第七章-計(jì)劃與計(jì)劃工作

1、.第七章 計(jì)劃與計(jì)劃工作第一節(jié) 計(jì)劃的概念及其性質(zhì)計(jì)劃的概念計(jì)劃與決策計(jì)劃的性質(zhì).一、 計(jì)劃的概念 名詞：用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，在未來一定時(shí)期內(nèi)，關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。 動詞：是指為了實(shí)現(xiàn)決策所確定的目標(biāo)，預(yù)先進(jìn)行的行動安排。包括：在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上進(jìn)一步分解任務(wù)和目標(biāo)，選擇任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)度規(guī)定，行動結(jié)果的檢查與控制等。. 計(jì)劃的概念 無論是動詞還是名詞意義，計(jì)劃內(nèi)容都包括“5W1H” What做什么？目標(biāo)與內(nèi)容。 Why為什么做？原因。 Who誰去做？人員。 Where何地去做？地點(diǎn)。 When何時(shí)做？時(shí)間。 How怎樣做？

2、方式、手段。.二、計(jì)劃與決策關(guān)系： 計(jì)劃是管理的一個(gè)基本部分，包括預(yù)測未來并在此基礎(chǔ)上對未來的行動予以安排（法約爾）； 計(jì)劃工作在管理職能中處于首位，是“評價(jià)有關(guān)信息資料、預(yù)估未來的可能發(fā)展、擬定行動方案的建議說明”的過程，決策是這個(gè)過程中的一項(xiàng)活動，是在“兩個(gè)或兩個(gè)以上的可選擇方案中作一個(gè)選擇”（西斯克）.計(jì)劃與決策 管理就是決策 決策是包括情報(bào)活動、設(shè)計(jì)活動、抉擇活動和審查活動等一系列活動的過程；決策是管理的核心，貫穿于整個(gè)管理過程。決策不僅包括了計(jì)劃，而且包容了整個(gè)管理，甚至就是管理本身。.計(jì)劃與決策教材觀點(diǎn)： 區(qū)別：解決的問題不同，決策是關(guān)于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。計(jì)劃則是對

3、組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)行動任務(wù)的具體安排，它詳細(xì)規(guī)定了不同部門和成員在該時(shí)期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求。 決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)。 在實(shí)際工作中，決策與計(jì)劃是相互滲透，有時(shí)甚至是不可分割的交織在一起的。.三 計(jì)劃的性質(zhì) 計(jì)劃工作是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù) 計(jì)劃工作是管理活動的基礎(chǔ) 計(jì)劃工作具有普遍性和秩序性 計(jì)劃工作要追求效率.（一）計(jì)劃工作是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù) 計(jì)劃工作是對決策工作在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上進(jìn)一步地展開和細(xì)化。 時(shí)間：是指計(jì)劃工作把決策所確立的組織目標(biāo)及其行動方式分解為不同時(shí)間段（長期、中期、短期等）的目標(biāo)及其行動安排； 空間：是指計(jì)劃工作把決策所確立的

4、組織目標(biāo)及其行動方式分解為組織內(nèi)不同層次（高層、中層、基層）、不同部門（如生產(chǎn)、人事、銷售等）、不同成員的目標(biāo)及其行動安排。.（二）計(jì)劃工作是管理活動的基礎(chǔ) 計(jì)劃工作是一座橋梁，它把我們所處的此案和我們要去的彼岸連接起來，給組織提供了通向未來目標(biāo)的明確道路，給組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理工作提供了基礎(chǔ)。.（三）計(jì)劃工作具有普遍性和秩序性 各個(gè)層次的管理者都要做計(jì)劃 計(jì)劃的秩序隨著不同組織的性質(zhì)不同而不同，最主要的秩序表現(xiàn)為計(jì)劃工作的縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性。.（四）計(jì)劃工作要追求效率 可以用計(jì)劃對組織的目標(biāo)的貢獻(xiàn)來衡量一個(gè)計(jì)劃的效率。如果計(jì)劃能得到最大的剩余，或者如果計(jì)劃按合理的代價(jià)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這

5、樣的計(jì)劃是有效率的。 在衡量代價(jià)時(shí)，不僅用時(shí)間、金錢或者生產(chǎn)等來衡量，而且還要用個(gè)人和集體的滿而且還要用個(gè)人和集體的滿意程度來衡量。意程度來衡量。.第二節(jié) 計(jì)劃的類型分類標(biāo)準(zhǔn)：多樣化時(shí)間長短：長期計(jì)劃、中期、短期計(jì)劃職能空間：業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃及人事計(jì)劃。（人財(cái)物，供產(chǎn)銷）問題：如何認(rèn)識以上三種計(jì)劃的長期性與短期性？1、長期業(yè)務(wù)：業(yè)務(wù)調(diào)整或規(guī)模發(fā)展；短期：業(yè)務(wù)活動具體安排。2、長期財(cái)務(wù)：如何建立新的融資渠道或選擇不同融資方式；短期：如何保證資本供應(yīng)或監(jiān)督資本使用3、長期人事：如何保證組織發(fā)展，提供成員素質(zhì)，準(zhǔn)備干部力量；短期：如何人盡其能。綜合性程度：戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃。舉例？明確性：具體

6、性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃程序化程度：程序性計(jì)劃與非程序性計(jì)劃.計(jì)劃的層次體系（面向未來和面向行動） 目的或使命 目標(biāo) 戰(zhàn)略 政策 程序 規(guī)則 方案 預(yù)算.一、目的或使命 什么是使命？英文表示為MISSION,在企業(yè)遠(yuǎn)景的基礎(chǔ)之上,具體的定義企業(yè)在全社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所經(jīng)營的活動范圍和層次,具體的表述企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)活動中的身份或角色.它包括的內(nèi)容為企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué),企業(yè)的宗旨和企業(yè)的形象. 使命（官方目標(biāo)）：是指對自身和社會發(fā)展所作出的承諾，公司存在的理由和依據(jù)，是組織存在的原因。美國著名管理學(xué)家彼得德魯克認(rèn)為，為了從戰(zhàn)略角度明確企業(yè)的使命，應(yīng)系統(tǒng)的回答下列問題。.使命要回答以下問題： 1、我們的事業(yè)是什么

7、？ 2、我們的顧客群是誰？ 3、顧客的需要是什么？ 4、我們用什么特殊的能力來滿足顧客的需求？ 5、如何看待股東、客戶、員工、社會的利益 ？.什么是企業(yè)使命 所謂企業(yè)使命是指企業(yè)在社會進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任，是指企業(yè)的根本性質(zhì)和存在的理由，說明企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營思想，為企業(yè)目標(biāo)的確立與戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。企業(yè)在制定戰(zhàn)略之前，必須先確定企業(yè)使命。.企業(yè)使命舉例迪斯尼公司使人們過得快活 荷蘭銀行透過長期的往來關(guān)系，為選定的客層提供投資理財(cái)方面的金融服務(wù)，進(jìn)而使荷蘭銀行成為股東最樂意投資的標(biāo)的及員工最佳的生涯發(fā)展場所。 微軟公司致力于提供使工作、學(xué)習(xí)、生活更加方便、豐富的個(gè)人電腦

8、軟件 索尼公司體驗(yàn)發(fā)展技術(shù)造福大眾的快樂 惠普公司為人類的幸福和發(fā)展做出技術(shù)貢獻(xiàn) 耐克公司體驗(yàn)競爭、獲勝和擊敗對手的感覺 沃爾瑪公司給普通百姓提供機(jī)會，使他們能與富人一樣買到同樣的東西 IBM公司無論是一小步，還是一大步，都要帶動人類的進(jìn)步 .二 目標(biāo) 組織的目的或使命較抽象，需要進(jìn)一步具體為組織一定時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)。組織的使命支配著組織各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)，并且組織各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)是圍繞組織存在的使命所指定的，并為完成組織使命而努力。.三 戰(zhàn)略 戰(zhàn)略是為了達(dá)到組織總目標(biāo)而采取的行動和利用資源的總計(jì)劃，其目的是通過一系列的主要目標(biāo)和政策去決定和傳達(dá)指望成為什么樣組織

9、的愿景。 戰(zhàn)略并不打算確切地概述這家組織怎樣去完成它的目標(biāo)，其實(shí)這些是無數(shù)主要的和次要的支持性計(jì)劃的任務(wù)。.四 政策 政策是指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。但不是所有政策都是陳述書，政策也常常會從主管人員的行動中含蓄地反映出來。如主管人員的處事習(xí)慣。政策支持了分權(quán)，同時(shí)也支持上級主管對該項(xiàng)分權(quán)的控制。.五 程序 程序是制定處理未來活動的一種必需方法的計(jì)劃。它詳細(xì)列出必須完成某類活動的切實(shí)方式，并按時(shí)間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M(jìn)行排列。它與戰(zhàn)略不同，它是行動的指南，而非思想指南。與政策不同，沒有給行動者自由處理的權(quán)力。.六 規(guī)則 規(guī)則沒有酌情處理的余地。它詳細(xì)地闡明明確的必須行動或非必須的行動，其本質(zhì)是它反映了一種必須或無須采取某種行動的管理決策。規(guī)則通常是最簡單形式的計(jì)劃。規(guī)則不同于程序： 規(guī)則指導(dǎo)行動但不說明時(shí)間順序；可以把程序看座是一系列的規(guī)則，但是一條規(guī)則可能是也可能不是程序的組成部分。.規(guī)則 規(guī)則也不同于政策：政策的目的是要指導(dǎo)行動，并給執(zhí)行人員留有酌情處理的余地；而規(guī)則雖然也起指導(dǎo)行動的作用，但是在運(yùn)用規(guī)則時(shí)，執(zhí)行人員沒有自行處理之權(quán)。.七 方案（或規(guī)劃） 方案是一個(gè)綜合性的計(jì)劃，它包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源以及為完成既定行動方針?biāo)璧钠渌蛩亍Ｒ豁?xiàng)方案可能很大，也可能很小，通