開標前答疑會或組織投標人對項目現(xiàn)場進行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間,招標采購單位將以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商。供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。2.2 投標 2.2.1投標文件的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料,必須

20、逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,投標人的投標文件將作為無效投標處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準。但不能故意錯誤翻譯,否則,投標人的投標文件將作為無效投標處理。2.2.2計量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。2.2.3投標貨幣本次招標項目的投標均以人民幣報價。2.2.4聯(lián)合投標(本項目不適用聯(lián)合體投標)兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體,以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件及實施條例的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議

21、,明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體應當確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表,負責參加投標的一切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。2.2.5知識產(chǎn)權(quán)投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛

22、,由投標人承擔所有相關(guān)責任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 2.2.6投標綜合要求及說明1)投標人投標應按照招標人標書要求只能報一個方案進行投標,否則按無效投標處理;2)投標人對投標產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比,不利后果由投標人承擔;3)投標人在投標文件中所列出的

23、所有貨物、配件、軟件等均視為包含在投標項目以及報價中;4)投標人在本次項目中所提供的貨物對于招標文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足,并提供生產(chǎn)廠家的授權(quán)文件,必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求,對國標、省標和行業(yè)標準以及企業(yè)標準的滿足在個案中標書內(nèi)給予確認,否則視無效投標;5)對于同一品牌產(chǎn)品只允許投標產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部或者由生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托的代理商一家參加投標,否則視為無效投標。6)招標人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的,有權(quán)宣布投標程序和結(jié)果無效,在涉標的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中,中標供應商如拒絕有

24、關(guān)部門的監(jiān)督檢查,視其情節(jié),招標人也有權(quán)宣布中標結(jié)果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認,并對投、中標人的損失不承擔任何責任;7)招標人可視投標品目價格情況適當增加或減少采購數(shù)量,并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力;8)投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,招標人無義務和責任承擔相關(guān)費用。2.2.7投標文件的組成投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分:報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”。 本次招標報價要求:(1)投標

25、人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括投標人完成本項目所需的一切費用。(2)投標人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效投標處理。(3)在一年之內(nèi),投標人本次投標中對同一品牌同一型號產(chǎn)品的報價與在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于20%。否則,投標人的投標文件將作為無效投標處理或者取消其中標資格。(4)談判報價表、交工期、優(yōu)惠率等技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應答,主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。投標人的技術(shù)應答應包括下列內(nèi)容:(1)施工組織設計:各分部

26、分項工程施工方案;安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)保證措施;質(zhì)量保證體系及質(zhì)量預防措施;施工進度圖表; 勞動力計劃表; 擬投入的主要施工機械設備表; 確保工期的技術(shù)組織措施; 人員及材料、機械、設備等的進場計劃。(2)項目管理機構(gòu)配備情況: 項目經(jīng)理簡歷表;項目技術(shù)負責人簡歷表;項目管理機構(gòu)人員表項目管理機構(gòu)配備情況輔助說明資料(包括各種資質(zhì)、資格及各類證件和證書復印件)。(3)投標人認為需要提供的文件和資料。商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:(1)投標函;(2)經(jīng)年檢合格三證合一的投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(3)法定代表人授權(quán)書原件、身份證復印

27、件及授權(quán)代表身份證復印件(正反面)。(注:一式兩份,一份裝入正本中,一份單獨遞交開標現(xiàn)場工作人員確認其身份及法人或授權(quán)人身份證原件)(4)投標人工程資質(zhì)要求;(5)投標人提交上年度財務報表(資產(chǎn)負債表、損益表)(7)社保資金繳納清單、納稅憑證、銀行開戶許可證;(8)投標人出具所在地人民檢察院出具的近五年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)。(兩個包要求兩份原件,并分別裝入兩個包的投標文件正本里),并作為資格審查的必要條件。(9)投標人出具近三年無重大違法記錄書面聲明;(原件裝入投標文件正本)(10)投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標

28、人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則,投標人提供的投標文件將作為無效投標處理,投標人的投標行為將作為以不正當手段排擠其他供應商認定);(11)證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料;(12)商務條款偏離表;(13)其他投標人認為需要提供的文件和資料。售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求做出的積極響應和承諾。包括以下內(nèi)容:質(zhì)保范圍 質(zhì)保期承諾 質(zhì)量保證措施 質(zhì)保服務人員履歷其他有利于招標人的服務承諾2.2.8投標文件格式投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標人可以自行編寫的外,投標人不得以“投標文件格式”規(guī)定之外的方式

29、填寫相關(guān)內(nèi)容。否則,投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。2.2.9投標有效期投標文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.10 投標保證金投標保證金數(shù)額及交納方式:見投標須知前附表第七條中標人的投標保證金待交納了質(zhì)量保證金并與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予無息退還;未中標投標人的投標保證金,在中標通知書發(fā)出后且無異議,于5個工作日內(nèi)無息退還。公共資源交易中心將退還的投標保證金電匯到登記的投標人開戶行及賬戶上(投標人登記的信息如果有誤,對其產(chǎn)生的不利因素由投標人自行承擔)。對于未能按要求交納投標保證金的投標,招標人將視為非實質(zhì)性響應招標文件的要求而

30、予以拒絕,即為無效投標。如投標人有下列情況,投標保證金不予退還:(1)如果投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標。(2)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。(3)由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金。(4)投標有效期內(nèi),投標人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀和違法的行為。(5)在中標公示期內(nèi)放棄中標結(jié)果的。2.2.11投標文件的份數(shù)和簽署投標人應編制正本(1份)、副本(2份)、膠裝成冊,并明確標明“正本”和“副本”字樣,投標文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外,其他每頁也須加蓋公

31、章。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由法人或授權(quán)的投標代表簽字證明。2.2.12 投標文件的密封投標人的投標文件(包括正、副本)用信封密封,并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”(蓋公章),在封口處加蓋騎縫章。有多個標段(包)的,投標文件按標段(包)分別密封包裝。為方便招標人唱標,投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表,即開標一覽表(格式見附件),單獨密封于一小信封內(nèi),(密封要求與投標文件密封要求相同),同投標文件一同

32、單獨遞交。不單獨提交報價信的投標文件不予接收。2.2.13投標文件遞交投標文件應在投標文件遞交時間內(nèi)送達平川區(qū)政府采購中心(財政局201室),招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。2.2.14 投標文件遞交時間投標文件遞交截止時間見投標須知前附表第3條招標人或代理機構(gòu)可視具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但應當在提交投標文件截止時間3日前。變更時間應當在甘肅政府采購網(wǎng)白銀市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布。投標人出現(xiàn)以下情況,采購人(代理機構(gòu))將拒收其遞交的投標文件。(1)逾期送達投標文件的。(2)未按招標文件要求密封投標文件的。(3)未按規(guī)定交納保證金的。(4)投標單位出席開標會議時,法

33、定代表人不能出具法人代表證明材料的或授權(quán)代表不能出具授權(quán)委托書原件的。2.2.15 投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后,不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知,應單獨密封在一個信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時,信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。2.3 開標招標人將于規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議,投標人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標會議。開標會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,由招標人組織并主持,對投標文件進行檢查,除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件

34、不予開封外,將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后,將由招標人按照遞交投標文件的逆順序公開宣讀有效投標人的投標報價表所有內(nèi)容,以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。招標人有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后,直到向中標的投標人授予合同時止,凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關(guān)的其他人透露。2.4評標評標工作由招標人依法組建的評標委員會(以下簡稱評委會)負責。評委會嚴格按照政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部第18號令)規(guī)定的程序和招標文件規(guī)定的評分辦法及標準對投標文件進行評審打分。評標過程嚴格保密。投標人對評委會的評

35、標過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其投標被拒絕。在評標期間,評委會可要求投標人對其投標文件中非實質(zhì)性的有關(guān)問題進行澄清、說明或者補正。有關(guān)澄清、說明或者補正的要求和答復應以書面形式提交。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評委會認定實質(zhì)性響應招標文件的投標是投標文件與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有實質(zhì)性負偏離。評委會決定投標文件的響應性依據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。如果投標文件沒有實質(zhì)性響應招標文件的要求,評委會將予以拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。評委會只對

36、確定為實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件,根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。投標文件屬于下列情況的,在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理:(1)未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的;(2)未按照招標文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的;(3)不具備招標文件中規(guī)定的資格條件和要求的;(4)未按照招標文件規(guī)定的格式要求編制的;(5)不符合法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的;(6)招標文件規(guī)定的其他無效投標情形。23.9變更采購方式后采用的評標方法經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門審核批準由公開招標變更為競爭性談判或單一來源方式采購后,原采用 “綜合評分法”的項目將選擇“最低

37、評標價法”作為評標方法。2.5定標定標原則根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單,按順序確定中標人。評標方法:該項目采用綜合評分法(最低價法)綜合評分法:即是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為擬中標供應商。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分(評標基準價/投標報價)×價格權(quán)值×100。定標程序評委會將評標情況寫出書面報告,按照綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的,按投

38、標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告,主要內(nèi)容包括:1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;3)評標方法和標準;4)開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;5)評標結(jié)果和中標候選供應商排序表;6)評標委員會的授標建議。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此做出

39、書面說明并紀錄在案。招標人在評標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人在收到評標報告后五個工作日內(nèi),按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。根據(jù)采購人確定的中標人,招標人在甘肅省政府采購網(wǎng)、白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標公告,同時向中標人發(fā)出中標通知書。招標采購單位不解釋中標或落標原因,不退回投標文件和其他投標資料。2.6 中標通知書及中標供應商的確定2.6.1 中標供應商的確定根據(jù)中華人民共和國財政部令第18號第五十九條之規(guī)定,采購人依法享有經(jīng)授權(quán)的中標供應商確定權(quán)。按照“綜合評分法”,采購人原則上根據(jù)評標委員會的評議結(jié)果按順序確定中標供應商。當評標總得分最高的投標供應商放棄

40、成交、或因不可抗力提出不能履行合同,采購人可以確定評標總得分次高的投標供應商為中標供應商。中標供應商確定后,由招標人以公告的方式公布中標結(jié)果并向中標供應商發(fā)出中標通知書,中標公示屆滿后,要求其按實際供貨量與采購人簽訂合同。中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結(jié)果,或者中標人無正當理由放棄中標的,應當承擔相應的法律責任。中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的,市公共資源交易中心在取得有權(quán)主體的認定以后,應當宣布發(fā)出的中標通知書無效,并收回發(fā)出的中標通知書(中標人也應當繳回),依法重新確定中標人或者重新開展采購活

41、動。按照“最低價法”,招標人原則上在確定最低報價的前提下,確定擬中標供應商。當價格最低的投標供應商放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同,招標人可以確定與排位在中標供應商之后第1位的中標候選供應商簽訂政府采購合同,以此類推。2.6.2 合同授予原則招標人將把合同授予經(jīng)評標委員會評議推薦采購人確認的投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同,則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。招標人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設備或材料數(shù)量的權(quán)力。2.6.3 合同的簽署、履行及驗收中標人按中標通知書中規(guī)定的時間和地點,由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權(quán)利與

42、義務的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后,需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標內(nèi)容,按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同,或變相簽訂合同,招標人依監(jiān)督職能可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金等措施,并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標人按照排名順序與下一投標人簽訂合同。中標人應在合同簽訂之前向采購人交納中標金額5%的履約質(zhì)量保證金或從中標價款中扣除,一年期滿無任何質(zhì)量問題后由采購人無息退還。如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時

43、間內(nèi),沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標,其交納的投標保證金將不予退還。履行合同中標人與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務,保證合同的順利完成。在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應按照合同法的有關(guān)規(guī)定進行處理。驗收中標人交貨時,由采購人依據(jù)合同組織驗收,貨物(設備)使用和運行合格無質(zhì)量問題,采購人應簽署驗收單。2.6.4 其他中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責解釋。3、 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以向被質(zhì)疑人提出詢問,被質(zhì)疑人應當及時予以答復,但答復的內(nèi)

44、容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應當有事實根據(jù),不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑,干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質(zhì)疑應當符合下列條件:必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人;必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時,應當提交書面質(zhì)疑書,質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容:被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話;采購項目名稱、項目編號;具體事項、請求和主張;提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式;質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應盡早購買招標文件,若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑,須在招標文件發(fā)售期

45、屆滿之日起七個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人(必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標的被授權(quán)人)以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件),并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內(nèi)容,質(zhì)疑函除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應內(nèi)容真實,證據(jù)充分,不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時,提供法定代表人身份證復印件;由授權(quán)投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時,還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明

46、“該復印件用于在XXX項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應在收到質(zhì)疑函7個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應作出答復或不予答復,答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人,或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉,也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的,對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。3.3對招標過程

47、和中標結(jié)果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在投標人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人以書面形式向投標人遞交質(zhì)疑函(原件),并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字,除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應內(nèi)容真實,證據(jù)充分,不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時,提供法定代表人身份證復印件;由授權(quán)投標人遞交質(zhì)疑函時,還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注

48、明“該復印件用于在XXX項目質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應在受理投標人的書面質(zhì)疑后,根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復或不予答復,答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人,或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉,也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的,屬于無效質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不予受理,由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔:(一)不是參與該政

49、府采購項目活動供應商的;(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的;(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的;(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的;(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的;(六) 其它不符合受理條件的情形。3.5其他澄清或質(zhì)疑函遞交地點:甘肅星立招標咨詢有限公司4、 工程技術(shù)要求4.1工程技術(shù)要求項目名稱:白銀市平川區(qū)殯儀館鍋爐供熱系統(tǒng)維修保養(yǎng)及地溝管網(wǎng)分段改造工程項目序號單項工程名稱金額(元)不可競爭性費用安全文明施工費規(guī)費1地溝土建工程2管道安裝工程3 鍋爐維修養(yǎng)護工程4零星維修工程工程名稱:地溝土建工程序號項目名稱項目特征描述計量單位工程量整個項目1拆除路面1.構(gòu)件

50、名稱:混凝土路面拆除 2.拆除構(gòu)件的厚度或規(guī)格尺寸:200mm厚 3.運距:2kmm22702水泥混凝土1.混凝土強度等級:C30商品混凝土路面恢復 2.厚度:200mm厚m22703磚地溝、明溝1.土質(zhì)類別:三類土2.棄土運距:2KM3.磚品種、規(guī)格、強度等級:370mmMU10實心磚墻4.砂漿強度等級:M7.5水泥砂漿5.溝截面尺寸:1200*1500mm6.地溝混凝土種類及強度:C30商品混凝土7.壓頂材料種類、厚度:60mmC15商砼(計入模板)8.墊層材料種類、厚度:150mmC15商砼(計入模板)9.防水砂漿:地溝內(nèi)側(cè)10.蓋板:150mm厚C25混凝土蓋板 內(nèi)配8150雙向鋼筋1

51、1.地溝做法:參甘12G4-12-SG-15II-B2型m98.64磚檢查井1.名稱:檢查井2.井截面、深度:1200,Hm=1.8m3.墊層材料種類、厚度:150mmC15商品混凝土4.磚品種、規(guī)格、強度等級:24mm磚墻5.砂漿:內(nèi)側(cè)抹防水水泥砂漿6.井蓋安裝:700重型球墨鑄鐵井蓋座4工程名稱:管道安裝工程序號項目名稱項目特征描述計量單位工程量整個項目1拆除管道1.部位:地溝內(nèi) 2.材質(zhì):鋼管 3.管徑:57m2822直埋式預制保溫管1.安裝部位:地溝內(nèi)鋪設 2.介質(zhì):熱水 3.管道材質(zhì)、規(guī)格:聚氨酯無縫保溫管89 4.連接形式:焊接 5.壓力試驗及吹、洗設計要求:壓力試驗m118.23

52、直埋式預制保溫管1.安裝部位:地溝內(nèi)鋪設 2.介質(zhì):熱水 3.管道材質(zhì)、規(guī)格:聚氨酯無縫保溫管57 4.連接形式:焊接 5.接口保溫材料:聚氨酯發(fā)泡 24個 6.壓力試驗及吹、洗設計要求:壓力試驗m2824直埋式預制保溫管1.安裝部位:地溝內(nèi)鋪設 2.介質(zhì):熱水 3.管道材質(zhì)、規(guī)格:聚氨酯無縫保溫管57 4.連接形式:焊接 5.壓力試驗及吹、洗設計要求:壓力試驗m2825焊接法蘭閥門1.類型:蝶閥 2.規(guī)格、壓力等級:DN65個26焊接法蘭閥門1.類型:蝶閥 2.規(guī)格、壓力等級:DN50個27焊接法蘭閥門1.類型:蝶閥 2.規(guī)格、壓力等級:DN40個48鋼支架1.鋼材品種、規(guī)格:管溝內(nèi)采暖管道

53、支架50*5角鋼,間距4m2.除銹及油漆:除銹及兩遍防銹漆t(yī)0.091工程名稱:鍋爐維修養(yǎng)護工程序號項目名稱項目特征描述計量單位工程量整個項目1減速機-維修養(yǎng)護1.維修養(yǎng)護臺12除渣機 -維修養(yǎng)護1.內(nèi)容:加油 養(yǎng)護臺13輸煤設備(上煤機)-維修養(yǎng)護1.內(nèi)容:加油 養(yǎng)護臺14爐排及燃燒裝置-維修養(yǎng)護1.內(nèi)容:加油 養(yǎng)護套15爐膛-維修養(yǎng)護1.內(nèi)容:加油 養(yǎng)護臺16循環(huán)水泵-維修養(yǎng)護1.維修養(yǎng)護臺17電動給水泵-維修養(yǎng)護1.維修養(yǎng)護臺1工程名稱:零星維修工程序號項目名稱項目特征描述計量單位工程量整個項目1人工1.搶修管道:人工工日62機械1.搶修管道:挖掘機臺班23挖淤泥、流砂1.挖掘深度:1.5米 2.棄淤泥、流砂距離:2KMm31.444實心磚墻1.磚品種、規(guī)格、強度等級:機磚 2.砂漿強度等級、配合比:M7.5水泥砂漿m30.215水泥混凝土1.混凝土強度等級:C30商品混凝土路面恢復 2.厚度:120mm厚m296塊料墻面1.墻體類型:磚墻 2.安裝方式:粘結(jié) 3.面層材料品種、規(guī)格、顏色:300*600墻磚 4.部位:化妝間m2377磚砌體拆除1.砌體名稱:磚墩 2.砌體材質(zhì):機磚 3.拆除高度:1.2米 4.運距:2kmm398

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