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文檔簡(jiǎn)介
1、杜邦公司的安全理念和安全管理很榮幸有這么一個(gè)機(jī)會(huì),和各位老總介紹國(guó)外大公司在安全方面一些 經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。今天題目是世界安全管理與實(shí)踐 -主要以杜邦公司安全 管理管理為例。杜邦安全管理十大基本理論。在整個(gè)兩百年的發(fā)展中,杜邦形成了十 個(gè)基本理念。一是,所有的安全事故是可以防止的。從高層到基層,都要有這樣的 信念,采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生。二是,各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。因?yàn)榘踩ü靖鱾€(gè)層 面、每個(gè)角落、每位員工點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事,只有公司高層管理層對(duì)所管 轄的范圍安全負(fù)責(zé),下屬對(duì)各自范圍安全負(fù)責(zé),到車間主任對(duì)車間的 安全負(fù)責(zé),到生產(chǎn)組長(zhǎng)對(duì)管轄的范圍安全負(fù)責(zé),直到小組長(zhǎng)對(duì)員工的 安
2、全負(fù)責(zé),涉及到的每個(gè)層面、每個(gè)角落安全都有人負(fù)責(zé),這個(gè)公司 的安全才能真正有人負(fù)責(zé)。安全部門不管有多強(qiáng),人員都是有限的, 不可能深入到每個(gè)角落、每個(gè)地方 24 小時(shí)監(jiān)督,所以安全必須是從高 層到各級(jí)管理層到每位員工自身的責(zé)任,安全部門從技術(shù)上提供強(qiáng)有 力的支持。只有每位員工對(duì)自己負(fù)責(zé),每位員工是每個(gè)單位元素,企 業(yè)由員工組成,每個(gè)員工、組長(zhǎng)對(duì)安全負(fù)責(zé),安全才有人負(fù)責(zé),最后 總裁有信心說(shuō)我對(duì)企業(yè)安全負(fù)責(zé),否則總裁、高級(jí)管理層對(duì)底下安全 哪里出問(wèn)題都不知道。這就是直接負(fù)責(zé)制,是員工對(duì)各自領(lǐng)域安全負(fù) 責(zé),是相當(dāng)重要的一個(gè)理念。三是,所有安全操作隱患是可以控制的。在安全生產(chǎn)過(guò)程中所有的隱 患都要有計(jì)劃
3、,有投入,有計(jì)劃的治理,有控制。四是,安全是被雇傭的員工條件。在員工與杜邦的合同中明確寫(xiě)著, 只要違反安全操作規(guī)程,隨時(shí)可以被解雇。每位員工參加工作的第一 天就意識(shí)到這家公司是講安全的,從法律上講只要違反公司安全規(guī)程 就可能被解雇,這是把安全與人事管理結(jié)合起來(lái)。五是,員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。讓員工安全,要求員工安全操 作,就要進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn),要想盡可能的辦法,對(duì)所有操作進(jìn)行 安全培訓(xùn)。要求安全部門與生產(chǎn)部門合作,知道這個(gè)部門要進(jìn)行哪些 安全培訓(xùn)。六是,各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查。這個(gè)檢查是正面的、鼓勵(lì)性的, 以收集數(shù)據(jù)、了解信息,然后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主的。如發(fā)現(xiàn)一 個(gè)員工的不安全行為
4、,不是批評(píng),先分析好的方面在哪里,然后通過(guò) 交談,了解這個(gè)員工為什么這么做,還要分析領(lǐng)導(dǎo)有什么責(zé)任。這樣 做的目的是拉近距離,讓員工談出內(nèi)心的想法,為什么會(huì)有這么不安 全的動(dòng)作,知道真正的原因在哪里,是這個(gè)員工不按操作規(guī)程做,安 全意識(shí)不強(qiáng),還是上級(jí)管理不夠、重視不夠。這樣,拉近管理層與員 工的距離,鼓勵(lì)員工通過(guò)各種途徑把對(duì)安全想法反映到高層管理來(lái), 只有知道了底下的不安全行為、因素,才能對(duì)整個(gè)企業(yè)安全管理提出 規(guī)劃、整改。如果不了解這些信息,抓安全是沒(méi)有針對(duì)性的,不知道 要抓什么。當(dāng)然安全部門也要抓安全,重點(diǎn)是檢查下屬、同級(jí)管理人 員有沒(méi)有抓安全,效果如何,對(duì)這些人員的管理進(jìn)行評(píng)估,讓高級(jí)管
5、 理人員知道這個(gè)人在這個(gè)崗位上安全重視程度怎么樣,為管理提供信 息。這是兩個(gè)不同層次的檢查。七是,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正。在安全檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn)許多隱患, 要分析隱患發(fā)生的原因是什么,哪些是可以當(dāng)場(chǎng)解決的,哪些是需要 不同層次管理人員解決,哪些是需要投入力量來(lái)解決的。重要的是必 須把發(fā)現(xiàn)的隱患加以整理、分類,知道這個(gè)部門主要的安全隱患是哪 些,解決需要多少時(shí)間,不解決會(huì)造成多大風(fēng)險(xiǎn),哪些需要立即加以 解決的,哪些是需要加以投入的。安全管理真正落到了實(shí)處,就有了 目標(biāo)。這是發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須以及更正的真正含義。 八是,工作外的安全和工作安全同樣重要。這已經(jīng)解釋過(guò)了。九是,良好的安全就是一門好的生意
6、。這是一種戰(zhàn)略思想。如何看待 安全投入, 如果把安全投入放到對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展投入同樣重要的位置考慮, 就不會(huì)說(shuō)這是成本,而是生意。這在理論是一個(gè)概念,在實(shí)際上也是 很重要的。抓好安全是幫助企業(yè)發(fā)展,有個(gè)良好環(huán)境、條件,實(shí)施企 業(yè)發(fā)展目標(biāo)。否則,企業(yè)每時(shí)每刻企業(yè)都在高風(fēng)險(xiǎn)下運(yùn)作。 十是,員工的直接參與是關(guān)鍵。沒(méi)有員工的參與 ,安全是空想,因?yàn)榘?全是每一位員工的事,沒(méi)有每位員工的參與,公司的安全就不能落到 實(shí)處。4、杜邦公司核心價(jià)值。有的說(shuō)是三個(gè),有的說(shuō)是四個(gè):第一是善待員 工,這是從事故中總結(jié)出來(lái)的 ;第二是要求員工遵守職業(yè)道德 ;第三是把 安全和環(huán)境作為核心價(jià)值。如果把環(huán)境與安全分開(kāi),就是四個(gè)。這
7、就 是為什么杜邦公司可以生存 200 年,他認(rèn)為核心價(jià)值保證了企業(yè)發(fā)展, 使得杜邦成為當(dāng)前世界企業(yè) 300 強(qiáng)之一,因?yàn)橛袃砂倌暌陨系臍v史的 已經(jīng)不多了,杜邦是其中世界強(qiáng)大工業(yè)企業(yè)之一。杜邦是把安全作為 引導(dǎo)企業(yè)成功的核心價(jià)值之一。5、杜邦的安全目標(biāo)。公司的整個(gè)目標(biāo)是 “我們堅(jiān)信所有工傷和職業(yè)病 以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的,我們對(duì)以上各項(xiàng)目標(biāo)是零,我 們將促進(jìn)員工工作外安全 ”。我們要實(shí) 現(xiàn)安全零事故、職業(yè)病零事故,這個(gè)事故,不是指死亡零事故,而是 員工受傷了,醫(yī)生認(rèn)為員工要休息一天以上,要求員工請(qǐng)病假,這個(gè) 事故以及以上的事故目標(biāo)是零,這是美國(guó)通用的標(biāo)準(zhǔn)。這就是它的安 全文化和理念。6
8、、杜邦的安全表現(xiàn)與業(yè)績(jī)。 從杜邦 100 多年的安全記錄看, 在提出 “ 切安全事故都是可以防止的 ”理念之前,杜邦的各管理層在思想對(duì)安全 也不是很重視,還是有安全事故。到了 1940 年,提出這個(gè)理念之后, 就成為一個(gè)信條,在許多公司廠長(zhǎng)、經(jīng)理辦公室都掛了這條,在發(fā)展 計(jì)劃時(shí)都對(duì)照有沒(méi)有違背這十條,對(duì)整個(gè)安全的促進(jìn)是相當(dāng)大的???以看杜邦的安全表現(xiàn),以兩百萬(wàn)人工時(shí)為單位的業(yè)績(jī),比美國(guó)平均值 好 30 到 40 倍??梢钥炊虐罟驹谑澜绶秶鷥?nèi)工廠的安全記錄,很多 企業(yè)都是在 20 年以上、甚至 30 年都沒(méi)有事故,這個(gè)事故是一天以上 的病假,這也包括中國(guó)大陸、臺(tái)灣。二、杜邦公司的安全管理組織和
9、職責(zé) 杜邦有生產(chǎn)管理層,從總裁到副總裁到廠長(zhǎng)到生產(chǎn)部門和服務(wù)部門, 他們對(duì)安全直接負(fù)責(zé),杜邦也有安全副總裁,他抓安全,但他不對(duì)安 全負(fù)責(zé),他負(fù)責(zé)整個(gè)公司的安全專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和他直接管轄范圍以 內(nèi)的部門安全負(fù)責(zé)。因?yàn)閺哪撤N角度講,安全部門也是公司生產(chǎn)一個(gè) 部門,他對(duì)自己這部分負(fù)責(zé),他對(duì)安全提供強(qiáng)有力的安全保障,這就 是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,他們是對(duì)安全支持。1、安全管理資源中心。關(guān)于職能,杜邦有副總裁負(fù)責(zé)健康環(huán)保中心, 我們集團(tuán)公司也有環(huán)保中心,杜邦這個(gè)中心有五六十位各方面專家, 能解決企業(yè)內(nèi)部各方面安全技術(shù)問(wèn)題,如果還不夠的話,可以到高校 聘請(qǐng)教授,中心和社會(huì)上的安全組織建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,萬(wàn)一企業(yè)
10、有安全方面的問(wèn)題,可以得到很好的技術(shù)支持。安全健康環(huán)境優(yōu)化管理中心的職責(zé),一是為公司提供安全戰(zhàn)略規(guī)劃, 滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,提升公司的公眾形象。它是支持公司遠(yuǎn)景 規(guī)劃,提供對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,提升公司在國(guó)際的形象,屬于 為公司服務(wù)的范疇。二是為不同業(yè)務(wù)部門、區(qū)域和地方間分享SHE資源提供全過(guò)程的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持, 并從中起到調(diào)節(jié)和杠桿作用。 它是一個(gè)調(diào)配中心,網(wǎng)絡(luò)了全球范圍內(nèi)杜邦公司所有安全部門和工廠 的安全方面的人員, 形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),為全球范圍的工廠提供技術(shù)支持。 某個(gè)地方遇到問(wèn)題,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)求救, 網(wǎng)絡(luò)把這個(gè)要求傳遞到全球, 總是有人可以給予解決。專家組人員還是有限,且知識(shí)也
11、是有限的,假如問(wèn)題還得不到解決,網(wǎng)絡(luò)會(huì)把問(wèn)題傳遞到大學(xué)、研究部門請(qǐng)求支 持,最終得到解決,這就是調(diào)配作用。三是技術(shù)安全管理,主要是了 解世界各地方、各方面的法律法規(guī),制定內(nèi)部的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,并 且為地區(qū)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作提供支持。因?yàn)槠髽I(yè)分布在世界各個(gè)地方, 有不同法律法規(guī),一旦當(dāng)?shù)匕踩藛T不能解決,它可以幫助解決。四 是指導(dǎo)以幫助提供公司 SHE的表現(xiàn),提升對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)知。研究和 制定各種安全培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)高級(jí)管理層、地方管理層、技術(shù)人員有效 安全培訓(xùn)提供指導(dǎo)。五是開(kāi)發(fā)和維護(hù) SHE監(jiān)控系統(tǒng)和指標(biāo),其中包括 領(lǐng)導(dǎo)和組織第二方安全審計(jì),監(jiān)督和評(píng)估各區(qū)域和地方業(yè)務(wù)部門的安 全表現(xiàn)業(yè)績(jī)。一個(gè)總裁、副
12、總裁、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)如何下面的安全表現(xiàn),不 是單靠下面的表報(bào)和材料,還要靠安全部門的審計(jì),按照統(tǒng)一的安全 指標(biāo)對(duì)世界范圍內(nèi)所有工廠進(jìn)行評(píng)估,提供給上級(jí)管理層,按照?qǐng)?bào)告 對(duì)下級(jí)安全表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià), 以便升遷和提拔。 安全是一個(gè)方面的指標(biāo), 使得整體評(píng)價(jià)在一個(gè)水平上,同一標(biāo)準(zhǔn),是起到了一個(gè)支持作用。2、各地區(qū)、各工廠安全人員的職責(zé)。是安全顧問(wèn)的概念,安全人員站 在更高的角度, 幫助廠長(zhǎng)理解地方安全法律法規(guī), 理解上級(jí)安全要求, 結(jié)合廠里的具體情況,提出安全規(guī)劃,提供安全規(guī)劃、設(shè)想、支持。 同時(shí)又是一個(gè)安全咨詢員,對(duì)廠里安全技術(shù)提供幫助,專業(yè)人員不是 安全專家,需要安全部門的人員給予咨詢。還是協(xié)調(diào)員,協(xié)調(diào)H
13、SE各方面事務(wù)。還是解釋員,解釋各項(xiàng)法律法規(guī)。這個(gè)安全人員可能是一 個(gè)人,但職責(zé)要起到以上四個(gè)作用,是對(duì)公司強(qiáng)有力的支持,保證公 司業(yè)務(wù)上對(duì)安全技術(shù)的要求,這是安全部門的責(zé)任,這是一個(gè)責(zé)任的 概括性總結(jié)。3、各個(gè)生產(chǎn)部門的職責(zé)。各級(jí)生產(chǎn)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé),要直接參與安 全管理,把安全管理作為平時(shí)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)部分, 在考慮生產(chǎn)發(fā)展、 企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)產(chǎn)品、質(zhì)量要求時(shí),安全工作就是其中一個(gè)部分,把 質(zhì)量、成本與安全同時(shí)考慮,安全就是日常管理的一部分。有的工程 說(shuō)質(zhì)量第一,又說(shuō)安全第一,到底哪個(gè)是第一,不清楚。多個(gè)第一, 就沒(méi)有第一。要把安全工作和規(guī)劃、產(chǎn)品的質(zhì)量、效益結(jié)合起來(lái),安 全就是工作的一部分
14、,能做到這點(diǎn),就是把安全作為一門生意考慮。 國(guó)外公司很少談安全第一,但他們會(huì)把安全與其他工作放到同等重要 的位置考慮。所以要做到這點(diǎn),就要直接參與管理。第二,每個(gè)管理 者要對(duì)員工負(fù)責(zé)。如車間主任要對(duì)員工負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任不光是對(duì)管轄 的員工負(fù)責(zé),而是要對(duì)管轄范圍負(fù)責(zé),其他部門的人到這個(gè)范圍來(lái)工 作,客人到這里來(lái)訪問(wèn),上級(jí)部門來(lái)檢查,都要對(duì)他們負(fù)責(zé),要對(duì)他 們的安全負(fù)責(zé)。只要是負(fù)責(zé)范圍內(nèi),安全就是我的責(zé)任,這也是對(duì)上 級(jí)部門負(fù)責(zé)。只有車間主任對(duì)車間負(fù)責(zé),廠長(zhǎng)才能對(duì)全廠負(fù)責(zé),如果 車間主任不負(fù)責(zé),廠長(zhǎng)怎么負(fù)責(zé)。只有員工對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)對(duì)車間 主任負(fù)責(zé)、車間主任對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)、廠長(zhǎng)對(duì)地區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)、地區(qū)經(jīng)理對(duì)
15、 公司總裁負(fù)責(zé),才能真正叫作安全有人負(fù)責(zé)。安全是在最底層、最底 層的,確實(shí)需要領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。要做到這點(diǎn),每位經(jīng)理都要建 立起長(zhǎng)期安全目標(biāo),知道我這個(gè)部門有什么樣安全問(wèn)題,有什么樣的安全隱患,什么樣的問(wèn)題要什么時(shí)候解 決。如果不知道這些問(wèn)題,就不可能去重視安全,不可能去抓安全。 一旦知道問(wèn)題了,建立了目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中,就會(huì)有具體計(jì) 劃。還要有一個(gè)開(kāi)發(fā)和實(shí)施計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)有了,要對(duì)照目標(biāo)監(jiān)督結(jié)果, 不要到年底再看目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)就關(guān)門了之。要自我檢查、自我監(jiān)督, 看看三個(gè)月后計(jì)劃實(shí)施了多少, 六個(gè)月后差距多少, 半年后沒(méi)有落實(shí), 為什么沒(méi)有落實(shí)。要做到這點(diǎn),要采取許多具體措施。三、杜邦安全管
16、理系統(tǒng) 從技術(shù)上講,杜邦安全管理系統(tǒng)包括幾個(gè)部分:一是行為安全,就是 員工的安全行為、安全表現(xiàn),要進(jìn)行管理。二是工藝安全,設(shè)備如何 管理。目的是為了保護(hù)環(huán)境, 保護(hù)員工健康。 整個(gè)就是對(duì)客戶、 員工、 股東、負(fù)責(zé),對(duì)公司整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù), 提供的公司業(yè)務(wù)發(fā)展的保障, 提高到這個(gè)角度來(lái)負(fù)責(zé)。1、員工的行為安全管理。要發(fā)現(xiàn)、杜絕不安全行為,了解這種行為, 進(jìn)行安全檢查, 告訴員工這么作有什么危險(xiǎn)。 為此,要做到幾個(gè)要素: 一是顯而易見(jiàn)的管理層承諾,領(lǐng)導(dǎo)不承諾去做,是沒(méi)有人去管理這種 行為的,這些行為永遠(yuǎn)可能發(fā)生。二是切實(shí)可行的政策,杜邦有十大 基本理論給予保證。三是要有綜合性的安全組織,要從員工到
17、各級(jí)管 理層參與。四是要有挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)。五是直線管理責(zé)任,各級(jí)管 理層對(duì)各自安全負(fù)責(zé)。六是要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)計(jì)劃,鼓勵(lì)計(jì)劃, 很多情況下對(duì)員工給予鼓勵(lì),七是要有有效的雙向溝通。六是要有持 續(xù)性的培訓(xùn)。八是要有有效的檢查。九是有能力的專業(yè)安全人員,很 快提供解決方案,有助解決問(wèn)題。十是事故調(diào)查,企業(yè)都不希望發(fā)生 事故,但一旦發(fā)生事故,就要進(jìn)行調(diào)查,目的是防止事故再次發(fā)生。 事故是要承擔(dān)責(zé)任,但如果出系統(tǒng)除問(wèn)題,就要改進(jìn)系統(tǒng)。如果不找 到真正原因,下一次事故的原因可能就是上一次事故沒(méi)有找到原因。 有人受到教訓(xùn),就會(huì)在意識(shí)上高度重視,吸取教訓(xùn)。十一是要有推成 出新的標(biāo)準(zhǔn)。這些就是在安全行為管理
18、上要有的十二個(gè)主要要素。2、安全事故的原因分析。杜邦實(shí)踐中有 96%以上的事故由人為因素造 成的,而我們國(guó)內(nèi)有 80%的事故是由人為因素造成的。假如片面強(qiáng)調(diào)投入,消除了所 有工藝上的隱患,而不解決員工行為,也只能解決20%事故隱患。不抓人的因素,就不可能實(shí)現(xiàn)零事故。投入很重要,是保障,但也要重 視行為安全管理。行為安全抓的是人,員工的意識(shí),各種各樣的不安 全行為,如不用勞保用品、對(duì)事故的反映、所處位置危險(xiǎn)、使用不當(dāng) 工具、工作場(chǎng)所雜亂無(wú)章等,都是造成事故的原因,這些原因是人的 行為,不是技術(shù)。杜邦有 90%事故是人為因素造成的,因?yàn)樗耐度?比較大,工藝、設(shè)備上較為過(guò)關(guān)。國(guó)內(nèi) 80%事故是人的
19、行為造成的, 如果不抓人的行為,永遠(yuǎn)不可能杜絕事故。在安全事故分析上有個(gè)冰山理論。浮在海面之上的,是表現(xiàn)出來(lái)的安 全事故,有死亡,有工傷,有醫(yī)療事件,有損工事件,這些是看得到 的。而在海面之下的,是看不到的,是支撐這些事故的深層次原因, 這些海面之下的是不安全行為、不安全環(huán)境,底下的因素是不容易看 到的。如果我們事故發(fā)生了去抓,找到了原因,解決了事故,就是解 決了這個(gè)問(wèn)題。然而根本的行為因素沒(méi)有得到解決,還會(huì)有新的事故 發(fā)生,直到事故足夠多,一點(diǎn)點(diǎn)解決。因?yàn)槭鹿食鰜?lái)解決的是表現(xiàn)出 來(lái)的,而海面下的、深層次的是大部分。反過(guò)來(lái),假如解決了不安全 行為問(wèn)題,冰山自然下去了,這些是還沒(méi)有導(dǎo)致事故,還沒(méi)
20、有造成損 失。所以,安全管理就是要找到這些不安全行為,直到消除到零,安 全事故才能為零。這就是行為安全管理理論。根據(jù)統(tǒng)計(jì),每三萬(wàn)次不 安全行為,就會(huì)有造成一次死亡。如果等緊急事故已經(jīng)發(fā)生,只能調(diào) 查原因,不能改變事實(shí)。我們的重點(diǎn)是找出不安全行為,對(duì)行為進(jìn)行 教育,對(duì)行為進(jìn)行系統(tǒng)管理。這就是 “防患于未然 ”。3、工藝安全管理。 設(shè)備上有些可能不是人的因素, 而是設(shè)計(jì)上的問(wèn)題, 因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng),致使一開(kāi)工就發(fā)生事故。如何進(jìn)行工藝安全管理 ?領(lǐng)導(dǎo) 承諾是最重要的,領(lǐng)導(dǎo)要承諾進(jìn)行工藝安全管理。然后有三個(gè)方面, 一個(gè)是技術(shù)方面,一個(gè)設(shè)備方面,一個(gè)是人員因素。 第一,技術(shù)方面考慮。 設(shè)備買來(lái)了, 都有很多
21、工藝信息, 有人去關(guān)注, 而很多人讀了操作規(guī)程,讀了技術(shù)信息,看到安全信息就跳過(guò),根本 就不了解這個(gè)工藝、 這個(gè)設(shè)備的安全信息。 其實(shí)安全信息不是白寫(xiě)的, 要了解工藝安全信息,要進(jìn)行工藝危害的分析,這樣的流程、 工藝風(fēng)險(xiǎn)在哪里,哪部分是風(fēng)險(xiǎn)最大的,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了會(huì)發(fā)生什么 樣的事情,要認(rèn)真進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行操作規(guī)程的控制,要讓 員工知道為什么這樣做。另外當(dāng)進(jìn)行技術(shù)變革時(shí),要有控制,為什么 要該技術(shù)變革,技術(shù)變革以后,會(huì)產(chǎn)生什么樣的安全隱患,產(chǎn)生什么 樣的安全風(fēng)險(xiǎn),要有技術(shù)人員去做。 這就是工藝安全技術(shù)方面的控制。 這就要求有強(qiáng)有力的安全隊(duì)伍,指導(dǎo)所有技術(shù)人員去進(jìn)行安全工作, 去從安全方面
22、給予考慮。第二,設(shè)備方面的考慮。買設(shè)備都會(huì)有一個(gè)質(zhì)量保證。同樣的設(shè)備, 會(huì)有不同價(jià)格,你買哪一個(gè) ?要有質(zhì)量上的考慮,一定要從質(zhì)量角度分 析并決定買哪一個(gè)。一旦設(shè)備更新,一定要進(jìn)行質(zhì)量分析。要有預(yù)開(kāi) 車安全審核,有很多很多的安全事故是在設(shè)備新開(kāi)工時(shí)發(fā)生的。我們 經(jīng)常按照老套路去做,但自然條件可能變了,操作條件可能變了,所 以在預(yù)開(kāi)車前要進(jìn)行嚴(yán)格的一步一步的分析,形成一個(gè)預(yù)開(kāi)車前的詳 細(xì)的工作程序來(lái)保證設(shè)備安全運(yùn)行。這樣,就知道什么人可以在這個(gè) 崗位,什么人不可以,要避免閑雜人員到這個(gè)范圍。這都要通過(guò)預(yù)開(kāi) 車去做。還要保證設(shè)備機(jī)械完整性。比如一個(gè)設(shè)備要 100 萬(wàn),可我只 有 80 萬(wàn),砍哪部分
23、費(fèi)用 ?許多人是砍安全,砍環(huán)保,可這么砍之后風(fēng) 險(xiǎn)是什么 ?工作人員就要把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告同時(shí)放到?jīng)Q策者面前,讓他去考慮, 省 20 萬(wàn)風(fēng)險(xiǎn)是什么,一定要有人去告訴他。這就是設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理。還 有一個(gè)設(shè)備變更管理,如進(jìn)口設(shè)備沒(méi)有了,改成國(guó)產(chǎn)的,要有人評(píng)價(jià) 替代以后可能產(chǎn)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)。這些都是工藝管理踏踏實(shí)實(shí)的技術(shù) 工作,要有安全人員、工程人員,包括工藝人員一起去做。第三,人員方面因素。首先要進(jìn)行培訓(xùn),要掌握培訓(xùn)的效果,確信員 工已經(jīng)知道怎么去做。要受承包商管理,很多設(shè)備是承包商負(fù)責(zé)的, 要對(duì)承包商安全負(fù)責(zé),要認(rèn)為承包商的安全事故就是我的安全事故, 因?yàn)樗谖业墓茌牱秶ぷ?。不但我的安全事故目?biāo)是零,要
24、控制安 全事故的發(fā)生,也要控制他的事故發(fā)生,他的安全也是我責(zé)任的一部 分。還要有人員變更管理。如果這個(gè)崗位需要五個(gè)人,現(xiàn)在缺了兩個(gè) 人怎么辦,除了正常工作人員外,一定要有替代人員,平時(shí)對(duì)他們教 育、培訓(xùn),一旦需要,就可以頂上去,否則發(fā)生事故的可能就是這些 人。老工人工作那么多年, 不容易發(fā)生事故, 臨時(shí)工就可能發(fā)生事故。 所以我們?cè)诿總€(gè) 崗位上都要考慮一定比例的替代人員,一旦人員短缺就可以替代了。 要有應(yīng)急事故計(jì)劃與響應(yīng)。每個(gè)工作要進(jìn)行安全分析,一旦發(fā)生事故 該怎樣控制,怎么管理。小的事故、小的原因,得到響應(yīng)不會(huì)釀成大 事故的,不確當(dāng)?shù)姆磻?yīng)會(huì)造成大的事故,很多都是安全反應(yīng)的問(wèn)題。 所以每個(gè)崗位
25、都要有分析,這個(gè)應(yīng)急預(yù)案不僅是公司的事,也是每個(gè) 崗位的事。最近有個(gè)管道事故, 就是因?yàn)橐粋€(gè)小洞泄漏天然氣造成的, 附近的整個(gè)城市都發(fā)動(dòng)了。如果有好的應(yīng)急預(yù)案,一堵就可以了。還 要有審計(jì),就是有效的安全檢查。還要有事故調(diào)查。這些就是工藝安 全管理系統(tǒng)。四、安全管理的成本與效益1、安全事故的經(jīng)濟(jì)分析。說(shuō)到安全,你想到是什么,是錢 ?還是收益 ? 安全事故發(fā)生會(huì)有損失。而成本也是冰山效應(yīng)。我們看得到的美國(guó)每 年安全損失大約有 700 億。然而安全事故涉及方方面面,看不到的間 接損失就更大,間接損失是直接損失的 3 到 5 倍。我們控制了安全事 故,就是控制了這些成本。 第二個(gè)影響就很大了,一旦發(fā)生
26、事故,對(duì)員工、對(duì)用戶都產(chǎn)生影響, 對(duì)股票發(fā)生影響,對(duì)公共形象發(fā)生影響??赡軒?lái)業(yè)務(wù)中斷,不遵守 法律要受到處罰,可能要賠償,可能被起訴,工廠可能要重建,對(duì)公 司聲譽(yù)和市場(chǎng)資本產(chǎn)生影響,公司甚至可能破產(chǎn)倒閉,還要產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo) 者的責(zé)任。這些都是事故的影響。2、安全管理的價(jià)值。防止了事故,首先是挽救了生命。在美國(guó),每天 有 16 人死于與工作相關(guān)的傷害,包括職業(yè)病、工傷等等。在中國(guó),去 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是每天 460 多人,安全管理的價(jià)值就是體現(xiàn)了生命。其 次是經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)每起事故有 28000 美元的損失,間接損失是 3 到 5 倍。杜邦安全管理業(yè)績(jī)每百萬(wàn)小時(shí)事故工傷率是 1.5,工學(xué)工業(yè)平均是 9.5
27、,美國(guó)全工業(yè)平均是 14。杜邦每年發(fā)生 28 起損工事件以上的事故, 直接損失大約是 780 萬(wàn)美元。與美國(guó)化學(xué)工業(yè)平均水平相比,每年節(jié) 省 3500 萬(wàn)美元,美國(guó)全工業(yè)平均相比,每年節(jié)省 100 億美元。 杜邦公司的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有保險(xiǎn),它認(rèn)為我的財(cái)產(chǎn)我自己可以保險(xiǎn),所以它 特別重視安全。它是把這些省下來(lái)的錢又作為安全上的投入。我們可 以算一筆賬,過(guò)去五年來(lái)我們石油公司安全事故造成多大損失,假如 我們保持現(xiàn)狀,就意味著今后五年我們還要有這么一筆投入。如果把 這筆錢作為投入,投放到安全上去,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,成本沒(méi)有增加,就 是用途不同,但得到的很多, 挽救了生命,公司在市場(chǎng)上有了好聲譽(yù), 特別是現(xiàn)在隨著中
28、國(guó)企業(yè)走向全球,安全和環(huán)境方面具有舉足輕重的 影響。所以要算安全投入這筆賬,不能局限于投了多少錢,要想一想 過(guò)去安全事故有多少損失,要是把這筆錢投入到安全上去,產(chǎn)生的效 益是榮譽(yù)、信譽(yù)、生命。五、安全文化的建立1、安全文化的作用。什么是安全 ?安全就是一種通過(guò)對(duì)你的行為對(duì)人 的生命的尊重。我們現(xiàn)在抓的安全就是對(duì)人自身的尊重。是人性化管 理,以人為本。沒(méi)有了 “我”,再大的經(jīng)濟(jì)利益對(duì) “我”沒(méi)有任何意義。安 全文化的作用是相當(dāng)大的,文化主導(dǎo)人的行為,行為主導(dǎo)態(tài)度,態(tài)度 決定后果。建立企業(yè)安全文化就是要讓員工在安全的環(huán)境下工作,來(lái) 改變員工的態(tài)度,改變行為,行為改變就是安全,公司就在安全下運(yùn) 行。
29、安全文化要做什么 ?如果要改變員工行為,首先要改變安全文化。所以 要了解企業(yè)文化中哪些主導(dǎo)了員工行為, 而這些行為是不希望出現(xiàn)的。 要知道加入哪些因素,才能使得員工成功。就是說(shuō)要了解哪些因素是 要的,哪些因素是不要的。還要了解哪些因素是缺的,要加入到企業(yè) 中來(lái)的。這樣就完善了企業(yè)文化建設(shè)的要素,并且要鞏固和發(fā)展。 安全文化如何改變 ?企業(yè)文化對(duì)員工的作用是影響其態(tài)度、 行為、后果、 表現(xiàn),員工行為是受到企業(yè)安全文化影響的。 如果企業(yè)沒(méi)有安全文化, 員工在工作中就會(huì)表現(xiàn)出不安全的行為,后果就是造成不安全。文化 還有間接的影響,員工的態(tài)度受到事故事實(shí)影響,發(fā)生安全事故了, 員工相信這樣做是錯(cuò)誤的,
30、也會(huì)改變行為。這同樣說(shuō)明,員工的行為 是受到安全文化影響的。區(qū)別在于一個(gè)是從正面引導(dǎo),一個(gè)是讓事故 去影響。所以我們需要建立安全文化驅(qū)動(dòng)員工的安全行為,企業(yè)安全 文化要提供員工長(zhǎng)期連續(xù)的行為安全教育。要改變員工的行為不是一天兩天,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,是不斷自我發(fā)現(xiàn), 反復(fù)教育的過(guò)程,讓員工意識(shí)到自己的不安全行為、不安全態(tài)度對(duì)企 業(yè)的影響,在自我發(fā)現(xiàn)中改變其態(tài)度、價(jià)值,最終改變其行為。2、安全文化的建立過(guò)程。 有四個(gè)階段,自然本能階段、 嚴(yán)格監(jiān)督階段、 自主管理階段、團(tuán)隊(duì)管理階段。這是對(duì)安全文化理論的模型總結(jié)。 在第一階段 -自然本能階段, 企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然 本能保護(hù)的反應(yīng) ;缺少高級(jí)管理層的參與,安全承諾僅僅是口頭上的, 將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 ;依靠人的本能 ;以服從為目標(biāo), 不遵守安全規(guī)程 要罰款,所以不得不遵守。在這種情況下,事故率是很高的,事故減 少是不可能的,因?yàn)闆](méi)有管理體系,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行安全文化培養(yǎng)。 在第二階段 -嚴(yán)格監(jiān)督階段, 企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī) 章制度,各級(jí)管理層知道安全是自己的責(zé)任,對(duì)安全作出承諾。但員 工意識(shí)沒(méi)有轉(zhuǎn)變時(shí),依然是被動(dòng)的。這是強(qiáng)制監(jiān)督管理,沒(méi)有重視對(duì) 員工安全意識(shí)的培養(yǎng),員工處于從屬與被動(dòng)的狀態(tài)。在這個(gè)階段
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