臨沂硅片項目運營方案-模板參考

1、CMC·泓域咨詢 /臨沂硅片項目運營方案報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32260.67萬元，其中：建設投資25793.59萬元，占項目總投資的79.95%；建設期利息726.32萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金5740.76萬元，占項目總投資的17.79%。項目正常運營每年營業(yè)收入65100.00萬元，綜合總成本費用55007.21萬元，凈利潤7364.66萬元，財務內(nèi)部收益率16.16%，財務凈現(xiàn)值6700.01萬元，全部投資回收期6.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依

2、托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。目錄第一章 總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設背景10六、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位

3、強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展10七、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局12八、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 項目背景、必要性19一、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力19二、 統(tǒng)籌推進城市建設，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城20三、 電池片：關注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)22第三章 產(chǎn)品方案24一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項目選址方案26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 強化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢32四、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設區(qū)域性

4、中心城市34五、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37第五章 運營模式分析41一、 公司經(jīng)營宗旨41二、 公司的目標、主要職責41三、 各部門職責及權(quán)限42四、 財務會計制度45五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升48六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價值分配49七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”49八、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大51第六章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 發(fā)展思路61第七章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務63二、 董事70三、 高級管理人員75四、 監(jiān)事78第八章 項目節(jié)

5、能分析80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價82第九章 工藝技術(shù)方案84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理88四、 設備選型方案89主要設備購置一覽表89第十章 原輔材料供應90一、 項目建設期原輔材料供應情況90二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理90第十一章 項目環(huán)境保護91一、 編制依據(jù)91二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設期大氣環(huán)境影響分析94四、 建設期水環(huán)境影響分析96五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析97六、 建設期聲環(huán)境影響分析97七、 環(huán)境管理分析98八、 結(jié)論

6、及建議100第十二章 投資方案分析102一、 投資估算的依據(jù)和說明102二、 建設投資估算103建設投資估算表105三、 建設期利息105建設期利息估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析111一、 經(jīng)濟評價財務測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本

7、付息計劃表120第十四章 項目招標方案122一、 項目招標依據(jù)122二、 項目招標范圍122三、 招標要求122四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布126第十五章 總結(jié)127第十六章 附表附件129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設投資估算表130建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱臨沂硅片項目（二）項目投資人xx（集團）有限

8、公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境

9、技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項

10、目可行性研究指南；5、已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊

11、加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。六、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率

12、水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r格上漲帶來的成本壓力順利傳導至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總

13、產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)量合計均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期

14、進步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關設備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設備需求。更新需求累加增量需求，預計將為光伏設備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設備。七、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資兩個引擎協(xié)同發(fā)力、供給與需求兩個方面動態(tài)平衡、國內(nèi)與國際兩個市場相互貫通。增加現(xiàn)代服務供給。支持各類

15、市場主體參與服務供給，推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，深入推進現(xiàn)代物流、電子商務、會展經(jīng)濟、研發(fā)設計等業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。穩(wěn)步發(fā)展生活性服務業(yè)，持續(xù)壯大康養(yǎng)、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級。大力發(fā)展服務業(yè)新興業(yè)態(tài)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念，推進服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化。充分激發(fā)消費潛力。培育新型消費，提升傳統(tǒng)消費，適當增加公共消費，加快實物消費、服務消費提質(zhì)升級。鼓勵發(fā)展新零售、直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、宅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，

16、積極創(chuàng)建新型消費示范城市，推動線上線下消費雙向提速、融合發(fā)展。建設高品質(zhì)步行街，合理布局商業(yè)、休閑綜合體，打造一批夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、網(wǎng)紅旅游“打卡地”。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡，加快電商、快遞進農(nóng)村，開拓農(nóng)村消費市場。深入開展“放心消費在臨沂”創(chuàng)建活動，不斷改善消費環(huán)境。完善鼓勵消費政策措施，放寬消費市場準入，創(chuàng)新消費金融模式，大力發(fā)展免稅經(jīng)濟，實行錯峰休假和彈性作息，落實帶薪休假制度。持續(xù)擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。聚焦提升現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設一批增強基礎能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動企業(yè)設備更新和技術(shù)

17、改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設，加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。健全“要素跟著好項目走”機制，強化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準對接，推動優(yōu)質(zhì)資源向大項目好項目集聚。發(fā)揮政府投資撬動作用，用好各類引導基金和政府債券，創(chuàng)新股權(quán)投資、PPP融資、信貸支持等市場化模式，激發(fā)民間投資活力，鼓勵民營資本及信貸資金參與公用事業(yè)和重大基礎設施建設。融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循壞，打通各類要素循環(huán)堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，降低交易成本。實施質(zhì)量強市和品牌強市戰(zhàn)略

18、，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，擴大中高端供給，提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。依托商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載城市、全國城市綠色貨運配送示范工程、綜合保稅區(qū)對外開放平臺，加強綜合客貨運樞紐和公鐵海多式聯(lián)運建設，發(fā)揮“齊魯號”歐亞班列集結(jié)中心、臨沂啟陽機場國際航空口岸開放作用，加快形成內(nèi)外互聯(lián)互通的大通道。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實施貿(mào)易投資融合工程。促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標準、認證認可相銜接，推進同線同標同質(zhì)。八、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約81.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸硅片的生產(chǎn)能力。（

19、三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32260.67萬元，其中：建設投資25793.59萬元，占項目總投資的79.95%；建設期利息726.32萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金5740.76萬元，占項目總投資的17.79%。（五）資金籌措項目總投資32260.67萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）17437.86萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14822.81萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：65100.00萬元

20、。2、年綜合總成本費用（TC）：55007.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7364.66萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：16.16%。5、全部投資回收期（Pt）：6.52年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：26949.91萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周

21、邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積87658.331.2基底面積31860.001.3投資強度萬元/畝313.362總投資萬元32260.672.1建設投資萬元25793.592.1.1工程費用萬元22589.702.1.2其他費用萬元2595.542.1.3預備費萬元608.352.2建設期利息萬元726.322.3流動資金萬元5740.763資金籌措萬元32260.673.1自籌資金萬元17437.863.2銀行貸款萬元14822.814營業(yè)收入萬元65

22、100.00正常運營年份5總成本費用萬元55007.21""6利潤總額萬元9819.55""7凈利潤萬元7364.66""8所得稅萬元2454.89""9增值稅萬元2276.98""10稅金及附加萬元273.24""11納稅總額萬元5005.11""12工業(yè)增加值萬元17658.31""13盈虧平衡點萬元26949.91產(chǎn)值14回收期年6.5215內(nèi)部收益率16.16%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6700.01所得稅后第二章 項目背景、必

23、要性一、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從

24、國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較

25、優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。二、 統(tǒng)籌推進城市建設，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城以打造山東省對接長三角門戶、國際商貿(mào)物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標，加快實施中心城區(qū)提能升級、新型城鎮(zhèn)化建設、基礎設施配套完善三大行動，建設讓人民滿意的現(xiàn)代化城市。提升中心城區(qū)發(fā)展能級。按照“以河為軸、沿河發(fā)展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥、西部產(chǎn)城融合、東部建設現(xiàn)代化生態(tài)新城”的思路，拓展中心城區(qū)發(fā)展框架，為邁向“兩河時代”夯實基礎。以河為軸、沿河發(fā)展，重點以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網(wǎng)絡，沿河梯次開發(fā)，保持大水面、大生態(tài)、大通道、大景觀特色。

26、北城做靚，重點依托茶山、萬畝荷塘等生態(tài)屏障和高鐵樞紐，做新做精北城三期。老城提升，重點抓好城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，加快更新基礎設施，讓老城顯韻味、換新顏。南部騰籠換鳥，重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快退城入園、退二進三，打造新舊動能轉(zhuǎn)換活力新城。西部產(chǎn)城融合，重點加快木業(yè)、商城轉(zhuǎn)型，打造產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。東部建設現(xiàn)代化生態(tài)新城，重點依托國家級臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、國際生態(tài)城（科創(chuàng)城）等功能區(qū)，打造臨沂發(fā)展新的增長極。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進中心城區(qū)、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

27、村有序銜接、聯(lián)動發(fā)展。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，增強縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。實施城市更新行動，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，增強城市防洪排澇能力，完善公共服務設施；加快推進智慧城市建設，實現(xiàn)“一網(wǎng)管全城”，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。堅持“房住不炒”，租購并舉、精準施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強保障性住房建設，大力發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，強化基本公共服務保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。強化基礎設施支撐保障。加快推進全國性綜合交通樞紐城市建設，完善綜合立體交通體系，加快推進京滬高鐵二通道、濟萊臨連高

28、鐵、魯中高鐵建設，逐步構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)；有序推進城市軌道交通建設；規(guī)劃建設臨淄至臨沂高速、臨滕高速、董梁高速、臨徐高速、臨沂至東海高速、臨滕高速東延、蒙陰至邳州高速等，全力構(gòu)建“五縱五橫”高速公路網(wǎng)；加快建設市域快速路網(wǎng)和沿河快速路網(wǎng)，打造“153060”快速交通圈；建設通用機場群，將臨沂啟陽機場打造成為區(qū)域性干線機場。優(yōu)化數(shù)字基礎設施建設，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電輸入通道，完善油氣儲輸網(wǎng)絡。提高城區(qū)供電、供氣、供水、供熱等基礎設施保障能力，中心城區(qū)推進供排水一體化建設。加快補齊水利設施短板，規(guī)劃建設蒙河雙堠水庫、沂河黃

29、山閘等骨干樞紐工程，加強河流綜合治理、病險水庫水閘除險加固、調(diào)水工程建設，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建攔河閘壩、山丘區(qū)大中型水庫、抗旱水源工程，實施大中型水庫增容和大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，提高供水保障能力。三、 電池片：關注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升1

30、5.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術(shù)驅(qū)動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術(shù)高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換

31、效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總

32、建筑面積87658.33。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸硅片，預計年營業(yè)收入65100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱

33、領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1硅片噸2硅片噸3硅片噸4.噸5.噸6.噸合計xx65100.00第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況臨沂，是山東省地級市，批復確定的山東省地區(qū)中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。

34、截至2019年底，臨沂下轄3個區(qū)、9個縣，總面積17191.2平方千米，城鎮(zhèn)化率52.75%。是山東省面積最大、人口最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國華東地區(qū)、山東東南部、黃海西岸、長三角經(jīng)濟圈與環(huán)渤海經(jīng)濟圈結(jié)合點、東隴海國家級重點開發(fā)區(qū)域和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，是物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽為“商貿(mào)名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風區(qū)大陸性氣候，自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核心發(fā)祥地，早在20萬年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創(chuàng)造了遠古文明。自西周建城

35、以來已有3000多年的建城史，地域曾長期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東?？?、沂州府等州、郡、府治所地。獲評首批國家物流樞紐、中國物流之都、中國食品之都、中國十佳生態(tài)宜居典范城市、中國最具投資價值十大城市、世界滑水之城、聯(lián)合國綠色工業(yè)平臺和全國文明城市等稱號?！笆濉睍r期，綜合實力實現(xiàn)新跨越，預計二二年全市生產(chǎn)總值達到4700億元以上；新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至39.9%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”優(yōu)化為“三二一”；城市建設日新月異，建成區(qū)面積265平方公里，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；省定標準以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上，鄉(xiāng)村振興全面起勢

36、；污染防治成效明顯，主要污染物排放持續(xù)下降，綠色發(fā)展理念深入人心；基礎設施建設加快改善，老區(qū)人民的“高鐵夢”變成現(xiàn)實；全面深化改革取得重大突破，對外開放邁出新步伐；沂蒙精神廣為弘揚，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風險有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；黨的領導全面加強，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升?！笆濉币?guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，持續(xù)發(fā)

37、展具有多方面的優(yōu)勢和條件。從臨沂看，各種積極因素正在加速集聚，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、淮海經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟圈賦予難得的發(fā)展機遇；重大政策利好，沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策、市場采購貿(mào)易方式試點、商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載城市、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)等政策集成優(yōu)勢明顯，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的簽署，為我們更好進入東盟市場打開了窗口；發(fā)展基礎厚實，擁有38個工業(yè)大類，123個專業(yè)批發(fā)市場，近3000條物流線路，市場主體突破100萬家，人口接近1200萬，市場潛力巨大；城市建設空間廣闊，常住人口城鎮(zhèn)化率52%，

38、能夠創(chuàng)造大量消費、投資需求；在沂蒙精神的感召下，廣大黨員干部群眾能打善拼、求變求強，干事創(chuàng)業(yè)勁頭十足，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，縣域經(jīng)濟不強，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，改革攻堅仍需發(fā)力，民生領域存在短板，社會治理還有弱項。全市上下要科學把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，搶占先機、變中求機、化危為機，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)突破。在區(qū)域發(fā)展中率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領域進入全省第一方陣。綜合實力進入第一方陣，經(jīng)濟實力、科研實力、城市競爭力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長極；產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入第一

39、方陣，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實力進入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的動力源泉，市民素質(zhì)和社會文明程度進一步提升；生態(tài)文明建設進入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標基本實現(xiàn)；改革開放水平進入第一方陣，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；城鄉(xiāng)融合發(fā)展進入第一方陣，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務均等化水平大幅提升；社會治理水平進入第一方陣，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達到更高水

40、平；民生建設進入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，充分展示現(xiàn)代化建設豐碩成果。錨定二三五年遠景目標，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，新時代現(xiàn)代化強市建設邁出堅實步伐，加快“由大到強、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強、六富、六精”上取得突破性進展。由大到強，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)由大變強、以強促大、大強并舉。由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市躍升，全市經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實力在全省位次逐年提升，實現(xiàn)全國百強縣零的突破。由文化大市向文化強市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大，書法、兵學、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭創(chuàng)國家歷史文化名城。

41、由人口大市向人才強市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級科創(chuàng)平臺量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強市躍升，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)重大進展，數(shù)字經(jīng)濟富有活力，“四新”經(jīng)濟占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強市躍升，“商、倉、流”實現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國有重要影響的交易中心、價格發(fā)布中心和國際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，高速公路通車里程位居全省前列，力爭縣縣通高鐵，建成全國性綜合交通樞紐城市。由美到富，就是著眼人民對美好生活的向往，實現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一體。重點是百姓

42、富，群眾充分就業(yè)，家庭財產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟增速。財政富，財政收入與經(jīng)濟總量相匹配，人均財政收入大幅增長，政府財力更為充足。村居富，村村建有增收項目，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、利潤等指標大幅提升，企業(yè)有錢賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎配套一體化、公共服務均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步縮小。精神富，社會主義核心價值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠信互助成為新風尚，沂蒙人民信仰堅定、精神富足。由新到精，就是聚焦全域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設更精致，城市布局科學合理、城市功

43、能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設五星級新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹掩映、干凈整潔，天藍、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國。政務服務更精準，簡政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營商環(huán)境。社會治理更精細，自治、法治、德治融合推進，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務等機制進一步健全，圓滿完成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點任務。能力本領更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打造素質(zhì)高、業(yè)務精、作風實的人才隊伍。群眾生活更精彩，公共服務供給豐富，多樣化需

44、求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。三、 強化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，聚焦全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，重點實施主體培育、科教興市、人才引育、機制創(chuàng)新“四項工程”，“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達46%，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展由助推到支撐再到引領的轉(zhuǎn)變。大力培育創(chuàng)新創(chuàng)造主體。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施重大科技創(chuàng)新平臺建設計劃，加快建設臨沂應用科學城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、魯南醫(yī)養(yǎng)健康創(chuàng)新中心、清華啟迪科創(chuàng)大廈等重點科創(chuàng)平臺。支持企業(yè)與高校、科研院所

45、合作，建設工程研究中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建多層級創(chuàng)新平臺體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺覆蓋率超過70%。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計劃，積極培育“單項冠軍”“瞪羚”企業(yè)。實施重大科技創(chuàng)新攻關，支持企業(yè)主動參與國家、省重大研發(fā)計劃，在關鍵核心技術(shù)上力爭有所突破。建設高質(zhì)量教育體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進教育評價綜合改革，加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新發(fā)展中的動力源作用。建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，全面加強

46、教師思想政治建設和師德師風建設，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。推動基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進學前教育普及普惠、義務教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學段銜接的教育體系。大力發(fā)展職業(yè)技能教育，推動市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業(yè)院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。建設產(chǎn)教融合示范區(qū)（園），加快建設臨沂科技教育創(chuàng)新城。支持臨沂大學等高校開展國家“雙一流”和省“雙高”建設，推進省市共建臨沂大學，謀劃組建臨沂大學醫(yī)學院。積極引進高校院所，服務老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)緊缺人才、引進

47、急需人才。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，梯次培養(yǎng)、精準引育高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚各方優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育具備國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營理念的優(yōu)秀企業(yè)家群體。大力弘揚工匠精神，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊伍。健全完善人才考評機制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。健全科技創(chuàng)新體制機制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅持市場導向，推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，打造一批政產(chǎn)

48、學研金服用創(chuàng)新共同體。深入推進科技體制機制改革，推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”和“大專項+任務清單”機制。加快高校、科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮財政資金引導作用，促進社會增加科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新要素保障機制。創(chuàng)新資源共享機制，加快推動創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由、合理流動。建立科技型企業(yè)專項培育機制，支持科技型企業(yè)上市融資，引導金融機構(gòu)開發(fā)特色科技金融和保險產(chǎn)品，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投融資渠道。四、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設區(qū)域性中心城市堅持放大格局，站位全國、全省、區(qū)域，定位臨沂、謀劃

49、臨沂，主動對接國家戰(zhàn)略，積極融入全省布局，統(tǒng)籌推動市域發(fā)展，加快形成內(nèi)外聯(lián)動、互促共進的區(qū)域發(fā)展格局。打造山東省對接長三角的門戶。依托區(qū)位、交通等優(yōu)勢，全方位對接長三角；加強與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶城市合作，加快沂沭泗河濕地生態(tài)走廊建設，探索建立淮河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治生態(tài)保護體系；推動淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，協(xié)作成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開發(fā)區(qū)聯(lián)盟，推動重大平臺共建共享，做好濮陽-菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、臨沂-棗莊-徐州城際鐵路等前期工作，與連云港、徐州、商丘共同打造淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運集聚區(qū)。對接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)臨沂新發(fā)展。引領魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村

50、振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶、全省高質(zhì)量發(fā)展新引擎目標定位，積極參與聯(lián)席會議制度，研究解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題。加快基礎設施互聯(lián)互通，聯(lián)合建設魯南高鐵樞紐城市群，形成區(qū)域同城效應。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟，參與建設魯南經(jīng)濟圈分布式共享數(shù)據(jù)庫，促進魯南新型智慧城市群建設，組建工程機械、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。加快生態(tài)環(huán)境共保共治，建立區(qū)域環(huán)評會商機制，實施區(qū)域污染應急聯(lián)動，推進環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。推動政務審批跨市聯(lián)辦，打破行政壁壘，暢通人流、物流通道。加強與省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈對接聯(lián)動，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化市域空間布局。按照“一心引領、三極聯(lián)動、兩

51、軸集聚、多點相擁”的市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建錯位發(fā)展、跨區(qū)合作、整體提升的全域協(xié)同發(fā)展新格局。堅持“一心引領”，做大做強做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)打造總部經(jīng)濟、電子商務、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)。堅持“三極聯(lián)動”，規(guī)劃建設平邑縣、沂水縣、臨港區(qū)三個市域副中心，布局市級重大平臺和產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長極。堅持“兩軸集聚”，規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。堅持“多點相擁”，加強郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣等7個縣和重點發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實現(xiàn)相擁發(fā)展。全力支持沂水縣撤縣設市、莒南縣撤

52、縣設區(qū)。做大做強縣域經(jīng)濟。市級強化領導，簡政放權(quán)、培強扶弱、完善基礎設施，增強輻射帶動能力，為縣域發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；縣域立足實際、找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，充分激發(fā)內(nèi)生動力，走出特色鮮明、錯位布局、集群發(fā)展的縣域發(fā)展之路。實施爭先進位行動，在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭每個縣主要經(jīng)濟指標增幅高于全省縣域平均水平。實施對標趕超行動，按照“基礎條件相近、可學可比可趕”的要求，瞄準省內(nèi)外先進縣，對標對表、奮力追趕，實現(xiàn)縣域綜合實力大幅提升，力爭全國百強縣榜上有名。實施特色發(fā)展行動，堅持錯位競爭、差異化發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，每個縣打造幾個百億級甚至五百億級

53、的主導產(chǎn)業(yè)，培植一批過10億、50億甚至百億的龍頭企業(yè)，做到村壯鎮(zhèn)富縣強。五、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持產(chǎn)業(yè)立市，把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，橫向抓布局、縱向抓強鏈、外部抓賦能、內(nèi)部抓內(nèi)涵，持續(xù)推進“三個堅決”，加快發(fā)展新動能主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。優(yōu)化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局。堅持集群化、園區(qū)化、高端化、智能化發(fā)展方向，探索形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點產(chǎn)業(yè)布局?！皷|鋼”以莒南縣、臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，建設東部精品鋼制造業(yè)基地?！拔髂尽币蕴m山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費縣探沂鎮(zhèn)和平邑縣卞橋鎮(zhèn)為主體，建設高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！澳现恰币蕴m陵縣、郯城縣和臨沭縣

54、為主體，打造智能制造新中心?！氨笔场币砸仕h、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展帶。“中新興”以蘭山區(qū)、河東區(qū)、羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)為主體，打造創(chuàng)新要素驅(qū)動核心功能區(qū)。堅決淘汰落后動能。用好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排“三個工具”，加嚴質(zhì)量、技術(shù)、用地等標準，倒逼落后產(chǎn)能退出，嚴肅查處國家嚴控行業(yè)的產(chǎn)能違法違規(guī)行為。持續(xù)推進淘汰類裝備清理，依法依規(guī)處置去產(chǎn)能企業(yè)、“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，嚴控新增過剩產(chǎn)能。積極運用市場化、法治化手段，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量。深入開展“畝產(chǎn)效益”評價，完善企業(yè)分類綜合評價體系，

55、制定要素配置差異化政策，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。加快推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化搬遷和梯度轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅決改造提升傳統(tǒng)動能。堅持鏈條化、集群化發(fā)展方向，按照“龍頭帶動、中等抱團、小微眾創(chuàng)”思路，以木業(yè)轉(zhuǎn)型為突破，帶動其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級?！笆奈濉蹦?，木業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，鞏固擴大“中國板材之都”品牌優(yōu)勢；食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，打造全國聞名的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地；精品鋼制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，重點打造世界一流、國內(nèi)領先、綠色高端的精品鋼產(chǎn)業(yè)集

56、群；機械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，打造國內(nèi)外知名的機械智能制造名城；高端化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過800億元，重點發(fā)展綠色化工、精細化工；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過500億元，建設國家級生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過450億元，向綠色高端建材轉(zhuǎn)型；紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過200億元，打造國內(nèi)首家中國設計師品牌服裝產(chǎn)業(yè)基地；建筑業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，打造全國知名的現(xiàn)代化建筑業(yè)強市。滾動實施“千項技改”“千企轉(zhuǎn)型”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅決培育壯大新動能。堅持園區(qū)支撐、鏈式整合、集群帶動、協(xié)同發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到30%以上。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點支持中印軟件園、龍湖軟件園、郯城電子科技園、綜合保稅區(qū)電子信息園、沂蒙云谷等建設，形成具有較強競爭力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強市。加快發(fā)展新材料、新工藝產(chǎn)業(yè)，延伸高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展磁性材料、新型無機非金屬材料以及連續(xù)流制造新工藝，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點建設氫能源物流、新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和沂蒙氫能示范小鎮(zhèn)和路運港智慧氫能物流產(chǎn)業(yè)園等項目，打造全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地。超前布局生命健康、機器人等未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)學教育、醫(yī)學科研，積極培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動