略陽兩河口鎮(zhèn)張家壩村

1、略陽縣兩河口鎮(zhèn)張家壩村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2017-2020年）一、基本情況張家壩全村面積120平方公里，距兩河口鎮(zhèn)政府12.5公里處，下轄8個(gè)村民小組，共402戶1384人，其中在冊(cè)建檔立卡貧困戶186戶561人，貧困率41%。全村耕地面積3659畝，林地面積69810畝，退耕還林面積2494.1畝，畜牧存欄450頭，勞務(wù)輸出620人次；現(xiàn)有黃精3000畝、豬苓2萬窩、天麻2萬窩、白果樹200畝，香菇種植80萬筒，木耳2000架，土蜂養(yǎng)殖1000箱。二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)大力實(shí)施“八個(gè)一批”扶貧幫扶措施，實(shí)現(xiàn)全村186戶560人貧困人口人均年收入越過貧困線，達(dá)到“兩不愁三保障”，加強(qiáng)對(duì)脫貧

2、戶鞏固力度，確保收入穩(wěn)定。計(jì)劃2017年脫貧67戶248人；2018年脫貧94戶275人；2020年脫貧25戶37人。到2018年底，全村通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、基層設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收和“一通六有”目標(biāo)，全村貧困發(fā)生率下降至3%以內(nèi)，脫貧戶人均可支配收入占全縣農(nóng)村居民人均可支配收入比重高于上年，實(shí)現(xiàn)整村退出。三、建設(shè)內(nèi)容及資金來源全村規(guī)劃項(xiàng)目61個(gè)、規(guī)劃投資5766.5萬元，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目10個(gè)、投資2168.9萬元；易地搬遷扶貧項(xiàng)目2個(gè)；危房改造扶貧項(xiàng)目1個(gè)、投資247.5萬；教育扶貧項(xiàng)目5個(gè)、投資91.3萬元；就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目9個(gè)、投資19.2萬元；健康扶貧項(xiàng)目6

3、個(gè)、投資245.5萬元；兜底保障扶貧項(xiàng)目5個(gè)、投資74.3萬元；生態(tài)扶貧項(xiàng)目2個(gè)、投資47.3萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套項(xiàng)目20個(gè)、投資2857.5萬元；特色項(xiàng)目1個(gè)、投資15萬元。 （一）產(chǎn)業(yè)扶貧1.特色種、養(yǎng)業(yè)。2017-2020年發(fā)展食用菌200萬筒，烏雞5萬只，總投資345萬元，使用涉農(nóng)整合資金145萬元，農(nóng)戶自籌200萬元。2.產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)：發(fā)展農(nóng)家樂2戶，總投資10萬元，使用涉農(nóng)整合資金2萬元，農(nóng)戶自籌8萬元；對(duì)外出務(wù)工的貧困戶勞動(dòng)力實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，使用涉農(nóng)整合資金150萬元，實(shí)施年度為2017年至2020年。3.新型經(jīng)營主體帶動(dòng)。略陽鑫杰食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展帶料香菇

4、60萬筒，總投資722.5萬元，扶持小額貼息貸款50萬元，合作社自籌667.5萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)財(cái)政涉農(nóng)整合資金5萬元，實(shí)施年度2019年。4.光伏扶貧。2018年新建2個(gè)村級(jí)總?cè)萘?.5MW光伏扶貧電站，總投資750萬元，使用涉農(nóng)整合資金150萬元，企業(yè)自籌600萬元；5.扶貧貸款貼息。為全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧戶提供600萬元小額貸款（含互助協(xié)會(huì)借款）及貼息和小額貸款保險(xiǎn)，使用涉農(nóng)整合資金貼息104.4萬元，實(shí)施年度2017年至2020年；6.扶貧互助資金項(xiàng)目。使用涉農(nóng)整合資金為村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)累計(jì)注資40萬；7.支持三變改革項(xiàng)目。推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立“三變”改革機(jī)制，總投資40萬元，使用涉農(nóng)整合

5、資金，實(shí)施年度2018年。8、發(fā)展特色林業(yè)項(xiàng)目。新建核桃經(jīng)濟(jì)林87畝，使用涉農(nóng)整合資金5萬元。9.電商扶貧。建成1個(gè)村級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，使用專項(xiàng)資金2萬元（二）易地搬遷扶貧2017年-2018年集中安置68戶246人，分散安置5戶18人。（三）危房改造2017-2018年實(shí)施危房改造99戶（其中貧困戶45戶，非貧困戶54戶），總投資247.5萬元，使用涉農(nóng)整合資金82.3萬元、金融機(jī)構(gòu)信貸資金142.7萬元、貧困戶自籌資金22.5萬元。（四）教育扶貧2017年恢復(fù)張家壩村教學(xué)點(diǎn)學(xué)前教育，2018年恢復(fù)張家壩村小學(xué)1年級(jí)教育，2019年恢復(fù)張家壩村教學(xué)點(diǎn)2年級(jí)教育，確保受教育的兒童不出村能享

6、受到良好的教育。2018年-2020年分年度強(qiáng)化教育扶貧力度。教育支持幼兒園26人，義務(wù)教育42人，高中8人，職高3人，大專及本科16人。總投資91.3萬元，資金來源政府專項(xiàng)資金。（五）創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧2017-2020年通過提供就業(yè)崗位宣傳，聯(lián)系外出務(wù)工門路，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為貧困戶提供務(wù)工機(jī)會(huì)。力爭(zhēng)務(wù)工人員年均保有量不低于400人（其中，外出100人次、本地合作組織或企業(yè)務(wù)工100人次、家庭專業(yè)種養(yǎng)人200人次）。為了提高我村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技能或創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，每年將根據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及外出務(wù)工需求開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120人次，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)250人次，中藥材培訓(xùn)150人次，雨露計(jì)劃

7、培訓(xùn)12人次，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)10人次，兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)2期8人次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)50人次，開發(fā)公益性崗位10人，南通勞務(wù)轉(zhuǎn)移6人次。針對(duì)外出務(wù)工人員工作情況，及時(shí)提供路費(fèi)報(bào)銷，收入獎(jiǎng)勵(lì)政策，共使用資金19.2萬元，其中，使用涉農(nóng)整合資金1.2萬元、使用專項(xiàng)資金18萬元。（六）健康扶貧2017-2020年投入專項(xiàng)資金245.5萬元，積極落實(shí)年度慢性病報(bào)銷、集中救治和疾病預(yù)防等政策，按人均每年60元設(shè)立大病保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、實(shí)現(xiàn)大病救助全覆蓋，同時(shí)按年度實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢，全額資助貧困戶參合。（七）兜底保障按照“應(yīng)保盡?！痹瓌t，全面落實(shí)五保戶、低保戶生活保障及臨時(shí)救助、農(nóng)村養(yǎng)老金、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等

8、兜底保障政策，使用專項(xiàng)資金74.3萬元；（八）生態(tài)扶貧繼續(xù)加大森林面積保護(hù)，繼續(xù)落實(shí)好生態(tài)林管護(hù)資金發(fā)放和生態(tài)公益林補(bǔ)償政策，鞏固落實(shí)好12人護(hù)林員工資發(fā)放以及61743.5畝公益林補(bǔ)償金落實(shí)發(fā)放到戶，共計(jì)投入專項(xiàng)資金47.3萬元。（九）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套1.交通：2018年新改建村組聯(lián)網(wǎng)公路5條25.5公里，入戶路5公里，橋梁1座51延米，客運(yùn)招呼站2座，便民橋2座32延米?？偼顿Y1963萬元，其中涉農(nóng)資金132萬元，專項(xiàng)資金106萬元，金融機(jī)構(gòu)信貸資金1725萬元。.水利：2018年在三觀店、大路坎、街上組、高爐子實(shí)施安全飲水工程，新建水源井2處、水頭維修3處，接通三觀店23戶、大路坎

9、35戶、街上8戶和高爐子70戶入戶自來水?？偼顿Y116.2萬元，其中涉農(nóng)資金58.1萬元，政府專項(xiàng)資金58.1萬元。2018年改造攔水壩2座，灌溉水渠2000米總投資60萬元，資金來源政府專項(xiàng)資金。3.電力：新建10千伏架空線路0.9公里，新建0.4千伏架空線路8公里，新增柱上變壓器4臺(tái)/600千伏安，改造下戶線261處?？偼顿Y99.5萬元，資金來源企業(yè)自籌。4.環(huán)境整治：2018-2020年實(shí)施改廁改圈工程，村內(nèi)修建垃圾屋3座，垃圾桶100個(gè)，垃圾清運(yùn)車1輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，面積40平方米公共廁所8個(gè)?？偼顿Y526.5萬元，其中涉農(nóng)資金50萬元，金融機(jī)構(gòu)信貸資金476.5萬元。5.基層綜合性

10、文化服務(wù)中心：2018年新建文化室150平方米，文化廣場(chǎng)600平方米，新建鄉(xiāng)村大舞臺(tái)120平方米，總投資32萬元，資金來源金融機(jī)構(gòu)信貸資金。6.通訊設(shè)施方面：2018年實(shí)現(xiàn)全村通訊、通信全覆蓋，在三官殿組及街上組修建通訊通信設(shè)施基站2處，確保有線電視和戶戶通相結(jié)合覆蓋全村，讓村民都能享受正常的通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)?？偼顿Y60.3萬元，其中政府專項(xiàng)資金0.7萬，企業(yè)自籌59.6萬元。7.增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力：開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)，總投資15萬元，資金來源政府專項(xiàng)資金。四、規(guī)劃組織實(shí)施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排下，幫扶單位縣紀(jì)委成立張家壩村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，隊(duì)長要統(tǒng)籌使用好“

11、四支力量”強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)全村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全盤工作，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。（二）落實(shí)幫扶力量。由縣委常委、縣紀(jì)委書記榮江包抓，由縣紀(jì)委牽頭包聯(lián)，由“第一書記”邱永利常駐，由略陽縣鑫杰食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社幫帶，由張家壩村扶貧互助資金協(xié)會(huì)幫籌，由鄉(xiāng)村醫(yī)生吳彩萍駐村。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。不斷加強(qiáng)扶貧工作的督查和檢查，切實(shí)強(qiáng)化問責(zé)問效，尤其是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理。對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目確定專人進(jìn)行跟蹤管理，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤┖晚樌瓿?。如在脫貧攻?jiān)工作中發(fā)現(xiàn)有工作缺位、敷衍塞責(zé)、任務(wù)完成差的要報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，嚴(yán)重失職的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（四）鞏固脫貧成果。為了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧和小康路上不落下一人的目標(biāo)，要強(qiáng)化工作作風(fēng)，執(zhí)行好村干部坐班制、群眾辦事代辦制等制度，不斷簡(jiǎn)化辦事流程，嚴(yán)格按照制度、程序辦事