某現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案試行

1、某市現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行） 各部（室），港通公司：為了積極應(yīng)對工業(yè)港園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的重特大 安全事故，及時(shí)組織和調(diào)動社會各方面力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活 秩序，現(xiàn)將成都現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行） 印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。特此通知。成都現(xiàn)代工業(yè)港管理委員 會二O九年六月二十四日成都現(xiàn)代工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù) 案（試行）第一條為了積極應(yīng)對工業(yè)港園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的重特大安全 事故，及時(shí)組織和調(diào)動社會各方面力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 維護(hù)正常的生產(chǎn)

2、生活秩序， 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對 法和四川省勞動安全生產(chǎn)條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工業(yè)港的實(shí)際 情況制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于工業(yè)港范圍內(nèi)可能發(fā)生造成一 次死亡 3 人以上（含 3 人）或重傷 （急性中毒）10 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損 失 100 萬元以上或交通事故死亡 6 人以上，以及其他重特大安全事故 的應(yīng)急處理。第三條重特大安全事故主要包括以下類型： （一）重特大火 災(zāi)事故；（二）重特大交通安全事故； （三）重特大建筑工程安全事故； （四） 民用爆炸物品重特大安全事故； （五）危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故； （六） 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全

3、事故； （七 ）其他重特 大安全事故。第四條成立工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部。由 工業(yè)港管委會主任任總指揮，分管安全工作的副主任任副總指揮，相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。在管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工業(yè)港重 特大安全事故應(yīng)急處理指揮部的直接指揮下，各相關(guān)部門密切配合， 分工合作，及時(shí)迅速，高效有序地開展重特大安全事故的應(yīng)急處理工 作。第五條工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是：當(dāng) 發(fā)生重特大安全事故后，按照應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)部門迅速開展搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作，力爭把損失降到最低程度；積極做好穩(wěn)定社會秩序和指揮、 協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后工作處理；指導(dǎo)和督促各地、各部門建立健 全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍

4、；配合上級部門開展事故調(diào)查處理工作。第六條 工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室和若干工作組，分 工負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處理工作。（一）應(yīng)急處理辦公室：由綜合辦公室主要 負(fù)責(zé)同志任組長。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)和信息處理等工作。重特 大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即將所發(fā)生事故的主要情況報(bào)告縣委辦、縣 政府辦、縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局，并統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布信息。（二）警戒保衛(wèi)工作組：由工業(yè)港警務(wù)室主要負(fù)責(zé)同志任組長。負(fù)責(zé)組織工業(yè) 港治安巡邏大隊(duì)和協(xié)調(diào)相關(guān)派出所等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的 救援和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)好社會治安； 做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入

5、事 故現(xiàn)場；配合有關(guān)部門做好對傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等 有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；重特大安全事故發(fā)生后，因搶救 傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須 做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要 痕跡、物證等。（三）搶險(xiǎn)救援工作組：由管委會分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo) 任組長，安全事故按分類歸口管理部門的負(fù)責(zé)同志和安全生產(chǎn)辦公室 負(fù)責(zé)同志任副組長。 負(fù)責(zé)組織人員在事故現(xiàn)場開展緊急搶險(xiǎn)救援工作， 盡最大努力將人員傷亡數(shù)量和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。重特大安全事 故的歸口管理部門為： 1、園區(qū)企業(yè)火災(zāi)、民用爆炸物品事故、危險(xiǎn)化 學(xué)品事故、鍋爐、壓力容器、壓

6、力管道和特種設(shè)備事故等歸口企業(yè)服 務(wù)部； 2、園區(qū)建筑工程事故歸口項(xiàng)目促建部； 3、園區(qū)道路交通事故 歸口市容辦和港通公司； 4、管委會機(jī)關(guān)大重特大安全事故歸口綜合辦 公室；5、園區(qū)其他重特大安全事故由指揮部根據(jù)實(shí)際情況指定歸口管 理部門。（四）善后處理工作組：由管委會機(jī)關(guān)總支部書記擔(dān)任組長， 相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加。負(fù)責(zé)對傷亡人員的身份確認(rèn)和處置，研 究制定傷亡人員的補(bǔ)償測算等善后處理方案，做好相應(yīng)的接待、安撫 和政策解釋等善后處理工作。 （五）事故調(diào)查工作組：由工業(yè)港分管安 全工作的副主任擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。負(fù)責(zé)配合上級部 門做好事故情況的調(diào)查、事故原因的分析、事故的定性及處

7、理建議等 工作。（六）救援救護(hù)保障組：由工業(yè)港重特大安全事故應(yīng)急處理指揮 部統(tǒng)一組織；供水、供電安全保障隊(duì)伍由項(xiàng)目促建部組織；后勤物資 供應(yīng)保障隊(duì)伍由綜合辦公室組織。上述各救援救護(hù)保障隊(duì)伍必須保證 人員數(shù)量充足、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)調(diào)度 到位，并能發(fā)揮應(yīng)有作用。第七條重特大安全事故應(yīng)急處理工作遵循 以下原則：（一）及時(shí)報(bào)告原則。在本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全 事故，事故單位或個(gè)人應(yīng)以最快捷的方式向 110 或管委會報(bào)告；有關(guān) 部門接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，立即報(bào)告港工委、管委會分管領(lǐng)導(dǎo)， 并按規(guī)定迅速報(bào)告上級政府及相關(guān)主管部門。 （二）緊急救援原則。當(dāng) 確認(rèn)本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故的情況后，工業(yè)港重特大安全 事故應(yīng)急處理指揮部辦公室、各工作小組和有關(guān)救援救護(hù)保障隊(duì)伍應(yīng) 立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援行動。 （三）依序替補(bǔ)原則。應(yīng)急處理指揮部，辦公室和各工作組主要負(fù)責(zé) 人因故缺位時(shí)，由副職按序替補(bǔ)到位。 （四）保護(hù)現(xiàn)場原則。重特大安 全事故發(fā)生后，從事故單位到參與搶險(xiǎn)救援的有關(guān)部門及現(xiàn)場的群眾 都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任與義務(wù)。因搶救傷員、疏通交通、防 止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)，應(yīng)妥善做好取證、記錄